- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-02-23
- Bylos Nr.
- II-111-718/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-06-3-00083-2023-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Atsisakyti priimti skundą
- Teisėjas
- Laimutė Venckuvienė (pirm.)
- Pareiškėjas
- T. Ž.
- Institucija
- Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariatas
- Kategorijos
Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Laimutė Venckuvienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos T. Ž., gimusios (duomenys neskelbtini), adresas korespondencijai (duomenys neskelbtini), skundo dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. gruodžio 13 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną (ROIK: (duomenys neskelbtini)) panaikinimo priėmimo klausimą.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmuose 2023 m. vasario 21 d. gautas Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus persiųstas T. Ž. skundas dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. gruodžio 13 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną (ROIK: (duomenys neskelbtini)).
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Žemesnės instancijos teismas
Skundą atsisakytina priimti.
Pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 623 straipsnį skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.
ANK 573 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad „Šaukimus ir kitus procesinius dokumentus administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija siunčia per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo naudojant pašto tinklą informacinę sistemą (toliau – E. pristatymo sistema), elektroniniu paštu, kitomis elektroninių ryšių priemonėmis arba registruotąja pašto siunta.>“.
Žemesnės instancijos teismas
ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punkte numatyta, kad apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kai skundas paduotas praleidus nustatytą terminą ir neprašoma šio termino atnaujinti arba prašymas atnaujinti nustatytą skundo padavimo terminą nebuvo patenkintas.
Pateiktame teismui skunde pareiškėja nurodo, kad nepraleido skundo padavimo termino, kadangi Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. gruodžio 13 d. nutarimą gavo 2023 m. sausio 20 d., tačiau nutarimo apskundimo terminas praleistas. Iš pateiktos administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, jog 2022 m. gruodžio 13 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariato 2-ojo veiklos skyriaus Jūrų uosto policijos grupės tyrėjas priėmė nutarimą nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną pagal 2022 m. vasario 14 d. gautą T. Ž. pareiškimą Nr. 30-AP-1023. Minėtame nutarime nurodyta, jog skundas dėl institucijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos.
Nutarimas pareiškėjai T. Ž. išsiųstas 2022 m. gruodžio 14 d. per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo naudojant pašto tinklą informacinę sistemą (E. pristatymo sistema) adresu (duomenys neskelbtini), taigi terminas skundui dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. gruodžio 13 d. nutarimo paduoti prasidėjo 2022 m. gruodžio 15 d. ir baigėsi 2023 m. sausio 3 d. Svarbu pažymėti, kad būtent toks adresas korespondencijai gauti nurodomas ir T. Ž. skunde dėl 2022 m. gruodžio 13 d. nutarimo. Nacionalinės elektroninių siuntų pristatymo naudojant pašto tinklą informacinės sistemos (E. pristatymo sistemos) duomenimis, Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. gruodžio 13 d. nutarimas T. Ž. įteiktas 2023 m. sausio 20 d. Iš AB „Lietuvos pašto“ siuntų sekimo informacinės sistemos matyti, jog pareiškėjos T. Ž. skundas dėl 2022 m. gruodžio 13 d. nutarimo Klaipėdos 19-ame pašte, Taikos pr. 139, Klaipėdoje, priimtas tik 2023 m. vasario 9 d., Klaipėdos apskrities vyriausiame policijos komisariate užregistruotas 2023 m. vasario 13 d., t. y. skundas paduotas praleidus dvidešimties kalendorinių dienų terminą skundui dėl minėto nutarimo paduoti ir neprašoma teismo atnaujinti apskundimo termino. Skundas administracinio nusižengimo byloje šiuo atveju galėjo būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo dienos.
Pagal formuojamą teismų praktiką, skundo, kuris paduotas praleidus jo padavimo terminą ir nėra prašoma jo atnaujinti, nagrinėjimas gali būti pripažintas esminiu proceso teisės, o konkrečiai ANK 623 straipsnio, pažeidimu, galinčiu turėti įtakos neteisėto sprendimo priėmimui (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. lapkričio 15 d. nutartis byloje Nr. 2AT-74-942/2016).
Esant tokioms aplinkybėms, laikytina, jog skundas yra paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo terminą ir neprašoma šio termino atnaujinti, todėl pareiškėjos T. Ž. skundas nepriimtinas ir grąžintinas jį padavusiam asmeniui.
Kartu T. Ž. išaiškintina, kad atsisakymas priimti skundą neužkerta jai kelio pakartotinai per Klaipėdos apskrities vyriausiąjį policijos komisariatą pateikti skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. gruodžio 13 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną (ROIK: (duomenys neskelbtini)), tačiau skunde turi būti suformuluotas prašymas atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti bei nurodytos svarbios priežastys, dėl kurių šis terminas buvo praleistas ir (ar) pateikti duomenys, pagrindžiantys skundo padavimo termino praleidimo priežastis bei jų svarbą.
Atkreiptinas pareiškėjos dėmesys į tai, kad teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad priežastimis, kurių pagrindu gali būti atnaujintas praleistas terminas skundui paduoti, laikytinos tik tos aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliūtis pareiškėjai realizuoti teisę kreiptis į teismą, kuriomis galima pagrįsti visą termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais. Be to, įstatyme numatytas neilgas terminas skundui paduoti įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis itin operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai, nes priešingu atveju jų procesinė teisė teikti byloje skundą nebus ginama (Klaipėdos apygardos teismo 2017-07-17 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-346-255/2017, Klaipėdos apygardos teismo 2017-03-03 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-146-651/2017).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsniu, 623 straipsniu, 626 straipsniu,
nutaria:
atsisakyti priimti T. Ž. skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. gruodžio 13 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną (ROIK: (duomenys neskelbtini)) ir skundą grąžinti jį padavusiam asmeniui.
Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti apskųsta Klaipėdos apygardos teismui, paduodant atskirąjį skundą per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.