- Teismas
- Panevėžio apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2020-03-10
- Bylos Nr.
- e2-860-233/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 2-37-3-01566-2019-5
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Irena Stulgienė
- Atsakovas
- E. B.
- Ieškovas
- Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos
- Advokatai
- Rima Adomonienė
- Kategorijos
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą dėl žalos atlyginimo gamtai priteisimo pagal ieškovės Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos ieškinį atsakovui E. B..
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Ieškovas Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos (toliau – ieškovas) dokumentinio proceso tvarka kreipėsi į Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmus 2019-12-05 ieškiniu, prašydamas priteisti iš atsakovo E. B. (toliau – atsakovas) 1449,00 Eur žalos atlyginimo už nuostolius padarytus kraštovaizdžiui ir 5 procentus metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo.
Ieškinyje nurodyta, kad Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Panevėžio valdybos Kupiškio aplinkos apsaugos inspekcija (toliau vadinama - Inspekcija) 2019 m. gegužės 8 d. patikrinimo metu nustatė, kad E. B. valstybinėje žemėje (duomenys neskelbtini), prie esančios gyvulių fermos, savavališkai, neturint leidimo medžiams kirsti nupjovė, tai yra sunaikino saugotinus medžius - 6 klevus (29; 32.5: 33,5; 3105; 34,5 ir 37,5 skersmens), kurių bendras skersmuo kelmuose - 161 cm. Medžių kirtimo metu E. B. ir E. B., žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), dar nebuvo jų nuosavybė. Už neteisėtą saugotinų medžių sunaikinimą E. B. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. AM-AAD-ANR_P-1651-2019 ir 2019-07-09 nutarimu Nr. AM-AAD-ANR_N-2182-2019 skirta 60 Eur administracinė bauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 281 straipsnio 1 dalį.
Nurodo, kad sunaikinęs medžius E. B. pažeidė šiuos teisės aktus:
1. Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 4 straipsnio nuostatą, kad ,,aplinkos apsauga Lietuvos Respublikoje yra visos valstybės bei kiekvieno jos gyventojo rūpestis ir pareiga", bei 9 straipsnio nuostatą, kad ,,piliečiai, suinteresuota visuomenė, kiti juridiniai ir
fiziniai asmenys privalo saugoti aplinką, tausoti gamtos išteklius ir nepažeisti kitų gamtos išteklių naudotojų teisių bei interesų".
Lietuvos Respublikos želdynų įstatymo (toliau – Želdynų įstatymas) 3 str. 2 d. nuostatą, kad Želdynus ir želdinius būtina išsaugoti kaip estetiškai, ekologiškai, istoriškai ir kultūrai svarbius
kraštovaizdžio elementus", 14 str. 2 d. nuostatą, kad „Fiziniai ir juridiniai asmenys neturi leisti neteisėtų veiksmų ar neveikimo, jeigu dėl to želdynai ir želdiniai galėtų būti sunaikinti ar pažeisti,
2
blogėtų aplinkos gyvenimo sąlygos“, 15 str. 1 d. 1 p. reikalavimus ,, išsaugoti želdynus ir želdinius, tinkamai juos tvarkyti, atkurti ir veisti naujus “.
3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008-03-12 nutarimu Nr. 206 patvirtinto sąrašo kriterijus, pagal kuriuos medžiai ir krūmai, augantys ne miškų ūkio paskirties žemėje, priskiriami saugotiniems, o būtent 7.1 punkte įvardintus medžius augančius valstybinėje ir savivaldybių žemėje didesnio kaip 20 cm skersmens * (<...> klevai <...>.
Motyvuojamoji dalis
Želdynų įstatymo 29 straipsnyje įtvirtinta atsakomybė dėl padarytos žalos atlyginimo: „Fiziniai ir juridiniai asmenys, padarę žalą želdynų ir želdinių savininkų ir valdytojų želdynams ir želdiniams, teisėtiems interesams ar želdynams ir želdiniams, kaip aplinkos objektams, privalo visiškai ją atlyginti arba, jeigu yra galimybė, atkurti iki pažeidimo buvusią būklę. Nuostolių apskaičiavimo tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija".
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. kovo 12 d. įsakymu Nr. Dl-269 įsakymu Nr. 198 patvirtintos “Žalos aplinkai, sunaikinus ar sužalojus gamtinius kraštovaizdžio kompleksus ir objektus, skaičiavimo metodikos“ (toliau - Metodika) 22 punkte nustatyta, kad „Žala aplinkai, sunaikinus ar sužalojus želdinius (saugotinus ir kitus medžius, krūmus, krūmokšnius, puskrūmius, lianas), žolinę augaliją skaičiuojama pagal Želdinių atkuriamosios vertės įkainius, patvirtintus Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. birželio 26 d. įsakymu Nr. Dl-343 „Dėl Želdinių atkuriamosios vertės įkainių patvirtinimo". Medžių atkuriamosios vertės įkainiai taikomi kiekvienam kelmo skersmens centimetrui".
Nurodo, jog Aplinkos apsauga ir gamtai padarytos žalos atlyginimas yra viešasis interesas. Viešajam interesui aplinkos apsaugos srityje užtikrinti valstybė yra įsteigusi specialias institucijas. Viena iš tokių valstybės įstaigų, kurios uždavinys - užtikrinti teisėtumą ir teisėtvarką aplinkos srityje ir vykdyti aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos. Todėl šiuo ieškiniu ieškovas aplinkai padarytos žalos atlyginimą prašo priteisti valstybės naudai, priteistą sumą sumokant į ieškovo sąskaitą (Lietuvos Aukščiausiojo teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010-04-13 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-165/2010).
Padarytą žalą gamtai ieškovas apskaičiavo pagal Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2014 m. kovo 12 d. įsakymu Nr. D1-269 patvirtintą „Žalos aplinkai, sunaikinus arba sužalojus gamtinius kraštovaizdžio kompleksus ir objektus, skaičiavimo metodiką” ir pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. birželio 26 d. įsakymu Nr. Dl-343 patvirtintus Želdinių atkuriamosios vertės įkainius, atsižvelgiant į medžių grupę (1 priedas), kur nupjauti medžiai klevai priskiriami 3 grupei - įkainis 9 eurai (2.3.p.). Padarytos žalos dydis - 1449 Eur (2019 m. birželio 20 d. žalos paskaičiavimas). Atsakovui 2019 m. rugsėjo 12 d. buvo pateiktas pasiūlymas gera valia atlyginti 1449,00 Eur padarytą kraštovaizdžiui žalą, tačiau ji nebuvo atlyginta.
Kiekvienas asmuo turi pareigą laikytis tokio elgesio taisyklių, kad savo veiksmais nepadarytų žalos. Žalą, padarytą asmeniui, turtui, o įstatymų numatytais atvejais – ir neturtinę žalą privalo visiškai atlyginti atsakingas asmuo (CK 6.263 straipsnis). Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 32 straipsnis numato, kad gamtos išteklių naudotojai bei asmenys, vykdantys ūkinę veiklą, privalo imtis visų būtinų priemonių, kad būtų išvengta žalos aplinkai, žmonių sveikatai ir gyvybei, kitų asmenų turtui bei interesams, o padariusieji žalos privalo atkurti aplinkos būklę, esant galimybei, iki pirminės būklės, buvusio iki žalos aplinkai atsiradimo, ir atlyginti visus nuostolius.
Žemesnės instancijos teismas
Panevėžio apylinkės teismas 2019 m. gruodžio 9 d. preliminariu sprendimu ieškovo ieškinį tenkino visiškai, priteisė iš atsakovo 1449,00 Eur žalos atlyginimo ir 5 (penkių) procentų dydžio
metines palūkanas nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme 2019 m. gruodžio 5 d. iki teismo sprendimo visiško įvykdymo ieškovo naudai bei 16,00 Eur žyminio mokesčio valstybei.
Atsakovas, pasinaudodamas Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso, toliau- CPK, 430 straipsnyje numatyta jo teise , pareiškė prieštaravimus dėl ieškovo pareikšto ieškinio ir
3
Panevėžio apylinkės teismo 2019 m. gruodžio 9 d. preliminaraus sprendimo, kuriais nurodo, kad su ieškovo ieškiniu ir preliminariu sprendimu nesutinka , prašo jį panaikinti, o ieškovo ieškinį atmesti kaip nepagrįstą, dėl žemiau išdėstytų aplinkybių ir motyvų:
1. Atsakovas neneigia aplinkybės, kad jis, neturėdamas Rokiškio rajono savivaldybės administracijos Pandėlio seniūnijos išduoto leidimo saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo darbams, atlikti, nupjovė 6 klevus. Šie medžiai augo valstybinėje žemėje prie jam su žmona E. B. bendrosios jungtinės nuosavybės teise priklausančios fermos, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir sandėlio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini) . Minėtus pastatus atsakovas įsigijo 2018-12-18 pirkimo – pardavimo sutartimi. Atsakovas 2019-02-15 Nacionalinės žemės tarnybos Rokiškio skyriui pateikė prašymą organizuoti žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimą, o 2019-04-08 pateikė prašymą žemės sklypą suprojektuoti nuomai. Dokumentų tvarkymo formalumai užtruko, tačiau atsakovui, kaip pastatų savininkui, buvo leista naudotis, pagal 2019-02-15 prašymą jam projektuojamu žemės sklypu. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Rokiškio skyriaus vedėjo 2019-06-06 įsakymu Nr. 25VĮ-734-(14.25.2.) atsakovui leista iki 2019-12-31 laikinai naudotis 0,98 ha valstybinės žemės plotų, esančiu (duomenys neskelbtini) ..
2. Pastatai bei teritorija aplink pastatus, priėjimas, privažiavimas prie pastatų buvo labai apleisti, augo daug savaime užaugusių krūmų, puvinio pažeistų arba nudžiuvusių medžių, kurie kliudė patekti į fermą, kurioje buvo laikomi galvijai, todėl buvo būtina teritoriją aplink pastatus išvalyti ir sutvarkyti. Dėl teritorijoje augusių krūmų, puvinio pažeistų bei arti pastatų augančių medžių nukirtimo 2019 m. vasario mėn. atsakovas kreipėsi į Pandėlio seniūnijos seniūną, tuo metu dirbusį R. V.. Seniūnas, apžiūrėjęs teritoriją, žodžiu paaiškino, kad saugotiniems priskiriami medžiai ir krūmai, augantys žemės ūkio paskirties žemėje kurių skersmuo 1,3 m aukštyje daugiau kaip 30 cm. Storesnio diametro medžiai, kurių kamienas ir šaknys pažeisti puvinio ar medžiai augantys arti pastatų gali būti kertami neatlygintinai. Po šio pokalbio, praėjus keletui savaičių, atsakovas pradėjo teritorijos valymo darbus: nupjovė peraugusią žolę, iškirto krūmus, nupjovė puvinio pažeistus medžius. Kadangi po pokalbio su seniūnu atsakovas suprato, kad medžius, pažeistus puvinio ir augančius arti pastatų kirsti leidžiama neatlygintinai, todėl galvojo, kad jiems nereikalingas ir leidimas kirtimui, todėl į Pandėlio seniūniją dėl leidimo nebesikreipė.
3. Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Panevėžio valdybos Kupiškio aplinkos apsaugos inspekcija 2019 m. gegužės 8 d. surašė patikrinimo aktą, kuriame konstatavo, kad E. B. valstybinėje žemėje (duomenys neskelbtini), prie esančios gyvulių fermos, savavališkai, neturint leidimo medžiams kirsti nupjovė, tai yra sunaikino saugotinus medžius - 6 klevus (29; 32.5: 33,5; 3105; 34,5 ir 37,5 skersmens), kurių bendras skersmuo kelmuose - 161 cm. Už neteisėtą saugotinų medžių sunaikinimą E. B. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. AM-AAD-ANR_P-1651-2019 ir 2019-07-09 nutarimu Nr. AM-AAD-ANR_N-2182-2019 skirta 60 Eur administracinė bauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 281 straipsnio 1 dalį. Padarytą žalą gamtai ieškovas apskaičiavo pagal LR Aplinkos ministro 2014 m. kovo 12 d. įsakymu Nr. D1-269 patvirtintą „Žalos aplinkai, sunaikinus arba sužalojus gamtinius kraštovaizdžio kompleksus ir objektus, skaičiavimo metodiką” ir pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. birželio 26 d. įsakymu Nr. Dl-343 patvirtintus Želdinių atkuriamosios vertės įkainius, atsižvelgiant į medžių
grupę (1 priedas), kur nupjauti medžiai klevai priskiriami 3 grupei - įkainis 9 eurai (2.3.p.). Padarytos žalos dydis - 1449 Eur.
4. Atsakovas 2019-07-09 nutarimu paskirtą administracinę baudą sumokėjo, tačiau, nesutinka, kad padarė žalą gamtai, kuri paskaičiuota pagal Prieštaravimo 3 punkte nurodytą metodiką, nes nupjauti 6 klevai buvo pažeisti puvinio ir gavus leidimą, galėjo būti kertami neatlygintinai.
4
5. Sprendžiant šį šalių ginčą, svarbi teismų praktika bylose dėl padarytos žalos aplinkai atlyginimo, kuriose yra išaiškinta, kad ne visais atvejais, formaliai pažeidus teisės aktus, neturint nustatyta tvarka išduoto leidimo, tačiau iš esmės nesant uždraustai veiklai bei esant galimybei jį išduoti, žala aplinkai nepadaroma( pvz. Lietuvos Apeliacinio Teismo 2018-10-16 nutartis civilinėje byloje Nr. 2A-477-553/2018; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016-12-16 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-516-686/2016, 2008-09-30 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-433/2008).
6. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija 2018 m. vasario 21 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. e3K-3-50-916/2018, apibendrindama anksčiau kasacinio teismo suformuotą praktiką dėl civilinės atsakomybės sąlygų nustatymo, sprendžiant ginčus dėl aplinkai padarytos žalos atlyginimo, konstatavo, kad civilinė atsakomybė už padarytą žalą aplinkai kyla, kai ieškovas įrodo civilinei atsakomybei kilti būtinas sąlygas, t. y. pirma, konkrečius neteisėtus veiksmus, kuriais pažeidžiant aplinkos apsaugos reikalavimus aplinkai padaroma žala. Antra, žalą aplinkai, t. y. tiesiogiai ar netiesiogiai atsiradusį neigiamą aplinkos ar jos elementų pokytį arba jų funkcijų, turimų savybių, naudingų aplinkai ar žmonėms (visuomenei), pablogėjimą. Įrodinėdamas šią civilinės atsakomybės sąlygą ieškovas privalo įrodyti du elementus: žalos padarymo faktą ir žalos dydį. Žalos faktas nepreziumuojamas ir turi būti įrodinėjamas įprasta tvarka. Žalos dydis, kai žala padaroma aplinkai, nustatomas pagal kompetentingų institucijų parengtas žalos apskaičiavimo metodikas. Trečia, neteisėtų veiksmų ir žalos priežastinį ryšį, t. y. atlyginama tik ta žala aplinkai, kuri atsirado dėl neteisėtų žalą sukėlusio asmens veiksmų. Kaltė padarius tokio pobūdžio pažeidimus yra preziumuojama.
7. Aplinkos apsaugos įstatymo 32 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad pripažįstama, jog žala aplinkai padaryta, kai yra tiesioginis ar netiesioginis neigiamas poveikis: 1) palaikomai ar siekiamai išlaikyti rūšių ar buveinių tinkamai apsaugos būklei, taip pat biologinės įvairovės, miškų, kraštovaizdžio, saugomų teritorijų būklei; 2) paviršinio ir požeminio vandens ekologinei, cheminei, mikrobinei ir (arba) kiekybinei būklei ir (arba) ekologiniam pajėgumui (potencialui); 3) žemei, t. y. žemės užteršimas, kai teršalai pasklinda žemės paviršiuje, įterpiami į žemę arba po ja (į žemės gelmes); 4) kitiems aplinkos elementams (jų funkcijoms, kai pažeidžiami aplinkos apsaugos reikalavimai. Kasacinis teismas, pasisakydamas dėl nurodytų teisės normų konstatavo, kad visais atvejais, sprendžiant klausimą, ar yra padaryta žala aplinkai, būtina nustatyti vieną iš šių elementų: 1) neigiamą gamtos elementų pokytį arba 2) šių elementų funkcijų, turimų savybių, naudingų aplinkai ar žmonėms, pablogėjimą (žr. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008 m. rugsėjo 30 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-433/2008).
8. Ieškinio reikalavimus įrodyti yra ieškovo pareiga. Kaip nurodyta cituojamoje teismų praktikoje, ieškovas privalo įrodyti žalos padarymo faktą ir jos dydį. Aplinkos ministro 2014 m. kovo 12 d. įsakymu Nr. D1-269 patvirtinta „Žalos aplinkai, sunaikinus arba sužalojus gamtinius kraštovaizdžio kompleksus ir objektus, skaičiavimo metodika” ir 2008 m. birželio 26 d. įsakymu Nr. Dl-343 patvirtinti Želdinių atkuriamosios vertės įkainiai, kuriais remiantis ieškovas apskaičiavo priteistinos žalos dydį, tačiau tam, kad ši metodika būtų taikoma, turi būti nustatytas žalos aplinkai padarymo faktas, t. y. , kuo pasireiškė atsakovo padaryta žala aplinkai. Ieškovas ieškinyje šių aplinkybių nenurodė, todėl teismas nepagrįstai ieškovo ieškinį preliminariu sprendimu tenkino.
9. Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytą, atsakovas nurodo, kad su ieškiniu ir preliminariu teismo sprendimu nesutinka prašo, preliminarų teismo sprendimą panaikinti ir ieškinį atmesti kaip nepagrįstą.
10. Padaryti nuostoliai turi būti atlyginti visiškai, išskyrus atvejus, kai įstatymai ar sutartis nustato ribotą atsakomybę (CK 6.251 straipsnio 1 dalis). Tačiau teismas, atsižvelgdamas į
atsakomybės prigimtį, šalių turtinę padėtį ir jų tarpusavio santykius, gali sumažinti nuostolių atlyginimo dydį, jeigu dėl visiško nuostolių atlyginimo atsirastų nepriimtinų ir sunkių pasekmių (CK 6.251 straipsnio 2 dalis).
5
11. Jeigu teismas manytų, kad atsakovas, nupjaudamas 6 klevus, pažeistus puvinio bei trukdančius tinkamai naudotis ferma, kurioje jis laiko gyvulius, padarė 1449 Eur dydžio žalą gamtai (kraštovaizdžiui), atsakovas prašo teismo, vadovaudamasis CK 6.251 straipsnio 2 dalimi, CK 1.5 straipsnyje įtvirtintais teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principais, sumažinti žalos dydį dėl jo turtinės padėties. Nurodo, jog jis augina du nepilnamečius vaikus: E. B., gim. (duomenys neskelbtini) ir E. B., gim. (duomenys neskelbtini). Dirba (duomenys neskelbtini), jo vidutinis darbo užmokestis per mėnesį – 967,31 Eur, žmona E. B. dirba (duomenys neskelbtini), jos vidutinis darbo užmokestis per mėnesį – 412 Eur. Atsakovas ūkininkauja, 2018 m. iš Nacionalinės mokėjimo agentūros gavo 10190,56 Eur kompensacinių ir tiesioginių išmokų, pajamos iš ūkio 2018 m. sudaro 6981,37 Eur.
Atsakovas turi įgijęs išsimokėtinai nekilnojamąjį turtą: gyvenamąjį namą su ūkiniais pastatais, esantį (duomenys neskelbtini), už kurį likusi nesumokėta įmoka 2896 Eur turi būti sumokėta iki 2020-03-15 (Sutarties 4.2 punktas), taip pat, fermą su sandėliu, esančius (duomenys neskelbtini), už kuriuos iki 2022-05-31 išdėstytas 19500 Eur mokėjimas po 5000 Eur per metus (Sutarties 5.1 punktas). Atsakovas dar turi kreditorinius įsipareigojimus: Luminor Lizingas UAB pagal 2019-10-14 kredito sutartį Nr. (duomenys neskelbtini), moka kas 6 mėn. po 2350,40 Eur įmokas iki 2024-10-14; „Swedbank“ AB pagal vartojimo kredito sutartį Nr. (duomenys neskelbtini), moka įmokas po 165 Eur per mėnesį iki 2024-05-21; kredito unijai „Kupiškėnų taupa“ pagal 2019-10-15 kredito sutartį Nr. (duomenys neskelbtini), moka įmokas po 2300 Eur per metus iki 2022-10-10.
Iš viso atsakovas privalo mokėti 1406,40 Eur per mėnesį arba 16876,80 Eur per metus kreditų įmokas bei įsiskolinimus pagal pirkimo – pardavimo išsimokėtinai sutartis, todėl pagal gaunamas pajamas ir turimus kreditorinius įsipareigojimus atsakovo finansinė padėtis yra sunki ir dėl visiško nuostolių atlyginimo jam atsirastų nepriimtinų ir sunkių pasekmių.
Atsakovas E. B. 2020-02-06 teismo posėdyje nurodė, kad su pateiktu ieškiniu nesutinka. Paaiškino, kad 2018 m. pabaigoje nusipirko fermą iš (duomenys neskelbtini) žemės ūkio bendrovės, kuri buvo apaugusi savaime priaugusiais krūmais, medžiais, kai kurie jų buvo prie pat pastato, gadino pastato stogą, buvo pažeisti puvinio, nebuvo galima privažiuoti prie nupirktos fermos. Kadangi norėjo į nupirktą fermą perginti turimus gyvulius, reikėjo sutvarkyti teritoriją. 2019 m. vasario mėnesį buvo nuvykęs į seniūniją , kalbėjo su seniūnu R. V. dėl teritorijos išvalymo. Seniūnas pasakęs, kad jis tą teritoriją žino , teritoriją galima išvalyti, sakė, kad matęs, jog ten yra pažeistų , prie pat pastatų augančių medžių, paaiškino, kad tokių medžių vertės nereikėtų atlyginti. Buvo kreiptasi ir į Nacionalinės žemės tarnybą dėl žemės sklypo prie nupirktų pastatų suformavimo, tačiau dokumentų tvarkymas užtruko. Iš seniūno paaiškinimų, nesuprato, kad reikia vis tiek leidimo medžių kirtimui, net jeigu jų vertės ir nereikia atlyginti. Nurodė, kad medžius prie nupirktos fermos iškirto apie 2019 m. kovo mėnesį, kai 2019-05-08 aplinkos apsaugos pareigūnų buvo surašytas patikinimo aktas nedalyvavo, tuo metu vietoje nukirstų medžių jau nebebuvo, buvo likę tik šakos. Paaiškino, kad teismui pateiktose fotonuotraukose 2020-02-05 yra užfiksuota buvusi padėtis dar iki jam pradedant kirtimus, matomi iškirsti medžiai prie pastato sienos, galimai elektrikų, jis apie tai nežino. Nurodė, kad nupirkus fermas esamą padėtį nufotografavo žmona telefonu, nuotraukos buvo skirtos sau prisiminimui. Nurodo, kad jis nukirsdamas prie fermos buvusius klevus žalos gamtai nepadarė, nes jie buvo pažeisti puvinio, prie pat pastato, gadino pastato stogą, sieną, trukdė privažiuoti prie pastato, jų vertės būtų nereikėję atlyginti.
Ieškovas, Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos, pateiktame atsiliepime į pateiktus atsakovo prieštaravimus nurodė, kad su pateiktais atsakovo prieštaravimais
nesutinka. Nurodė, kad pateiktuose atsakovo prieštaravimuose nurodyta, kad atsakovas E. B. neginčija fakto, kad jis, neturėdamas Rokiškio rajono savivaldybės administracijos Pandėlio
seniūnijos išduoto leidimo saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo darbams, atlikti, nupjovė 6 klevus. Patvirtino, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Rokiškio skyriaus vedėjo 2019-06- 06 įsakymu Nr. 25VĮ-734-(l4.25.2.)
6
jam leista iki 2019-12-31 laikinai naudotis 0,98 ha valstybinės žemės plotų, esančiu (duomenys neskelbtini). Taigi, medžiai valstybinėje žemėje buvo iškirsti 2019 m. gegužės 8 d. (Kupiškio aplinkos apsaugos inspekcijos 2019-05-08 patikrinimo aktas Nr. PA39-145), o naudotis sklypu buvo leista nuo 2019-06-06 (NŽT Rokiškio skyriaus įsakymas Nr. 25V|-734-( 14.25.2.).
Atsakovas nebuvo pakankamai atidus, apdairus ir rūpestingas, nepasirūpino atitinkamu leidimu ir būtent jo veiksmai, neturint aptariamo leidimo, civilinės atsakomybės prasme, sukėlė nustatytą žalą gamtai (žr. LAT2004-03-10, 2004-09-15 ir 2008-11-18 nutartys (civ. byla Nr. 3K-3-131/2004, Nr. 3K-3-47-2/2004 ir Nr. 3K-7- 465/2008).
