Šiaulių apylinkės teismo nutartis

Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų teisėjas Silvijus Balčytis rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą dėl antstolio A. L. perduoto sprendimų, įpareigojančių skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo akto.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

1. antstolis teismui perdavė sprendimų, įpareigojančių skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktą, kuriame nurodyta, kad antstolio kontoroje 2022-04-06 gautas vykdyti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2021-08-31 privalomasis nurodymas Nr. PN-1312, kuriuo A. R. nurodyta iki 2022-02-28 nugriauti valstybinėje žemėje, kurioje nėra suformuoti žemės sklypai, prie pastate adr. (duomenys neskelbtini)Šiaulių r. sav. (unikalus daikto (duomenys neskelbtini) esančiame patalpos ( unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini), pastato vakarinėje pusėje pastatytą apie 18 m. ilgio, apie 5,5, pločio, apie 3,2 m. aukščio stoginę ir sutvarkyti statybvietę.

2. 2023-05-16 sprendimų, įpareigojančių skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo akte Nr. S-23-159-19762 konstatuota, kad privalomasis nurodymas neįvykdytas. Antstolis nustatė, kad iki 2022-02-28 skolininkas privalomojo nurodymo neįvykdė. Skolininkas 2023-03-22 Patvarkymu dėl informacijos pateikimo Nr. S-23-159-12313 buvo įpareigotas raštu informuoti antstolį apie privaromojo nurodymo vykdymą, tačiau šiai dienai nėra pateikęs antstoliui jokios informacijos apie privalomojo nurodymo įvykdymą. 2022-07-22 Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų nutartimi civilinėje byloje Nr. 2VP-9083-650/2022 skolininkui skirta 300,00 Eur dydžio bauda už 2021-08-31 privalomojo nurodymo pašalinti pažeidimus Nr. PN-1312 nevykdymą yra neefektyvi ir nepaskatino jo įvykdyti privalomojo nurodymo. Siekiant užtikrinti vykdymo proceso eigą ir apginti išieškotojo interesus, antstolio nuomone, yra tikslinga skirti skolininkui periodinę baudą už kiekvieną Inspekcijos privalomojo nurodymo Nr. PN-1312 nevykdymo dieną.

3. Skolininkas A. R. per teismo nustatytą terminą atsiliepimo nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Antstolio pareiškimas tenkintinas

5. Iš bylos duomenų matyti, kad vykdomoji byla Nr. (duomenys neskelbtini) pradėta pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2021-08-31 privalomąjį nurodymą Nr. PN-1312, kuriuo A. R. nurodyta iki 2022-02-28 nugriauti valstybinėje žemėje, kurioje nėra suformuoti žemės sklypai, prie pastate adr. (duomenys neskelbtini) Šiaulių r. sav. (unikalus daikto (duomenys neskelbtini) esančiame patalpos (unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini), pastato vakarinėj pusėje pastatytą apie 18 m. ilgio, apie 5,5 m. pločio, apie 3,2 m. aukščio stoginę ir sutvarkyti statybvietę. Galutinis privalomojo nurodymo įvykdymo terminas – 2022-02-28. Apie privalomojo nurodymo pašalinti pažeidimus 1-ojo punkto įvykdymą skolininkas įpareigotas informuoti Inspekcijos Vakarų Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamentą. 2022-07-07 antstolis surašė Sprendimų, įpareigojančių skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktą Nr. S-22-159-18459, kurį perdavė Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmams. 2022-07-22 Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų nutartimi civilinėje byloje Nr. 2VP-9083-650/2022 skolininkui skirta 300,00 Eur dydžio bauda už Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2021-08-31 privalomojo nurodymo pašalinti pažeidimus Nr. PN-1312 nevykdymą. Skolininkas šiai dienai nėra pateikęs antstoliui jokios informacijos apie privalomojo nurodymo įvykdymą, nors tą buvo įpareigotas atlikti 2023-03-22 Patvarkymu dėl informacijos pateikimo Nr. S-23-159- 12313 (vykd. b. 1. 2-16, 2 t. 1-20 l.).

6. Pagal CPK 771 straipsnio 1 dalį, jeigu neįvykdytas privalomasis nurodymas, kuris pagal Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymą yra vykdomasis dokumentas, antstolis apie tai surašo Sprendimų vykdymo instrukcijoje nustatytos formos aktą. Jeigu privalomajame nurodyme nenurodytos jo neįvykdymo pasekmės, surašytą aktą antstolis perduoda šio straipsnio 6 dalyje nurodytam teismui, o šis privalomojo nurodymo neįvykdymo klausimą sprendžia šio straipsnio 6 dalyje nustatyta tvarka (CPK 771 str. 4 d.).

7. Pagal CPK 771 straipsnio 6 dalį, jeigu per nustatytą terminą neįvykdytas privalomasis nurodymas, surašytą aktą antstolis perduoda antstolio kontoros buveinės vietos apylinkės teismui. Teismas, nustatęs, kad skolininkas privalomojo nurodymo neįvykdė, gali jam skirti iki trijų šimtų eurų baudą už kiekvieną uždelstą įvykdyti sprendimą arba privalomąjį nurodymą dieną išieškotojo naudai. Teismas, spręsdamas sprendimo neįvykdymo klausimą ir taip nustatęs, kad skolininkas neįvykdė sprendimo, turi pagrindo skirti skolininkui baudą nuo kitos dienos, einančios po sprendimų, įpareigojančių skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo akto surašymo dienos (CPK 73 straipsnio 3 dalis) (pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. spalio 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-401-916/2016; ir k.t.)

8. Teismo vertinimu akivaizdu, kad A. R., žinodamas apie privalomajame nurodyme nustatytą pareigą iki 2022-02-28 nugriauti valstybinėje žemėje, kurioje nėra suformuoti žemės sklypai, prie pastate adr. (duomenys neskelbtini) Šiaulių r. sav. (unikalus daikto (duomenys neskelbtini) esančiame patalpos (unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini), pastato vakarinėj pusėje pastatytą apie 18 m. ilgio, apie 5,5, pločio, apie 3,2 m. aukščio stoginę ir sutvarkyti statybvietę, per nustatytą terminą neįvykdė minėto privalomojo nurodymo. Dėl to yra pagrindas skirti baudą A. R. už privalomojo nurodymo nevykdymą. Nustatant baudos dydį atsižvelgtina į tai, kad bauda A. R. už 2021-08-31 privalomojo nurodymo Nr. PN-1312 nevykdymą skiriama ne pirmą kartą. Lietuvos teismų informacinė sistemos LITEKO duomenimis 2022-07-22 Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų nutartimi civilinėje byloje Nr. 2VP-9083- 650/2022 skolininkui skirta 300,00 Eur dydžio bauda. Taip pat skolininkas yra baustas už analogiškus pažeidimus 2022-09-26 Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų nutartimi civilinėje byloje Nr. 2VP-9080-1004/2022 skolininkui skirta 1,00 Eur baudą už kiekvieną uždelstą įvykdyti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2021-08-31 privalomojo nurodymo dieną valstybės naudai, paskirtą baudą skaičiuojant nuo 2022 m. liepos 8 d., iki visiško privalomojo nurodymo įvykdymo dienos. 2023-06-05 Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų nutartimi civilinėje byloje Nr. 2VP-7635-1184/2023 skolininkui skirta 500,00 Eur dydžio bauda. Atsižvelgiant į ta kad skolininkas nurodymo nevykdo sąmoningai, apie neįvykdytą sprendimą žino, A. R. skirtina 7,00 Eur bauda už kiekvieną uždelstą įvykdyti 2021-08-31 privalomąjį nurodymą Nr. PN-1312 dieną, paskirtą baudą skaičiuojant nuo 2023-05-17 iki visiško privalomojo nurodymo įvykdymo dienos, kas per mėnesį sudaro apie 210-217 Eur.

9. Jeigu skolininkas antrą kartą ir daugiau kartų pažeidžia sprendimui įvykdyti nustatytus terminus ar toliau nevykdo privalomojo nurodymo, teismas skolininkui vėl pritaiko priemones, numatytas šio straipsnio 6 dalyje. Baudos sumokėjimas neatleidžia skolininko nuo pareigos atlikti arba nutraukti teismo sprendime ar privalomajame nurodyme numatytus veiksmus (CPK 771 str. 7 d.).

10. Išieškotoja nagrinėjamoje byloje veikia valstybės, o ne savo, kaip savarankiško juridinio asmens, interesais. Ieškovė kaip viešojo administravimo subjektas vykdo įstatyme jai nustatytas viešojo administravimo funkcijas, t. y. įstatymų ir kitų teisės aktų reglamentuojamą veiklą, skirtą įstatymams ir kitiems teisės aktams įgyvendinti: administracinių sprendimų priėmimą, įstatymų ir administracinių sprendimų įgyvendinimo kontrolę (Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 2 straipsnio 1 dalis). Bauda už privalomojo nurodymo nevykdymą, skiriama kaip satisfakcija subjektui, kurio interesai dėl laiku neįvykdytos prievolės yra pažeidžiami, priteistina į valstybės biudžetą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019-06-12 nutartis civilinėje byloje Nr. E3K-3-213-248/2019).

Rezoliucinė dalis

nutaria:

paskirti A. R., a. k. (duomenys neskelbtini) 7,00 (septynių) Eur baudą už kiekvieną uždelstą įvykdyti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2021-08-31 privalomąjį nurodymą Nr. PN-1312 dieną valstybės naudai, paskirtą baudą skaičiuojant nuo 2023-05-17 iki visiško privalomojo nurodymo įvykdymo dienos.

Bauda turi būti sumokama į atitinkamą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą (gavėjo pavadinimas – Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos, įmonės kodas 188659752, mokėjimo paskirtis – bauda už Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerijos 2021-08-31 privalomojo nurodymo Nr. PN-1312 nevykdymą, įmokos kodas – 6804).

Nutarčiai įsiteisėjus antstoliui grąžinti vykdomąją bylą.

Nutartis per 7 dienas nuo jos kopijos įteikimo gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui, atskirąjį skundą paduodant Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmuose.