- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2019-11-18
- Bylos Nr.
- e2YT-7274-807/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-02228-2019-5
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Diana Jankienė
- Suinteresuotas asmuo
- UAB “Šeimyniškių viešbutis”, I. U., Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos
- Pareiškėjas
- N. P.
- Advokatai
- Alva Puniškienė, Mindaugas Urbonas, Diana Jonaitytė
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Diana Jankienė, sekretoriaujant Raimondai Vičienei, dalyvaujant pareiškėjos atstovei advokato padėjėjai Dianai Jonaitytei, suinteresuoto asmens UAB “Šeimyniškių viešbutis” atstovams Martynui Jotautui ir advokatei Alvai Puniškienei, suinteresuoto asmens I. U. atstovui advokatui Mindaugui Urbonui, suinteresuoto asmens Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovei Sigitai Narbutytei, žodinio proceso tvarka viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi civilinę bylą pagal pareiškėjos N. P. pareiškimą dėl nuosavybės teisės įgijimo pagal įgijamąją senatį fakto nustatymo, suinteresuoti bylos asmenys - Vilniaus miesto savivaldybės administracija, Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, VĮ Turto bankas, UAB “Šeimyniškių viešbutis, I. U.,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja N. P. kreipėsi į teismą prašydama nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, kad ji įgijo nuosavybės teisę pagal įgyjamąją senatį į negyvenamąją patalpą – garažą (boksą), kurio unikalus numeris (duomenys neskelbtini), pažymėjimas plane (duomenys neskelbtini), bendro 9,05 kv. m. ploto, registro numeris (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), kurį sąžiningai ir nepertraukiamai valdė nuo 1993 metų (vėliausiai nuo 2003 metų) ir valdo iki šiol (e.b.l. 1-7, t. 1). Nurodė, jog žemės sklypas, kurio unikalus numeris (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai. Ant žemės sklypo yra pareiškėjai nuosavybės teise priklausantys, VĮ Registrų centras Nekilnojamojo turto registre įregistruoti - butas/patalpa, unikalus numeris (duomenys neskelbtini), negyvenamoji patalpa - garažas (boksas), unikalus numeris (duomenys neskelbtini) (toliau - garažas 1). Pareiškėjai taip pat greta nuosavybės teise priklausančio garažo 1 pastatyta negyvenamoji patalpa - garažas (boksas), unikalus numeris (duomenys neskelbtini) (toliau - garažas 2). Garažas 2 VĮ Registrų centras Nekilnojamojo turto registre yra įregistruotas, tačiau nuosavybės teisės į šį turtą nėra įregistruotos. Pareiškėja taip pat pažymi, jog kartu su buvusiu sutuoktiniu 1993 m. gruodžio 28 d. bendrąja jungtine sutuoktinių nuosavybe įsigijo (privatizavo) vienbutį gyvenamąjį namą, o garažais 1 ir 2 faktiškai naudojosi nuo vaikystės, bei toliau tęsė naudojimąsi nuo 1993 m., t. y. nuo tada, kada buvo privatizuotas Vienbutis gyvenamasis namas. 2006 m. balandžio 11 d. pirkimo - pardavimo sutartimi Nr. (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise įsigijo garažą 1 bei įsiregistravo nuosavybės teises į jį. Tuo tarpu, nors garažas 2 ir įregistruotas viešajame registre, tačiau nuosavybės teisės į jį nebuvo įregistruotos. Pareiškėjos vertinimu, egzistuoja visos sąlygos, sudarančios teisinį pagrindą nustatyti, jog ji įgijo nuosavybės teisę į garažą 2 pagal įgyjamąją senatį, nes: 1) ji nuosavybės teisių į garažą 2 nėra įgijusi kitais CK 4.47 straipsnyje nurodytais būdais, 2) nekilnojamojo turto registro duomenys liudija, kad garažas 2 buvo pastatytas teisėtai, t.y. sukurtas statybą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka ir įregistruotas viešajame registre, 3) garažas 2 nepriklauso valstybei ar savivaldybei, 4) pareiškėja yra įsitikinusi, kad niekas neturi daugiau už ją teisių į garažą 2 ir nežino kliūčių, kurios galėtų trukdyti jai įgyti garažą 2 nuosavybėn, nes garažu naudojosi kartu su savo tėvais nuo gimimo, pareiškėja aktyviai ieškojo garažo 2 savininko, 5) pareiškėja visą laiką garažą 2 valdė teisėtai, atvirai, savo lėšomis ir darbu jį tvarkė po gaisro, 6) pareiškėja garažą 2 valdo ir rūpinasi juo kaip savu ženkliai daugiau nei 10 metų. Atsižvelgiant į tai, pareiškėja prašo nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, jog ji įgijo nuosavybės teisę pagal įgyjamąją senatį į negyvenamąją patalpą - garažą (boksą), kurio unikalus numeris (duomenys neskelbtini).
Atsiliepimas
Suinteresuotas asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ųkio ministerija pateiktame atsiliepime (e.b.l. 109-114, t. 1) nurodė, kad negyvenamosios patalpos - garažo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) nuosavybės teisės neišviešintos (įrašų nėra). Jo bendras plotas - 9,05 kv. m, statybos metai - 1940. VĮ „Registrų centas“ įrašyta žyma dėl savavališkų statybų. Negyvenamosios patalpos - garažo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) nuosavybės teisės priklauso N. P.. Jo bendras plotas - 13,67 kv. m. Garažo 1/6 dalis yra areštuota antstolės Brigitos Palavinskienės, 1/8 dalis - Antstolės Daivos, Milevičienės ir 1/40 dalis - antstolio Dainiaus Šidlausko. Taip pat VĮ „Registrų centas“ įrašyta žyma dėl savavališkų statybų. Vilniaus miesto skyrius 2017 m. gegužės 9 d. atliko žemės sklypo naudojimo valstybinę kontrolę šalia žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patikrinimą vietoje. Patikrinimo metu surašytas žemės naudojimo patikrinimo aktas Nr. 49ŽN-305 bei nustatyta, kad „pažeidimai pašalinti, t. y. tvora nugriauta. (duomenys neskelbtini) užėmimas nenustatytas“. Paminėtina, kad Vilniaus miesto skyriaus 2017 m. liepos 20 d. patikrinimo aktu Nr. 49ŽN-299 buvo nustatytas 21 kv. (duomenys neskelbtini) užėmimas medine tvora. Suinteresuoto asmens nuomone, vien aplinkybė, kad valstybės ar savivaldybės nuosavybės teisės neišviešintos dar nereiškia, kad turtas nepriklauso valstybei. Juolab, kad VĮ „Registrų centras“ nurodyta, kad ginčo garažas yra pastatytas 1940 metais, tačiau nėra aiškios aplinkybės susijusios su ginčo garažo statybomis.