Atsakovas teigia, kad pastatai bei teritorija aplink pastatus, priėjimas, privažiavimas prie pastatų buvo labai apleisti, augo daug savaime užaugusių krūmų, puvinio pažeistų arba nudžiovusių medžių, kurie kliudė patekti / fermą, kurioje buvo laikomi galvijai, todėl buvo būtina teritorijų aplink pastatus išvalyti ir sutvarkyti ir kad dėl teritorijoje augusių krūmų, puvinio pažeistų bei arti pastatų augančių medžių nukirtimo 2019 m. vasario mėn. kreipėsi į Pandėlio seniūnijos seniūnų R. V., kuris žodžiu paaiškino, kad saugotiniems priskiriami medžiai ir krūmai, augantys žemės ūkio paskirties žemėje kurių skersmuo 1,3 m aukštyje daugiau kaip 30 cm. Storesnio diametro medžiai, kurių kamienas ir šaknys pažeisti puvinio ar medžiai augantys arti pastatų gali būti kertami neatlygintinai. Atsakovas suprato, kad medžius, pažeistus puvinio ir augančius arti pastatų kirsti leidžiama neatlygintinai, todėl galvojo, kad jiems nereikalingas ir leidimas kirtimui, todėl į Pandėlio seniūniją dėl leidimo nebesikreipė.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. sausio 31 įsakymu Nr. D1-87 patvirtintas Saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo atveju, šių darbų vykdymo ir leidimų šiems darbams išdavimo, medžių ir krūmų vertės atlyginimo tvarkos aprašas (toliau - Aprašas) nustato saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, šių darbų vykdymo, leidimų šiems darbams išdavimo, medžių ir krūmų vertės atlyginimo tvarką. Juo vadovaujasi savivaldybės, išduodamos leidimus šiems darbams atlikti ir nustatyti saugotinų medžių ir krūmų vertės atlyginimo tvarką. Teisės aktais neįtvirtintas žodinis leidimo išdavimas. Iš teismui pateikto Pandėlio seniūnijos 2019-12-18 rašto Nr. 3-214 matyti, kad jei atsakovas būtų kreipęsis į seniūniją dėl leidimo gavimo, tai prieš jį išduodant būtų įvertinta medžių būklė.
Aprašo 4 p. reglamentuoja baigtinį sąrašą atvejų kai saugotini medžiai ir krūmai neatlyginamai gali būti kertami (šalinami), o Aprašo 10 p. numatyta, kada krūmų kirtimui ar kitokiam pašalinimui, genėjimui leidimo nereikia , tačiau tokių aplinkybių tiriant šį pažeidimą nenustatyta (CPK 185 str.). Be to, Aprašo 5 p. imperatyviai numato, kad šiais atvejais saugotini medžiai ir krūmai gali būti kertami tik įvertinus jų būklę natūroje. Aprašo 12 p. numato, kad saugotinų medžių ir krūmų vertė neatlyginama, kai darbus vykdo žemės ar želdynų ir želdinių savininkas ir valdytojas ar jo įgaliotas asmuo (12.1 p.), taip pat, kai įsipareigojama ne vėliau kaip per metus pasodinti savivaldybės nurodytoje vietoje kertamų ar kitokiu būdu pašalinamų medžių ir krūmų atkuriamąją vertę atitinkantį nurodytų rūšių ir matmenų medžių ir krūmų kiekį ir juos prižiūrėti 3 metus (12.3 p.). Sistemiškai aiškinant Aprašo nuostatas darytina išvada, kad saugotinų krūmų iškirtimas neatlyginamas, t.y. taikytini 12.1 p. ir 12.3 p., tik kai prieš tai kompetentingi asmenys įvertina krūmų (medžių) būklę. Aprašo 11 p. numatyta, kad neturint leidimo (jis išduodamas per 5 darbo dienas, įvykdžius darbus) galima šalinti (kirsti) vėjo, sniego, žaibo ar dėl kitų priežasčių išverstus, nulaužtus medžius, genėti medžius, kai kelia pavojų žmonėms, pastatams ir statiniams ar eismui. Nagrinėjamojoje byloje nustatyta, kad nei prieš iškertant klevus, nei po jų iškirtimo, dėl leidimo išdavimo ar medžių būklės įvertinimo kreiptasi nebuvo.
Tai, kad atsakovas nežinojo ar buvo suklaidintas dėl teisės aktų reikalavimų dėl leidimo būtinumo, nėra atsakovo neteisėtus veiksmus pateisinanti ir nuo atsakomybės atleidžianti aplinkybė
(CK 1.6 str., CPK 12 str., 185 str.). Teismų praktikoje, kai saugotini želdiniai iškertami neturint reikiamo leidimo jiems kirsti ar kitaip pertvarkyti, pažeidžiant teisės aktus yra laikoma, kad
padaryta žala gamtai, kurią privaloma atlyginti (pavyzdžiui Panevėžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2013-01-24 sprendimas c. b. Nr. 2A-84-280/2013). Apeliacinės instancijos teismas vertindamas kraštovaizdžio elementų sunaikinimą kaip žalos aplinkai padarymo
faktą, konstatavo kad, „Medžių iškirtimas visada reiškia žalos gamtai padarymą. Jeigu tai daroma neteisėtai, žala turi būti atlyginama, bet gamtai žalą galima daryti ir teisėtais veiksmais, gavus leidimą, ir tokiu įstatymas atleidžia nuo padarytos gamtai žalos atlyginimo“.
Atsakovas įvardija eilę teismo nutarčių nurodydamas, kad ne visais atvejais, formaliai pažeidus teisės aktus, neturint nustatyta tvarka išduoto leidimo, tačiau iš esmės nesant uždraustai veiklai bei esant galimybei jį išduoti, žala aplinkai nepadaroma, tačiau atkreipia dėmesį, kad nurodytos atsakovo teismo nutartys nėra priimtos dėl saugotinų medžių iškirtimo ne miškų ūkio paskirties žemėje, neturint nustatyta tvarka išduoto leidimo. Nurodo, jog ieškovas nustatė žalos aplinkai padarymo faktą surašytuose dokumentuose (AN protokolu Nr. AM-AA"D-ANR_P-1651 -2019, patikrinimo aktu Nr. PA-39-145, atsakovo paaiškinimu, žalos paskaičiavimu, AN nutarimu Nr. AM-AAD-ANRN- 2182-2019, pretenzijos Nr. (3.0)-AD5-16399 pateikimu ir kt. dokumentais) bei nurodė, kad atsakovas savo neteisėtais veiksmais, t.y. neturėdamas atitinkamo leidimo saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo darbams atlikti, sunaikino saugotinus medžius - 6 klevus. Aplinkos apsaugos įstatymo 14 straipsnis įpareigoja gamtos išteklių naudotojus, neteisėta veika padariusius žalos aplinkai, padarytą žalą atlyginti, o 34 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad civilinė atsakomybė taikoma už bet kokią žalą gamtai. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.251 straipsnyje įteisintas visiškas nuostolių atlyginimas (restitutio in integrum principas). Pažymi, kad žalos atlyginimo klausimu Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2003-10-29 nutarime dėl padarytos aplinkai žalos, konstatavo, kad "visais atvejais žala (nuostoliai) gamtinei aplinkai turi būti atlyginamas nepriklausomai nuo to, ar apskritai yra nustatyta kokia nors gamtinei aplinkai padarytos žalos (nuostolių) atlyginimo metodika ".
Ieškovas supranta, kad atsakovas privalo vykdyti jo nurodytus prisiimtus finansinius įsipareigojimus jo nurodytiems kreditoriams, todėl neprieštarauja, kad žalos atlyginimas būtų išdėstytas dalimis dviejų metų terminui.
Panevėžio apylinkės teismas 2019 m. gruodžio 9 d. preliminarus sprendimas civilinėje byloje Nr.e2-11600-233/2019 pakeistinas ( Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso, toliau-CPK, 430 straipsnio 6 dalies 3 punktas).
Byloje kilęs ginčas dėl aplinkai padarytos žalos atlyginimo fakto ir atlygintinos žalos dydžio.
Kasacinis teismas, formuodamas teismų praktiką, yra išaiškinęs, kad civilinė atsakomybė už padarytą žalą aplinkai kyla, kai ieškovas įrodo civilinei atsakomybei kilti būtinas sąlygas, t. y. pirma, konkrečius neteisėtus veiksmus, kuriais pažeidžiant aplinkos apsaugos reikalavimus aplinkai padaroma žala. Antra, žalą aplinkai, t. y. tiesiogiai ar netiesiogiai atsiradusį neigiamą aplinkos ar jos elementų pokytį arba jų funkcijų, turimų savybių, naudingų aplinkai ar žmonėms (visuomenei), pablogėjimą. Įrodinėdamas šią civilinės atsakomybės sąlygą ieškovas privalo įrodyti du elementus: žalos padarymo faktą ir žalos dydį. Žalos faktas nepreziumuojamas ir turi būti įrodinėjamas įprasta tvarka. Žalos dydis, kai žala padaroma aplinkai, nustatomas pagal kompetentingų institucijų parengtas žalos apskaičiavimo metodikas. Trečia, neteisėtų veiksmų ir žalos priežastinį ryšį, t. y. atlyginama tik ta žala aplinkai, kuri atsirado dėl neteisėtų žalą sukėlusio asmens veiksmų. Kaltė padarius tokio pobūdžio pažeidimus yra preziumuojama (pvz. Lietuvos Aukščiausiojo teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2018 -02-21 nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-50-916/2018, 2010-04-13 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-165/2010, 2014-04-24 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-61/2014).
Iš pateikto prie ieškinio 2019-07-09 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-2182-2019 matyti, kad atsakovas E. B. nubaustas už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 281 straipsnio 1 dalyje padarymą, t.y. jam savavališkai, neteisėtai, neturint vietos savivaldybės leidimo, kai toks leidimas yra būtinas, iškirtus valstybiniame žemės
ūkio paskirties žemės sklype 6 klevus, tuo pažeidus Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008-01-31 įsakymu Nr.D1-87 patvirtintos Saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio
pašalinimo atvejų, šių darbų vykdymo ir leidimų šiems darbams išdavimo, medžių ir krūmų vertės atlyginimo tvarkos aprašo 9 punktą.
Atsakovas neneigia aplinkybės, kad jis, neturėdamas Rokiškio rajono savivaldybės administracijos Pandėlio seniūnijos išduoto leidimo saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo darbams, atlikti, nupjovė 6 klevus, kurie augo valstybinėje žemėje, prie jam su žmona E. B. bendrosios jungtinės nuosavybės teise priklausančios fermos, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir sandėlio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini) , kuriuos įsigijo 2018-12-18 pirkimo – pardavimo sutartimi.
Nors teismo posėdyje atsakovas nurodė, kad medžius prie aukščiau nurodytų įsigytų pastatų iškirto apie 2019 m. kovo mėnesį, tačiau iš pateiktų prie ieškinio dokumentų matyti, kad tik 2019-04-08 atsakovas pateikė prašymą Nacionalinei žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Rokiškio skyriui (toliau tekste-NŽT) dėl 1,50 ha žemės sklypo prie jam priklausančių statinių (duomenys neskelbtini) suprojektavimo nuomai iš valstybės. Be to, iš NŽT 2019-06-06 įsakymu Nr.25VĮ-734-(14.25.2) „Dėl leidimo laikinai naudotis valstybine žeme žemės ūkio veiklai vykdyti“ matyti, kad E. B. leidžiama laikinai iki 2019-12-31 naudotis tik 0,98 ha valstybinės žemės plotu, esančiu (duomenys neskelbtini), kurio ribos nurodytos leidžiamo laikinai naudotis valstybinės žemės ploto schemoje.
