- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-10-20
- Bylos Nr.
- II-386-890/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-06-3-00350-2023-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Eglė Žakevičiūtė
- Pareiškėjas
- I. S.
- Kategorijos
- 14.14Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo ir kitų gyvūnų gerovės ir apsaugos, atskirų rūšių gyvūnų ženklinimo ir registravimo reikalavimus reglamentuojančių teisės aktų pažeidimas (ANK 346 str.)
- 18.8Viešosios rimties trikdymas (ANK 488 str.)
- 21.10.4Apylinkės teismo sprendimas byloje dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje (ANK 642 str.)
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo I. S., gimusios (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančios (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) pilietės, (duomenys neskelbtini) išsilavinimo, dirbančios, skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariato 2023 m. liepos 26 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teisenos panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariate 2023 m. gegužės 3 d. užregistruotas I. S. pareiškimas/skundas apie tai, kad iš buto, esančio (duomenys neskelbtini), nuo 2023 m. sausio 5 d., vakarais bei nakties metu, tai yra nuo 6 val. ryto iki 00.30 val., sklinda triukšmas. Minėtame bute gyvena kaimynas A. M. su žmona ir šuniu. Kaimynai nepasirūpino gauti sutikimą dėl šuns laikymo. Nuo šios šeimos apsigyvenimo, pareiškėjos šeima neturi ramybės. Pareiškėjos šeima gyvena pirmame aukšte, tiesiai po šių kaimynų butu. Minėti kaimynai kiekvieną dieną kelia didelį triukšmą – dunda, šokinėja, stumdo stambius daiktus, galimai piktybiškai daužo kulnais į grindis, dėl ko pareiškėjos bute juda bei mirksi šviestuvai, be to, šiame bute kiekvieną dieną loja šuo. Triukšmas iš minėto buto aidi visoje laiptinėje, galimai dėl sugadintos pertvaros tarp pirmo ir antro aukšto bei nekokybiškai atlikto kapitalinio remonto 2022 metais, iki šio remonto, t.y. iki 2022 m. kovo mėnesio, iš šio buto pareiškėja ir kiti kaimynai triukšmo negirdėjo. Su kaimynais pareiškėja mėgino mandagiai kalbėtis, rašė trumpąsias SMS žinutes, tačiau kaimynai reaguoja piktybiškai, teigia, kad netriukšmauja, o jų šuo neloja, šaukia, kaltina kitus kaimynus, keikiasi. Dėl triukšmo pareiškėja kreipėsi į Nacionalinį visuomenės sveikatos centrą (b.l. 21-22).
2023 m. liepos 26 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariato 1-ojo veiklos skyriaus vyresnioji tyrėja J. P., vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 565¹ straipsnio 1 dalies 1 punktu, priėmė nutarimą, kuriuo nutraukė administracinio nusižengimo bylos teiseną, nenustačiusi I. M. veiksmuose administracinių nusižengimų, numatytų ANK 346 straipsnio 1 dalyje ir 488 straipsnio 1 dalyje, požymių (b.l. 6-9).
Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmuose 2023 m. rugpjūčio 18 d. gautas Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimo bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau nutartyje – ir Institucija) persiųstas pareiškėjos I. S. skundas dėl Institucijos 2023 m. liepos 26 d. nutarimo panaikinimo. Skundas motyvuojamas tuo, kad tyrėja netinkamai įvertino pareiškėjos pateiktus įrodymus dėl kaimynų triukšmo ir priėmė nepagrįstą procesinį sprendimą. Pareiškėja nurodo, kad daugiabučiame trijų aukštų name, esančiame (duomenys neskelbtini), yra 8 butai, kuriuose nuolat gyvena 5-6 šeimos. Nuo 2023 m. sausio 5 d. po atlikto buto esančio (duomenys neskelbtini), remonto, bute apsigyveno A. M. su žmona I. M., o nuo 2023 m. vasario 7 d. jie atsivežė šunį, nuo 2023 m. kovo 10 d. bute dar apsigyveno dukra su žentu. Apsigyvendami kaimynai nepasirūpino kaimynų sutikimu dėl šuns laikymo, o nuo 2023 m. sausio 5 d. pareiškėja ir jos šeima neturi ramybės, nes šie kaimynai kiekvieną dieną kelia didelį triukšmą, dunda, šokinėja, stumdo stambius daiktus (ir/ar baldus), galimai piktybiškai daužo kojomis į grindis, be to šitame bute kiekvieną vakarą bei nakties metu loja šuo. Pareiškėja gyvena pirmame aukšte, tiesiai po šiais kaimynais, jokio buitinio triukšmo ji negirdi: nei kavos aparato, nei atidaromų stalčių/spintų durelių, bet nuo piktybiškų šokinėjimų ir daužymų į grindis pareiškėjos bute juda bei mirksi šviestuvai, kaimynų triukšmo aidas sklinda visoje laiptinėje. Šitaip skleidžiamas kaimynų bei gyvūno triukšmas kiekvieną dieną, nuo 6 iki 8 ryto, (dienos metu į triukšmą sklindantį iš šio buto pareiškėja nereaguoja) vakare nuo 19 val. iki 00.30 val. negali ramiai ilsėtis. Su kaimynais mandagiai bandė kalbėtis nuo sausio iki gegužės mėnesio. Sausio mėnesį padovanojo triukšmą malšinančių lipdukų kėdėms ir stalui. Vasario, kovo ir balandžio mėnesiais su kaimynais bandė pasikalbėti, prašė suprasti ir bandyti surasti bendrą sprendimą, bet kaimynai reagavo neadekvačiai, šaukė, šaipėsi, keikėsi ir rodė necenzūrinius gestus. Taip pat nuo sausio iki liepos mėn., pavargusi nuo piktybiško triukšmo, kelis kartus per mėnesį rašė SMS žinutes, prašydama apsiraminti. 2023 m. gegužės 3 d. parašė skundą policijai dėl kaimynų triukšmavimo bei šuns lojimo nuo 2023 m. sausio 5 d., vakaro bei nakties metu nuo 19:00 iki 07:00 val.. Prie skundo priėjo savo parašytas SMS žinutes su nurodytu laiku bei data, ir kaimynės D. U., (duomenys neskelbtini) buto patvirtinimą, nes ji atvyko į Klaipėdą 2023-03-28 ir gyveno iki 2023-06-27. Nors K. U. butas nesiriboja su triukšmadariais, nereiškia, kad jos patvirtinimas neturi būti vertinamas. D. U. kaimynų triukšmą ir šuns lojimą girdėjo lankydamasi vakarais pas pareiškėją bute. Po pateikto skundo policijai kaimynų ir toliau prašė netriukšmauti, rašė SMS žinutes, bet niekas nepasikeitė. Papildomai gegužės mėnesį du kartus kvietė policiją: 2023 m. gegužės 10 d. policija kviesta 22.47 val., atvyko – 23.50 val., bet kaimynai durų neatidarė, nors akivaizdžiai girdėjosi, kaip jie vaikšto. Antrą kartą policiją iškvietė 2023 m. gegužės 23 d., 22.52 val., policija atvyko 23.55 val. Policijai 5-o buto gyventojai melagingai teigia, kad gyvena be triukšmo, o šunį dukra su savo vyru neva išsiveš po kelių savaičių. Jeigu policijos ekipažas atvykęs po valandos į iškvietimą triukšmo bei šuns lojimo neužfiksavo, nereiškia, kad jo nebuvo. Nesulaukusi atsakymo 2023 m.. liepos 13 d. į policiją kreipėsi papildomai bei pateikė papildomus įrodymus: parašytas SMS žinutes I. M. apie triukšmavimą ir kaimynų iš 9-to ir 10-to butų pasirašytus patvirtinimus apie keliamą triukšmą. Tyrėjos prevencinis pokalbis su I. M. jokios naudos nedavė, nes I. M. keliamas triukšmas tęsiasi toliau ir tai įrodo pareiškėjos pateikti patvirtinimai. Pasirašydamos patvirtinimą kaimynės savo parašu patvirtino patį triukšmo faktą konkrečiai nurodydamos datą bei laiką, todėl abejoti šiais įrodymais nėra pagrindo, o tyrėjos nutarimo teiginys, jog 7-as ir 10-tas butas nesiriboja su 5 butu, nepagrįstas. Dėl kaimynų keliamo triukšmo vakaro bei nakties metu pasirašė pusė namo gyventojų (1 butas - pareiškėjos, 2, 3, 4 butai priklauso (duomenys neskelbtini), 5 butas - A. M., 6 butas - močiutė pensininkė, patvirtinimas pateiktas kartu su skundu gegužės 5 dieną, 8 bute - niekas negyvena, 7-to, 9-to ir 10-to butų patvirtinimus pareiškėja pateikė) (b.l. 3-5).