Suinteresuotas asmuo Valstybinę teritorijų planavimo ir statybos inspekciją prie Aplinkos ministerijos pateiktu atsiliepimu (e.b.l. 1-6, t. 2) prašė pareiškimą atmesti kaip nepagrįstą. Nurodė, kad Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra pažymėjęs, kad įgyjamosios senaties teisės normos statybos būdu sukurtam nekilnojamam daiktui įgyti nuosavybės teise gali būti taikomos tik nustačius, kad daiktas sukurtas laikantis statybą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų. Siekiant nustatyti, kokie teisės aktai turėtų būti taikomi, byloje svarbu nustatyti faktą, kada buvo vykdomi garažo 2 statybos darbai. Atkreipė dėmesį, kad nagrinėjamu atveju prašoma nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą dėl nuosavybės teisės įgijimo pagal įgyjamąją senatį faktą į nekilnojamąjį daiktą, kuris atsirado statybos metu. Tokiu atveju byloje svarbu nustatyti, ar daiktas sukurtas statybą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka. Pareiškėja, pateiktame pareiškime nurodo, kad 2006 m. birželio 27 d. raštu kreipėsi į Vilniaus miesto savivaldybę bei 2006 m. rugpjūčio 25 d. kreipėsi į Šnipiškių seniūniją, jog pareiškėjai būtų parduotas (privatizuotas) garažas 2, tačiau Vilniaus miesto savivaldybė atsakė, kad garažo 2 negalima privatizuoti, kadangi šis turtas neįteisintas savivaldybės vardu, tuo tarpu, Šnipiškių seniūnija nurodė, jog jai trūksta duomenų dėl garažo 2 savininko. Vis dėl to, pareiškėja kartu su pareiškimu duomenų, patvirtinančių, kad garažas 2 buvo pastatytas jo statybos metu galiojusių teisės aktų nustatyta tvarka, nepateikė. Pagal byloje pateiktus dokumentus garažas 2 baigtas statyti 1940 m., tačiau nesant jo statybos teisėtumą patvirtinančių dokumentų, nėra CK 4.69-4.71 straipsniuose nurodytų įgyjamosios senaties taikymo sąlygų. Pareiškėja nepateikė jokių dokumentų, galinčių patvirtinti garažo 2 statybos teisėtumą. Pastebėjo, kad pareiškėja teismo prašo nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, kad ji įgijo nuosavybės teisę pagal įgyjamąją senatį į garažą 2, bendro 9,05 kv. m ploto, tačiau faktiškai šis objektas yra pasikeitęs, nes pareiškėja savavališkai rekonstravo vienbutį gyvenamąjį narną kartu su garažu 1 ir garažu 2. Pažymėjo, kad pareiškėjai buvo surašytas 2018-08-11 savavališkos statybos aktas Nr. SSA-100-180811-00093 ir atsižvelgiant į padarytą pažeidimą Inspekcija pareiškėjai surašė 2018-08-13 privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-100-180813-00093, kuriuo įpareigojo pareiškėją iki 2019-02-11 „išardyti savavališkai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas statinio dalis ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę, išardyti savavališkos statybos akte Nr. SSA-100-180811-00093 nurodytas, savavališkai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas statinio: gyvenamosios (vieno buto) paskirties pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), valstybinės Žemės sklype dalis vadovaujantis 1996-10-26 nustatytais naujais kadastro duomenimis, ir 1996-10-26 ir 1996-10-28 įregistruotais Nekilnojamojo turto registre“. Kartu pažymėjo, kad šiuo metu Vilniaus apygardos administraciniame teisme yra nagrinėjama administracinė byla Nr. eI-3557-281/2019 pagal pareiškėjos prašymą trečiajam suinteresuotam asmeniui Inspekcijai dėl Privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo. Taip pat nurodė, kad sprendžiant dėl pareiškėjos prašymo nustatyti juridinę reikšmę turinį faktą, kad ji įgijo nuosavybės teisę pagal įgyjamąją senatį į garažą 2, pagrįstumo turėtų būti atsižvelgiama į tai, ar pagal CK 4.69 straipsnio nuostatas garažas 2 gali būti laikomas privačios nuosavybės teisės objektu.
Suinteresuotas asmuo Vilniaus miesto savivaldybės administracija pateiktame atsiliepime (e.b.l. 137-141, t. 1) nurodė, kad pagal CK 4.69 straipsnio 3 dalį įgyjamąja senatimi negali būti įgyjama nuosavybės teisė į valstybei ar savivaldybei priklausančius daiktus bei į kito asmens (ne valdytojo) vardu registruotus daiktus. Pažymėjo, kad garažas (boksas), esantis (duomenys neskelbtini), nėra apskaitomas Vilniaus miesto savivaldybės apskaitoje ir nepriklauso Vilniaus miesto savivaldybei nuosavybės teise. Teigė, kad pareiškimas galėtų būti patenkintas tik tuo atveju, jei būtų nustatytos visos LR CK 4.68 str. - 4.71 str. nurodytos būtinosios sąlygos.
Suinteresuotas asmuo VĮ Turto bankas pateiktame atsiliepime (e.b.l. 195-196, t. 1) nurodė, kad nėra aukščiau būtinųjų sąlygų visumos ir teisinio pagrindo pareiškimo patenkinimui, Teigė, kad kaip matyti iš Nekilnojamojo turto registro išrašo, bei Savavališkos statybos akto, dėl garažo rekonstrukcijos įregistruota savavališka statyba. Įgyjamąja senatimi gali būti įgyjami tik tie daiktai, kurie gali būti privačios nuosavybės teisės objektais (CK 4,69 straipsnio 1 dalis). Kadangi garažui įregistruota savavališka statyba, kol nebus pašalinti tokios statybos padariniai, jis negali būti privačios nuosavybės teisės objektu. Be to sąžiningas garažo valdytojas neturi žinoti apie kliūtis, trukdančias jam įgyti garažą nuosavybėn (CK 4.70 straipsnio 1 dalis). Šiuo atveju, esant savavališkai statybai, nėra pagrindo teigti, kad garažo valdytojas yra sąžiningas; taip pat svarbu nustatyti, ar garažas nebuvo sukurtas kaip valstybės nuosavybės teisės objektas. Pabrėžė, kad esant šioms aplinkybėms, nėra aukščiau paminėtų sąlygų visumos ir nėra teisinio pagrindo N. P. pareiškimo „Dėl nuosavybės teisės įgijimo įgyjamosios senaties būdu“ tenkinimui.
Suinteresuotas asmuo UAB “Šeimyniškių viešbutis” pateiktu atsiliepimu (e.b.l. 152-160, t. 1) su pareiškimo reikalavimais nesutiko, prašė jį atmesti. Nurodė, kad žemės sklypas, kuriame yra garažas 2, nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai (šis nekilnojamojo turto objektas yra suformuotas ir įregistruotas registre kaip Lietuvos Respublikos nuosavybė). LR CK 4.40 str. 1 dalyje nustatyta: "Žemės sklypo savininkui nuosavybės teise priklauso viršutinis žemės sklypo sluoksnis, ant žemės sklypo esantys statiniai bei ju priklausiniai, kiti nekilnojamieji daiktai, jeigu įstatymo ar sutarties nenustatyta kitaip." Taigi, atitinkama LR CK norma įtvirtina bendrąją taisyklę, kaip apibrėžiamas žemės sklypo savininko teisių turinys - jei sutarties ar įstatymo nenustatyta kitaip, jam priklauso viršutinis žemės sklypo sluoksnis, ant žemės sklypo esantys statiniai bei jų priklausiniai bei kiti nekilnojamieji daiktai. LR CK 4.69 straipsnio 3 dalyje įtvirtintas draudimas įgyjamosios senaties būdu įgyti nuosavybės teisę į daiktą, kuris priklauso valstybei ar savivaldybei. Šis draudimas užkerta kelią įgyti daiktą nuosavybėn įgyjamąja senatimi nepriklausomai nuo kitų įstatyme nustatytų sąlygų tokiam įgijimui buvimo. Draudimas įgyjamąja senatimi įgyti nuosavybės teisę į viešosios nuosavybės teise priklausantį turtą reiškia, kad tokio daikto asmuo negali teisėtai valdyti kaip savo. Kasacinės instancijos teismas, sisteminiu būdu aiškindamas įgyjamąją senatį reglamentuojančių specialiųjų teisės aktų nuostatas ir LR CK 4.69 straipsnio 3 dalį, yra pažymėjęs, kad valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto negalima įgyti privačios nuosavybės teise kitaip, nei specialiuosiuose teisės aktuose nustatyta tvarka, todėl įgyjamosios senaties institutas nėra pagrindas viešajai nuosavybei pertvarkyti į privačiąją. Jeigu statiniai yra valstybės nuosavybės teisės objektai ir valstybės turto privatizavimą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka nebuvo perduoti (parduoti ar kitaip pagal įstatymus perleisti) privačių asmenų nuosavybėn, tai jie turi būti vertinami kaip priklausantys valstybei nuosavybės teise ir pagal LR CK 4.69 straipsnio 3 dalį draudžiama juos pripažinti įgytus nuosavybės teise įgyjamąja senatimi dėl jų ilgalaikio valdymo. Taip pat nurodė, kad 2018 m. rugpjūčio 2 d. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, viršininko pavaduotojo potvarkiu Nr. (1.19 E)-P1 panaikino 2017 m. vasario 14 d. deklaraciją Nr. UDT-00-170214-00005 apie statybos užbaigimą/paskirties keitimą patvirtinimą ir užregistravimą IS "Infostatyba", o 2018 m. rugpjūčio 11 d. pareiškėjos atžvilgiu buvo surašytas savavališkos statybos aktas dėl žemės sklype „savavališkai, neturint statybą leidžiančio dokumento, rekonstruoto nesudėtingo pastato į neypatingą su mansarda pastatą, keičiant garažų paskirties patalpų (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini) ir (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini) (į šias patalpas nuosavybės teisė Nekilnojamojo turto registre (toliau - NTR) neįregistruota), paskirtį į gyvenamosios (butų) paskirties patalpas. Pareiškėjai buvo surašytas privalomasis nurodymas Nr. PNSSP-100-180813-00093 „pašalinti savavališkos statybos padarinius, t. y. išardyti, savavališkos statybos akte Nr. SSA-100-180811- 00093 nurodytas, savavališkai sklype pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas pastato dalis vadovaujantis 1996 10 26 nustatytais naujais kadastro duomenimis, ir 1996 10 26 ir 1996 10 28 įregistruotais Nekilnojamojo turto registre ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę”. Todėl garažas 2 dėl pareiškėjos įvykdytų savavališkos statybos darbų šiai dienai nėra suformuotas taip, kaip atspindima pačios pareiškėjos teismui teikiamuose nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenyse - garažas 2 nėra suformuotas taip, kaip tai atspindėta kadastro duomenyse. Šiai dienai ginčo objektas yra savavališkai perstatytas, ir negali būti laikomas sukurtu „teisei neprieštaraujančiu būdu ir tvarka". Kadangi N. P. atliktų savavališkos statybos darbų pasekmės nėra likviduotos, t.y. savavališkos statybos padariniai nėra pašalinti, garažas 2 kaip teisėtai sukurtas nekilnojamasis daiktas nėra suformuotas. Dėl nurodyto nėra galimybės nustatyti pareiškėjos nuosavybės teisių įgijimo pagal įgyjamąją senatį fakto garažo 2 atžvilgiu, nes toks daiktas bus sukurtas/atkurtas tik tuomet, jei bus tinkamai įvykdytas Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento N. P. surašytas privalomasis nurodymas Nr. PNSSP-100-180813-00093. Taip pat nurodė, kad neegzistuoja ir LR CK 4.68-4.71 straipsniuose nustatytos būtinosios įgijamosios senaties nustatymo sąlygos.
Suinteresuotas asmuo I. U. pateiktu atsiliepimu (e.b.l. 141-144, t. 2) su pareiškimo reikalavimais nesutiko ir prašė jį atmesti. Nurodė, kad sąlygos, būtinos N. P. prašymo tenkinimui, šiuo atveju neegzistuoja - jokių teisinių prielaidų įgyjamosios senaties instituto taikymui analizuojamu atveju nėra. Teigė, kad garažas šiai dienai apskritai negali būti nuosavybės teisės objektu, kadangi jis nėra suformuotas taikytinų teisės aktų nustatyta tvarka. Nuosavybės teisės objektu gali būti tik toks daiktas, kuris sukurtas teisei neprieštaraujančiu būdu. Nekilnojamasis daiktas sukuriamas statybos būdu arba esamo daikto rekonstrukcija (CK 4.47 straipsnio 4, 12 punktai, Statybos įstatymas). Jeigu nekilnojamasis daiktas sukurtas neteisėtu būdu, t.y. nesilaikant jo sukūrimą reglamentuojančių teisės normų, jis negali būti privačios nuosavybės teisės objektu - tokiu atveju nuosavybės teisės pagal įgyjamąją senatį faktas negali būti patvirtintas. 2018 m. rugpjūčio 11 d. pareiškėjai buvo surašytas savavališkos statybos aktas dėl Žemės sklype savavališkai, neturint statybą leidžiančio dokumento, rekonstruoto nesudėtingo pastato į neypatingą su mansarda pastatą, keičiant garažų paskirties patalpų (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini) ir (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini) (į šias patalpas nuosavybės teisė Nekilnojamojo turto registre (toliau - NTR) neįregistruota), paskirtį į gyvenamosios (butų) paskirties patalpas, tuo pažeidžiant Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalį, 12 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktus, 23 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir šio straipsnio 24 dalį ir statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2002 „Statybos leidimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 218, 2 punktą. 2018m. rugpjūčio 13d. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentas N. P. surašė privalomąjį nurodymą Nr. PNSSP-100-180813-00093 pašalinti savavališkos statybos padarinius, t. y. išardyti, savavališkos statybos akte Nr. SSA-100-180811-00093 nurodytas, savavališkai sklype pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas pastato dalis vadovaujantis 1996 10 26 nustatytais naujais kadastro duomenimis, ir 1996 10 26 ir 1996 10 28 įregistruotais Nekilnojamojo turto registre ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę. Taigi, garažas buvo neteisėtai perstatytas ir nėra suformuotas taip, kaip tai atspindėta kadastro duomenyse - tik pareiškėjai pašalinus savavališkos statybos padarinius garažas galėtų būti laikomas tinkamai, t.y. vadovaujantis teisės aktais suformuotu nekilnojamuoju daiktu. Iki tol, kol tai nebus atlikta, jis negali būti laikomas sukurtu teisei neprieštaraujančiu būdu ir tvarka ir, savo ruožtu, negali būti nuosavybės teisės objektu. Dėl šios priežasties pareiškėjos prašymas atmestinas - įgyjamąja senatimi negalima įgyti nuosavybės teisės į daiktą, kuris nėra suformuotas taip, kad apskritai galėtų būti nuosavybės teisės objektu. Kartu pabrėžė, kad nekilnojamojo daikto valdymas atsiranda nuo valdymo įregistravimo viešame registre momento (CK 4.27 straipsnio 2 d). Reikalavimas registruoti nekilnojamojo daikto valdymą, valdyti tokį daiktą atvirai, nepertraukiamai, kaip savą ir ne mažiau kaip dešimt metų nustatytas, siekiant sudaryti galimybę daikto savininkui (jeigu toks yra) įgyvendinti savo teisę į daiktą. Taigi, pagrindas konstatuoti, jog N. P. pradėjo valdyti garažą egzistuotų tik tokiu atveju, jei šis faktas būtų išviešintas, ko analizuojamu atveju nebuvo ir nėra. Esant tokiai faktinei situacijai seka išvada, jog valdymas, kuris galėtų sąlygoti įgyjamosios senaties instituto taikymą nustačius kitas CK ir LAT praktikoje išskirtas sąlygas, šiuo atveju apskritai neegzistuoja Pareiškimas turėtų būti atmestas net ir tuomet, jei pareiškėja būtų įregistravusi garažo valdymo faktą registre, o garažas būtų suformuotas teisės aktų nustatyta tvarka, kadangi ji nepradėjo valdyti garažo sąžiningai, garažas buvo valdomas neteisėtai ir jis nebuvo valdomas kaip savas, t. y. pareiškėja suvokė, kad ji nėra garažo savininke. Atkreipė dėmesį į tai, jog pati pareiškėja prašyme patvirtina, kad ji ieškojo garažo savininko, ir teikia į bylą tą pagrindžiančius dokumentus. Tai reiškia, jog pareiškėja akivaizdžiai suvokė, kad ji nėra garažo savininkė ir iš pradžių siekė įgyti garažą pirkimo (privatizavimo) būdu. Tai patvirtina, kad užvaldydama garažą pareiškėja puikiai suvokė, jog užvaldo jį neteisėtai, todėl ir apie pareiškėjos „sąžiningumą“ daryti išvadas šioje situacijoje nėra pagrindo. Faktinė aplinkybė, kad pareiškėja ieškojo garažo savininko, kad ji užvaldė ir neteisėtai perstatė garažą, paneigia pareiškėjos poziciją, neva ji nuo vaikystės valdė garažą kaip savą ir patvirtina, kad įgyjamosios senaties instituto taikymui būtinos prielaidos analizuojamoje situacijoje neegzistuoja. Esant neteisėtam garažo užvaldymui ir neteisėtam jo perstatymui nuosavybės teisė pagal įgyjamąją senatį į atitinkamą nekilnojamąjį daiktą negali būti nustatyta. Atkreipė dėmesį ir į tai, kad pareiškėja nėra įrodžiusi sąžiningo, teisėto, atviro ir nepertraukiamo garažo valdymo ne mažiau dešimt metų fakto - į bylą pateikti trečiųjų asmenų paaiškinimai negali būti vertinami kaip liudytojų parodymai, gauti CPK nustatyta tvarka, nes nei teismas, nei proceso dalyviai neturėjo galimybės užduoti šiems asmenims klausimų bei gauti atsakymų į juos, be to, jie neįrodo pareiškėjos valdymo nepertraukiamumo, kas dar kartą patvirtina pareiškėjos prašymo nepagrįstumą.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdžio metu pareiškėjos atstovė pareiškimo reikalavimus palaikė procesiniuose dokumentuose išdėstytais argumentais ir motyvais.
Teismo posėdžio metu suinteresuoto asmens UAB “Šeimyniškių viešbutis” atstovai su pareiškimo reikalavimais nesutiko procesiniuose dokumentuose išdėstytais argumentais ir motyvais.
Teismo posėdžio metu suinteresuoto asmens I. U. atstovas su pareiškimo reikalavimais nesutiko procesiniuose dokumentuose išdėstytais argumentais ir motyvais.
Teismo posėdžio metu suinteresuoto asmens Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovė su pareiškimo reikalavimais nesutiko procesiniuose dokumentuose išdėstytais argumentais ir motyvais.
Motyvuojamoji dalis
Pareiškimas atmestinas.
1. Byloje nustatytos faktinės aplinkybės ir reikalavimo esmė
Bylos nagrinėjimo metu nustatyta, kad 0,0915 ha žemės sklypas, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise nuo 2004-06-18 priklauso Lietuvos Respublikai (e.b.l. 8-9, t. 1). Bylos duomenys patvirtina, kad pareiškėjai N. P. nuosavybės teise priklauso 1 kambario, 27,49 kv.m. bendro ploto butas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini)ir 13,67 kv.m. garažas, unikalus Nr(duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) (garažas 1) (e.b.l. 69-74, t. 1). Iš byloje esančio Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašo (e.b.l. 73-74, t. 1) matyti, kad adresu (duomenys neskelbtini), taip pat yra įregistruotas 9,05 kv.m. garažas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (garažas 2), statybos pabaigos metai 1940; skiltyje „Nuosavybė“ įrašų nėra. Iš byloje esančio pareiškėjos ir Vilniaus miesto savivaldybės administracijos bei Šnipiškių seniūnijos susirašinėjimo (e.b.l. 16-19, t. 1) matyti, kad pareiškėja dar 2006 metais kreipėsi į šias institucijas su prašymu parduoti jai garažą 2, tačiau Šnipiškių seniūnijai paprašius pateikti dokumentus, reikalingus prašymo išsprendimui, o būtent – duomenis apie patalpų (duomenys neskelbtini)savininką ir pažymas apie teisėtai naudojamus statinius (garažą ir tualetą) iš UAB „Šnipiškių ūkis“, garažo 2 pirkimo procedūra nebebuvo tęsiama. Iš byloje esančio 2018-08-11 savavališkos statybos akto Nr. SSA-100-180811-00093, surašyto pareiškėjai N. P. (e.b.l. 45-52, t. 1) seka, kad Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija, nustatė, kad pareiškėja savavališkai rekonstravo vienbutį gyvenamąjį namą (duomenys neskelbtini) kartu su garažu 1 ir garažu 2. Šiame akte nurodoma, kad „savavališkai, neturint statybą leidžiančio dokumento, rekonstruotas nesudėtingas gyvenamosios (vieno buto) paskirties pastatas (unikalus (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini)A, valstybinės Žemės sklype į neypatingą gyvenamosios (vieno buto) paskirties su mansarda pastatą, keičiant garažų paskirties patalpų (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini)ir (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini) (į šias patalpas nuosavybės teisė neįregistruota) paskirtį į gyvenamosios (butų) paskirties patalpas. Rekonstruoto pastato (baigtumas -100 proc.) matmenys užfiksuoti Nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų byloje Nr. be numerio atliktoje matininko (kvalifikacijos pažymėjimo Nr. 2M-M-629) A. Š., ir pastato ir inžinerinių tinklų geodezinėje nuotraukoje 2016-12-21 atliktoje geodezininko (kvalifikacijos pažymėjimo Nr. 1GKV- 940) R. S., yra: ilgis - 16,62 m, plotis - 8,08 m., aukštis - 6,2 m. Pastato matmenys nustatyti 1996-10-26 yra: ilgis - 16,77 m (kita kraštinė - 16,20 m), plotis - 7,15 m, aukštis - 3,05 m. Rekonstruojant pakito: padidėjo pastato aukštis: 6,2-3,05=3,15 m, pastato ilgis kraštinėje, besiribojančioje su žemės sklypu (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini), padidėjo: 16,62-16,2=0,42 m, kitoje kraštinėje sumažėjo: 16,62-16,77=-0,15 m. Pastatas pastatytas neišlaikant norminių atstumų iki žemės sklypų: (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini), ir kadastrinis Nr. ((duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini). Atsižvelgdama į padarytą pažeidimą Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos pareiškėjai N. P. surašė 2018-08-13 privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-100-180813-00093, kuriuo įpareigojo pareiškėją iki 2019-02-11 „išardyti savavališkai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas statinio dalis ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę, išardyti savavališkos statybos akte Nr. SSA-100-180811-00093 nurodytas, savavališkai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas statinio: gyvenamosios (vieno buto) paskirties pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini), valstybinės Žemės sklype dalis vadovaujantis 1996-10-26 nustatytais naujais kadastro duomenimis, ir 1996-10-26 ir 1996-10-28 įregistruotais Nekilnojamojo turto registre“ (e.b.l. 9-10, t. 2). Informacinės teismų sistemos LITEKO duomenys patvirtina, kad šio nurodymo pareiškėja iki šiol neįvykdė - Vilniaus apygardos administracinis teismas 2019-10-30 priėmė sprendimą byloje Nr. eI-3557-281/2019, kuriuo buvo patenkintas N. P. prašymas ir pratęstas Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2018-08-13 privalomojo nurodymo Nr. PNSD-100-180813-00093 įvykdymo terminas iki 2020-05-11.
Taip pat bylos duomenys patvirtina, kad 2018 m. rugpjūčio 2 d. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, viršininko pavaduotojo potvarkiu Nr. (1.19 E)-P1 panaikino 2017 m. vasario 14 d. deklaraciją Nr. UDT-00-170214-00005 apie statybos užbaigimą/paskirties keitimą patvirtinimą ir užregistravimą IS “Infostatyba“, kuria buvo konstatuotas statinio, esančio (duomenys neskelbtini), rekonstrukcijos užbaigimas (e.b.l. 37-44, t. 1). Pareiškėja prašo nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, kad ji įgijo nuosavybės teisę pagal įgyjamąją senatį į negyvenamąją patalpą – garažą (boksą), kurio unikalus numeris (duomenys neskelbtini), pažymėjimas plane (duomenys neskelbtini), 2A1/p, bendro 9,05 kv. m. ploto, registro numeris 10/301814, esantį (duomenys neskelbtini) (garažas 2) ir tokį prašymą grindžia LR CK 4.68 – 4.71 straipsniuose numatytų būtinųjų sąlygų egzistavimu. O būtent - pareiškėja teigia, kad garažu 2 ji faktiškai naudojosi nuo vaikystės, po įvykusio gaisro ji garažą 2 suremontavo; kreipėsi į Vilniaus miesto savivaldybę dėl jo privatizavimo, tačiau jo privatizuoti nebuvo galimybės, nes jis nebuvo įteisintas savivaldybės vardu; garažu pareiškėja rūpinasi vienasmeniškai vėliausiai nuo 2003 metų.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau - CPK) 12 straipsniu, civilinės bylos teismuose nagrinėjamos laikantis rungimosi principo. Jis lemia tai, kad įrodinėjimo pareiga ir pagrindinis vaidmuo įrodinėjant tenka įrodinėjamų aplinkybių nustatymu suinteresuotoms šalims (CPK 178 straipsnis). Pagal CPK 176 straipsnio 1 dalį faktą galima pripažinti įrodytu, jeigu byloje esančių įrodymų pagrindu susiformuoja teismo įsitikinimas to fakto buvimu. Įrodymų vertinimas pagal CPK 185 straipsnį reiškia, kad bet kokios ginčui išspręsti reikšmingos informacijos įrodomąją vertę nustato teismas pagal vidinį savo įsitikinimą. Kasacinis teismas ne kartą savo nutartyse yra konstatavęs, kad teismai, vertindami šalių pateiktus įrodymus, remiasi įrodymų pakankamumo taisykle, o išvada dėl konkrečios faktinės aplinkybės egzistavimo daroma pagal vidinį teismo įsitikinimą, grindžiamą visapusišku ir objektyviu visų reikšmingų bylos aplinkybių išnagrinėjimu (CPK 185 straipsnio 1 dalis)“ (žr. pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo- 2011-02-07 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-35/2011; 2010-05-10 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-206/2010; 2009-11-24 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-526/2009). Taigi, nepaisant bylų dėl juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymo įrodinėjimo proceso specifikos, įrodinėjimo pareiga ir pagrindinis vaidmuo įrodinėjant tenka įrodinėjamų aplinkybių nustatymu suinteresuotoms šalims.
Įgyjamoji senatis yra savarankiškas, pirminis nuosavybės teisės įgijimo būdas. Šis būdas taikomas, kai pareiškėjas nėra ir nebuvo įgijęs nuosavybės teisės į daiktą iki LR CK 4.68 straipsnio 1 dalyje nustatytų terminų suėjimo ir prašo teismą konstatuoti, kad yra visos LR CK 4.68-4.71 straipsniuose nustatytos įgyjamosios senaties taikymo sąlygos. Jeigu teismas konstatuoja nurodytų sąlygų viseto buvimą, valdymo teisė transformuojasi į nuosavybės teisę: pareiškėjas įgyja nuosavybės teisę į daiktą nuo teismo sprendime nurodytos įgyjamosios senaties termino suėjimo dienos. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo išaiškinta, kad nuosavybės teisės įgijimo įgyjamąja senatimi faktas konstatuojamas, jeigu yra šių sąlygų visuma: 1) pareiškėjas nėra ir nebuvo įgijęs nuosavybės teisės į daiktą kitokiu LR CK 4.47 straipsnyje nurodytu būdu; 2) yra visos LR CK 4.68-4.71 straipsniuose nustatytos sąlygos: a) daiktas pradėtas valdyti sąžiningai; b) daiktas nėra įregistruotas viešajame registre kito asmens vardu; c) visą valdymo laiką daiktas buvo valdomas teisėtai, sąžiningai, atvirai ir nepertraukiamai; d) visą valdymo laiką daiktas buvo valdomas kaip savas, t. y. pareiškėjas elgėsi kaip daikto savininkas ir suvokė, kad kiti asmenys neturi daugiau teisių už jį į valdomą daiktą; e) daiktas buvo valdomas LR CK 4.68 straipsnio 1 dalyje nustatytą terminą. Įgyjamąja senatimi nuosavybėn gali būti įgyjami tik tie daiktai, kurie gali būti privačios nuosavybės teisės objektais (LR CK 4.69 straipsnio 1 dalis). Įgyjamąja senatimi negali būti įgyjama nuosavybės teisė į valstybei ar savivaldybei priklausančius daiktus bei į kito asmens vardu registruotus daiktus (LR CK 4.69 straipsnio 3 dalis).