Teismo posėdyje 2020-02-27 apklausta Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Panevėžio valdybos Kupiškio aplinkos apsaugos inspekcijos vyriausioji specialistė D. B. nurodė, kad gavus anoniminį pranešimą dėl galimai neteisėtai iškirstų medžių prie gamybinių pastatų (duomenys neskelbtini), buvo nuvykta į seniūniją, kad išsiaiškinti, ar buvo išduotas leidimas medžių kirtimui , kam priklauso pastatai vykstant į seniūniją nebuvo aišku, tai išsiaiškinta atvykus į seniūniją. Nuvykus į vietą, buvo nustatyta, kad iškirsta apie 30 medžių, tai nustatyta pagal likusius kelmus, iš kurių apie 14 vnt. buvo sausi, kiti buvo nepriskirtini saugotiniems, kai kurie buvo arti pastatų, po elektros linija, todėl nukirsti medžiai, buvę apsauginėje pastatų (arčiau kaip 5 metrai nuo pastatų), elektros linijų zonoje, nebuvo priskaičiuoti prie saugotinų ir už juos žaa nepaskaičiuota. Pagal likusius kelmus buvo nustatyta, kad nukirsti 6 sveiki klevai, kurie priskiriami saugotiniems, kurie buvo maždaug vienoje linijoje su paliktomis neiškirstomis liepomis. Nukirsti klevai buvo maždaug 50 metrų atstumu nuo pastatų, jie nebuvo nei kelio vedančio į fermą, nei apsauginėje elektros linijos zonoje. Nurodo, kad rastas kirtavietėje nukirstas medis, kuris matomas pateiktoje teismui kirtavietės 6 nuotraukoje, buvo pažeistas puvinio ir į nukirstų 6 klevų skaičių neįskaičiuotas. Atkreipia dėmesį į tai, kad medžiai iškirsti kitos paskirties valstybinėje žemėje, t. y. žemėje prie gamybinių ar kitos paskirties statinių, todėl pagal Želdynų įstatymo 6-7 straipsnių nuostatas, tokius medžius rekomenduojama išsaugoti, kaip sulaikančius taršą. Nurodo, kad dėl rastų iškirstų medžių buvo surašytas patikrinimo aktas, vėliau ir administracinių nusižengimų protokolas. Atsakovas E. B. neginčijo, kad neturėdamas nustatyta tvarka išduot leidimo nukirto 6 klevus, kurie priskirti saugotiniems, žala buvo paskaičiuota pagal aplinkos ministro patvirtintą Metodiką.
Liudytojas R. V. 2020-02-06 teismo posėdyje nurodė, kad jis nuo 2000 m. iki 2019-03-11 dirbo Pandėlio seniūnu. Nurodė, kad jam yra žinoma, jog atsakovo šeimos nupirkta ferma (duomenys neskelbtini) iš (duomenys neskelbtini) žemės ūkio bendrovės, ferma buvo apleista ir nenaudojama nuo 1990 m.. Nurodė, kad atsakovas su žmona buvo atvykę į seniūniją jam dirbant seniūnu, klausė kaip galima sutvarkyti aplink fermą esančią teritoriją, kuri buvo priaugusi savaiminių medžių ir krūmų. Jis paaiškino esamą nustatytą teisinį reglamentavimą, kad be leidimo iki 20 cm skersmens galima kirsti medžius asmeniui priklausančiame ne žemės ūkio paskirties žemės sklype, taip pat iki 15 cm
skersmens - žemės ūkio paskirties žemės sklype. Nurodė, kad jam yra gerai žinoma buvusi atsakovo įgytos fermos teritorijos būklė, nes dažnai pro ten važinėjo, toje teritorijoje buvo priaugusių medžių
ir prie pastato pamatų, ir buvusiuose garduose, apvirtusių prie pat kelio gluosnių. Jis paaiškino atsakovams, kad teritoriją bus galima tvarkyti, jeigu bus sutvarkyti dokumentai. Atsakovas
9
nesikreipė su prašymu dėl leidimo kirsti prie fermos buvusius medžius išdavimo. Paaiškino, kad į vietą jis vykdavo, kai gaudavo prašymą dėl leidimo kirsti medžius išdavimo, įvertindavo medžių būklę, tik tuomet išduodavo leidimą, nurodant kokius medžius leidžiama kirsti, tik įvertinus kertamus medžius buvo sprendžiama ar reikia atlyginti jų vertę. Nurodė, kad ir tuo atveju, jeigu prie atsakovui priklausančio fermos pastato dar nebuvo suformuotas žemės sklypas, atsakovas turėjo teisę pateikti prašymą dėl leidimo išdavimo, o pagal jam kaip seniūnui suteiktus įgaliojimus, jis galėjo spręsti ir dėl leidimo kirsti medžius išdavimo valstybei priklausančiame žemės sklype.
Liudytojos E. B. parodymai teisme, kad įsigijus apleistą iš (duomenys neskelbtini) žemės ūkio bendrovės fermą, kuri buvo apaugusi krūmais, medžiais, kurių dalis buvo nudžiūvusiomis viršūnėmis, apipuvę, buvo vėjovartų, įaugusių į išlikusius metalinius užtvarus, skirtus galvijams išvaryti, buvusių prie pat pastato sienos, kurių šakos gadino stogą, sieną, nepaneigia liudytojos D. B. duotų parodymų, 2019-05-08 patikrinimo akte nurodytų aplinkybių dėl 6 vnt. klevų, priskirtų saugotiniems iškirtimo , neturint nustatyta tvarka išduoto vietos savivaldybės leidimo, kai tokį leidimą turėti būtina, 2019-07-09 nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-2182-2019 konstatuotų aplinkybių dėl neteisėto medžių iškirtimo, kurias E. B. pripažino ir jų įstatymo nustatyta tvarka, nagrinėjant administracinio nusižengimo bylą, neginčijo. Dėl išdėstyto, atsakovo argumentai, kad neturėdamas seniūnijos leidimo iškirto pažeistus puvinio klevus, laikytini nepagrįstais.
Pagal Lietuvos Respublikos Aplinkos apsaugos įstatymo (toliau- Aplinkos apsaugos Įstatymo) 1 straipsnio 21 punktą , žala aplinkai apibudinama kaip tiesiogiai ar netiesiogiai atsiradęs neigiamas aplinkos ar jos elementų (žemės paviršiaus ir gelmių, oro, vandens, augalų, gyvūnų, kitų gyvųjų organizmų, organinių ir neorganinių medžiagų, juos vienijančių natūraliųjų ir antropogeninių sistemų, įskaitant ir saugomas teritorijas, kraštovaizdį, biologinę įvairovę, buveines) pokytis arba jų funkcijų, turimų savybių (toliau – funkcijos) pablogėjimas. Želdynų įstatymo 29 straipsnyje nurodyta, kad fiziniai ir juridiniai asmenys, padarę žalą želdynų ir želdinių savininkų ir valdytojų želdynams ir želdiniams, teisėtiems interesams ar želdynams ir želdiniams, kaip aplinkos objektams, privalo visiškai ją atlyginti arba, jeigu yra galimybė, atkurti iki pažeidimo buvusią būklę. Nuostolių apskaičiavimo tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. kovo 12 d. įsakymu Nr. Dl-269 įsakymu Nr. 198 patvirtintos “Žalos aplinkai, sunaikinus ar sužalojus gamtinius kraštovaizdžio kompleksus ir objektus, skaičiavimo metodikos“ (toliau - Metodika) 22 punkte nurodyta, kad „Žala aplinkai, sunaikinus ar sužalojus želdinius (saugotinus ir kitus medžius, krūmus, krūmokšnius, puskrūmius, lianas), žolinę augaliją skaičiuojama pagal Želdinių atkuriamosios vertės įkainius, patvirtintus Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. birželio 26 d. įsakymu Nr. Dl-343 „Dėl Želdinių atkuriamosios vertės įkainių patvirtinimo". Medžių atkuriamosios vertės įkainiai taikomi kiekvienam kelmo skersmens centimetrui".
Įvertinus teisminio nagrinėjimo metu surinktus įrodymus, sutiktina su ieškovo ieškinyje, atsiliepime į pateiktus atsakovo prieštaravimus nurodytais argumentais, kad neteisėtai nukertant saugotinus medžius padaroma žala gamtai, todėl žala turi būti atlyginta visais atvejais ( Aplinkos apsaugos įstatymo 32 straipsnis , CK 6.263 straipsnis), ieškovo reikalaujamas priteisti iš atsakovo žalos gamtai atlyginimo dydis atitinka patvirtintos Metodikos ir Želdinių atkuriamosios vertės įkainius . Tarp atsakovo neteisėtų veiksmų, iškertant valstybinėje žemėje 6 klevus ir padarytos žalos gamtai yra priežastinis ryšys, atsakovo kaltė preziumuojama, todėl laikytina yra visos būtinos sąlygos, kurioms esant atsakovui atsiranda civilinė atsakomybė dėl padarytos gamtai žalos atlyginimo. Atsakovo nurodytos pateiktuose prieštaravimuose kasacinio teismo nutartys, kuriose
ne visais atvejais, formaliai pažeidus teisės aktus, neturint nustatyta tvarka išduoto leidimo, tačiau iš esmės nesant uždraustai veiklai bei esant galimybei jį išduoti, buvo konstatuota , kad žala aplinkai
nepadaroma, nėra tapačios nagrinėjamoje byloje nustatytoms faktinėms aplinkybėms, todėl teismui pagrindu daryti išvadą, kad atsakovo neteisėtais veiksmais iškertant 6 klevus valstybinėje
žemėje, žala gamtai nebuvo padaryta ar padaryta buvo mažesnė, nei žalos nurodytą dydį detalizavo ir jį pagrindė ieškovas pateiktame ieškinyje.
Įvertinus išdėstytą laikytina, kad Panevėžio apylinkės teismas 2019 m. gruodžio 9 d. preliminariu sprendimu civilinėje byloje Nr.e2-11600-233/2019 pagrįstai priteisė iš atsakovo E. B. 1449 Eur žalos atlyginimo ir 5 procentų dydžio metines palūkanas nuo priteistos
sumos nuo bylos iškėlimo teisme dienos 2019-12-05 iki teismo sprendimo visiško įvykdymo , tačiau nepagrįstai nurodė, kad šios sumos priteisiamos ieškovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos naudai, nes ieškovas buvo nurodęs, kad reikalaujamas priteisti žalos gamtai atlyginimas priteistinas valstybei, jį sumokant į nurodytą ieškovo sąskaitą. Dėl išdėstyto, padaryta klaida taisytina, pakeičiant šioje dalyje 2019 m. gruodžio 9 d. preliminarų sprendimą.
Teismui suteikta teisė mažinti priteistinos iš atsakovo atlygintinos žalos dydį, atsižvelgiant į žalą padariusio asmens sunkią turtinę padėtį, išskyrus atvejus, kai žala padaryta tyčia ( CK 6.282 straipsnio 3 dalis). Atsakovas E. B., iškirsdamas 6 saugotinus klevus valstybinėje žemėje , neturėdamas nustatyta tvarka išduoto vietos savivaldybės leidimo, atliko tyčinius veiksmus , todėl nors jo turtinė padėtis pagal pateiktus jo byloje duomenis yra laikytina sunkia, atlygintinos žalos dydžio mažinti negalima. Tačiau ieškovas sutinka, kad priteistinas iš atsakovo žalos gamtai atlyginimo mokėjimas , atsižvelgiant į sunkią atsakovo turtinę padėtį, būtų išdėstytas 2 metų laikotarpiui, todėl nustatytina priimtino teismo sprendimo vykdymo tvarka, įpareigojant atsakovą ne vėliau kaip kas pusę metų nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos, sumokėti į nurodytą teismo sprendime ieškovo sąskaitą ne mažiau kaip po 362,25 Eur, kartu sumokant ir priteistinas 5 procentų dydžio metines palūkanas už atitinkamą laikotarpį (CPK 284 straipsnis).
Priteistina iš atsakovo E. B. 16 Eur žyminio mokesčio ir 5,70 Eur teismo turėtų bylinėjimosi išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, valstybei (CPK 430 straipsnio 7 dalis, 96 straipsnio 1 dalis, 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 80 straipsnio 1 dalies 1 ir 8 punktai bei 7 dalis).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis išdėstytu ir CPK 259, 263-265, 269 straipsniais, 430 straipsnio 6 dalies 3 punktu, 284 straipsniu teismas
nusprendžia:
pakeisti Panevėžio apylinkės teismas 2019 m. gruodžio 9 d. preliminarų sprendimą civilinėje byloje Nr.e2-11600-233/2019.
Priteisti iš atsakovo E. B. , asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos valstybei 1449,00 Eur (vieną tūkstantį keturis šimtus keturiasdešimt devynis eurus) žalos gamtai atlyginimo , 5 procentus metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme dienos, t.y. 2019-12-05 iki teismo sprendimo visiško įvykdymo, priteistą sumą sumokant į ieškovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), Luminor Bank AB, banko kodas 40100.
Priteisto iš atsakovo E. B. , asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos valstybei 1449,00 Eur žalos gamtai atlyginimo mokėjimą išdėstyti dvejų metų laikotarpiui , įpareigojant atsakovą ne vėliau kaip kas pusę metų nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos, sumokėti į nurodytą teismo sprendime ieškovo sąskaitą ne mažiau kaip po 362,25 Eur, kartu sumokant ir priteistas 5 procentų dydžio metines palūkanas už atitinkamą laikotarpį.
Priteisti iš atsakovo E. B. 21,70 Eur (dvidešimt vieną eurą 70 centų) bylinėjimosi išlaidų valstybei (įmokos kodas 5660), kurios turi būti sumokėtos į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos surenkamąją sąskaitą (gavėjo kodas 188659752).
Spendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmus.