- Teismas
- Panevėžio apygardos teismas
- Dokumentas
- Nuosprendis
- Data
- 2017-02-27
- Bylos Nr.
- 1-19-581/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 1-06-7-00002-2015-4
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjas
- Jolanta Raščiuvienė
- Kaltinamasis
- V. J.
- Advokatai
- Gintaras Černiauskas
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo baudžiamąją bylą, kurioje
V. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), lietuvė, Lietuvos Respublikos pilietė, aukštojo išsilavinimo, išsituokusi, dirbanti pagal individualios veiklos pažymėjimą, gyvenamąją vietą deklaravusi (duomenys neskelbtini), gyvenanti (duomenys neskelbtini), neteista, kaltinama pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau BK) 228 straipsnio 2 dalį (2 veikos).
Aprašomoji dalis
nustatė:
V. J., būdama valstybės tarnautoja – (duomenys neskelbtini) vedėja (į pareigas paskirta (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2008-01-28 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini)) ir (duomenys neskelbtini) projekto „(duomenys neskelbtini)“ įgyvendinimo grupės narė (į pareigas paskirta (duomenys neskelbtini) administracijos direktoriaus 2012-02-08 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini)) laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 2 d. iki 2014 m. kovo 5 d., tiksliau tyrimo metu nenustatytu laiku, (duomenys neskelbtini), siekdama iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorės S. V. (Panevėžio miesto apylinkės teismo 2016-06-06 ikiteisminio tyrimo teisėjo nutartimi patvirtintu prokuroro 2016-06-02 nutarimu atleista nuo baudžiamosios atsakomybės BK 227 straipsnio 5 dalyje ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau BPK) 212 straipsnio 8 punkte numatytais pagrindais) asmeninės turtinės naudos – neatlygintinai gauti baldus 850,04 Lt (246,19 eurų) vertės sau ir neatlygintinai gauti baldus 631,86 Lt (183 eurų) vertės kitam asmeniui – A. P. P., viršijo tarnybinius savo įgaliojimus, o būtent:
- laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 2 d. iki 2014 m. kovo 5 d., nebūdama (duomenys neskelbtini) pirkimo organizatore dėl viešojo baldų pirkimo pagal projektą „(duomenys neskelbtini)“ ir žinodama, kad šio pirkimo organizatorė yra (duomenys neskelbtini) V. S. (paskirta į pirkimo organizatorės pareigas (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2013-06-14 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini)), tyčia veikdama ne tarnybos, bet asmeniniais interesais, pasinaudojusi tarnybine Juridinio skyriaus vedėjos ir projekto įgyvendinimo grupės narės padėtimi, ir šių tarnybinių pareigų atlikimo metu sužinotą tarnybinę informaciją, kad (duomenys neskelbtini) dėl pastato, esančio (duomenys neskelbtini), 2014 m. vasario mėnesį ketina pirkti baldus už 63 516 Lt (be PVM) kainą ir šią viešojo pirkimo konfidencialią informaciją apie ketinamų pirkti baldų kainą, veikdama priešingai tarnybos interesams, atskleidė UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorei S. V. susitikimų su ja metu UAB „(duomenys neskelbtini)“ patalpose, esančiose (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) patalpose, esančiose (duomenys neskelbtini) ir už UAB „(duomenys neskelbtini)“ laimėjimą šiame baldų viešajame pirkime 2014 m. pradžioje, tyrimo metu tiksliau nenustatytu laiku, UAB „(duomenys neskelbtini)“ patalpose, esančiose (duomenys neskelbtini), tiesiogiai ir bute, esančiame (duomenys neskelbtini), per S. V. dukrą A. J. pareikalavo iš S. V. sau iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ neatlygintinai gauti baldus – spintą kartu su prie jos priklausančiu suoleliu ir batų dėže ir virtuvinį stalą, bendros 246,19 eurų vertės ir A. P. P. naudai gauti spintą 183 eurų vertės, o šiuos baldus S. V. sutikus nemokamai pagaminti, ji, toliau tęsdama savo nusikalstamą veiką, nebūdama pirkimo organizatore už tikrąją pirkimo organizatore V. S. faktiškai atliko baldų pagal projektą „(duomenys neskelbtini)“ viešojo pirkimo procedūras: parengė šio pirkimo sąlygas ir pati parinko tiekėjus – UAB „(duomenys neskelbtini)“, M. S. firmai (duomenys neskelbtini) ir UAB „D. G.“, kuriems pati 2014-02-24 raštu Nr.(duomenys neskelbtini) išsiuntė pačios parengtas pirkimo sąlygas ir iš jų 2014-02-27 ir 2014-02-28 gavusi pasiūlymus dėl baldų pardavimo (duomenys neskelbtini), pati už tikrąją pirkimo organizatorę V. S. atliko tiekėjų: UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2014-02-26 pasiūlymo Nr. (duomenys neskelbtini) (gauto 2014-02-(duomenys neskelbtini)); M. S. firmos (duomenys neskelbtini) 2014-02-27 pasiūlymo Nr.(duomenys neskelbtini) (gauto 2014-02-28 (duomenys neskelbtini)) ir UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2014-02-27 pasiūlymo Nr. (duomenys neskelbtini) (gauto 2014-02-27 (duomenys neskelbtini)) apklausą ir šių tiekėjų kvalifikacijos ir pasiūlymų įvertinimą, ir nebūdama pirkimo organizatore sustatė pasiūlymų eilę ir nusprendė 2014-02-28 laimėtoju pripažinti UAB „(duomenys neskelbtini)“ bei apie atliktą tiekėjų apklausą pirkimo organizatorės V. S. vardu surašė 2014-02-28 Tiekėjų apklausos pažymą, kurią, pasinaudojusi aukšta Juridinio skyriaus vedėjos padėtimi ir šio projekto grupės narės padėtimi, pateikė 2014-02-28 (duomenys neskelbtini) tikrajai pirkimo organizatorei V. S., ir jai nurodė pasirašyti Tiekėjų apklausos pažymą 2014-02-28, užregistruoti ir tada pateikti administracijos direktoriui patvirtinti ir tokiu būdu viršijo jai suteiktus įgaliojimus.
Ko sekoje dėl V. J. tarnybinių įgaliojimų viršijimo (duomenys neskelbtini) pirkimo organizatorė V. S. 2014-02-28 pasirašydama patvirtino (duomenys neskelbtini), ją užregistravo Nr. (duomenys neskelbtini), ir ją pateikė patvirtinti administracijos direktoriui V. Ž., kuris ją pasirašydamas patvirtino sprendimą pripažinti baldų viešojo pirkimo laimėtoju – UAB „(duomenys neskelbtini)“, ir ko pasėkoje 2014-03-05 sudarė baldų pirkimo – pardavimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) tarp (duomenys neskelbtini) (pirkėjo) ir UAB „(duomenys neskelbtini)“ (pardavėjo) dėl 74 515 Lt (su PVM) arba 61 582,64 Lt (be PVM) vertės baldų pirkimo dėl pastato, esančio (duomenys neskelbtini).
O V. J. iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorės S. V. 2014 m. gegužės mėnesį bute, esančiame (duomenys neskelbtini), gavo savo naudai neatlygintinai gavo baldus – spintą kartu su suoleliu ir batų dėže ir virtuvinį stalą, bendros 850,04 Lt (246,19 eurų) vertės ir 2014 m. gegužės mėnesį bute, esančiame (duomenys neskelbtini) A. P. P. naudai gavo spintą 631,86 Lt (183 eurų) vertės.
Tokiais nusikalstamais veiksmais V. J. pažeidė Lietuvos Respublikos Valstybės tarnybos įstatymo 15 straipsnyje 5 punkte nurodytą valstybės tarnautojo pareigą laikytis Valstybės tarnybos įstatyme, kituose teisės aktuose nustatytų valstybės tarnautojų veiklos etikos principų ir taisyklių, vengti viešųjų ir privačių interesų konflikto, nepiktnaudžiauti tarnyba, bei 9 punkte nurodytą valstybės tarnautojo pareigą nesinaudoti ir neleisti naudotis tarnybine ar su tarnyba susijusia informacija kitaip, negu nustato įstatymai ar kiti teisės aktai, bei Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 3 straipsnyje įtvirtintus lygiateisiškumo, nediskriminavimo ir skaidrumo pirkimo principus, (duomenys neskelbtini) viešųjų pirkimų organizavimo taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) administracijos direktoriaus 2014-01-15 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini), 17 punktą, reikalaujantį, jog pirkimus vykdo Perkančiosios organizacijos vadovo įsakymu pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 16 straipsnį sudarytos komisijos arba pirkimo organizatoriai pagal Supaprastintų viešųjų pirkimų taisykles, bei (duomenys neskelbtini) Supaprastintų viešųjų pirkimų taisyklių, patvirtintų 2014-01-15 administracijos direktoriaus įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini), 4 punkto reikalavimą, kad pirkimai atliekami laikantis lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo, abipusio pripažinimo ir proporcingumo principų, konfidencialumo ir nešališkumo reikalavimų, ir 55.2 punkto reikalavimą, kad vykdant apklausą raštu visiems dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos vienodos galimybės ir pateikiama vienoda informacija, o teikiant informaciją Perkančioji organizacija neturi diskriminuoti vienų tiekėjų kitų naudai, bei (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2013-06-14 įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) 8 punktą, kad Socialinės paramos skyriuje prekėms ir paslaugoms pirkti pirkimo organizatoriumi paskiriama V. S., tokiu būdu viršijo savo įgaliojimus, nes direktoriaus 2013-06-14 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) baldų viešas pirkimas buvo pavestas atlikti pirkimo organizatoriui V. S., ir dėl tokių jos nusikalstamų veiksmų buvo padaryta didelė neturtinė žala Lietuvos valstybei ir (duomenys neskelbtini), nes buvo sumenkintas (duomenys neskelbtini) vardas, pažeisti viešųjų pirkimų lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo principai ir apribota kitų ūkio subjektų (tiekėjų) teisė sąžiningai konkuruoti dalyvaujant (duomenys neskelbtini) organizuotame viešajame baldų pirkime 2014 vasario mėnesį, bei sukurta savivalės, įstatymų nepaisymo ir nebaudžiamumo sistema (duomenys neskelbtini).
Be to, V. J., būdama valstybės tarnautoja - (duomenys neskelbtini) vedėja (į pareigas paskirta (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2008-01-28 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini)) ir (duomenys neskelbtini) projekto „(duomenys neskelbtini)“ įgyvendinimo grupės narė (į pareigas paskirta (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2012-02-08 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini)) laikotarpiu nuo 2014 m. gegužės 1 d. iki 2014 m. liepos 22 d., tiksliau tyrimo metu nenustatytu laiku, (duomenys neskelbtini), ir (duomenys neskelbtini) siekdama iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus S. J. (Panevėžio miesto apylinkės teismo ikiteisminio tyrimo teisėjo 2016-06-06 nutartimi patvirtintu 2016-06-02 prokuroro nutarimu atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės BK 227 straipsnio 5 dalyje ir BPK 212 straipsnio 8 punkte numatytais pagrindais ir vadybininkės I. C. (Panevėžio miesto apylinkės teismo ikiteisminio tyrimo teisėjo 2016-06-06 nutartimi patvirtintu 2016-06-02 prokuroro nutarimu atleista nuo baudžiamosios atsakomybės BK 227 straipsnio 5 dalyje ir BPK 212 straipsnio 8 punkte numatytais pagrindais) asmeninės turtinės naudos – neatlygintinai gauti sporto prekes, bendros 2484,05 Lt (719,43 Eur) vertės sau, viršijo tarnybinius savo įgaliojimus, o būtent:
- laikotarpiu nuo 2014 m. gegužės 1 d. iki 2014 m. liepos 22 d., nebūdama (duomenys neskelbtini) pirkimo organizatore dėl sporto prekių pirkimo pagal projektą „(duomenys neskelbtini)“ ir žinodama, kad šio pirkimo organizatorė yra (duomenys neskelbtini) V. S. (paskirta į pirkimo organizatorės pareigas (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-03-14 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini)), tyčia veikdama ne tarnybos, bet asmeniniais interesais, pasinaudojusi tarnybine Juridinio skyriaus vedėjos ir projekto įgyvendinimo grupės narės padėtimi, ir šių tarnybinių pareigų atlikimo metu sužinotą tarnybinę informaciją, kad (duomenys neskelbtini) dėl pastato, esančio (duomenys neskelbtini), 2014 m. liepos mėnesį ketina pirkti sporto prekes ir inventorių už 12 000 Lt (su PVM) sumą ir šią viešojo pirkimo konfidencialią informaciją apie ketinamų pirkti sporto prekių kiekius ir jų kainą, veikdama priešingai tarnybos interesams, atskleidė UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadybininkei I. C. susitikimų su ja metu UAB „(duomenys neskelbtini)“ patalpose, esančiose (duomenys neskelbtini) ir už UAB „(duomenys neskelbtini)“ laimėjimą šiame sporto prekių viešajame pirkime, UAB „(duomenys neskelbtini)“ patalpose, esančiose (duomenys neskelbtini), tiesiogiai iš I. C. ir per I. C. iš S. J. pareikalavo sau iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ neatlygintinai sau gauti sporto prekes: irklavimo treniruoklį „KETTLER Favorit“ – 961,12 Lt (278,36 Eur) vertės, vandens batų „BECO“ porą – 122,91 Lt (35,60 Eur) vertės, 1 vnt. sūpuokles KETTLER“ – 786,92 Lt (227,91 Eur) vertės, laikrodį – širdies ritmo prietaisą „Polar“ – 181,82 Lt (52,65 Eur) vertės, bokso maišą „MATSURU“ – 355,84 Lt (103,06 Eur) vertės, bokso pirštinių „PRIDE“ porą – 75,44 Lt (21,85 Eur) vertės, viso prekių bendros 2484,05 Lt (719,43 Eur) vertės, o šias prekes I. C. ir S. J. sutikus nemokamai suteikti, ji, toliau tęsdama savo nusikalstamą veiką, nebūdama pirkimo organizatore už tikrąją pirkimo organizatore V. S. faktiškai atliko sporto prekių pagal projektą „(duomenys neskelbtini)“ viešojo pirkimo procedūras: parengė šio pirkimo sąlygas ir pati parinko vienintelį tiekėją – UAB „(duomenys neskelbtini)“, paskui už tikrąją pirkimo organizatorę V. S. atliko 2014-07-21 tiekėjo – UAB „(duomenys neskelbtini)“ apklausą ir gavo žodinį tiekėjo 2014-07-21 pasiūlymą dėl sporto prekių 12 000 Lt (su PVM) pardavimo (duomenys neskelbtini), įvertino šio tiekėjo kvalifikaciją ir pripažino UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2014-07-21 žodinį pasiūlymą dėl sporto prekių tinkamu ir nusprendė 2014-07-21 laimėtoju pripažinti UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir apie atliktą tiekėjų apklausą pirkimo organizatorės V. S. vardu surašė 2014-07-21 (duomenys neskelbtini), kurią pasinaudojusi aukšta Juridinio skyriaus vedėjos padėtimi ir šio projekto grupės narės padėtimi, pateikė 2014-07-21 (duomenys neskelbtini) tikrajai pirkimo organizatorei V. S., ir jai nurodė pasirašyti (duomenys neskelbtini), užregistruoti ir pateikti administracijos direktoriui patvirtinti.
Ko sekoje dėl V. J. tarnybinių įgaliojimų viršijimo 2014-07-21 (duomenys neskelbtini) pirkimo organizatorė V. S. 2014-07-21 pasirašydama patvirtino (duomenys neskelbtini) pažymą, ją užregistravo Nr. (duomenys neskelbtini), ir ją pateikė patvirtinti administracijos direktoriaus pareigas ėjusiam administracijos direktoriaus pavaduotojui E. L., kuris ją pasirašydamas patvirtino sprendimą pripažinti baldų viešojo pirkimo laimėtoju – UAB „(duomenys neskelbtini)“, ir ko pasėkoje 2014-07-22 sudarė baldų pirkimo – pardavimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) tarp (duomenys neskelbtini) (pirkėjo) ir UAB „(duomenys neskelbtini)“ dėl sporto prekių 12 000 Lt (su PVM) vertės pirkimo dėl pastato, esančio (duomenys neskelbtini).
O laikotarpiu nuo 2014 m. rugpjūčio 1 d. iki 2014 m. lapkričio mėnesio pabaigos, tiksliu tyrimo metu nenustatytu laiku UAB „(duomenys neskelbtini)“ patalpose, esančiose (duomenys neskelbtini) ir jos reikalavimu prekes pristačius į butą, esantį (duomenys neskelbtini), bei namą, (duomenys neskelbtini), V. J. iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus S. J. ir vadybininkės I. C. per tris kartus savo naudai neatlygintinai gavo sporto prekes, bendros 2484,05 Lt (719,43 Eur) vertės, t. y. iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ į butą, esantį (duomenys neskelbtini), ir į namą, esantį (duomenys neskelbtini), V. J. buvo neatlygintinai perduotas irklavimo treniruoklis „KETTLER Favorit“ – 961,12 Lt (278,36 Eur) vertės, vandens batų „BECO“ pora – 122,91 Lt (35,60 Eur) vertės, sūpuokles KETTLER“ – 786,92 Lt (227,91 Eur) vertės, laikrodis – širdies ritmo prietaisas „Polar“ – 181,82 Lt (52,65 Eur) vertės, bokso maišas „MATSURU“ – 355,84 Lt (103,06 Eur) vertės, bokso pirštinių „PRIDE“ pora – 75,44 Lt (21,85 Eur) vertės.
Tokiais nusikalstamais veiksmais V. J. pažeidė Lietuvos Respublikos Valstybės tarnybos įstatymo 15 straipsnyje 5 punkte nurodytą valstybės tarnautojo pareigą laikytis Valstybės tarnybos įstatyme, kituose teisės aktuose nustatytų valstybės tarnautojų veiklos etikos principų ir taisyklių, vengti viešųjų ir privačių interesų konflikto, nepiktnaudžiauti tarnyba, bei 9 punkte nurodytą valstybės tarnautojo pareigą nesinaudoti ir neleisti naudotis tarnybine ar su tarnyba susijusia informacija kitaip, negu nustato įstatymai ar kiti teisės aktai, bei Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 3 straipsnyje įtvirtintus lygiateisiškumo, nediskriminavimo ir skaidrumo pirkimo principus, (duomenys neskelbtini) viešųjų pirkimų organizavimo taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-03-14 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini), 16 punktą, reikalaujantį, jog pirkimus vykdo Perkančiosios organizacijos vadovo įsakymu pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 16 straipsnį sudarytos komisijos arba pirkimo organizatoriai pagal Supaprastintų viešųjų pirkimų taisykles, bei (duomenys neskelbtini) Supaprastintų viešųjų pirkimų taisyklių, patvirtintų 2014-03-14 administracijos direktoriaus įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini), 4 punkto reikalavimą, kad pirkimai atliekami laikantis lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo, abipusio pripažinimo ir proporcingumo principų, konfidencialumo ir nešališkumo reikalavimų, ir 55.2 punkto reikalavimą, kad visiems dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos vienodos galimybės ir pateikiama vienoda informacija, o teikiant informaciją Perkančioji organizacija neturi diskriminuoti vienų tiekėjų kitų naudai, bei (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-03-14 įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini), 8 punktą, kad Socialinės paramos skyriuje prekėms ir paslaugoms pirkti pirkimo organizatoriumi paskiriama V. S., tokiu būdu viršijo savo įgaliojimus, nes direktoriaus 2014-03-14 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) sporto prekių viešas pirkimas buvo pavestas atlikti pirkimo organizatoriui V. S., ir dėl tokių jos nusikalstamų veiksmų buvo padaryta didelė neturtinė žala Lietuvos valstybei ir (duomenys neskelbtini), nes buvo sumenkintas (duomenys neskelbtini) vardas, pažeisti viešųjų pirkimų lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo principai ir apribota kitų ūkio subjektų (tiekėjų) teisė sąžiningai konkuruoti dalyvaujant (duomenys neskelbtini) organizuotame viešajame sporto prekių pirkime 2014 liepos mėnesį, bei sukurta savivalės, įstatymų nepaisymo ir nebaudžiamumo sistema (duomenys neskelbtini).
Kaltinamoji V. J. dėl jai pareikštų kaltinimų neprisipažino ir parodė, kad (duomenys neskelbtini) vykdė projektą ,, (duomenys neskelbtini)“, kurį pradžioje administravo samdyta įmonė. Nuo 2012-02-08 administracijos direktorius įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) sudarė projekto įgyvendinimo grupę, į kurią ją paskyrė - viešųjų pirkimų koordinatore, A. P. - projekto vadove, L. S. - finansininke. Šis įsakymas buvo pagrindinis dokumentas, kuriuo vadovaujantis ji turėjo įgaliojimus dirbti nurodytame projekte, turėjo pareigą vykdyti direktoriaus pavedimus, savo iniciatyva nebūtų dirbusi, administracijos direktorius pavedė rengti pirkimų dokumentus, ji taip pat turėjo teisę ir vykdyti pirkimus. Vėliau buvo patvirtintas pareigybių sąrašas, pagal pareigybės 7 punktą jos funkcija - viešųjų pirkimų dokumentų rengimas. Šis įsakymas ir ankstesnis įsakymas jai buvo privalomi, nes pagal juridinio skyriaus vedėjo pareigybę ji privalėjo vykdyti direktoriaus pavedimus. Buvo paskirta į šį projektą ir turėjo dirbi iki projekto pabaigos. Dirbo projekte nuo 2012-02-08 iki 2014-09-30. Grupės įgaliojimai nesibaigė 2012 m. gruodžio 31 d., kadangi iki šios datos projekto neužbaigė, su agentūra suderinus, projekto pabaigos terminas buvo nukeltas iki 2014-09-30. Kadangi projekte nebebuvo numatyta pinigų algoms, po 2012 m. gruodžio 31 d. projekte dirbo neatlygintinai, todėl nebuvo jokių sutarčių sudarymo. Atlikus eilę pirkimų, buvo sutaupyta lėšų. Agentūra pasiūlė juos panaudoti darbo užmokesčiui. 2014 m. liepos 24 d. buvo priimtas naujas įsakymas (duomenys neskelbtini), pagal kurį vėl buvo sudarytos darbo sutartys su grupės nariais ir jiems mokami atlyginimai. Nepaisant to, buvo ar nebuvo mokamas atlyginimas, ji privalėjo dirbi projekte iki projekto vykdymo pabaigos. Tai, kad dirbo tame projekte, patvirtina pačios agentūros veiksmai. Visi pirkimai buvo derinami su agentūra. Vasario 8 d. įsakymas Nr. (duomenys neskelbtini), liepos 24 d. įsakymas (duomenys neskelbtini) buvo priimti tam, kad būtų galima sudaryti darbo sutartis ir mokėti atlyginimus. Laikotarpis nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2014 m. liepos 24 d., kai dirbo neatlygintinai, nereiškia, kad nedirbo tame projekte - dirbo, tik negavo algos. Minėtose viešųjų pirkimų organizavimo taisyklių 18 punkte (2014-01-15), 17 punkte (2014-03-14) nurodyta, kad pirkimo dokumentus pagal perkančiosios organizacijos vadovo patvirtintą paraišką rengia komisija arba pirkimo organizatorius. Pirkimo dokumentų rengimas yra pirkimo organizatoriaus funkcija. Taisyklių 3.4 punkte yra pirkimo organizatoriaus sąvoka. Pirkimo organizatorius yra administracijos direktoriaus paskirtas darbuotojas, kuris organizuoja ir atlieka pirkimus. Ji, kaip teisininkė, buvo įtraukta į viešųjų pirkimų komisiją, jos pareigos - revizuoti visų pirkimų dokumentus, negalėjo būti ir pirkimų organizatorius, būtų per daug apkrauta darbu, todėl bendrame sąraše ir nebuvo įrašyta. Kaltinime minimus pirkimus vykdė, vadovaudamasi direktoriaus įsakymais (duomenys neskelbtini) įsakymu patvirtintas pareigybės aprašymas, kurio 7 punkte buvo nurodyta - rengti viešųjų pirkimų dokumentus. Šiuo atveju minėtas administracijos direktoriaus įsakymas suteikė jai visas pirkimo organizatoriaus teises, ji atliko visas viešųjų pirkimų organizatoriaus funkcijas, nes viešųjų pirkimų dokumentų rengimas ir yra pirkimų organizatoriui priskirta funkcija. Buvo nuspręsta, kad tuo atveju, kai yra E. S. lėšomis įgyvendinamas projektas, sudaroma projekto įgyvendinimo grupė (nesvarbu, ar nariai yra bendrame sąraše, ar nėra), kurios nariai dirbdavo pagal atskirą administracijos direktoriaus įsakymą. Savivaldybėje veikė ir nuolatinė viešųjų pirkimų komisija, tačiau kartais būdavo sudaromos atskiros komisijos tam tikriems pirkimams. Kaltinamajame akte nurodyta, kad V. S. 2013-06-14 direktoriaus įsakymu (duomenys neskelbtini) buvo pavesta atlikti baldų ir sporto įrangos pirkimus, tačiau taip nėra. Įsakyme yra parašyta bendra nuostata, kad pirkimai socialinės paramos skyriuje atliekami V. S., tačiau nėra detalizuota dėl baldų ar sporto įrangos pirkimo, juo labiau nėra nurodyta, kad V. S. atlieka būtent šio ,, (duomenys neskelbtini)“ projekto pirkimus. Atskiru (duomenys neskelbtini) administracijos direktoriaus įsakymu tuos pirkimus buvo pavesta atlikti jai (V. J.), o ne V. S..
Viešųjų pirkimų organizavimo taisyklių 25.2 punkte (sausio 15 d.) nurodyta, kad pirkimo organizatorius pildo tiekėjo apklausos pažymą. Ji (V. J.) ir užpildė tą pažymą, tačiau pasirašė V. S., tačiau tuo ji (V. J.) nieko nepažeidė. Buvo susiformavusi tokia praktika, kad visus pirkimo dokumentus registruoti ir įkelti į savivaldybės duomenų sistemą galėjo tam tikri asmenys, kurie turėjo prieigą, skyriuje buvo skiriamas vienas žmogus. Socialiniame paramos skyriuje tokią prieigą turėjo V. S., todėl V. S. viską ir suformino. VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra kuravo projektą, kuriai be pirkimų dokumentų, buvo pateikti administracijos direktoriaus (duomenys neskelbtini) ir kiti įsakymai. Ji (V. J.) kontaktavo su atsakingu asmeniu, derino įvairius klausimus. Agentūra, žindama, kad ji (V. J.) pagal dokumentus atsakinga už to projekto pirkimus, gavusi dokumentus su V. S. parašu, nenustatė pažeidimų, nekilo agentūrai įtarimų, kodėl pasirašė ne ji (V. J.). Spalio 27 d. agentūros raštas patvirtina, kad nebuvo pažeidimų, gautas finansavimas.
Dėl baldų sau ir A. P. neatlygintinai gavimo V. J. parodė, jog tik gavus agentūros leidimą, organizavo baldų pirkimą, kurį vykdė taip, kaip numatyta taisyklėse - išsiuntė tris kvietimus įmonėms. UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ pasiūlė A. P., UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ pasiūlė bendradarbė, nes jie buvo laimėję daugiafunkcinių centrų konkursą, o M. S. firmą surado internete. Buvo gauti pasiūlymai. Laimėjo UAB ,, (duomenys neskelbtini)“, nes pasiūlė mažiausią kainą. Neigia, jog atskleidė pirkimo kainą. Pirkimo kaina yra suma, kurią siūlo tiekėjas, o numatoma pirkimo vertė, kurią S. V. sužinojo iš jos (kaltinamosios), yra tam pirkimui skirta pinigų suma. Kiekvienas pirkimo iniciatorius pildo paraišką, kur nurodo, ką nori pirkti ir kokia pirkimo vertė be V. Š. atveju buvo nurodoma baldų pirkimo vertė. Remiantis gautomis pirkimo iniciatoriaus paraiškomis, mokesčių administravimo skyrius sudaro bendrą metinį pirkimų planą. Numatoma pirkimo vertė nėra konfidenciali informacija. Būtent viešųjų pirkimų tarnyba tą patvirtino. Supaprastintų viešųjų pirkimų taisyklėse ir Viešųjų pirkimų įstatymo 7 str. numatyta, kad metinis pirkimų planas, parengtas remiantis iniciatorių paraiškomis, privalo būti skelbiamas CVP IS ir savivaldybės tinklalapyje. Kiekvienas konkurso dalyvis turėjo galimybę susižinoti apie konkursą ir vertę internete. Susipažino su savivaldybės pateiktu 2014 m. viešųjų pirkimų planu. Pirkimo iniciatorių užpildytos paraiškos skelbiamos viešai, be to yra biudžeto projektas, su kuriuo gali susipažinti visi. Vykdomas projektas turėjo savo biudžetą su skirtais pinigais konkretiems pirkimas, ta informacija nėra konfidenciali. Bet kuris besidomintis tą informaciją galėdavo sužinoti. Nepažeidė Viešųjų pirkimų įstatymo principų. Pirkimo kainos, kuri nurodoma tiekėjų pasiūlymuose, nežinojo, todėl negalėjo atskleisti UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ pirkimo kainą, kuria disponuoja kiti tiekėjai - UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ ar M. S. firma. Vasario 27 dieną pateikė pasiūlymus UAB ,, (duomenys neskelbtini)“, UAB ,, (duomenys neskelbtini)“, vasario 28 d. 10.50 val. – M. S. firma. Vasario 28 d. 11 val., atplėšė vokus, todėl negalėjo žinoti kitų tiekėjų pasiūlytų kainų, ir negalėjo pasakyti UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ direktorei kitų pasiūlymų kainų, nes jų nežinojo. Neneigia fakto, kad kreipėsi į UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ direktorę S. V. dėl baldų sau įsigijimo, tačiau niekada neprašė įsigyti baldų neatlygintinai. Kai buvo pas dizainerę A. J., pamatė užsakyme kainą, paprašė ją pamažinti. A. J. pasiūlė dėl kainos kalbėti su S. V.. Nuėjo pas S. V. pasitarti dėl galutinės kainos, bet jos nerado. Kai sutikdavo S. V. savivaldybėje, vis paklausdavo jos dėl atsiskaitymo už baldus. Ji sakė, kai baigs projektą, tada ir susitars, todėl laukė, kada S. V. pasakys, kiek susimokėti. Kovo mėnesį kelios dienos prieš ateinat STT pareigūnams, skambino S. V., bet ji neatsiliepė, neperskambino. Baldus atvežė 2014 m. vasarą, o sumokėjo 2015 m. balandžio mėnesį.
Kaltinamoji V. J. dėl sporto prekių įsigijimo parodė, jog pagal projektą turėjo nupirkti sporto įrangą, nuvyko į UAB ,, (duomenys neskelbtini)“, nuvežė prekių sąrašą, buvo atsakyta, jog turi tokias prekes. Po kurio laiko I. C. pasakė, kad prekės parengtos. Supaprastintų viešųjų pirkimų taisyklių 18.1 p. yra numatyta galimybė tuo atveju, jei pirkimo vertė mažesnė ar lygi 10 tūkst. be PVM, pirkimą galima atlikti apklausos būdu, apklausiant vieną tiekėją. Konfidencialios informacijos dėl perkamų prekių kiekio neatskleidė. Viešųjų pirkimų taisyklių 55.2 punkte (kovo 14 d. redakcija) ir 61 punkte reglamentuota, kaip vykdoma apklausa žodžiu. Visuose pirkimuose nurodomi prekių kiekiai. Pirkimo kainos neatskleidė, nes kitų tiekėjų nebuvo, o ta aplinkybė, jog paaiškino, kodėl perka tik iš vieno tiekėjo, tai nėra konfidencialios informacijos paviešinimas. I. C. pateikė pasiūlymą, paminėjo galimybę pasiimti papildomai prekių, neatsimena už kokią sumą. I. C. pasakė, kad tų prekių negali rodyti pirkime, nes gali pirkti tik tai, kas yra sąraše. Pasirinko prekes pagal vertes ir tokias, kurios tiktų centrui. Tais daiktais ji nesinaudojo, jie buvo pilnai neišpakuoti, daiktus laikė pas save. Nesutinka su I. C. parodymais dėl padidintų kainų, nes internete tikrino, ar jos nėra per brangios. Jei būtų nustačiusi, kad tos prekės per brangios, būtų privalėjusi daryti kitą pirkimą. Prekes pasiėmė, dalį prekių 2014-09-16 perdavimo aktu perdavė kaip labdarą. Aiškinosi savivaldybės buhalterijoje, formino, kaip labdarą. Tuo metu dar centro kaip įstaigos nebuvo, buvo tik suremontuotas pastatas ir rengė įsteigimo dokumentus, nutarė daiktus perduoti, kai bus skirti direktoriai. Paėmė du kamuolius, šokdynę, nupirko prekių už kelis šimtus litų ir perdavimo aktu perdavė centrui kaip labdarą. Likusius daiktus planavo perduoti dalimis. Vėliau paaiškėjo, kad sūpynes sudėtinga pastatyti, reikės įrengti tvirtinimus, samdyti rangovą, o tam pinigų savivaldybėje nebuvo. Paprašė draugo pusbrolio palaikyti sūpynes, vėliau jis pasisiūlė sūpynes nupirkti. Sūpynes pardavė rugsėjo mėnesį. Už gautus pinigus nupirko valymo prietaisą (pateikė 2014-12-06 jo įsigijimo kvitą). Tuos daiktus planavo perduoti centrui Velykų proga, bet kovo 26 dieną daiktus paėmė pareigūnai. Širdies matuoklį laikinai paskolino savo draugui, nes planavo visus daiktus vežti 2015 metais. Važiavo pas I. C. tyrimo metu prašyti dokumento, nes pareigūnai prašė Kettler įsigijimo dokumentų, kurių ji neturėjo, bet ji pasakė, kad nieko nebegali daryti. Tik teisme suprato, kad I. C., norėdama parduoti daugiau prekių, gauti sau didesnį atlyginimą, padidino kainas.
Liudytoja V. S. parodė, kad dirba (duomenys neskelbtini), o V. J. dirbo toje pačioje administracijoje (duomenys neskelbtini). Bendraudavo, kai buvo atliekami viešieji pirkimai, bendravo, vykdant projektą „(duomenys neskelbtini)“. Ji - socialinės paramos skyriaus pirkimo organizatorius, ir ją paskyrė administracijos direktorius savo įsakymu. Kaip organizatorius ji (V. S.) buvo vienas asmuo. Į projekto įgyvendinimo grupę nebuvo paskirta ir nedalyvavo. Pasirašinėdavo ant dokumentų, kvietimo dalyvauti pirkime, apklausų kaip socialinės paramos skyriaus pirkimų organizatorė. Pačių dokumentų neruošė, V. J. paruošdavo dokumentus ir atsiųsdavo elektroniniu paštu ar atnešdavo jai. Kadangi buvo atsakinga skyriuje už pirkimų organizavimą, pasirašydavo kaip pirkimo organizatorius ir įkeldavo dokumentus į duomenų valdymo sistemą. Šiuo konkrečiu atveju tik pasirašydavo ant paruoštų dokumentų, bet nedalyvavo pačiame pirkime visiškai, nes buvo sudaryta projekto darbo grupė, kurioje ji (V. S.) nedalyvavo. Nežino, kokios yra funkcijos tos darbo grupės. Nedalyvavo projekte, ir nežino, kokios yra projekto grupės dalyvių atsakomybės. Kadangi pirkimų iniciatorius parašė paraišką, viešieji pirkimai turėjo vykti. Savivaldybės administracija pati organizavo konkursą. A. P. P. yra socialinės paramos skyriaus vedėja, kuri yra administracijos direktoriaus įsakymu paskirta pirkimų iniciatore, ji pasirašydavo ant paraiškos dėl pinigų gavimo. Jos (V. S.) kontaktų su UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ nebuvo, nepažįsta tos įmonės darbuotojų. Tik iš spaudos žino apie baldų darymą V. J.. Žino (duomenys neskelbtini) viešųjų pirkimų taisykles. Visus socialinės paramos skyriaus pirkimus vykdo ji (V. S.). Klausė, kodėl ji turi tik pasirašyti, neprisimena kas pasakė, kad ji (V. S.) turi pasirašyti kaip pirkimo organizatorius, kuris vykdo pirkimus socialinės paramos skyriuje. Tai kas skyriuje susiję su bet kokiais pirkimais, ji (V. S.) vykdo kaip pirkimų organizatorius.
Dėl tiekėjo apklausos pažymos, esančios 4 tome b. l. 12 parodė, jog ši pažyma buvo užpildyta V. J. ir jai (V. S.) atsiųsta elektroniniu paštu. Pažymą užregistravo, nes numerį galėjo suteikti tik ji (V. S.), pasirašė, pateikė direktoriui pasirašyti. Kaltinamoji atsiuntė, kokioms įmonėms reikia išsiųsti pakvietimus. Ji (V. S.) tik užregistravo pranešimus. Tokia tvarka neįprasta, tai buvo tik šiame projekte. Nežino, kas rašė projektą, kas rašė, tas ir sprendė, kokias prekes pirkti. Už projekto įgyvendinimo priežiūrą atsakinga socialinės paramos skyriaus vedėja A. P. P.. Pagal nusistovėjusią tvarką, kai yra ne projektas, viešuoju pirkimu rūpinasi pirkimo organizatorius ir iniciatorius, šiuo atveju buvo paskirta grupė projekto vykdymui. Nematė įsakymo, kuriuo buvo sudaryta projekto grupė. Buvo parašytas projektas, pagal projektą sudarytas planas ir vyko pirkimai, bet ji (V. S.) nedalyvavo nei komisijoje, nei apklausose, tačiau parašinėjo kaip pirkimų organizatorius.
Dėl tiekėjo apklausos pažymos, esančios 4 tome, b. l. 58 parodė, jog ši tiekėjo apklausos pažyma taip pat atsiųsta elektroniniu paštu, ją atspausdino, užregistravo, teikė direktoriui pasirašyti. Tai vieno tiekėjo pažyma. V. J. parinko UAB ,, (duomenys neskelbtini)“. Su šios bendrovės atstovais nebendravo. V. J. atsiuntė šitą apklausą, todėl mano, kad įmonę parinko kaltinamoji. Ji (V. S.) prie projekto ruošimo neprisidėjo, pasiūlymo, projekto kainos nežino. (duomenys neskelbtini) socialinių paslaugų centras turi savo pirkimų organizatorių, prekes ir paslaugas perka patys, o šiam projektui pirkimai vyko per (duomenys neskelbtini). Dėl viešųjų pirkimų plano, esančio 2 tome b. l. 117 parodė, jog plane yra numatyta ,, (duomenys neskelbtini)“, numatytos pirkti prekės, numatyta suma. Tokį planą žinojo. Planas sudaromas metų pradžioje, sudaromas pagal reikalingumą. Projektas surašytas ir sumos surašytos, agentūros patvirtintas. Planuose tokie viešieji pirkimai buvo numatyti. Tokį pirkimą jų skyrius vykdė, todėl ji pasirašinėjo dokumentus.
Liudytoja A. P. P. parodė, jog su V. J. santykiai buvo darbiniai, pasitardavo kai kuriais klausimais, V. J. darbas buvo rengti viešųjų pirkimų medžiagą. Visą gautą informaciją iš agentūros perduodavo V. J.. Projektą savivaldybė ėmė vykdyti 2011 metais, buvo pasamdyta iš Šiaulių administravimo darbo grupė, jie organizavo projekto veiklą iki 2012 m. pradžios. Jie dirbo nekokybiškai, todėl ėmė gauti iš VŠĮ Centrinės projektų valdymo agentūros perspėjimus, kad viskas daroma blogai, kad nebeskirs pinigų, tada nutraukė sutartį. 2012 m. administracijos direktoriaus įsakymu buvo sudaryta projekto darbo grupė, į kurią įėjo ji (A. P.), V. J., N. S.. Direktoriaus įsakyme buvo nurodytas grupės veiklos laikotarpis nuo 2012 m. vasario iki 2012 m. gruodžio 31 dienos. Darbo sutartys sudarytos dėl šio projekto vykdymo dirbant papildomus darbus ne darbo metu. Šiame projekte jos (A. P. P.), kaip ir visos grupės, įgaliojimai 2012 m. gruodžio 31 d. buvo pasibaigę, bet projektas buvo tik įpusėjęs, jis labai vėlavo, ir tą projektą kažkas turėjo užbaigti, tai visi tie žmonės, kurie buvo projekto darbo grupėje, neatlygintai jį užbaiginėjo. Darbo grupė direktoriaus įsakymu sudaryta nuo 2012 m. vasario 10 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d., po to 2014 m. liepos pabaigoje, kai reikėjo priimti šį projektą, dar kartą direktorius sudarė sutartis su buvusia darbo grupe: V. J., ja (A. P. P.), L. S.. Grupė veikė dar vieną mėnesį. VŠĮ Centrinės projektų valdymo agentūra nekonstatavo jokių pažeidimų. Atvažiavę specialistai ypatingai įdėmiai žiūrėjo baldus, daiktus, ir išvažiuojant pasakė, kad už labai nedidelius pinigus įrengtas geras paslaugų centras, įrengtas pakankamai sklandžiai, tvarkingai.
2014 m. kovo mėn. buvo pasirašyta sutartis tarp savivaldybės ir UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ dėl baldų gamybos (duomenys neskelbtini), kur tuo metu savivaldybė vykdė projektą. Negali pasakyti, kodėl ji siūlė pirkti iš UAB ,, (duomenys neskelbtini)“. Neturėjo jokios įtakos organizuojant viešuosius pirkimus, nei laimint konkursus, nei priimant sprendimus, niekur nedalyvavo. Po sutarties su UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ pasirašymo, gal balandžio mėnesį V. J. pasiūlė įsigyti baldus. Pradžioje atsakė, kad nereikia baldų, bet kada važiavo į UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ atrinkti baldų (duomenys neskelbtini), dar kartą V. J. pasiteiravo, ar tikrai nieko nenorėtų užsisakyti iš UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ baldų. Tada pasakė, kad norėtų, nes ieškojo kabyklos rūbams prieškambaryje. Paklausė, ar bus korektiška užsisakyti toje įmonėje, su kuria savivaldybė sudariusi sutartį. V. J. atsakė, kad nieko nekorektiško nebūtų, nes baldai bus užsakomi ne nemokamai, o kaip eilinio užsakovo. Nuvykusios į UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ išsirinko tai, ko reikėjo projektui, užsuko pas baldų projektuotoją, ji parodė, kokius baldus gamina individualiai, sakė, kad per greitą laiką galėtų padaryti kabyklą, kurią užsisakė. Kainos neaptarė, nes užsakoma kabykla - labai paprastas baldas, neatrodė, kad jis neįperkamas. Projektuotoja nurodė, kad dėl apmokėjimo reikia kalbėti su direktore. Nebuvo prašoma, kad baldai būtų pagaminti pigiau. Po kiek laiko gavo informaciją, kad kabykla padaryta, kartu su V. J. nuvažiavo į UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ pas projektuotoją. Apie V. J. baldus nežinojo, matė, kad kaltinamoji užsakinėjo baldus. Dar paklausė, kada gali susimokėti už baldus, projektuotoja pasakė dėl apmokėjimo kalbėti su direktore. Nuėjo pas direktorę S. V., bet jos nerado. Kadangi V. J. susitikdavo su S. V., tai ji sakė, kad paklaus, kur ir kiek mokėti už baldus. Po kiek laiko V. J. pasakė, kad kalbėjo su direktore, kuri sakė pasakys, kada reikės sumokėti, tai buvo birželio mėnuo. Baldai buvo atvežti birželį, liepą išėjo atostogų, atostogų metu labai sunkiai susirgo, gydėsi, po to buvo atlikta operacija spalio mėn., lapkričio mėnesį buvo išvežta į (duomenys neskelbtini), gruodį paleido iš ligoninės, bet dar gydėsi namuose, 2015 m. sausio 15 d. vėl išvažiavo į ligoninę papildomai operacijai. Sausio pabaigoje grįžo į darbą ir iš karto skambino S. V. dėl atsisakitymo už kabyklą. S. V. buvo labai pikta, reiškė pretenzijas, kad dėl jos kaltės nesutvarkyti dokumentai, todėl jie negauna atsiskaitymo, metė ragelį, tuo pasibaigė pokalbis. Tada intensyviai ėmė skambinti S. V., kad nebūti skoloje, bet ji nekėlė telefono. Su vyru važiavo į įmonę, bet jos nerado. Po kiek laiko vyro paprašė, kad jis paskambintų S. V. iš savo telefono. Vyras prisiskambino, nuvažiavo ir sumokėjo už baldus 183 eurus, tai buvo padaryta jau po kratų. Apie tai, kad V. J. prašė jai (V. J.) padaryti baldus nemokamai, kad UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ darė baldus nemokamai, sužinojo tik šių metų birželio mėnesį, kai gavo prokuratūros nutarimą nutraukti jos atžvilgiu ikiteisminį tyrimą.
Liudytojas E. L. parodė, jog dirba (duomenys neskelbtini), su kaltinamąja siejo darbiniai santykiai. Viešuosius pirkimus savivaldybėje reglamentuoja supaprastintos viešųjų pirkimų taisyklės ir viešųjų pirkimų organizavimo taisyklės, kuriose nustatytos teisės ir pareigos savivaldybės darbuotojams bei visos procedūros. Priklausomai nuo pirkimo vertės, jei vertė viršija tam tikrą sumą, viešųjų pirkimų komisija priima sprendimą dėl pirkimo būdo, o jei pirkimo vertė mažesnė, tai yra pirkimo organizatorius organizuoja viešąjį pirkimą. Šiuo metu ta suma 5 tūkst. eurų be PVM, nagrinėjamo laikotarpio metu buvo 10 tūkst. be PVM. Tuo metu būdavo nuolatinis pirkimo organizatorius. Žino apie vykdytą projektą - sporto inventoriaus viešasis pirkimas Vadoklių nestacionarių socialinių paslaugų centrui. Tai buvo mažos vertės pirkimo būdas, jį atliko pirkimo organizatorius apklausos būdu. V. S., socialinio paramos skyriaus vedėjos pavaduotoja buvo pirkimo organizatorius, ji pasirašė ant apklausos. Pažymą patvirtino jis (E. L.), nes tuo metu administracijos direktorius atostogavo ir jis ėjo administracijos direktoriaus pareigas. Pagal pareigas jam priklausė tvirtinti pažymą. Apklausos (neprisimena, raštu ar žodžiu) būdu turėjo vykti šis pirkimas, apklausiami trys tiekėjai. Projekto vykdymo metu buvo sudaryta projekto valdymo grupė, buvo nustatytas projekto vadovas, koordinatorius, kurie sekė tą procesą. Pagal galiojančius dokumentus pirkimo organizatorius atsakingas, kad būtų apklausti trys tiekėjai. Šiuo atveju, tai pirkimo rūšiai buvo pirkimo organizatorius, buvo sudaryta projekto valdymo grupė. Pagal praktiką, kas yra projekto grupėje, tas ir vykdo visas veiklas, visus pirkimus, koordinuoja ir organizuoja visus dalykus. Projekto valdymo grupė sudaryta direktoriaus įsakymu. Taip pat buvo sudarytos papildomos darbo sutarys ir mokamas papildomas atlyginimas žmonėms, kurie dalyvavo projekto valdymo grupėje. Pagal nusistovėjusią praktiką pirkimai buvo prižiūrimi ir vykdomi projekto valdymo grupės. Prižiūrimi reiškia žiūrima, koks yra biudžetas, kokie asignavimai, kas planuojama nupirkti, bendradarbiavimo būdu rengiamos specifikacijos, vykdomos apklausos ir kiti dalykai. Pagal dokumentus V. S. turėjo atlikti apklausas. Praktika tokia, kad ne maža dalis darbų buvo atliekama projekto valdymo grupės narių. Negali atsakyti, kas surašydavo duomenis apie įvykdytą pirkimą. Pažymą atnešdavo, jis pažymą patvirtindavo. Pažymoje pasirašydavo pirkimo organizatorius.
Tiekėjo apklausos pažymoje, esančioje 4 tome, bylos 58 lape yra jo parašas. Šiuo parašu patvirtino tiekėjo apklausos pažymą, konkrečiai sporto prekių pirkimui pagal nustatytą procedūrą, o tą nustatytą procedūrą vykdė V. S.. Iš pažymos matyti, jog buvo apklaustas vienas tiekėjas, negali atsakyti, kas parinko tą tiekėją, kodėl buvo parinktas nurodytas tiekėjas. Pagal galiojančias taisykles buvo leidžiamas vienas tiekėjas. Buvo atliktas tarnybinis patikrinimas A. P. P. atžvilgiu, jai buvo skirta tarnybinė nuobauda pagal prokuroro pateiktą medžiagą. Direktoriaus įsakymu skyrė papeikimą už tai, kokie faktai buvo pateikti prokuroro pažymoje. Pažymoje buvo kažkas apie spintą, kuri rasta jos namuose, už kurią ne laiku atsiskaityta. Turėjo faktus nustatytus pažymoje ir vertinant tuos faktus, vertinant valstybės tarnautojo etiką, visus principus, komisijos siūlymu buvo priimtas sprendimas - skirta nuobauda, nes savo poelgiais ji pažeidė valstybės tarnautojo etikos principus, valstybės teisės aktus. V. J. išėjo iš darbo, nebebuvo, ką bausti, V. J. taip pat būtų baudę.
Liudytoja V. Ž. parodė, jog (duomenys neskelbtini) dirbo nuo 2003 m. iki 2015 m. balandžio 21 d. Viešieji pirkimai buvo vykdomi priklausomai nuo sumos, jei nedidelė suma, tai pirkimus vykdydavo apklausos būdu, jei didesnė, pirkimus vykdydavo komisija. Pirkimo organizatorius organizuodavo pirkimą apklausos būdu. Įsakymu būdavo paskirtas pirkimo organizatorius. UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ buvo laimėjęs konkursą (duomenys neskelbtini). To konkurso vertės neprisimena. Vykdant pirkimą apklausos būdu, suforminami apklausos lapai, paprasta forma, tiekėjus apklausdavo, sumas surašydavo, pasirašydavo tas, kas apklausdavo ir atnešdavo tvirtinti. Apklausdavo pirkimo organizatorius. Teoriškai kitas negalėjo to daryti, praktiškai gal ir galėjo. Atnešdavo jam, kaip administracijos direktoriui, pasirašyti. Dažniausiai tokie dokumentai būdavo sudėti kartu su kitais dokumentais ir jis pasirašinėdavo. Jo, kaip administracijos direktoriaus, parašas reiškė, kad suderinta formaliai, tačiau jis netikrindavo, neskambindavo, nes neįmanoma to padaryti. Pažymoje, esančioje 4 tome, b. l. 12 yra jo parašas. Iš pažymos matyti, kad buvo vykdyta tiekėjų apklausa, pirkti baldai už 74,5 tūkstančių litų. Turėjo organizuoti ir vykdyti projekto valdymo grupė. Nežino, ar V. S. buvo įtraukta į tą grupę. Pagal tą dokumentą, V. S. turėjo vykdyti apklausą. Gali būti, kad V. S. tik pasirašydavo, jis to patikrinti negali. Blogai, jei V. S. pasirašė, bet nevykdė. Retai užeidavo pirkimo organizatoriai. Jų paruoštus dokumentus rasdavo kartu su kitais, juos pasižiūrėdavo, kad pasirašyta, kad yra trys tiekėjai. Organizatorius atsakingas už pirkimus. Kai yra sudaryta projekto darbo grupė, negali atsakyti, kas įgyvendina projektą, kas jį prižiūri, kas atlieka viešuosius pirkimus. Projekto iniciatorius inicijuoja pirkimą. Šiuo atveju, A. P. P. vadovavo darbo grupei, inicijavo projektą, pirkimus. Pirkimų organizatorius tik vykdo, jo tokia funkcija. V. J., būdama darbo grupės nare, galėjo kelti klausimą, kad reikia kažką įsigyti. Visus viešųjų pirkimų dokumentus ruošdavo juridinis skyrius, specialistai. Įstaigos vadovas pasirašydavo visus dokumentus.
S. V. BK 227 straipsnio 5 dalyje ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 212 straipsnio 8 punkte numatytais pagrindais atleista nuo baudžiamosios atsakomybės ir ikiteisminis tyrimas dėl nusikaltimo, numatyto BK 227 str. 1 d. nutrauktas Panevėžio miesto apylinkės teismo 2016-06-06 ikiteisminio tyrimo teisėjo nutartimi patvirtintu 2016-06-02 prokuroro nutarimu. (1 tomas, b. l. 145-159, 160-163).
Atleistoji nuo baudžiamosios atsakomybės S. V. parodė, jog buvo paskelbtas viešasis konkursas dėl darželio renovacijos, statybos darbų. UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ pasirašė sutartį su rajono savivaldybe ir prasidėjo darbai. Eigoje išaiškėjo, kad projektas neatitinka realios situacijos, nes yra darytas daug anksčiau, nei atliekami darbai, reikėjo jį tikslinti. Paprastai savivaldybėje visada būna paskirtas atsakingas žmogus. Darbų eigą derino su V. J.. Maždaug po metų paaiškėjo, kad bus skelbiamas dar vienas konkursas baldams. V. J. užsiminė, kad yra mažas biudžetas, prašė įvertinti, ar pagal savivaldybės turimą biudžetą, galima padaryti norimus baldus darželiui, pasakė orientacinę sumą. Pradžioje kalbėjo tik apie galimybes. Prašymų padidinti, pamažinti konkurso baldų kainą nebuvo. Kaltinamoji dėl konkurso laimėjimo garantijų nedavė. UAB „(duomenys neskelbtini)“ sprendžia parašyti, už kokią kainą padarys darbus. Prisimena, kad kaltinamoji skambino ir klausė, kokią kainą ji (S. V.) užrašys. Atsimena, kad pasiūlyme neatitiko suma, V. J. paskambino ir prašė patikslinti, pakartoti sumą, kuri buvo parašyta pasiūlyme. Nežino, ar galėjo būti rašymo apsirikimas, diktavo kaltinamajai kainą. Nedaugelyje konkursų tuo metu dalyvavo, tas konkursas buvo svarbus. Kai suskaičiavo darželio baldų kainą, kaltinamoji užsiminė apie tai, kad gal galima pigiai gauti spintą ir stalą jai (kaltinamajai). Kovo 5 dieną įvyko konkursas, pateikė savo pasiūlymą užklijuotame voke. Iš kaltinamosios žinojo apytikslę sumą - apie 80 ar 70 tūkst., nes konkuruodama nuleido kainą, kad būtų galimybė laimėti. Daugumoje atvejų organizuojant viešuosius konkursus neslepiama, kokį biudžetą organizatorius turi. Sulaukė iš kaltinamosios skambučio, pranešė, kad laimėjo konkursą, pasiūlė atvažiuoti pasirašyti sutarties. Pagamino baldus maždaug už 75 500 litų. Vykdomų darbų dėl pastato renovacijos eigoje iškildavo įvairios problemos, nuolat skambindavo kaltinamajai. Kai pasirašė sutartį dėl baldų, daug bendravo su V. J.. V. J. užsiminė, kad jai asmeniškai reiktų baldų. Kadangi įmonėje dukra A. J. yra dizainerė, dukters paprašė susiekti su kaltinamąja. V. J. su dukra A. J. bendravo dėl baldų kaltinamajai. Šiuo atveju nebuvo užpildytas užsakymas, tiesiog pasakė dukrai, kad pažįstamai reikia baldų, liepė jai nuvažiuoti, išmatuoti ir paskaičiuoti kainą. Dukra nuvažiavo, išmatavo, pasakė, kad kaltinamajai reikia spintos, staliuko. Kaltinamoji prašė baldus padaryti labai pigiai, todėl parinko plokštes iš likučių, pigiai už 246,19 Eur pagamino baldus – staliuką ir spintą su žemu priedėliu. Begaminant baldus, buvo užsiminta, kad ir A. P. reikia spintos. A. P. pagamino spintą už 183 eurus. Suprato, kad tuos baldus turėtų pagaminti kaip dovaną. Šiuo atveju neskubėjo išrašyti sąskaitos faktūros. Baldai buvo pagaminti ir nuvežti, apie atsiskaitymą nekalbėjo. Daug vėliau, kai prasiėjo tyrimas, atvažiavo vyras, paprašė įkainoti baldus ir jis susimokėjo. Suprato, kad tai buvo kaltinamosios tėtis. Suskaičiavo V. J. padarytų baldų kainą tada, kai prasidėjo tyrimas šioje byloje. Baldus kaltinamoji paprašė padaryti žiemą, o susimokėjo vėliau lyg vasarą. Tuos baldus padarė kaltinamajai dovanų. Savo iniciatyva nebūtų gaminusi V. J. baldų. Įmonės darbuotojai pristatė V. J. baldus. A. P. darydami baldus, kaip ir V. J. irgi parinko medžiagas iš likučių. Bet baldai buvo pagaminti kokybiški. A. P. už pagamintus baldus dokumentų nerašė, ji nesirodė, sirgo, taip viskas ir liko, suprato, kad A. P. nebedirbo daugiau šiame projekte. Lygiai taip pat ir A. P. pagamino baldus dovanų, kaip projekto vadovei.
Liudytoja L. P. parodė, jog dirba UAB ,, (duomenys neskelbtini)“, 2014 m. buvo baldų padalinio vadove atsakinga už baldų gamybą. Baldai pagal užsakymą buvo gaminami V. J., prižiūrėjo, kad būtų įvykdytas užsakymas, skambino V. J. susitarti dėl baldų išvežimo. Spinta, batų dėžė ir virtuvinis stalas buvo išvežti ir sumontuoti. V. J. dėl baldų pagaminimo kreipėsi ne į ją (L. P.). Dizainerė priėmė užsakymą, kurį pateikė jai (L. P.). Kai buvo pagaminti baldai, paskambino ir sutarė su V. J.. Telefono numeris buvo ant užsakymo. Baldus sumontavo montuotojai. Veždami baldus, jie neturėjo sąskaitos, kvito ar kito dokumento. Kai sumontuoja baldus, žmogus ateina į įmonę ir susimoka, tada išrašoma sąskaita. Šiuo atveju nebuvo išrašyta sąskaita, dabar žinoma, kad už baldus susimokėta po metų. Šį projektą prižiūrėjo įmonės direktorė, manė, kad direktorė pasakys, kada išrašyti sąskaitą. Direktorės priežiūroje buvo tas užsakymas. Tokių atvejų, kad baldai sumontuoti, o sąskaita neišrašyta, nebūna, tai buvo vienintelis atvejis. Kontroliuoti atsiskaitymus - buhalterių darbas. Užsakymas buvo įprastinis, tik atsiskaitymas buvo neįprastinis, nes buvo atsiskaityta po metų. Išvežė baldus 2014 m. gegužės ar birželio mėnesį, o sumokėta tik kitais metais - 2015 m. balandį. Žinojo, kad yra laimėtas (duomenys neskelbtini) projektas, buvo 2014 m. Tuo pačiu metu buvo gaminami baldai A. P., buvo pateiktas užsakymas spintos gamybai. Buvo tokia pati situacija, atsiskaityta tik po metų. Žinojo, kad kaltinamoji ir A. P. yra (duomenys neskelbtini) darbuotojos.
Liudytoja A. J. parodė, jog dirba UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ architekte dizainere. Su kaltinamąja teko bendrauti dėl spintos, staliuko gamybos. Paskambino mama S. V. ir paprašė nuvažiuoti ir suprojektuoti užsakovui baldus. Nuvažiavo kartu su kaltinamąja į (duomenys neskelbtini). Suprojektavo baldus - staliuko dalį ir spintą, kuriuos mama nurodė gaminti iš likučių. Spinta buvo montuojama koridoriuje. Buvo keletas susitikimų su kaltinamąja dėl baldų, kartu derino spalvas. Kaltinamoji nenurodė, už kokią sumą gaminti baldus. Su kaltinamąja nekalbėjo apie kainą. Komercinis pasiūlymas buvo pateiktas kaltinamajai. Kainą visada parašo ant projekto. Tiksliai kainos nepamena, labai mažai paskaičiavo, nes viską suprojektavo iš likučių. Ji sąskaitų neišrašinėja. A. P. žino, pas ją tą pačią dieną, kaip ir pas kaltinamąją, buvo pastatyta antra spinta. Žino, kad V. J. ir A. P. dirbo vienoje įstaigoje. Jos kartu buvo baldų matavimo dieną, vieną dieną baldus matavo dvejose vietose. Dėl ikiteisminio tyrimo metu duotų parodymų, esančių 1 tome, bylos 167-170 lapuose parodė, kad juos davė laisva valia, parodymai teisingi - nuo pat pradžių suprato, kad nei V. J., nei A. P. už baldus nemokės. Žmonės klausinėtų kainos, jei jiems aktualu, šiuo atveju važiavo į matavimą neįvykus pokalbiui apie kainą.
Iš prie 2015-04-03 apklausos metu A.P. P. pateiktų dokumentų matyti, kad 2015-04-01 išrašyta PVM sąskaita – faktūra, kurios serija (duomenys neskelbtini) A.P. P. už pagamintą spintą 183 Eur sumai. Remiantis 2015-04-01 kvitu, kurio serija (duomenys neskelbtini), A.P. P. sumokėjo 183 Eur UAB „(duomenys neskelbtini)“. (2 tomas, b. l. 51-54, 55, 56).
Iš 2015-03-26 kratos protokolo (6 tom., b.l. 4-5) matyti, kad atlikus kratą A.P. P. gyvenamojoje patalpoje, esančioje (duomenys neskelbtini) kratos metu buvo paimta nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti reikšminga spinta su veidrodžiu, ir iš jos apžiūros 2015-03-26 protokolo (6 tomas, b.l. 7-14) matyti, kad spintoje yra veidrodinė juosta. Spintos plotis 355 mm, aukštis 2480 mm, ilgis 2130 mm. Spinta balta su ertmėmis, pakabomis ir stalčiais. Po apžiūros 2015-03-26 spinta perduota saugoti bute, esančiame (duomenys neskelbtini)., A.P. P. (6 tomas, b. l. 5-9, 15).
Iš 2015-03-26 kratos atliktos pas V. J. gyvenamojoje vietoje, esančioje (duomenys neskelbtini), matyti, jog buvo paimti baldai - koridoriuje spinta kartu su jos suoliuku ir batų dėže, ir virtuvinis stalas (5 tom., b.l. 159-160). Baldų apžiūra fiksuota 2015-03-26 protokole (5 tomas, b. l. 161-176). Baldai po apžiūros perduoti V. J. saugoti bute, esančiame (duomenys neskelbtini) (5 tomas, b. l. 177).
Iš 2014-03-26 (duomenys neskelbtini), esančios (duomenys neskelbtini), patalpose atliktos kratos protokolo matyti, jog buvo paimti dokumentai - segtuvas, plombuotas Nr. (duomenys neskelbtini) (3 tomas, b. l. 166-168), kuris 2016-05-25, 2016-05-26 ir 2016-05-30 apžiūrėtas (4 tomas, b. l. 1-10). Iš apžiūros protokolo ir jo priedų matyti, kad dokumentų segtuve, kuris užplombuotas Nr. (duomenys neskelbtini), rasti nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti reikšmingi dokumentai:
(duomenys neskelbtini) , kurioje nurodytas pirkimo objektas - „(duomenys neskelbtini)“ baldų pirkimas. Kreipimosi į tiekėjus būdas – rašytinis. Pasiūlymai pateikti:
2014-02-27 10 val. 00 min. UAB „(duomenys neskelbtini)“, pasiūlyta baldų kaina – 74 515 Lt (su PVM), D. S. V.;
2014-02-28, 10 val. 50 min. M. S. firmos (duomenys neskelbtini), pasiūlyta baldų kaina – 82 094 Lt (su PVM), Savininkas M. S.;
2014-02-27, 10 val. 00 min. UAB „(duomenys neskelbtini)“, pasiūlyta baldų kaina – 79 642 Lt (su PVM), D. E. G..
Laimėtoju pripažintas UAB „(duomenys neskelbtini)“. (duomenys neskelbtini) pažymoje nurodyta, kad tiekėjai yra informuoti apie pasiūlymo eilę 2014-02-28 raštu. Pažymą parengė pirkimų organizatorius: Socialinės paramos skyriaus vyr. specialistė V. S. 2014-02-28. Sprendimą patvirtino Administracijos direktorius V. Ž. 2014-02-28. (4 tomas, b. l. 12).
Iš Baldų pirkimo – pardavimo sutarties 2014-03-05 Nr. (duomenys neskelbtini) ir jos priedo prie sutarties su baldų kiekiais ir jų pavadinimais matyti, jog Baldų pirkimo – pardavimo sutartis 2014-03-05 Nr. (duomenys neskelbtini) sudaryta tarp (Pirkėjo) (duomenys neskelbtini), atstovaujamos direktoriaus V. Ž. ir (Pardavėjo) UAB „(duomenys neskelbtini)“, įm. kod. (duomenys neskelbtini), atstovaujamo direktorės S. V.. Sutarties grafoje „Sutarties objektas ir kaina“ nurodyta, kad „Pardavėjas pagal konkurso sąlygas, pateiktą pasiūlymą sutartyje aptartomis sąlygomis ir terminais įsipareigoja pagaminti, pristatyti ir sumontuoti baldus (sutarties priedas) pastato, esančio (duomenys neskelbtini), patalpose bei perduoti baldus nuosavybės teise Pirkėjui. Sutarties objekto kaina – 74 515 Lt su PVM. Sutartis ir jos priedas pasirašyti paminėtų atstovų. (4 tomas, b. l. 13-15).
Iš (duomenys neskelbtini) direktoriaus pasirašyto rašto 2014-02-28 Nr. (duomenys neskelbtini) dėl pasiūlymų eilės sudarymo ir laimėtojo pripažinimo, adresuotas UAB „(duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini).“ ir M. S. firmai (duomenys neskelbtini) matyti, jog rašto rengėja V. S.. (4 tomas, b. l. 16).
Iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2014-02-26 pasiūlymo Nr. (duomenys neskelbtini) Dėl baldų pirkimo kartu su pasiūlymo priedais matyti, jog kartu pateikta UAB „(duomenys neskelbtini)“ registravimo pažymėjimo kopija, 2014-02-26 Tiekėjo sąžiningumo deklaracija Nr. (duomenys neskelbtini) baldų technine specifikacija iš 6 lapų, pasirašyta direktorės S. V.. UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2014-02-26 pasiūlymo Nr. (duomenys neskelbtini) gavimo data - 2014-02-27. UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2014-02-26 pasiūlyme Nr. (duomenys neskelbtini) pasiūlyti pirkti baldų pavadinimai, kiekiai, vieneto kaina. Pasiūlyme nurodyta, kad viso baldų kaina be PVM yra 61 528,64 Lt, o su PVM yra 74 515,00 Lt. Pasiūlymą pasirašė direktorė S. V.. (4 tomas, b. l. 18-27).
Iš M. S. firmos (duomenys neskelbtini) 2014-02-27 pasiūlymo Nr. (duomenys neskelbtini) Dėl baldų pirkimo kartu su pasiūlymo priedais matyti, jog kartu pateikta M. S. firmos (duomenys neskelbtini) registravimo pažymėjimo kopija, baldų technine specifikacija iš 5 lapų, pasirašyta savininko M. S.. M. S. firmos (duomenys neskelbtini) 2014-02-27 pasiūlymas gautas 2014-02-28. M. S. firmos (duomenys neskelbtini) 2014-02-27 pasiūlyme Nr. (duomenys neskelbtini) pasiūlyti pirkti baldų pavadinimai, kiekiai, vieneto kaina. Pasiūlyme nurodyta, kad viso baldų kaina be PVM yra 67 846,28 Lt, o su PVM yra 82 094 Lt. Pasiūlymą pasirašė savininkas M. S.. (4 tomomas, b. l. 28-35).
Iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2014-02-27 pasiūlymo Nr. (duomenys neskelbtini) Dėl baldų pirkimo kartu su pasiūlymo priedais matyti, jog pateikta baldų techninė specifikacija iš 5 lapų, pasirašyta prekybos direktorės A. M., UAB „(duomenys neskelbtini)“ registravimo pažymėjimo kopija. UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2014-02-27 pasiūlymo Nr. (duomenys neskelbtini) gavimo data 2014-02-27. UAB „(duomenys neskelbtini).“ 2014-02-27 pasiūlyme Nr. (duomenys neskelbtini) pasiūlyti pirkti baldų pavadinimai, kiekiai, vieneto kaina. Pasiūlyme nurodyta, kad viso baldų kaina be PVM yra 65 819,83 Lt, o su PVM yra 79 642 Lt. Pasiūlymą pasirašė Prekybos direktorė A. M.. (4 tomas, b. l. 36-43).
Iš (duomenys neskelbtini) direktoriaus vardu surašyto rašto 2014-02-24 Nr. (duomenys neskelbtini) Dėl baldų pirkimo matyti, jog rašto rengėja V. S., kad „(duomenys neskelbtini) įgyvendina projektą Nr. (duomenys neskelbtini) „(duomenys neskelbtini)“ ir kviečia teikti pasiūlymą pagal pridedamas baldų pirkimo sąlygas“. Kitame lape – Adresatų sąrašas, kuriame nurodyti tiekėjai: UAB „(duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir M. S. firma (duomenys neskelbtini). (4 tomas, b. l. 44-45).
Iš Projekto „(duomenys neskelbtini)“ baldų pirkimo sąlygų ir priedų matyti jų techninė specifikacija (4 tomas, b.l. 46-54).
Iš (duomenys neskelbtini) raštu 2016-05-30 Nr. (duomenys neskelbtini) pateiktų duomenų (2 tomas, b.l. 144-146) matyti:
Iš 2012-02-08 (duomenys neskelbtini) direktoriaus įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, jog buvo sudaryta projekto „(duomenys neskelbtini)“ įgyvendinimo grupė, į kurią paskirta Juridinio skyriaus vedėja V. J., A. P. P., L. S.. (2 tomas, b. l. 147).
2012-02-08 (duomenys neskelbtini) direktorius įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintas projekto „(duomenys neskelbtini)“ viešųjų pirkimų koordinatoriaus pareigybės aprašymas ir įsakyme nurodyta įsakymo galiojimo data nuo 2012-02-10 iki 2012-12-31. Pareigybės IV dalyje nurodytos kordinatoriaus funkcijos, 7 punkte nurodyta funkcija rengti viešųjų pirkimų dokumentus, 9 punkte nurodyta vykdyti kitus projekto vadovo paskirtus darbus, susijusius su projekto įgyvendinimu. (2 tomas, b. l. 148, 152).
Iš (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2012-02-10 įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, jog (duomenys neskelbtini) su V. J. sudarė 2012-02-10 darbo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini), pagal kurią nuo 2012-02-10 V. J. buvo priimta dirbti projekto „(duomenys neskelbtini)“ viešųjų pirkimų koordinatoriaus pareigose pagal projekte numatytas darbo funkcijas ir pareigybės aprašymą, patvirtintą Savivaldybės administracijos direktoriaus 2012-02-08 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini). Ši darbo sutartis, remiantis (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2012-10-10 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) nutraukta 2012-10-10. (2 tomas, b. l. 155, 159-161, 165)
Iš 2014-07-24 (duomenys neskelbtini) direktoriaus įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad buvo sudaryta darbo sutartis su V. J. Nr. (duomenys neskelbtini), pagal kurią nuo 2014-07-24 V. J. priimta dirbti projekto „(duomenys neskelbtini)“ viešųjų pirkimų koordinatore pagal projekte numatytas darbo funkcijas ir pareigybės aprašymą, patvirtintą Savivaldybės administracijos direktoriaus 2012-02-08 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini). Darbo sutartis remiantis (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-09-29 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) nutraukta 2014-09-30. (2 tomas, b. l. 167,174-176, 177)
Iš 2016-05-27 savanoriško daiktų, dokumentų pateikimo protokolo matyti, jog 2016-05-27 (duomenys neskelbtini) Socialinės paramos skyriaus vyr. specialistė ir pirkimų organizatorė V. S. pateikė
(duomenys neskelbtini) direktoriaus 2013-06-14 įsakymą Nr. (duomenys neskelbtini) Dėl pirkimo organizatorių sąrašo patvirtinimo,
(duomenys neskelbtini)viešųjų pirkimų organizavimo taisyklių kopiją ir (duomenys neskelbtini) Supaprastintų viešųjų pirkimų taisykles, patvirtintas (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-01-15 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini). (2 tomas, b. l. 122-123)
Iš (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2013-06-14 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) Dėl pirkimo organizatorių sąrašo patvirtinimo matyti, jog Socialinės paramos skyriaus vyr. specialistė V. S. patvirtinta pirkimų pirkimu organizatore Socialinės paramos skyriuje prekėms ir paslaugoms pirkti. (2 tomas, b. l. 124-125).
Iš (duomenys neskelbtini) viešųjų pirkimų organizavimo taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-01-15 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini), 17 punkto matyti, jog pirkimus vykdo Perkančiosios organizacijos vadovo įsakymu pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 16 straipsnį sudarytos komisijos arba pirkimo organizatoriai pagal Supaprastintų viešųjų pirkimų taisykles. (2 tomas, b. l. 127-131)
Iš (duomenys neskelbtini) Supaprastintų viešųjų pirkimų taisyklių, patvirtintų 2014-01-15 (duomenys neskelbtini) direktoriaus įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini), 4 punkto matyti, kad pirkimai atliekami laikantis lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo, abipusio pripažinimo ir proporcingumo principų, konfidencialumo ir nešališkumo reikalavimų, ir pagal 55.2 punktą vykdant apklausą raštu visiems dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos vienodos galimybės ir pateikiama vienoda informacija, o teikiant informaciją Perkančioji organizacija neturi diskriminuoti vienų tiekėjų kitų naudai. (2 tomas, b. l. 132-143)
Iš Panevėžio apygardos prokuratūros vyr. prokuroro 2013-12-11 teikimo Nr. (duomenys neskelbtini) ir Panevėžio apygardos teismo 2013-12-12 nutarties Nr. (duomenys neskelbtini) išrašų (1 tomas, b.l. 26-28) matyti, kad laikotarpiu nuo 2013-12-12 iki 2014-03-11 buvo leista specialia tvarka panaudoti technines priemones – slapta klausytis V. J. telekomunikacijų tinklais perduodamos informacijos kontrolė ir jos turinio fiksavimas jos naudojamu telefonu.
Iš Panevėžio apygardos prokuratūros vyr. prokuroro 2013-12-11 teikimo Nr. (duomenys neskelbtini) ir Panevėžio apygardos teismo 2013-12-12 nutarties Nr. (duomenys neskelbtini) išrašų (1 tom., b.l. 26-18) matyti, kad laikotarpiu nuo 2013-12-12 iki 2014-03-11 buvo leista specialia tvarka panaudoti technines priemones – slapta klausytis V. J. telekomunikacijų tinklais perduodamos informacijos kontrolė ir jos turinio fiksavimas jos naudojamu telefonu Nr. (duomenys neskelbtini). Atliekant kriminalinės žvalgybos veiksmus specialia tvarka buvo panaudotos techninės priemonės ir gauta informacija surašyta kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo protokoluose.
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-02-20, 15 val. 31 min. V. J. į mobilaus ryšio telefoną, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino iš telefono Nr. (duomenys neskelbtini) A. J., tarp kurių įvyko pokalbis, kad A. J. važiuos matuoti baldus adresu (duomenys neskelbtini) (Įrašas aplanke (duomenys neskelbtini) (1 tomas, b.l. 53-54).
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-02-21, 8 val. 42 min. V. J. į mobilaus ryšio telefoną, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino iš telefono Nr. (duomenys neskelbtini) A. J., tarp kurių įvyko pokalbis, kurio metu A. J. pranešė, kad baldus važiuos matuoti kitą savaitę (Įrašas aplanke Įrašas aplanke (duomenys neskelbtini)) (1 tomas, b.l. 54-55).
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-02-24, 9 val. 41 min. V. J. į mobilaus ryšio telefoną, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino iš telefono Nr. (duomenys neskelbtini) A. J., kuri pasitikslino, ar čia renovuotas namas (duomenys neskelbtini) ir, kad tuoj ten bus. (Įrašas aplanke (duomenys neskelbtini)) (1 tomas, b. l. 55).
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-02-28, 11 val. 36 min. V. J. iš telefono, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino į telefoną Nr. (duomenys neskelbtini) S. V., su kuria kalbėjosi apie baldų pirkimo kainą ir S. V. įvardino baldų kainą „Septyni, šeši, aštuoni, penkiolika (76 815)“, o V. J. patikslino „O kablelio nebuvo, tada be PVM“. S. V. atsakė „šeši, trys, keturi, aštuoni, trys (63 483). Kablelis pas mane keturiasdešimt septyni, pas tave keturiasdešimt aštuoni“, o V. J. pritarė „gerai, gerai. Tai dabar iš septyniasdešimt šešių aštuonis penkiolika atimam ir gaunam septyniasdešimt keturi penki penkiolika, tokią, taip? (...) du, tris, tai septyni, keturi, penki, penkiolika (74 515). S. V. atsakė „gerai, viskas, lekiu.“ (Įrašas aplanke (duomenys neskelbtini)) (1 tomas, b. l. 55-56).
Iš Panevėžio apygardos prokuratūros vyr. prokuroro teikimo 2014-03-05 Nr. (duomenys neskelbtini) ir Panevėžio apygardos teismo 2014-03-06 nutarties Nr. (duomenys neskelbtini) išrašų (1 tomas, b. l. 29-32) matyti, kad laikotarpiu nuo 2014-03-11 iki 2014-06-07 buvo leista specialia tvarka panaudoti technines priemones – slapta klausytis V. J. telekomunikacijų tinklais perduodamos informacijos kontrolė ir jos turinio fiksavimas jos naudojamu telefonu Nr. (duomenys neskelbtini). Atliekant kriminalinės žvalgybos veiksmus specialia tvarka buvo panaudotos techninės priemonės ir gauta informacija surašyta kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo protokoluose:
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-05-10, 15 val. 52 min. V. J. iš telefono, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino į telefoną Nr. (duomenys neskelbtini) S. G., kuriai pranešė, kad pirmadienį atveš pas ją spintą, kad jos mama ateis, kad įleis pusei dienos, nes atvažiuos baldai. (Įrašas aplanke (duomenys neskelbtini) (1 tomas, b. l. 64).
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-05-12, 08 val. 13 min. V. J. į telefoną, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino iš telefono Nr. (duomenys neskelbtini) L. P. (UAB „(duomenys neskelbtini)“ darbuotoja) ir prisistatė „(duomenys neskelbtini)“ baldų vadove ir, kad vyriukai susikrovę ir galėtų pas ją atvažiuoti, o V. J. atsakė „gerai, aš tada paskambinsiu, paprašysiu, kad nueitų.“ L. P. dar patikslino „tai tada ačiu, o staliuką mes užvešime vėliau.“ (Įrašas aplanke (duomenys neskelbtini)) (1 tomas, b. l. 65).
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-05-12, 17 val. 44 min. V. J. į telefoną, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino iš telefono Nr. (duomenys neskelbtini) ir V. J. pasidžiaugė, kad jau buvo pas ją, kad viskas gražiai, bet staliuką pamiršo padaryti. (Įrašas aplanke (duomenys neskelbtini) (1 tomas, b. l. 66-67).
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-05-27, 08 val. 52 min. V. J. į telefoną, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino iš telefono Nr. (duomenys neskelbtini) L. P., kuri pranešė, „kad galite pasakyti, kad kokią pusę dešimtos nueitų jūsų.“ V. J. pasakė „gerai, būtinai pasakysiu.“ L. P. paklausus „tai, jo, tai tada savo adresiuką (duomenys neskelbtini)?“ V. J. pasakė savo adresą, - devyniasdešimt, dvidešimt šeši. (Įrašas aplanke (duomenys neskelbtini) (1 tomas, b. l. 69).
I. C. BK 227 straipsnio 5 dalimi ir BPK 212 straipsnio 8 punktu numatytais pagrindais atleista nuo baudžiamosios atsakomybės ir ikiteisminis tyrimas dėl nusikaltimo, numatyto BK 227 straipsnio 1 dalyje nutrauktas Panevėžio miesto apylinkės teismo ikiteisminio tyrimo teisėjo 2016-06-06 nutartimi patvirtintu 2016-06-02 prokuroro nutarimu. (6 tomas, b. l. 63-71, 72-74).
Atleistoji nuo baudžiamosios atsakomybės I. C. parodė, jog dirba UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ vadybininke. Dalyvavo keliuose (duomenys neskelbtini) viešuosiuose pirkimuose. Atėjo kaltinamoji, kurios iki tol nepažinojo, paminėjo, kad bus pirkimas, pasakė, kokia pinigų suma yra numatyta pirkimui, kokių prekių reikės. Buvo paskaičiuota kaina. Išėjo mažesnė suma, tai kaltinamoji išsirinko daugiau prekių ir reikėjo, kad tų prekių nesimatytų pirkime. Per pirminį susitikimą buvo aptariama, kiek ir kokių prekių reikia, nebuvo kalbos apie asmenines prekes. Kai susitiko kitą kartą pasakė, kiek kainuos išsirinktos prekės, o kaltinamoji pasakė, kad yra dar pinigų, tada sukėlė kainas treniruokliams, o už susidariusį skirtumą, kurį paskaičiavo tiksliai, kaltinamajai atsilygino daiktais - irklavimo treniruokliu, bokso kriauše, pirštinėmis, laikrodžiu. Kol nebuvo aiški suma už treniruoklius, tol nebuvo kalbama apie papildomas prekes, apie sumos padidinimą. Nebūtų kėlę kainos, jei V. J. nebūtų prašiusi asmeniniam naudojimui daiktų. Daiktus asmeniniam naudojimui rinkosi pati kaltinamoji su jos (I. C.) pagalba. Iš bendravimo, iš to kur reikia siųsti prekes, suprato, kad tai asmeninės prekės, be to, tų prekių nesimatė viešojo pirkimo dokumentuose. Kaltinamosios iniciatyva sukėlė kainas taip, kad išeitų finansuojama suma. Realiai buvo ne tokia prekių kaina. Pati kainų padidinimo nesprendė, o klausė įmonės direktoriaus. Konkurso dokumentuose paminėti daiktai, kurie buvo pristatyti kaltinamajai, nesimatė. Daiktus įmonės darbuotojas pristatė per kurjerį. Prisimena, kad buvo ir sūpuoklės, kurios su kurjeriu pristatytos į (duomenys neskelbtini) Kadangi įmonių yra daug, o dalyvauti konkurse pasirinko jų įmonę, todėl atsidėko. Nebuvo vėliau atsiskaityta už tuos asmeninius daiktus. Vėliau kaltinamoji informavo, kad gali apsilankyti STT pareigūnai dėl tų daiktų, klausė, ar galima atsiskaityta už tas prekes, bet nieko nebebuvo galima padaryti. Dėl prekių pirkimo pardavimo sutarties, esančios 4 tome, bylos lape 59-60 liudytoja parodė, jog būtent ši sutartis buvo sudaryta su (duomenys neskelbtini). Pati įmonė padengė skirtumą. Kiek žino, direktorius savo pinigais apmokėjo skirtumą. Kaltinamoji nepasakė, kad jei nebus prekių, nelaimės konkurso.
S. J. BK 227 straipsnio 5 dalimi ir BPK 212 straipsnio 8 punktu numatytais pagrindais atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės ir ikiteisminis tyrimas dėl nusikaltimo, numatyto BK 227 straipsnio 1 dalyje, nutrauktas Panevėžio miesto apylinkės teismo ikiteisminio tyrimo teisėjo 2016-06-06 nutartimi patvirtintu 2016-06-02 prokuroro nutarimu (6 tomas, b. l. 63-71, 72-74).
Atleistasis nuo baudžiamosios atsakomybės S. J. parodė, jog yra UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ direktorius. Prieš du metus įmonės darbuotoja I. C. pasakė, kad (duomenys neskelbtini) vyksta konkursas dėl treniruoklių pirkimo. Numatė tam tikrą pinigų sumą, savivaldybės darbuotojai išsirinko prekes, kurias norėjo pirkti, jo įmonė pasakė kainą, susidarė pinigų likutis, t. y. liko laisvų pinigų, savivaldybės darbuotoja prašė papildomai be dokumentų parduoti keletą prekių. Pats su savivaldybės darbuotoja nebendravo. Leido I. C. tai padaryti. Tie daiktai asmeniškai buvo skirti savivaldybės darbuotojai, kurios pavardės neprisimena. Kaip pasakė jo įmonės darbuotoja - norint laimėti konkursą, reikėjo tuos daiktus duoti. Jo įmonė laimėjo tą konkursą. Daiktai - vienas treniruoklis, bokso maišas, pirštinės (ar buvo sūpuoklės, neprisimena) - buvo atiduoti nemokamai, už juos neatsiskaitė, jie nebuvo nurodyti įmonės dokumentuose. Įmonės apskaitoje tie daiktai buvo perkelti į I. C. sandėlį, kad jie nebūtų apskaitoje kaip pavydžiai. Vėliau, kai prasidėjo tyrimas, jis tuos daiktus nusipirko iš įmonės. Nei su juo, nei su I. C. nebuvo kalbos, kad sumokės už tuos daiktus. Nežino, kaip buvo suorganizuotas konkursas, mano, kad daugiau konkursų su rajono savivaldybe nėra buvę. Tokia praktika nėra įprasta. Tokį atveją prisimena kaip vienintelį. Šiuo atveju viešajame konkurse perkamiems daiktams kaina buvo dirbtinai padidinta, taip prašė savivaldybės darbuotoja, t. y. už konkrečia sumą savivaldybė pirko treniruoklius ir darbuotoja paprašė dar papildomai daiktų, paklausė, ar jo įmonė gali taip padaryti, atsakė, jog taip padaryti gali, todėl treniruoklių kainas padidino, kad galėtų padovanoti papildomų daiktų. Oficialiai pardavė vieną daiktą, o neoficialiai davė du daiktus. Negirdėjo apie norą sumokėti už tuos daiktus, berods, I. C. buvo minėjusi, kad jai skambino ar buvo atėjusi savivaldybės darbuotoja ir išreiškė norą įsigyti tuos daiktus, bet tada jau buvo atėję pareigūnai, atliko kratas, todėl sakė, kad to nedarys.
Iš 2016-05-17 savanoriško daiktų, dokumentų pateikimo protokolo matyti, jog (duomenys neskelbtini) Socialinės paramos skyriaus vyr. specialistė ir mažos vertės pirkimų organizatorė V. S. pateikė (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-03-14 įsakymą Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) viešųjų pirkimų organizavimo taisykles ir (duomenys neskelbtini) Supaprastintų viešųjų pirkimų taisykles, patvirtintas (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-03-14 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) (2 tomas, b.l. 93-94).
Iš (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-03-14 įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) Dėl pirkimo organizatorių sąrašo patvirtinimo matyti, jog Socialinės paramos skyriaus vyr. specialistė V. S. paskirta pirkimų pirkimu organizatore socialinės paramos skyriuje prekėms ir paslaugoms pirkti. (2 tomas, b. l. 115-116)
Iš (duomenys neskelbtini) viešųjų pirkimų organizavimo taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-03-14 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini), 16 punkto matyti, jog pirkimus vykdo Perkančiosios organizacijos vadovo įsakymu pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 16 straipsnį sudarytos komisijos arba pirkimo organizatoriai pagal Supaprastintų viešųjų pirkimų taisykles. (2 tomas, b. l. 96-102).
Iš (duomenys neskelbtini) Supaprastintų viešųjų pirkimų taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-03-14 įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini), 4 punkto matyti, kad pirkimai atliekami laikantis lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo, abipusio pripažinimo ir proporcingumo principų, konfidencialumo ir nešališkumo reikalavimų, o 55.2 punktas - visiems dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos vienodos galimybės ir pateikiama vienoda informacija, o teikiant informaciją Perkančioji organizacija neturi diskriminuoti vienų tiekėjų kitų naudai (2 tomas, b. l. 103-114).
Iš 2014-03-26 (duomenys neskelbtini) patlapose, esančiose (duomenys neskelbtini), atliktos kratos metu buvo paimti dokumentai, taip pat ir segtuvas, plombuotas Nr. (duomenys neskelbtini) (3 tomas, b. l. 166-168), kurio apžiūra fiksuota 2016-05-25, 2016-05-26 ir 2016-05-30 protokole (4 tomas, b. l. 1-10). Iš šio apžiūros protokolo ir jo priedų matyti, kad dokumentų segtuve, kuris užplombuotas plomba Nr. (duomenys neskelbtini), rasti nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti reikšmingi dokumentai:
Tiekėjų apklausos pažyma 2014-07-21 Nr. (duomenys neskelbtini) ir Sporto prekių pirkimo – pardavimo sutartis 2014-07-22 Nr. (duomenys neskelbtini).
(duomenys neskelbtini) nurodytas pirkimo objekto pavadinimas „(duomenys neskelbtini) “ sporto prekių pirkimas. Kreipimosi į tiekėjus būdas – žodžiu. Surašyti duomenys apie tiekėją: UAB „(duomenys neskelbtini)“, vadybininkė I. C.. Pasiūlymo pateikimo data - 2014-07-21, 16:00. (duomenys neskelbtini) pažymoje nurodyti pasiūlytų sporto prekių pavadinimai, kiekis, bendra pasiūlymo kaina – 12 000 Lt (su PVM). Pažymoje parašyta, kad Tiekėjai yra informuoti apie pasiūlymų eilę 2014-07-21 žodžiu. Pažymą 2014-07-21parengė pirkimų organizatorius: Socialinės paramos skyriaus vyr. specialistė V. S., o ją tą pačią dieną patvirtino Administracijos direktoriaus pavaduotojas, pavaduojantis administracijos direktorių E. L.. (4 tomas, b. l. 58).
Sporto prekių pirkimo – pardavimo sutartyje 2014-07-22 Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyta, kad ši sutartis sudaryta tarp Pirkėjo - (duomenys neskelbtini), atstovaujamos administracijos direktoriaus pavaduotojo, pavaduojančio administracijos direktorių, E. L., ir Pardavėjo - UAB „(duomenys neskelbtini)“, įm. kod. (duomenys neskelbtini), atstovaujamos direktoriaus S. J.. Sutarties grafoje „Sutarties objektas ir kaina“ nurodyta: „Pardavėjas sutartyje aptartomis sąlygomis ir terminais įsipareigojo parduoti, pristatyti, sumontuoti 1 vnt. dviratį treniruoklį, 1 vnt. elipsinį treniruoklį, 3 vnt. sporto suolų, 1 vnt. švedišką sienelę, 3 vnt. mankštos kilimėlius, bei 1 vnt. teniso stalą su raketėmis ir kamuoliukais, (toliau – prekes) pastato, esančio (duomenys neskelbtini) patalpose bei perduoti prekes nuosavybės teise Pirkėjui. Sutarties objekto kaina – 12 000 Lt su PVM. (4 tomas, b. l. 59-60).
Iš 2015-03-30 atliktos kratos V. J. gyvenamojoje vietoje, esančioje (duomenys neskelbtini) protokolo (5 tomas, b. l. 182-188) matyti, kad atlikus kratą V. J. gyvenamojoje patalpoje, esančioje (duomenys neskelbtini), buvo surasta ir paimta nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti reikšmingi daiktai - irklavimo treniruoklis „KETTLER Favorit“, (užplombuotas specialia plomba Nr. (duomenys neskelbtini), batų pora „BECO“ (užplombuota plomba Nr. (duomenys neskelbtini)), bokso pirštinių pora „PRIDE“ (užplombuota plomba Nr. (duomenys neskelbtini), kurių apžiūra fiksuota 2016-03-02 apžiūros protokole, iš kurio matyti, kad:
Irklavimo treniruoklis „KETTLER Favorit“ yra pilkos spalvos korpusu, juodos spalvos suoliuku ant kurio užrašas KETTLER, ant korpuso monitorius, ant monitoriaus užrašas KETTLER. Iš monitoriaus išeina laidas, kuris įjungtas monitoriaus lizde. Ant korpuso apatinėje dalyje Nr. (duomenys neskelbtini), kuris perplombuotas specialia plomba Nr. (duomenys neskelbtini), kuris saugomas Specialiųjų tyrimų tarnyboje.
Batelių pora BECO, violetinės spalvos, su rožiniais tinklelio elementais, suveriami raišteliais, ant pado vidinėje dalyje užrašyta (jų dydis) 40 ir užrašas „BECO“, išorinėje dalyje toks pat užrašas;
Bokso pirštinių pora, kurios yra juodos spalvos, su baltos spalvos elementais, ant pirštinių geltonos spalvos medžiaginiai lipdukai, ant jų užrašai: PRIDE Ultimate Choise TM, 14-OZ. (5 tomas, b. l. 189-195).
Iš 2015-03-30 kratos atliktos V. J. motinos I. K. gyvenamosios vietos, esančios (duomenys neskelbtini), namo rūsyje protokolo matyti (6 tomas, b. l. 120-124), kad kratos metu buvo rastas ir paimtas bokso maišas „MATSURU“ (užplombuotas plomba Nr. (duomenys neskelbtini)).
Iš 2016-03-02 bokso maišo apžiūros protokolo matyti, kad bokso kriaušė-maišas, juodos spalvos, odinis, apie 1.40 m. aukščio, ant maišo pritvirtintos grandinės, ant maišo užrašas MATSURU, paveikslėlis, ant etiketė užrašai: (duomenys neskelbtini) dalyje lipdukas, ant kurio užrašai: (duomenys neskelbtini). Prie maišo prisegta plomba Nr. (duomenys neskelbtini), maišas saugomas Specialiųjų tyrimų tarnyboje. (6 tomas, b. l. 125-129).
Iš 2015-03-30 kratos atliktos (duomenys neskelbtini) patalpose pas nuteistąjį A. P. protokolo (6 tomas, b. l. 187-191) matyti, jog kratos metu surastas ir paimtas laikrodis – širdies ritmo monitorius „Polar“ Nr. (duomenys neskelbtini).
Iš 2016-03-02 apžiūros protokolo (7 tomas, b. l. 1-12) matyti, kad buvo apžiūrėtas nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti turintis reikšmės daiktas – laikrodis-širdies ritmo monitorius dėžutėje, ant kurios užrašai: (duomenys neskelbtini). Dėžutėje įdėtas laikrodis-širdies darbo sekimo prietaisas. Ant prietaiso plastikinė juodos spalvos apyrankė, pilkos spalvos korpusu, ekrane šviečia laikrodis, ant ekrano užrašas „POLAR“, penki reguliavimo mygtukai, vidinėje dalyje ant korpuso užrašai: (duomenys neskelbtini), A. Š. diržas elastinis, ant kurio plastikinė dėžutė su užrašu (duomenys neskelbtini), ant vieno galo užsegimas, ant kito etiketė, ant kurios užrašas „POLAR“.
Iš 2015-03-31 kratos atliktos R. Č. gyvenamojoje vietoje, esančios (duomenys neskelbtini) protokolo (7 tomas, b. l. 28-32) matyti, jog buvo rastos sūpuoklės „KETTLER“, kurių artikulo Nr. (duomenys neskelbtini), kurios nufotografuotos kratos metu ir perduotos tolimesniam saugojimui R. Č.. (7 tomas, b. l. 28-32).
Iš 2015-11-17 UAB „(duomenys neskelbtini)“ rašto Nr. (duomenys neskelbtini)matyti, kad 2014-09-08 buvo priimtos dvi siuntos iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir siuntos pristatytos adresu (duomenys neskelbtini). Siuntas priėmė Z. C.. (6 tomas, b. l. 114-115)
Iš 2015-12-21 apžiūros protokolo matyti, kad apžiūrėjus informaciją, kurią pateikė AB „(duomenys neskelbtini)“, nustatyta, jog 2014-09-18 iš R. Č. banko sąskaitos yra padarytas pavedimas 550 Lt sumai V. J.. (7 tomas, b. l. 37-38, 40, 42-44)
Iš Panevėžio apygardos prokuratūros vyr. prokuroro teikimo 2014-06-03 Nr. (duomenys neskelbtini) ir Panevėžio apygardos teismo 2014-06-03 nutarties Nr. (duomenys neskelbtini) išrašų (1 tomas, b. l. 33-36) matyti, kad laikotarpiu nuo 2014-06-07 iki 2014-09-06 buvo leista specialia tvarka panaudoti technines priemones – slapta klausytis V. J. telekomunikacijų tinklais perduodamos informacijos kontrolė ir jos turinio fiksavimas jos naudojamu telefonu Nr. (duomenys neskelbtini). Atliekant kriminalinės žvalgybos veiksmus specialia tvarka buvo panaudotos techninės priemonės ir gauta informacija surašyta kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo protokoluose:
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-07-17, 16 val. 01 min. V. J. mobilaus telefono, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino į telefoną Nr. (duomenys neskelbtini) I. C., kuriai pranešė, kad skambina nuo A. iš savivaldybės, ir kad atvažiuos pas ją į darbą po penkių valandų kelios minutės (įrašas aplanke (duomenys neskelbtini) (1 tomas, b. l. 96);
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-07-18, 9 val. 33 min. V. J. mobilaus telefono, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino į telefoną Nr. (duomenys neskelbtini) I. C., kuriai pranešė, kad koks turi būti sportinės sienelės aukštis, nurodė kad pažiūrėtų irklavimo treniruoklį - valtį. (Įrašas aplanke (duomenys neskelbtini) (1 tomas, b. l. 96-97);
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-07-25, 17 val. 10 min. V. J. iš mobilaus telefono, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino į telefoną Nr. (duomenys neskelbtini), klausė „(duomenys neskelbtini), o laikrodžio šito mes neužsakėm, ar...? I. C. jai atsakė „Bus, užsakėm, aš užsakiau, užsakiau, tiktai dar neturiu, negavau, nes ne mūsų prekė.“ (Įrašas aplanke (duomenys neskelbtini) (1 tomas, b. l. 97);
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-08-12, 10 val. 05 min. V. J. į mobilų telefoną, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino iš telefono Nr. (duomenys neskelbtini) I. C., kuri paklausė „laikrodžio tu čia sau nori?“, į ką V. J. atsakė „aha.“ Tada I. C. paklausė „kokios spalvos – yra raudonas, violetinis arba juodas?“, o V. J. atsakė, - juodas. (Įrašas aplanke (duomenys neskelbtini) (1 tomas, b. l. 98-99);
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-08-14, 13 val. 45 min. V. J. į mobilų telefoną, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino iš telefono Nr. (duomenys neskelbtini) I. C., kuri pranešė „aha, tai gerai, atvešiu aš laikroduką turiu.“ V. J. atsakė „tai gal aš važiuodama pro šalį užvažiuosiu, nereiks vežt.“ (Įrašas aplanke (duomenys neskelbtini) (1 tomas, b. l. 99-100);
Iš 2016-02-10 protokolo dėl kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo matyti, kad 2014-09-01, 13 val. 35 min. V. J. iš mobilaus telefono, kurio abonento Nr. (duomenys neskelbtini), paskambino į telefoną Nr. (duomenys neskelbtini) I. C., paklausė „I., norėjau paklausti – dabar šią savaitę kaip ir turėtų atvažiuot, ane, ten tos sūpynės?“, o I. C. atsakė, kad jau yra atvažiavusios. V. J. paklausė „o žiūrėk, o kada galėtų nuvežti?(...)galės nuvežti?“, o I. C. atsakė „berods yra, jo. (...) taip, galėtumėm.“ V. J. paklausė „o (duomenys neskelbtini) kaip? Aš sumaišiau tuos miestus. O į (duomenys neskelbtini) veža?”, o I. C. paaiškino „tai pristatom, jo, (duomenys neskelbtini) užsakom“. V. J. pasakė „pristato, ane? Iš tikrųjų aš turiu vieną prašymą, man ten į (duomenys neskelbtini) reikia tokį didelį maišą...prie to paties, į tą pačią vietą nuvežti. Ir ten man irgi ten atgal įdės. Ar nebūtų sudėtinga?“, o I. C. pasakė - „tada man tik užrašyk adresą“ V. J. nurodė „(duomenys neskelbtini). (Įrašas aplanke (duomenys neskelbtini) (1 tomas, b. l. 101-104).
Motyvuojamoji dalis
Teismas, ištyręs visus įrodymus baudžiamojoje byloje konstatuoja:
Nors kaltinamoji V. J., interpretuodama bylos duomenimis, siekė įtikinti teismą, jog ji įgaliojimų neviršijo, todėl jos veiksmuose nėra BK 228 straipsnyje numatyto nusikaltimo sudėties ir tai įrodo liudytojų A. P., V. Ž., E. L. parodymai, rašytiniai įrodymai, t. y. jos (kaltinamosios) pareiga buvo rengti viešųjų pirkimų medžiagas, pirkimus turėjo organizuoti ir vykdyti projekto įgyvendinimo grupė, o ji buvo tos grupės narė, todėl galėjo vykdyti pirkimus, nes projekto grupės nariai rengė specifikacijas, vykdė apklausas, pirkimus, liudytoja V. S. tik pasirašydavo pirkimų dokumentus, tačiau teismo išvada yra priešinga, o būtent: bylos įrodymai leidžia tvirtinti, jog kaltinamoji V. J. turtinę naudą gavo ne už veiksmus, kurie buvo jos kompetencijos ribose, o už tai, kad viršijo įgaliojimus, t. y. kaltinamoji V. J., būdama valstybės tarnautoja, siekdama turtinės naudos, viršijo įgaliojimus ir dėl to didelės neturtinės žalos patyrė valstybė, kaltinamosios V. J. padarytos dvi veikos atitinka BK 228 straipsnio 2 dalį.
Bylos įrodymais nustatyta, jog pagal (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2013-06-14 įsakymą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 tomas, b. l. 124) ir (duomenys neskelbtini) viešųjų pirkimų organizavimo taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-01-15 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini), 17 punktą (2 tomas, b. l. 128) baldų pirkimo konkursą privalėjo vykdyti V. S., kuri įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo paskirta pirkimų organizatore Socialinės paramos skyriuje prekėms ir paslaugoms pirkti.
Sporto inventoriaus pirkimą pagal (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-03-14 įsakymą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 tomas, b. l. 115), taip pat pagal (duomenys neskelbtini) viešųjų pirkimų organizavimo taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2014-03-14 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) (2 tomas, b. l. 93-94), 16 punktą (pirkimus vykdo Perkančiosios organizacijos vadovo įsakymu pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 16 straipsnį sudarytos komisijos arba pirkimo organizatoriai pagal Supaprastintų viešųjų pirkimų taisykles) privalėjo vykdyti V. S., kuri įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo paskirta pirkimų organizatore Socialinės paramos skyriuje prekėms ir paslaugoms pirkti.
Kaltinamosios V. J. parodymai, jog administracijos direktoriaus įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) jai buvo pavesta rengti pirkimo dokumentus, o tai reiškia ir suteiktos visos pirkimo organizatoriaus teisės, teismo vertinami siekimu išvengti baudžiamosios atsakomybės, nes rašytiniai bylos įrodymai patvirtina, jog būtent administracijos direktoriaus įsakymai Nr. (duomenys neskelbtini) pirkimo organizatoriumi paskyrė V. S., kuri privalėjo vykdyti viešuosius pirkimus, o ta aplinkybė, jog pagal pareiginę instrukciją kaltinamajai buvo pavesta rengti pirkimų dokumentus, nėra pagrindas pripažinti, jog kaltinamajai V. J. buvo suteiktos visos pirkimo organizatoriaus teisės, t. y. suteikta teisė vykdyti pirkimus. Juolab, kad ir pati kaltinamoji neneigė aplinkybės, jog pasirašyti dokumentų kaip pirkimo organizatorė ji (V. J.) negalėjo, nes Socialinės paramos skyriuje prieigą prie duomenų sistemos turėjo tik V. S. (b. l. 163, 8 tomas). Rašytiniai bylos įrodymai nurodo, jog projekto įgyvendinimo grupė nebuvo pirkimo organizatorius ir, kaip nurodė liudytojas E. L., projekto valdymo grupė buvo sudaryta stebėti, prižiūrėti viešųjų pirkimų vykdymo procesus, o socialinio paramos skyriaus vedėjos pavaduotoja V. S. buvo pirkimo organizatorius, ji pasirašė ant apklausos. Liudytojas V. Ž. teigė, kad už viešųjų pirkimų eigą buvo atsakingas pirkimų organizatorius, kuris buvo tvirtinamas administracijos direktoriaus įsakymu. Liudytojų V. Ž. parodymai, jog nežino, kas įgyvendina projektą, tuo atveju, kai yra sudaryta projekto įgyvendinimo darbo grupė, o taip pat liudytojo E. L. parodymų dalis, jog pagal praktiką, tie asmenys kurie yra projekto grupėje vykdo visus pirkimus, koordinuoja ir organizuoja visus dalykus, nepaneigia bylos įrodymais padarytos išvados, jog Socialinės paramos skyriaus vedėjos pavaduotoja V. S. buvo pirkimo organizatorius, ir tuo pačiu leidžia teigti, jog V. J. nebuvo (duomenys neskelbtini) pirkimo organizatore dėl viešojo baldų ir sporto prekių pirkimo pagal projektą „(duomenys neskelbtini) “. Juolab, kad projekto įgyvendinimo grupė veikė laikotarpiais nuo 2012-02-10 iki 2012-12-31, nuo 2014-2014-07-24 iki 2014-09-30 ir laikotarpyje nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2014 m. liepos 24 d. V. J. nebuvo minėtos projekto įgyvendinimo grupės narė. Be to, atleistoji nuo baudžiamosios atsakomybės A. P. P. parodė, jog darbo sutartys su įgyvendinimo grupės nariais buvo sudarytos dėl papildomų darbų atlikimo ne darbo metu, o pati kaltinamoji nurodė, jog įsakymai Nr. (duomenys neskelbtini) buvo reikšmingi tik grupės narių darbo apmokėjimui įforminti. Akivaizdu, jog kaltinamosios V. J. parodymai dėl jos kaip pirkimo organizatoriaus teisių turėjimo yra paneigti aukščiau aptartais įrodymais.
Nustatyta, jog administracijos direktorius mažos vertės viešųjų pirkimų organizatorių (duomenys neskelbtini) sąrašą yra sudaręs ir patvirtinęs 2013-06-14 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) įsakymu (duomenys neskelbtini), kuriuose nurodyti konkretūs darbuotojai, atsakingi už tam tikro skyriaus prekių, paslaugų ar darbų mažos vertės pirkimų organizavimą, ir tik tie darbuotojai, įrašyti į paminėtą sąrašą, turėjo teisę ir pareigą būti mažos vertės pirkimų organizatorius ir organizuoti jiems priskirtus mažos vertės pirkimus. Liudytojas E. L. patvirtino, jog tuo atveju, jei pirkimo vertė mažesnė nei nustatyta taisyklėse, tai viešąjį pirkimą organizuoja pirkimo organizatorius. Kaip matyti iš baldų ir sporto prekių „(duomenys neskelbtini) “ pirkimo dokumentų kaip pirkimo organizatorius pasirašė būtent V. S., kuri, duodama parodymus, nurodė, kad šiuos pirkimus faktiškai atliko kaltinamoji V. J., kuri parengė šių pirkimų sąlygas ir parinko tiekėjus (baldų pirkime tris, o sporto inventoriaus pirkime vieną), jiems išsiuntė kaltinamosios V. J. parengtas pirkimo sąlygas ir gavusi jų pasiūlymus, juos pati vertino, baldų pirkime sustatė pasiūlymų eilę ir nusprendė laimėtojais baldų pirkime - 2014-02-28 pripažinti UAB „(duomenys neskelbtini)“, o sporto prekių pirkime 2014-07-21 – UAB „(duomenys neskelbtini)“. Bylos įrodymai patvirtina, jog kaltinamoji V. J. pirkimo organizatorės V. S. vardu surašė 2014-02-28 (duomenys neskelbtini) pažymą dėl baldų pirkimo, kurią pasirašė V. S. ir patvirtino V. Ž., ir 2014-07-21 (duomenys neskelbtini) pažymą dėl sporto inventoriaus, kurią pasirašė V. S. ir patvirtino E. L.. Liudytoja V. S. tvirtino, jog nedalyvavo pačiame pirkime, o tik pasirašydavo paruoštus dokumentus, dalyvių nematė. Liudytojos V. S. parodymus atitinka ir S. V., I. C. ir iš dalies S. J. parodymai, jog iš esmės dėl pirkimų buvo bendraujama išskirtinai tik su kaltinamąja V. J.. Bylos įrodymai leidžia teigti, jog kaltinamoji V. J., atlikdama viešojo pirkimo procedūras, kurios pagal įsakymus Nr. (duomenys neskelbtini) buvo pavestos atlikti Socialinės paramos skyriaus vyr. specialistei V. S., vykdė ne jai pavestas funkcijas ir tokiu būdu viršijo įgaliojimus - V. J. buvo valstybės tarnautoja - (duomenys neskelbtini) (į pareigas paskirta (duomenys neskelbtini) 2008-01-28 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini)), o taip pat 2012-02-08 (duomenys neskelbtini) įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) sudarytos projekto „(duomenys neskelbtini)“ įgyvendinimo grupės narė.
Bylos įrodymai nurodo, jog kaltinamoji savo naudai neatlygintinai gavo baldus bendros 246,19 eurų vertės, o A. P. P. naudai gavo spintą 183 eurų vertės. Nors UAB „(duomenys neskelbtini)“ už kaltinime nurodytus baldus 2015-04-07 buvo atsiskaityta (b. l. 16-117, 7 tomas) niekaip nešalina V. J. baudžiamosios atsakomybės, kadangi iš atleistosios nuo baudžiamosios atsakomybės S. V., liudytojų A. J., L. P. parodymų duotų teisme, o taip pat ir ikiteisminio tyrimo metu matyti, kad gaminant ir montuojant baldus V. J., A. P. P. nebuvo tariamasi dėl baldų apmokėjimo, už baldus buvo apmokėta praėjus santykinai ilgam laikotarpiui ir tik prasidėjus ikiteisminiam tyrimui, baldai buvo dovana tuo metu aukštas pareigas užėmusiai kaltinamajai.
Iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ V. J. neatlygintinai gavo treniruoklį „KETTLER Favorit“ – 961,12 Lt (278,36 eurų) vertės, vandens batų „BECO“ porą – 122,91 Lt (35,60 eurų) vertės, sūpuokles KETTLER“ – 786,92 Lt (227,91 eurų) vertės, laikrodį – širdies ritmo prietaisą „Polar“ – 181,82 Lt (52,65 eurų) vertės, bokso maišą „MATSURU“ – 355,84 Lt (103,06 eurų) vertės, bokso pirštinių „PRIDE“ porą – 75,44 Lt (21,85 eurų) vertės. Nors kaltinamoji V. J., bandė įtikinti teismą, jog šias prekes ji ketino perduoti (duomenys neskelbtini) centrui ir neketino jų pasisavinti, tokios prekės jai asmeniškai nebuvo reikalingos, tačiau bylos įrodymais nustatyta, kad iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ V. J. neatlygintinai gautos, kaltinime nurodytos prekės buvo laikomos įvairiose vietose - sūpuoklės už 159,29 eurų parduotos R. Č., laikrodis-širdies ritmo prietaisas perduotas naudotis draugui A. P., bokso maišas laikomas motinos gyvenamosios vietos, namo rūsyje, bokso pirštinės ir sportiniai batai laikomi kaltinamosios V. J. tuometinėje gyvenamojoje vietoje. Liudytoja I. C. viso proceso metu nuosekliai teigė, kad kaltinamoji prašė daiktų pirkime nerodyti, daiktai buvo skirti kaltinamosios asmeninam poreikiui (b. l. 51, 8 tomas). I. C. parodymus atitinka ir S. J. parodymai, o taip pat ir kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo protokolai (1 tomas, b. l. 98-99), kuriuose fiksuotas 2014-08-12 įvykęs kaltinamosios ir I. C. pokalbis dėl laikrodžio kaltinamajai įgijimo. Bylos įrodymais nustatyta, jog V. J., siekdama asmeninės turtinės naudos, neatlygintinai iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ priėmė anksčiau paminėtas prekes. Atmetami kaip visiškai nelogiški ir neįtikinami kaltinamosios V. J. parodymai, jog už parduotas sūpuokles gautus pinigus ji išleido garinio valytuvo įgijimui (b. l. 141-161, 8 tomas), kurį ketino pristatyti į (duomenys neskelbtini) Negalėjo kaltinamoji teismui įtikinamai paaiškinti, kodėl 2014 metų rugpjūčio – lapkričio mėnesiais įgijusi prekes iš UAB „(duomenys neskelbtini)“, jas laikė pas save ar sau artimus asmenis ir niekaip neperdavė (duomenys neskelbtini), o laikė skirtingose vietose, kol jų 2015 m. kovo 30-31 dienomis atlikdami kratas nesurado ir nepaėmė pareigūnai. Kaltinamoji V. J. savo parodymais (b. l. 165-166, 8 tomas), jog nesurado tinkamo būdo daiktų perdavimo įforminimui, pati sau prieštaravo, nes iš 2014-09-16 daiktų perdavimo akto (b. l. 74, 8 tomas) matyti, kad daug anksčiau (duomenys neskelbtini), atstovaujamam direktoriaus, kaltinamoji yra perdavusi įvairias prekes. Juolab, kad ikiteisminio tyrimo metu 2015-03-30 kaltinamoji V. J., dalyvaujant jos gynėjui, nurodė, kad klausė UAB „(duomenys neskelbtini)“ darbuotojos I., ar nebūtų galimybės gauti papildomai prekių sau, už kurias nereikėtų mokėti, kurių nėra sąraše, bei papildomų prekių – batų, treniruoklio Kettler, bokso pirštinių, bokso kriaušės, kurie rasti kratos metu, o taip pat sūpynių, sportinio laikrodžio, kurias vėliau užsakė. (b. l. 91-92, 7 tomas). Apklausos protokolą pasirašė V. J. ir apklausoje dalyvavęs jos gynėjas, jokių prierašų prie apklausos protokolo nei ji, nei gynėjas neatliko, todėl nėra pagrindo manyti, kad paminėti V. J. parodymai buvo užfiksuoti netinkamai ar neišsamiai. Teisme duoti ir jau minėti kaltinamosios parodymai yra paneigti kitais bylos įrodymais. Tokį kaltinamosios parodymų nenuoseklumą teismas vertina siekiu išvengti baudžiamosios atsakomybės.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo išvada ta, jog V. J. viršijo įgaliojimus ir savo naudai iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ gavo 246,19 eurų vertės baldus ir A. P. P. naudai gavo spintą 183 eurų vertės, o iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ gavo sporto inventoriaus už 719,43 eurų.
Visetas bylos įrodymų leidžia teigti, kad bet kokios informacijos atskleidimas, kuris gali pažeisti Viešųjų pirkimų įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje įtvirtintus lygiateisiškumo ir skaidrumo principus yra negalimas, o šiuo atveju, bylos įrodymai patvirtina, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorei, UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadybininkei buvo pateikta viešojo pirkimo konfidenciali informacija apie ketinamų pirkti baldų, sporto prekių ir inventoriaus kainą, taip užkirstas kelias sąžiningai konkurencijai, pažeidžiant lygiateisiškumo, nediskriminavimo ir skaidrumo principus. Perkančiosios organizacijos susitarimai su trečiaisiais asmenimis, būsimais tiekėjais, negalimi ir perkančiosios organizacijos sąlygų derinimas su tiekėjais ribojant konkurenciją, yra įstatymo pažeidimas. Konfidencialumo sąvoka išplaukia iš reikalavimo asmenims vykdantiems viešuosius pirkimus nesidalinti informacija su trečiaisiais asmenimis. Juolab, jog iš (duomenys neskelbtini) pateikto 2014 metų (duomenys neskelbtini) planuojamų viešųjų pirkimų plano (projekto) (8 tomas, b. l. 86-102) matyti, plane nėra konkrečių duomenų, kiek lėšų konkrečiai skirta kiekvienam pirkimui pagal kiekvieną konkretų projektą. Pavyzdžiui eilėje Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyta baldams numatyta pinigų suma yra 167950 Lt. O tai, kad VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra atlikusi baldų ir sporto inventoriaus pagal projektą „(duomenys neskelbtini) “ pirkimų vertinimą ir nenustatė jokių pažeidimų, niekaip nepaneigia V. J. kaltės padarius jai inkriminuojamus nusikaltimus. VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra (8 tomas, b. l. 45) nurodė, jog ji įvertino 2014 m. įvykdytus baldų ir sporto įrangos viešuosius pirkimus ta apimtimi, kuri yra būtina įsitikinti išlaidų tinkamumu.
Nustatyti faktai – savo naudai neatlygintinas baldų bendros 246,19 eurų vertės ir A. P. spintos 183 eurų vertės bei sporto prekių už 719,43 eurų gavimas - akivaizdžiai peržengia drausminio nusižengimo ribas ir rodo nusikalstamą įgaliojimų viršijimo pobūdį. Šioje byloje kilusi didelė neturtinė žala valstybei yra nustatytų ir V. J. padarytų Valstybės tarnybos ir Viešųjų pirkimų įstatymų, (duomenys neskelbtini) viešųjų pirkimų organizavimo taisyklių ir Supaprastintų viešųjų pirkimų taisyklių reikalavimų pažeidimų pasekmė. Didelės žalos požymis BK 228 straipsnyje – tai kriterijus, pagal kurį sprendžiama, ar veika peržengia tarnybinio nusižengimo ribas ir laikytina nusikalstama. Didelės žalos požymis rodo padidintą šios veikos pavojingumą, kuris nustatomas atsižvelgiant ne tik į kilusios žalos, bet ir pačios veikos pobūdį, pažeistų įstatymo saugomų vertybių, veiklos srities ir kaltininko einamų pareigų svarbą. Nagrinėjamoje byloje kaltinamoji V. J. viršydama įgaliojimus diskreditavo valstybės tarnautojo vardą ir taip padarė didelę neturtinę žalą valstybei. Šiuo atveju konstatuotos (duomenys neskelbtini) kaip valstybės institucijos diskreditavimo ir didelės žalos valstybei aplinkybės nekelia abejonių. Tai, kad V. J. nusikalstamas veikas padarė, būdama reikšmingos valstybinės įstaigos kaip (duomenys neskelbtini) Juridinio skyriaus vedėja, yra svarbi teisiniam vertinimui aplinkybė. O viešųjų konkursų pagrindu organizuojami pirkimai yra labai svarbi valstybės tarnybos veiklos sritis, kurioje panaudojamos didžiulės mūsų valstybės ir E. S. struktūrų lėšos. Todėl piktnaudžiavimai šioje srityje daro milžinišką ekonominę ir moralinę žalą ne tik konkrečiai valstybės gyvenimo sričiai, bet ir bendrai visoms mūsų valstybės galimybėms pritraukiant E. S. fondų lėšas tam tikriems projektams įgyvendinti, nes esant neskaidrioms ir nesąžiningos konkurencijos sąlygoms mažėja galimybės gauti E. S. lėšų būtiniems projektams įgyvendinti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. spalio 12 nutartis Nr. 2K-415-697/2015). Šioje byloje taip pat nustatytas, prieš tai paminėtais įrodymais aptartas, ir įgaliojimų viršijimo kvalifikuojantis požymis – turtinės naudos siekimas (BK 228 straipsnio 2 dalis).
Esant tokioms aplinkybės, teismas daro išvadą, jog V. J. dvi veikos pagrįstai kvalifikuotos pagal BK 228 straipsnio 2 dalį, kadangi V. J., būdama valstybės tarnautoja, siekdama turtinės naudos, viršijo įgaliojimus ir dėl to didelės neturtinės žalos patyrė valstybė.
Civilinio ieškinio baudžiamojoje byloje nėra.
Kaltinamosios V. J. atsakomybę dėl abiejų nusikaltimų lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nėra.
Skirdamas bausmę, teismas atsižvelgia į kaltinamosios V. J. padarytų nusikaltimų pobūdį, pavojingumo visuomenei laipsnį, į tai, kad kaltinamoji įvykdė du sunkius nusikaltimus (Lietuvos Respublikos BK 11 straipsnis). Atsižvelgiama į kaltinamosios asmenybę – kaltinamoji nusikalto pirmą kartą, anksčiau nebuvo teista, administracine tvarka nebausta (b. l. 67, 7 tomas), psichikos sveikatos centre neregistruota (b. l. 65, 7 tomas), buvusių darbdavių charakterizuojama teigiamai (b. l. 66, 7 tomas, 57, 8 tomas), į tai, jog nėra atsakomybę lengvinančių, sunkinančių aplinkybių, visas bylos aplinkybes.
Atsižvelgiant į BK 54 straipsnio 2 dalyje numatytų aplinkybių visumą, į tai, jog kaltinamoji nusikalto pirmą kartą, į jos socialinius ryšius – turi šeimą, nepilnametę dukrą, dirba, į gautos turtinės naudos dydį, jai skirtina švelnesnė įstatymo sankcijose bausmė – bauda – ir teismo išvada ta, jog būtent tokios bausmės skyrimas atitiktų BK 41 straipsnyje keliamus tikslus, kadangi dirba, gauna pajamas. Įvertinus visas paminėtas aplinkybes, kaltinamajai už visus nusikaltimus baudos dydis nustatomas mažesnis nei bausmės skiriamos už sunkius nusikaltimus vidurkiui.
Nustatyta, jog V. J. sūpuokles KETTLER, kurių vertė 227,91 Eur, pardavė R. Č. ir už tai gavo 159,29 Eur (550 Lt) (b. l. 7 tomas, b. l. 37-38). Vadovaujantis Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 72 straipsnio 1 dalimi, 5 dalimi, iš V. J. konfiskuotina konfiskuotinų sūpuoklių vertę atitinkanti pinigų suma – 227,91 Eur.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 297 - 298 straipsniais, 303 straipsniu, 308 straipsniu,
nusprendžia:
BK 228 straipsnio 2 dalį (įgaliojimų viršijimas baldų pirkime) ir nubausti ją bauda 80 MGL (3013 eurų) dydžio;
BK 228 straipsnio 2 dalį (galiojimų viršijimas sporto inventoriaus pirkime) ir nubausti ją bauda 80 MGL (3013 eurų) dydžio.
Vadovaujantis BK 63 straipsnio 1 ir 4 dalimis, paskirtas bausmes subendrinti iš dalies jas sudedant ir V. J. paskirti galutinę subendrintą bausmę – baudą 100 MGL (3766 eurų) dydžio.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 67 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 7 punktu, 72 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, irklavimo treniruoklį „KETTLER Favorit“, užplombuotą specialia plomba Nr. (duomenys neskelbtini), bokso maišą „Matsuru“, užplombuotą plomba Nr. (duomenys neskelbtini), saugomus Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyboje (duomenys neskelbtini); bokso pirštinių „Pride“ porą (2 vnt.), užplombuotą plomba Nr. (duomenys neskelbtini), sportinių batų „Beco“ porą (2 vnt.), užplombuotą plomba Nr. (duomenys neskelbtini) laikrodį-širdies ritmo monitorių, saugomus prie baudžiamosios bylos, konfiskuoti valstybės nuosavybėn.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 67 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 7 punktu, 3 dalimi, 72 straipsnio 1 dalimi, 5 dalimi, V. J. paskirti baudžiamojo poveikio priemonę – turto konfiskavimą - ir iš V. J. konfiskuoti 227,91 eurų valstybės nuosavybėn.
Kardomąją priemonę – rašytinį pasižadėjimą neišvykti – palikti galioti iki pradėjimo vykdyti nuosprendį.
Daiktus, turinčius reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti - kompaktinius diskus, esančius paketuose Nr. (duomenys neskelbtini) saugomus prie baudžiamosios bylos, palikti saugoti prie baudžiamosios bylos per visą jos saugojimo laikotarpį (Lietuvos Respublikos Baudžiamojo proceso kodekso 94 straipsnio 1 dalies 3 punktas);
dokumentų segtuvus, kurių plombos Nr. (duomenys neskelbtini) , paimtus 2015-03-26 kratos metu iš (duomenys neskelbtini), esančios (duomenys neskelbtini), grąžinti (duomenys neskelbtini) (Lietuvos Respublikos Baudžiamojo proceso kodekso 94 straipsnio 1 dalies 3 punktas).
Nuosprendis per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos apeliaciniam teismui per Panevėžio apygardos teismą.