Kaip minėta, LR CK 4.69 straipsnio 3 dalyje nustatyta, jog įgyjamąja senatimi negali būti įgyjama nuosavybės teisė į valstybei ar savivaldybei priklausančius daiktus bei į kito asmens (ne valdytojo) vardu registruotus daiktus. Bylos duomenys patvirtina, kad žemės sklypas, kuriame yra garažas 2, į kuri pareiškėja prašo nustatyti jai nuosavybės teisę įgijamosios senaties būdu, nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai (e.b.l. 8-9, t. 1). LR CK 4.40 str. 1 dalyje nustatyta, kad žemės sklypo savininkui nuosavybės teise priklauso viršutinis žemės sklypo sluoksnis, ant žemės sklypo esantys statiniai bei ju priklausiniai, kiti nekilnojamieji daiktai, jeigu įstatymo ar sutarties nenustatyta kitaip. Taigi, atitinkama LR CK norma įtvirtina bendrąją taisyklę, kaip apibrėžiamas žemės sklypo savininko teisių turinys - jei sutarties ar įstatymo nenustatyta kitaip, jam priklauso viršutinis žemės sklypo sluoksnis, ant žemės sklypo esantys statiniai bei jų priklausiniai bei kiti nekilnojamieji daiktai. Nagrinėjamu atveju byloje nėra jokių duomenų, kuriais aukščiau nurodytą taisyklė galėtų būti paneigta, t.y. duomenų, patvirtinančių, jog vadovaujantis kokiais nors teisės aktais ir/ar sandoriais atitinkama taisyklė neturėtų būti taikoma. Todėl šiame kontekste sutiktina su suinteresuoto asmens UAB „Šeimyniškių viešbutis“ argumentu, kad esant tokiai situacijai yra pagrindas konstatuoti, jog žemės sklype esantis garažas 2, kuris nepriklauso kitiems asmenims, priklauso Lietuvos Respublikai. Atitinkamai, LR CK 4.69 straipsnio 3 dalyje įtvirtintas draudimas įgyjamosios senaties būdu įgyti nuosavybės teisę į daiktą, kuris priklauso valstybei ar savivaldybei, užkerta kelią įgyti daiktą nuosavybėn įgyjamąja senatimi nepriklausomai nuo kitų įstatyme nustatytų sąlygų tokiam įgijimui buvimo. Draudimas įgyjamąja senatimi įgyti nuosavybės teisę į viešosios nuosavybės teise priklausantį turtą reiškia, kad tokio daikto asmuo negali teisėtai valdyti kaip savo. Kasacinės instancijos teismas, sisteminiu būdu aiškindamas įgyjamąją senatį reglamentuojančių specialiųjų teisės aktų nuostatas ir LR CK 4.69 straipsnio 3 dalį, yra pažymėjęs, kad valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto negalima įgyti privačios nuosavybės teise kitaip, nei specialiuosiuose teisės aktuose nustatyta tvarka, todėl įgyjamosios senaties institutas nėra pagrindas viešajai nuosavybei pertvarkyti į privačiąją. LR CK 4.69 straipsnio 3 dalyje įtvirtintas draudimas įgyjamąja senatimi įgyti valstybei ar savivaldybei priklausančius daiktus yra siejamas su šių daiktų priklausymu nuosavybės teise, bet ne su jų teisine registracija. Tai, kad teisės į daiktus neįregistruotos valstybės ar savivaldybės vardu, nėra pagrindas vertinti, jog jie nebėra valstybės ar savivaldybės nuosavybė, nes taip būtų paneigta imperatyvioji LR CK 4.69 straipsnio 3 dalies nuostata. Atsižvelgiant į tai, kad LR CK 4.69 straipsnio 3 dalies norma - imperatyvioji, joje įtvirtinto draudimo negalima paneigti remiantis LR CK 1.5 straipsnio 4 dalimi, kurioje įtvirtinta teismo pareiga aiškinant ir taikant įstatymus vadovautis teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principais. Nuosavybės teisė įgyjamąja senatimi negali būti įgyjama ir į tokius valstybei ar savivaldybei priklausančius daiktus, į kuriuos valstybė ar savivaldybė nuosavybės teisės ilgą laiką neįgyvendina, t. y., nesirūpina, neprižiūri, neregistruoja savo nuosavybės teisių, o juos nepertraukiamai valdo privatus fizinis ar juridinis asmuo. Jeigu statiniai yra valstybės nuosavybės teisės objektai ir valstybės turto privatizavimą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka nebuvo perduoti (parduoti ar kitaip pagal įstatymus perleisti) privačių asmenų nuosavybėn, tai jie turi būti vertinami kaip priklausantys valstybei nuosavybės teise ir pagal LR CK 4.69 straipsnio 3 dalį draudžiama juos pripažinti įgytus nuosavybės teise įgyjamąja senatimi dėl jų ilgalaikio valdymo (žr. pvz. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011-02-21 nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-7-67/2011; nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-306/2011; kt.).
Atkreiptinas dėmesys, kad net ir tuo atveju, jei pareiškėja įrodytų, kad egzistuoja visos LR CK 4.68-4.71 straipsniuose nustatytos sąlygos, jos pareiškimas negalėtų būti patenkintas, atsižvelgiant į LR CK 4.69 straipsnio 3 dalies nuostatas. Kartu pažymėtina, kad sisteminis aukščiau nurodytų teisės normų bei kasacinės instancijos teismo praktikos aiškinimas reiškia ir tai, jog asmens (pareiškėjo) nuosavybės teisės įgijimas įgyjamąja senatimi gali būti nustatytas tik į tokį valstybiniame žemės sklype esantį nekilnojamąjį turtą, kuris sukurtas statybos būdu - pareiškėjui įrodžius, jog šis nekilnojamasis turtas teisėtai, t.y. statybą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka sukurtas valstybiniame žemės sklype ir sąžiningai įgytas pareiškėjo (jam perduotas), kuris atvirai, sąžiningai, nepertraukiamai valdė kaip savą. Priešingu atveju konstatuotina, jog valstybiniame žemės sklype esantis nekilnojamasis daiktas yra valstybės, ir pareiškimas dėl nuosavybės teisės įgijimo pagal įgyjamąją senatį fakto nustatymo negali būti tenkinamas.
Daiktas gali būti įgyjamas įgyjamąja senatimi, jeigu jis gali būti privačios nuosavybės teisės objektu, t.y. teisei neprieštaraujančiu būdu ar tvarka atsiradęs daiktas. Statinys, kaip nekilnojamasis daiktas, sukuriamas statybos būdu ar esamo daikto rekonstrukcija. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra pažymėjęs, kad įgyjamosios senaties teisės normos statybos būdu sukurtam nekilnojamam daiktui įgyti nuosavybės teise gali būti taikomos tik nustačius, kad daiktas sukurtas laikantis statybą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų, o tuo atveju, jei objektas šių reikalavimų neatitinka – jis negali būti privačios nuosavybės teisės objektu. Tokiu atveju turi būti konstatuojama, kad nėra visų sąlygų įgyjamosios senaties faktui patvirtinti (žr. pvz. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011-04-04 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-148/2011). Atkreiptinas dėmesys, kad nagrinėjamu atveju prašoma nustatyti nuosavybės teisės įgijimo pagal įgyjamąją senatį faktą į nekilnojamąjį daiktą, kuris atsirado statybos metu, todėl yra svarbu nustatyti, ar daiktas sukurtas statybą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka. Kaip jau buvo minėta, bylos nagrinėjimo metu nustatyta, kad 2018 m. rugpjūčio 2 d. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, viršininko pavaduotojo potvarkiu Nr. (1.19 E)-P1 panaikino 2017 m. vasario 14 d. deklaraciją Nr. UDT-00-170214-00005 apie statybos užbaigimą/paskirties keitimą patvirtinimą ir užregistravimą IS "Infostatyba" (e.b.l. 37-44, t. 1), o 2018 m. rugpjūčio 11 d. pareiškėjai buvo surašytas savavališkos statybos aktas dėl žemės sklype savavališkai, neturint statybą leidžiančio dokumento, rekonstruoto nesudėtingo pastato į neypatingą su mansarda pastatą, keičiant garažų paskirties patalpų (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini) ir (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) Vilnius, (duomenys neskelbtini) (į šias patalpas nuosavybės teisė Nekilnojamojo turto registre (toliau - NTR) neįregistruota), paskirtį į gyvenamosios (butų) paskirties patalpas, tuo pažeidžiant Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalį, 12 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktus, 23 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir šio straipsnio 24 dalį ir statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2002 „Statybos leidimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 218, 2 punktą (e.b.l. 45-52, t. 1). Kaip matyti iš bylos medžiagos, 2018 m. rugpjūčio 13 d. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentas N. P. surašė privalomąjį nurodymą Nr. PNSSP-100-180813-00093 pašalinti savavališkos statybos padarinius, t. y. išardyti, savavališkos statybos akte Nr. SSA-100-180811-00093 nurodytas, savavališkai sklype pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas pastato dalis vadovaujantis 1996-10-26 nustatytais naujais kadastro duomenimis, ir 1996-10-26 ir 1996-10-28 įregistruotais Nekilnojamojo turto registre ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę (e.b.l. 9-10, t. 2). Bylos duomenys patvirtina, kad minėtas nurodymas šiai dienai nėra įvykdytas.
Taigi, aukščiau nurodyti byloje surinkti įrodymai patvirtina, kad garažas 2, t.y. objektas, į kurį prašoma nustatyti pareiškėjos nuosavybes teises įgijamosios senaties būdu, dėl pačios pareiškėjos įvykdytų savavališkos statybos darbų, šiai dienai nėra suformuotas taip, kaip jis yra užfiksuotas ir išviešintas Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašuose ir atspindėtas kadastro duomenyse. Minėtas objektas pareiškėjos yra savavališkai perstatytas, todėl negali būti laikomas sukurtu teisei neprieštaraujančiu būdu ir tvarka. Kadangi N. P. atliktų savavališkos statybos darbų pasekmės nėra likviduotos, t.y. savavališkos statybos padariniai nėra pašalinti, garažas 2, kaip teisėtai sukurtas nekilnojamasis daiktas nėra suformuotas. Nors pareiškėja ir teigia, kad ji įgijamosios senaties būdu siekia įgyti nuosavybės teises į garažą 2 būtent tokį, koks jis yra įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, o ne tokį, kokiu jis tapo po rekonstrukcijos, šis pareiškėjos argumentas jokios įtakos sprendimo priėmimui neturi, kadangi, kaip minėta, garažas po neteisėtos rekonstrukcijos nėra suformuotas taip, kaip tai atspindėta kadastro duomenyse ir negali būti laikomas tinkamai suformuotu nekilnojamojo turto objektu į kurį galėtų būti nustatytos nuosavybės teisės pagal įgijamąją senatį. Esant nurodytoms aplinkybėms, teismas neturi teisinio pagrindo nustatyti pareiškėjai nuosavybės teisių į garažą 2 pagal įgyjamąją senatį, kartu atkreipdamas dėmesį į tai, kad toks nekilnojamasis daiktas (nuosavybės teisės objektas) bus sukurtas (atkurtas) tik tuomet, kai bus tinkamai įvykdytas Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento pareiškėjai surašytas privalomasis nurodymas Nr. PNSSP-100-180813-00093.
4. Dėl LR CK 4.68 str. - 4.71 str. nustatytų sąlygų egzistavimo
Kaip minėta, nuosavybės teisės įgijimo faktas pagal įgyjamąją senatį taikomas tik esant šioms sąlygoms: 1) pareiškėjas nėra ir nebuvo įgijęs nuosavybės teisės į daiktą kitokiu CK 4.47 straipsnyje nurodytu būdu; 2) yra visos CK 4.68-4.71 straipsniuose nustatytos sąlygos: a) daikto valdymas yra prasidėjęs sąžiningai; b) daiktas nėra įregistruotas kito asmens vardu; c) visą valdymo laikotarpį daiktas buvo valdomas teisėtai, sąžiningai, atvirai ir nepertraukiamai; d) daiktas visą valdymo laikotarpį buvo valdomas kaip savas, t. y. pareiškėjas elgėsi kaip daikto savininkas ir suvokė, kad kiti asmenys neturi daugiau teisių už jį j valdomą daiktą; e) valdymas tęsėsi CK 4.68 straipsnio 1 dalyje nustatytą terminą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2004-06-21 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-379/2004; 2006-11-13 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-586/2006; 2008-10-29 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3- 514/2008, kt.).
Kasacinis teismas, aiškindamas įgyjamosios senaties taikymo sąlygas, taip pat yra išaiškinęs, kad pagal CK nustatytą reglamentavimą nuosavybės teisės į nekilnojamąjį daiktą įgijimas įgyjamąja senatimi konstatuojamas esant šių sąlygų visetui:
1) asmuo nėra daikto savininkas, bet valdo jį kaip savą, t. y. sąžiningai įgijęs (užvaldęs) daiktą, valdo jį kaip nuosavą, nemanydamas, kad daikto savininkas yra kažkas kitas (CK 4.22, 4.68 straipsniai).
2) asmuo, sąžiningai įgijęs daiktą, jį sąžiningai valdo. Tai reiškia, kad užvaldydamas daiktą asmuo turėjo būti pagrįstai įsitikinęs, jog niekas neturi daugiau už jį teisių į užvaldomą daiktą, ir per visą daikto valdymo laiką asmuo neturi žinoti apie kliūtis, trukdančias įgyti jam tą daiktą nuosavybėn, jeigu tokių kliūčių būtų (CK 4.68, 4.70 straipsniai);
3) asmuo valdo daiktą teisėtai (CK 4.23, 4.68 straipsniai). Teisėtu laikomas daikto valdymas, įgytas tais pačiais pagrindais kaip ir nuosavybės teisė. Daikto valdymas laikomas teisėtu, kol neįrodyta priešingai. Neteisėtu daikto valdymu laikomas per prievartą, slaptai ar kitaip pažeidžiant teisės aktus įgyto daikto valdymas. Pagal CK 4.69 straipsnio 3 dalį įgyjamąja senatimi negali būti įgyjama nuosavybės teisė į valstybei ar savivaldybei priklausančius daiktus, todėl asmuo negali tokį daiktą teisėtai valdyti kaip savą;
4) daikto atviro valdymo sąlyga (CK 4.68 straipsnis). Ši sąlyga reiškia, kad asmuo valdo daiktą kaip savą nesislapstydamas;
5) nepertraukiamas daikto valdymas ne mažiau kaip dešimt metų (CK 4.68, 4.71 straipsniai). Asmuo, kuris sąžiningai įgijo (užvaldė) daiktą, bet nėra jo savininkas, yra netitulinis daikto valdytojas, jo teisės neginamos, jas užginčijus daikto savininkui ar kitiems asmenims, turintiems daikto valdymo teisę pagal įstatymus ar sutartį. Dėl to daikto valdymo terminas nutrūksta pareiškus teisėtą reikalavimą (ieškinį) dėl daikto grąžinimo ar daiktą valdančiam asmeniui pačiam pripažinus kito asmens teisę į jį.
Pasisakant dėl sąlygos, kad daiktas privalo būti pradėtas valdyti sąžiningai, pažymėtina, kad užvaldymo sąžiningumas siejamas ne tik su žinojimu apie kitų asmenų teisių į ginčo turtą buvimą, bet ir su privalėjimu apie tokias teises žinoti. Kaip minėta, byloje esantys įrodymai patvirtina, kad garažas 2 yra žemės sklype, kuris nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai, apie ką pareiškėjai buvo žinoma, todėl darytina logiška išvada, kad pareiškėjai turėjo būti suprantama ir aišku, kad garažas 2 taip pat priklauso Lietuvos Respublikai arba asmeniui, sukūrusiam jį statybos būdu. Pareiškėjos argumentas dėl nuosavybės teisių į garažą įregistravimo Lietuvos Respublikos vardu nebuvimo, kaip sąlygos sąžiningo garažo užvaldymui, jokios esminės reikšmės nagrinėjamai bylai neturi, kadangi daikto valdymo teisėtumas pasireiškia ne tik tuo, kad galima įgyti teises į turtą, kuris nėra teisiškai registruotas kito asmens vardu, bet ir tuo, kad tas teises galima įgyti į turtą, į kurį kito asmens vardu teisės negali būti registruotos, o vien aplinkybė, kad valstybės ar savivaldybės nuosavybės teisės neišviešintos dar nereiškia, kad turtas nepriklauso valstybei. Todėl šiuo aspektu, teismo vertinimu, pareiškėja negali būti laikoma asmeniu sąžiningai užvaldžiusiu garažą 2. Kartu pažymėtina, kad nekilnojamojo daikto valdymas atsiranda nuo valdymo įregistravimo viešame registre momento (CK 4.27 straipsnio 2 d). Reikalavimas registruoti nekilnojamojo daikto valdymą, valdyti tokį daiktą atvirai, nepertraukiamai, kaip savą ir ne mažiau kaip dešimt metų nustatytas, siekiant sudaryti galimybę daikto savininkui (jeigu toks yra) įgyvendinti savo teisę į daiktą, pavyzdžiui, pareikšti ieškinį dėl daikto išreikalavimo iš svetimo neteisėto valdymo (rei vindicatio). LR CK 4.27 straipsnio 2 dalies nuostata yra imperatyvi ir privalo būti taikoma. Taigi, pagrindas konstatuoti, jog pareiškėja pradėjo valdyti garažą 2 egzistuotų tik tokiu atveju, jei šis faktas būtų išviešintas, tačiau byloje tokių duomenų nėra.
Kitą būtinąją sąlygą - daikto valdymo teisėtumą, sąžiningumą, atvirumą ir nepertraukiamumą per visą valdymo laikotarpį, pareiškėja įrodinėja į bylą pateiktais liudytojų parodymais (e.b.l. 53-60, t. 1; 53-60, t. 2). Sutinkamai su LR CPK 192 str., liudytojai apklausiami teismo posėdžio metu teismo salėje arba, nesant tam galimybės, savo buvimo vietoje. LR CPK 192 str. 8 dalyje nustatyta, kad išimtiniais atvejais, kai negalima arba sudėtinga apklausti liudytoją teismo posėdyje, bylą nagrinėjantis teismas turi teisę vertinti liudytojo raštu pateiktus parodymus, jeigu, teismo nuomone, atsižvelgiant į liudytojo asmenybę ir liudytinų aplinkybių esmę, tai nepakenks esminių bylos aplinkybių atskleidimui. Šalių iniciatyva liudytojas gali būti kviečiamas į papildomą apklausą teisme, kai tai būtina siekiant detaliau nustatyti bylos aplinkybes. Prieš duodamas parodymus, liudytojas pasirašo šio straipsnio 4 dalyje nustatytą priesaikos tekstą ir yra pasirašytinai įspėjamas dėl baudžiamosios atsakomybės už melagingų parodymų davimą. Rašytiniai liudytojo parodymai duodami notaro akivaizdoje ir notaras juos patvirtina. Pažymėtina, kad liudytojų G. M. ir I. B. parodymai, pateikti į bylą (e.b.l. 53-54; 57-58; t. 1) neatitinka liudytojų parodymams keliamų CPK nustatytų reikalavimų, o būtent šie parodymai nebuvo duoti notaro akivaizdoje ir nustatyta tvarka notaro patvirtinti. Dėl šios priežasties, teismas minėtų liudytojų parodymų nevertina ir jais nesivadovauja. Kitų dviejų liudytojų E. J. ir V. J. parodymai (e.b.l. 53-60, t. 2) yra patvirtinti notaro, tačiau susipažinus su jų turiniu matyti, kad šiuose parodymuose yra kalbama apie 13,67 kv.m. ploto garažą, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), t.y. ne apie tą objektą, kuriam pareiškėja prašo nustatyti nuosavybės teises įgijamosios senaties būdu, todėl teismas neturi jokio pagrindo jais vadovautis nagrinėjamoje byloje. Jokių kitų neginčytinų, įstatymo leistinų įrodymų, patvirtinančių pareiškėjos valdymo teisėtumą, sąžiningumą, atvirumą ir nepertraukiamumą, į bylą nėra pateikta, todėl teismas neturi pagrindo laikyti šią būtinąją sąlyga įrodyta, o neįrodžius minėtos sąlygos, negali būti laikoma įrodyta ir sąlyga dėl būtinojo tokio teisėto, sąžiningo, atviro ir nepertraukiamo valdymo 10 metų laikotarpio.
Teismo vertinimu, pareiškėja neįrodė ir kitos būtinosios sąlygos, numatančios, kad daiktas visą valdymo laikotarpį buvo valdomas kaip savas, t. y. kad pareiškėja elgėsi kaip daikto savininkė ir suvokė, kad kiti asmenys neturi į valdomą daiktą daugiau teisių už ją. Minėtos sąlygos egzistavimą paneigia byloje surinkta medžiaga, o būtent - pareiškėjos ir Vilniaus miesto savivaldybės administracijos bei Šnipiškių seniūnijos susirašinėjimas (e.b.l. 16-19, t. 1) iš kurio turinio matyti, kad pareiškėja 2006 metais kreipėsi į šias institucijas su prašymu parduoti jai garažą 2, t.y. ji suvokė, kad nėra garažo 2 savininkė ir siekė įgyti nuosavybę į jį pirkimo-pardavimo sandorio pagrindu. Todėl darytina išvada, kad pareiškėjos teiginiai apie garažo 2 valdymą kaip savo nuo pat vaikystės ir vėliau, yra abstraktaus pobūdžio ir nėra pagrįsti jokiais bylos įrodymais.
Apibendrinant išdėstytą, teismas konstatuoja, kad nesant tinkamai suformuoto nuosavybės teisės objekto, egzistuojant LR CK 4.69 straipsnio 3 dalyje įtvirtintam draudimui ir neįrodžius LR CK 4.68-4.71 straipsniuose nustatytų sąlygų viseto, pareiškėjos N. P. pareiškimas dėl nuosavybės teisės įgijimo pagal įgijamąją senatį fakto nustatymo, negali būti tenkinamas.
CPK 443 str. 6 dalyje numatyta, kad ypatingosios teisenos bylose dalyvaujančių byloje asmenų bylinėjimosi išlaidos neatlyginamos, tačiau tais atvejais, kai dalyvaujančių byloje asmenų suinteresuotumas bylos baigtimi yra skirtingas arba jų interesai yra priešingi, teismas gali proporcingai padalyti turėtas bylinėjimosi išlaidas arba jų atlyginimą priteisti iš dalyvavusio byloje asmens, kurio pareiškimas atmestas. Bylos duomenys patvirtina, kad suinteresuotas asmuo UAB „Šeimyniškių viešbutis“ bylos nagrinėjimo eigoje patyrė 1258,40 Eur advokato atstovavimo išlaidų (e.b.l. 174-177, t. 1; 69-72, t. 2) todėl nurodyto dydžio bylinėjimosi išlaidos yra priteistinos jo naudai iš pareiškėjos.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 - 270 straipsniais, teismas,
nusprendžia:
Pareiškimą atmesti.
Priteisti iš pareiškėjos N. P., a.k. (duomenys neskelbtini) suinteresuoto asmens UAB „Šeimyniškių viešbutis“, j.a.k. 304630871, naudai 1258,40 Eur (vieną tūkstantį du šimtus penkiasdešimt aštuonis eurus ir 40 ct) bylinėjimosi išlaidų.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.