Šalies argumentai
Pareiškėja I. S. teismo posėdžio metu nurodė, kad skundą palaiko ir prašo skundžiamą nutarimą panaikinti. Papildomai nurodė, kad iki šiems kaimynams apsigyvenant 5-ame bute, triukšmo iš minėto buto nebuvo girdėti. Kai I. M. nėra namie, iš 5-to buto triukšmas nesklinda ir šuo neloja, triukšmas - nuolatiniai šokinėjimai, lakstymas ir garsas lyg taburetės mėtymas - prasideda tik sugrįžus I. M. Pareiškėjos mažametis sūnus negali mokytis, miegoti, kadangi iš kaimynų buto sklinda triukšmas, vaikas tapo emocingas, neišsimiega. Po jos parašytų žinučių kaimynams su prašymu netriukšmauti, triukšmas pagarsėdavo. A. M. nėra piktybiškas kaimynas, priekaištų turi tik I. M.. Jokių kitų konfliktų su šiais kaimynais ji neturėjo. Kai remontuojant butą šie kaimynai užpylė jos butą, geranoriškai pašalino užpylimo pasekmes, išdažė sieną, geranoriškai sutiko išdažyti ir koridoriaus sienas. Nesutinka, jog tyrėja nesusisiekusi ir nepabandžiusi apklausti liudytojų, nevertino jos pateiktų prie skundo kaimynų rašytų patvirtinimų apie tai, jog jie triukšmą girdėjo. Nurodė, kad padėjo surašyti patvirtinimus kaimynams, nes jie kompiuterių neturi. Šie kaimynai buvo jos bute ir akivaizdžiai girdėjo triukšmą prieš parašant kiekvieną patvirtinimą. O. S. lankėsi jos bute ir prižiūrėjo jos gyvūnus, tuomet girdėjo triukšmą.
Atsiliepimas
Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius pateikė atsiliepimą į pareiškėjos I. S. skundą, kuriame nurodo, jog su pareiškėjos skundo motyvais nesutinka. Nurodo, kad ši administracinio nusižengimo byla išnagrinėta visapusiškai, nutarimas nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną yra motyvuotas ir pagrįstas bylos medžiaga, todėl nėra jokio pagrindo naikinti minėto nutarimo (b.l. 30-32).
Asmuo, kurio atžvilgiu buvo nutraukta administracinio nusižengimo bylos teisena, I. M. teisme nurodė, kad gyvena bute, esančiame (duomenys neskelbtini), su vyru A. M. Laikinai nuo balandžio 1 d. iki rugpjūčio 1 d. jų bute buvo apsistojusi dukra su žentu ir savo šunimi. 2023 m. vasario 1 d. po atlikto remonto pradėjo gyventi minėtame bute, tuomet ir prasidėjo kaimynės skundai. Ji savo telefoną yra užblokavusi, todėl pareiškėjos žinutes gauna jos vyras. Ji jokio triukšmo neskleidžia, dauguma baldų yra integruoti, todėl nėra ko stumdyti. Jei kaimynė ką girdi, tai tik buitinį triukšmą, ji piktybiškai netriukšmauja. Pareiškėja visada skundžiasi jos vyrui. Ji kaimynus pažįsta, nuolat name gyvena 6-to buto kaimynė B., jos buto siena ribojasi su jų buto siena. Kiti kaimynai nuolat negyvena, 10-ame bute negyvena, 9-to buto kaimynė O. S. gyveno anksčiau, šiuo metu išsikrausčiusi, D. U. anksčiau gyveno. Ji anksti miegoti neina, tačiau nieko nedaro, tik vaikščioja basomis kojomis, tai turbūt kaimynei nepatinka. Dukros šuo piktybiškai neloja, pareigūnams atvažiavus, kol buvo prie durų šuo sulojo, tačiau pareigūnams būnant jų bute, šuo nelojo. Iš kitų kaimynų priekaištų dėl triukšmo jų šeima nėra sulaukusi.
I. M. 2023 m. birželio 12 d. paaiškinime policijos komisariato viršininkui nurodoma, jog nuo vasario 7 d. su vyru atsikraustė gyventi adresu (duomenys neskelbtini), o nuo balandžio 1 d. 4-6 mėnesiams jų bute laikinai apsigyveno dukra su sužadėtiniu ir šuniu. Kai pradėjo gyventi minėtame bute, prasidėjo nuolatiniai kaimynės iš pirmo buto atėjimai ir skundai dėl grindų garso. Kaimynė nurodydavo, jog jie garsiai stumdo kėdes, stalus, tačiau jų stalas yra įmontuotas virtuviniame komplekte, o kėdžių tuo metu dar neturėjo. Šiuo metu bute gyvena keturi suaugę asmenys, tačiau kaimynės teigimu, ji viena garsiai vaikšto, tai ji pasakė jos vyrui ir pasiūlė nupirkti šlepetes. Jų šeimoje visi dirba ir ankstyvo ryto, vakaro bei nakties metu netriukšmauja. Jei sklinda triukšmas, tai tik buitinis – spintų, kavos aparato, dušo. Šuo neloja ir netriukšmauja, kodėl kaimynė skundžiasi, nežino (b.l. 19).
Liudytojas A. M. teisme parodė, kad su žmona gyvena 5-ame bute, tačiau jokio triukšmo nekelia, jis keliasi šeštą valandą ryto, dirba pamainomis, atsikelia, išgeria kavos ir išeina į darbą, o pareiškėja rašo žinutes ir 19 val., ir 6 val. ryto. Pareiškėjos priekaištai dėl triukšmo prasidėjo iškart, kai jo šeima po remonto atsikraustė, nors baldų dar neturėjo, jokių baldų nestumdė. Iki jiems apsigyvenant 5-ame bute, jame gyveno jo tėvai. Remontuodamas butą, jis pagerino dangą. Dukros šuo prancūzų buldogas sulodavo tik paskambinus kam nors į duris. Nuolat gyvena 6-o buto gyventoja, kurios butas ribojasi su jų butu ir iš šios kaimynės priekaištų nesulaukia, kiti butai nuomojami.
Liudytojas A. S. (A. S.) teismo posėdžio metu nurodė, kad pareiškėja I. S. yra jo sutuoktinė, jie kartu su sūnumi gyvena bute, esančiame (duomenys neskelbtini). Dėl darbo jam tenka keliauti, nepastoviai būna Lietuvoje. Šiais metais kovo - balandžio mėnesiais buvo grįžęs ir girdėjo triukšmą iš kaimynų buto. Atrodė, kaip specialiai šokinėja, ir šuo buvo lojęs. Žmona šnekėjo su kaimyne, matė pokalbį per langą, kaimynė šaukė ant žmonos, rodė nepadorius gestus. Paprašė leisti vaikui ilsėtis, tada viskas prasidėjo. Nuo pusės dešimtos iki pusės pirmos nakties sklinda triukšmas, nepastovus, keičiasi triukšmo vieta. Jam triukšmas trukdė ilsėtis. Jis asmeniškai su kaimynais dėl triukšmo nekalbėjo. Kai dabar grįžo rugpjūčio mėnesį, vėl girdėjo triukšmą, tik šuns lojimo negirdėjo, sklido triukšmas panašus į šokinėjimą, į nuolatinį daiktų stumdymą, dėl triukšmo kartais siūbuoja jų buto lempos. Kai žmona kvietė policiją dėl triukšmo, jo namuose nebuvo, jis pats policijos nekvietė, jis triukšmo įrašinėti nebandė, žmona bandė kalbėtis su kaimyne. Mano, kad kaimynai triukšmauja specialiai, dėl savo būdo.
Liudytoja B. J. teisme parodė, jog yra pareiškėjos I. S. ir asmens, kurio atžvilgiu administracinio nusižengimo bylos teisena nutraukta, I. M., kaimynė. Ji jau 40 metų gyvena bute, esančiame (duomenys neskelbtini). Jos butas yra 2-ame aukšte, šalia M. buto. Namas trijų aukštų, antrame aukšte yra keturi butai: 6-asis yra jos butas, 5-asis – M. butas, 7-tojo buto šeimininkė išvažiavusi į Italiją, o 8-ame bute žmonės kartais gyvena, kartais negyvena. Mansardiniame aukšte yra butas, kuris yra kelerius metus nuomojamas. Pirmame aukšte yra vienas butas, kuris priklauso pareiškėjai, kitos patalpos priklauso klinikai. Ji jokių konfliktų su kaimynais neturėjo ir neturi, kiek jai žinoma, ir kiti kaimynai niekada nekonfliktavo, jokių problemų nebuvo. M. bute anksčiau gyveno A. M. tėvai. Ji jokių nusiskundimų M. dėl triukšmo neturi. Pareiškėja labai energinga, labai maloni moteris, jos dėka name padarė remontą. Su pareiškėja pabendrauja retai, kaimyniškai, pastaruoju metu kaimynė nurodė, kad girdi, jog loja šuniukas. Ji pati yra girdėjusi tik kelis kartus šuniuką sulojant M. bute, tai buvo tik pavasarį, vasarą šuns lojimo negirdėjo. Jos miegamojo siena ribojasi su M. virtuvės siena, tačiau ji jokio triukšmo iš šių kaimynų buto negirdi. Kai M. pasidarė remontą, iš įdomumo paklausė apie remontą, M. virtuvė nedidelė, iš jos iškart patenkama į miegamąjį, todėl jei sklistų triukšmas iš M. miegamojo, ji jį turėtų girdėti. Tik keletą kartų girdėjo kaip šuo lojo, tačiau lojimas nebuvo nuolatinis ir jai ilsėtis netrukdė. Pareiškėja buvo atėjusi su prašymu pasirašyti dėl triukšmo iš M. buto, tačiau ji nepasirašė, kadangi ji jokio pastovaus ar neleidžiančio ilsėtis triukšmo negirdi. Iš kitų kaimynų nusiskundimų dėl triukšmo nėra girdėjusi. Nesupranta, kaip ji šalia gyvendama negirdi triukšmo iš kaimynų buto, o pareiškėja triukšmą girdi. Pareiškėja buvo atėjusi pas ją, kai atnešė pasirašyti raštą dėl kaimynų keliamo triukšmo, tačiau ji nepasirašė, nes triukšmo ji negirdi. Pareiškėja prašė pakalbėti su M., ji su kaimynais M. pakalbėjo ir šie jai sakė, kad jokio triukšmo nekelia, nešokinėja ir nedaužo. Kai vasarą pas ją buvo atvykę anūkai, jie taip pat triukšmo iš kaimynų buto negirdėjo.
2023 m. liepos 26 d. tarnybiniame pranešime nurodoma, kad po gauto pareiškėjos I. S. skundo dėl kaimynų iš 5-to buto keliamo triukšmo, buvo pravestas prevencinis pokalbis su I. M., tai pat išaiškinta atsakomybė, numatyta ANK 346 straipsnio 1 dalyje ir 488 straipsnio 1 dalyje. Policijos registruojamų įvykių registre nuo 2023 m. sausio 1 d. užregistruoti I. S. pranešimai: 2023 m. gegužės 10 d., 22.47 val. dėl šuns keliamo triukšmo bei 2023 m. gegužės 23 d., 22.55 val. dėl keliamo triukšmo ir šuns lojimo. Vykę į įvykius policijos pareigūnai triukšmo bei šuns lojimo neužfiksavo. Pažymėtina, kad pareigūnai beldė į duris, tačiau jokio triukšmo ar šuns lojimo neužfiksavo. Tikslinant pranešimuose nurodytas aplinkybes, nuvykta į (duomenys neskelbtini) namą, bendrauta su 9-to buto gyventoja O. S., kuri paaiškino, kad savo bute bei laiptinėje iš 5-to buto sklindančio triukšmo negirdi (penktas butas yra po jos butu), taip pat negirdi ir šuns lojimo, tačiau kaimynė iš 1-o buto buvo paprašiusi, kad pamaitintų gyvūnus, kol ji bus išvykusi. Nuėjusi į jos butą, girdėjo garsą iš 5-to buto, kuris panašus į vaikščiojimą. 6-to buto durų niekas neatidarė. Pažymėtina, kad 10-tas ir 7-tas butai nesiriboja su 5-tu butu. Būnant adresu (duomenys neskelbtini), iš 5-to buto triukšmas ar šuns lojimas girdimas nebuvo, pabeldus į buto duris, buto durų niekas neatidarė. 10-to ir 7-to butų gyventojai durų taip pat neatidarė. Prie pareiškimo pridėtuose prieduose pasirašiusi 7-to buto gyventoja D. U. yra registruota minėtame 7-tame bute, tačiau jai skambinant nurodytu telefonu, ji neatsiliepė. Centrinėje duomenų bazėje nustatyta, jog 10-tame bute registruotų asmenų nėra, o patvirtinime dėl triukšmo pasirašiusios L. D. kontaktinių domenų centrinėje duomenų bazėje rasti nepavyko, šio asmens kitų kontaktinių duomenų pareiškėja nenurodė. Pareiškėja nurodė, kad D. U. gyvena (duomenys neskelbtini), kai grįžta į (duomenys neskelbtini), gyvena bute, esančiame (duomenys neskelbtini) (b.l. 12-13).
Pareiškėja pateikė lapus su išspausdintais jos trumpųjų SMS žinučių, pareiškėjos teigimu, rašytų 5-to buto gyventojams, prašant jų netriukšmauti (b.l. 16, 23-24).
O. S., gyvenančios (duomenys neskelbtini), 2023 m birželio 29 d. patvirtinime nurodoma, jog patvirtina, kad namo kaimynai, gyvenantys (duomenys neskelbtini), triukšmauja, triukšmas panašus į šokinėjimus, kojų daužymą į grindis. Šį triukšmą girdėjo nuo 2023 m. birželio 21 d. iki 2023 m. birželio 28 d., kai prižiūrėjo kaimynės, gyvenančios (duomenys neskelbtini), gyvūnus. Triukšmas girdisi visoje laiptinėje, be to, šiame bute vakarais loja šuo. Nesupranta, kaip kaimynė gyvenanti su mažamečiu vaiku nuo sausio mėnesio visą tai kenčia (b.l. 17).
L. D., gyvenančios (duomenys neskelbtini), 2023 m. liepos 12 d. patvirtinime nurodoma, jog patvirtina, kad namo kaimynai, gyvenantys (duomenys neskelbtini), triukšmauja, triukšmas panašus į stumdomų baldų triukšmą, į šokinėjimus, kojų daužymą į grindis. Šį triukšmą girdi ne tik kaimynai gyvenantys apačioje, bet garsas aidi visoje laiptinėje, be to, šiame bute vakarais, tai yra maždaug nuo 21.30 iki 23.00 val. loja šuo. Paskutinį kartą triukšmą girdėjo liepos 10 ir 11 dienomis (b.l. 18).
D. U., gyvenančios (duomenys neskelbtini), 2023 m. balandžio 13 d. patvirtinime nurodoma, jog patvirtina, kad namo kaimynai, gyvenantys (duomenys neskelbtini), triukšmauja, stumdo baldus, šokinėja, daužo kojomis į grindis ir skleidžia kitokį kaimynams trukdantį triukšmą. Šį triukšmą girdi ne tik kaimynai gyvenantys apačioje, bet garsas aidi visoje laiptinėje, be to, šiame bute kiekvieną dieną loja šuo. Balandžio 12 dieną šiame bute šuo lojo nuo 21 val. iki 23.50 val. (b.l. 25).
I. M. teismui pateikė 2023 m. balandžio 25 d. Statinio dalies apžiūros aktą, iš kurio matyti, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ priežiūros inžinierius G. S. apžiūrėjo bendrastatybinius (techninius inžinerinius) pastato, esančio (duomenys neskelbtini), objektus. Akte nurodoma, kad 1-o buto gyventoja skundžiasi, jog po kaimynų iš 5-to buto atlikto remonto, sklinda itin stiprus garsas, nebėra garso izoliacijos. Atlikus apžiūrą (duomenys neskelbtini) name 1-ame bute, nebuvo nustatyti pašaliniai garsai, galimai tuo metu viršuje nebuvo žmonių; 5-to buto gyventojas teigė, jog prieš tai gyveno senyvo amžiaus žmogus, kuris mažai judėjo, šiame bute dviejuose kambariuose keitė tik grindų dangą, o virtuvėje, vonioje, koridoriuje atliko grindų keitimą pagal technologiją; gyventojas pridūrė, kad montavo specialias garsą slopinančias medžiagas. Apžiūrėjus 5-tą butą vizualiai, nepastebėta jokių pažeidimų ar grindų aukščio kitimų; grindų lygis bute toks pat kaip ir laiptinėje. Akte nurodoma, kad sklindančio garso lygio iš viršaus nustatyti nebuvo galimybės, defektų, kuriuos reikėtų šalinti, nebuvo pastebėta (b.l. 38-40).
Šalies argumentai
Pareiškėja I. S. teismui pateikė 2023 m. rugsėjo 7 d. jos rašytą prašymą, Klaipėdos apskrities vaiko teisių apsaugos skyriui, kuriame nurodo, jog dėl iš (duomenys neskelbtini) esančio buto sklindančio triukšmo yra pažeista jos mažamečio sūnaus teisė ilsėtis vakaro ir nakties metu nuo sausio 5 d. iki rugsėjo 7 d., dėl to prašo apklausti jos sūnų. Iš 2023 m. rugsėjo 14 d. Vaiko situacijos vertinimo anketos matyti, jog I. S. pranešimą išnagrinėjusi Klaipėdos apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus Klaipėdos mieste vyriausioji specialistė, 2023 m. rugsėjo 13 d., 14.30 val. bendravo su pareiškėjos sūnumi bendravimo metu vaikas buvo susikuklinęs, ramiai ir trumpai dėstė savo mintis, mama dažnai papildydavo vaiko išsakytas mintis. Vaikas teigė, kad nelabai gerai jaučiasi, nes negali išsimiegoti. Kaimynai kelia triukšmą vakarais ir nakties metu, trukdo susikaupti atliekant namų darbus, trukdo miegoti. Dažnai būna pavargęs, nes neišsimiega. Anketoje nurodoma, jog vaiko tėvas į Lietuvą grįžta 3-4 kartus per metus, nes dirba užsienyje. Anketoje nurodyti ir pakalbių su vaiko motina I. S. bei vaiko tėvu A. S. duomenys. Anketoje nurodoma, jog nustatytas rizikos veiksnys – kiti galimi vaiko teisių ir teisėtų interesų pažeidimai. Faktinės aplinkybės: galimai pažeidžiamos vaiko teisės į poilsį dėl kaimynų keliamo triukšmo, kuris girdisi šeimos namuose. Apsaugos veiksnys: rizikos veiksnus nėra susijęs su vaiko atstovų pagal įstatymą veikimu ar neveikimu, o vaiko atstovai pagal įstatymą geba užtikrinti vaiko teises ir interesus. Faktinės aplinkybės: motina kreipėsi į teisėsaugos institucijas, į namo administratorių dėl kaimynų netinkamo elgesio, keliamo triukšmo ramybės ir poilsio. Būtinybė vertinti pagalbos vaikui ir (ar) šeimai poreikį nenustatyta. Nustatytas vaiko teisės į poilsį ir laisvalaikį, atitinkantį jo amžių, sveikatos būklę ir poreikius pažeidimas.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
pareiškėjos I. S. skundas netenkintinas.
ANK 641 straipsnis nustato, jog teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla išnagrinėta pilnai ir sprendimas priimtas remiantis byloje ištirtais įrodymais. Be to, nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos visos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe. Bylos nutraukimas turi būti grindžiamas ANK 565¹ straipsnyje numatytais pagrindais, kuomet yra nustatomos aplinkybės, darančios administracinio nusižengimo teiseną negalimą.
Administracinėn atsakomybėn asmuo gali būti patrauktas tik surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltės įrodymų. Duomenų, remiantis kuriais tik galima manyti, kad teisės pažeidimas galėjo būti padarytas, nepakanka išvadoms apie asmens kaltumą padaryti ir administracinei nuobaudai skirti. Asmens kaltė gali būti konstatuota, kai, ištyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonės, kad traukiamas atsakomybėn asmuo padarė veiką, už kurią turi būti skiriama nuobauda ir visi neaiškumai traktuojami administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens naudai. ANK 569 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Konstatuoti tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais.
ANK 488 straipsnio 1 dalis numato atsakomybę už viešosios rimties trikdymą – šauksmus, švilpimą, garsų dainavimą arba grojimą muzikos instrumentais, kitokiais garsiniais aparatais ar kitus triukšmą keliančius veiksmus gatvėse, aikštėse, parkuose, paplūdimiuose, viešajame transporte ir kitose viešosiose vietose, o vakaro (nuo 19 val. iki 22 val.) ir nakties (nuo 22 val. iki 7 val.) metu – ir gyvenamosiose patalpose, įmonėse, įstaigose ar organizacijose, kai tai trikdo asmenų ramybę, poilsį ar darbą. Kaip matyti iš straipsnio dispozicijos, bet koks triukšmo šaltinis, trikdantis asmenų ramybę, poilsį ar darbą, užtraukia administracinę atsakomybę. Taigi, norint asmenį patraukti administracinėn atsakomybėn pagal ANK 488 straipsnio 1 dalį, būtina nustatyti: 1) kad buvo keliamas triukšmas ir 2) kad keliamas triukšmas sutrikdė kitų asmenų ramybę, poilsį ar darbą. Pažymėtina, tam, kad asmuo būtų patrauktas administracinė atsakomybėn pagal ANK 488 straipsnio 1 dalį yra būtina abiejų sąlygų visuma. Dėl ANK 488 straipsnio 1 dalyje padaryto pažeidimo traukiamas tiesiogiai tą nusižengimą padaręs asmuo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinio teisės pažeidimo bylose Nr. N575-1235/2012, N3-1265/2006, N17-1468/2006, Klaipėdos apygardos teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. AN2-276-255/2020, AN2-277-380/2020, AN2-56-795/2021 ir kt.), tačiau kiekvienu atveju būtina įvertinti konkrečios bylos aplinkybes ir nustatyti, ar yra visi administracinio nusižengimo sudėties požymiai.
Triukšmo vertinimas dažnai yra pakankamai subjektyvus dalykas. Atitinkamai teismų praktikoje laikomasi pozicijos, jog viešosios rimties sutrikdymo faktas gali būti įrodinėjamas ne tik techninėmis priemonėmis, tačiau tokioje situacijoje, kai kaimynai konfliktuoja ir nėra jokių objektyvių duomenų (pvz. matavimo prietaisų rodmenų), turi būti surinkti objektyvūs duomenys apie galimą viešosios rimties sutrikdymą, o situacija, kai tokių duomenų nėra, yra vertinama administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens naudai.
Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog sprendimas patraukti asmenį administracinėn atsakomybėn už viešosios tvarkos trikdymą turi būti priimamas tik visapusiškai, išsamiai ir objektyviai ištyrus bei įvertinus visas svarbias faktines aplinkybes, kurios gali būti įrodomos garso lygio matavimo prietaisų rodmenimis. Tačiau viešosios rimties trikdymo pažeidimo įrodinėjimas lygiai taip pat galimas remiantis ir kitomis įrodinėjimo priemonėmis, pavyzdžiui, liudytojų parodymais (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys Nr. N438-3973/2011, N575-406/2012). Asmens veiką kvalifikuojant pagal ANK 488 straipsnį reikia įrodyti, kad buvo sutrikdyta viešoji rimtis bent vieno asmens atžvilgiu.
ANK 346 straipsnio 1 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė už Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo ir kitų gyvūnų gerovės ir apsaugos, atskirų rūšių gyvūnų ženklinimo ir registravimo reikalavimus reglamentuojančių teisės aktų pažeidimą
Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 20 straipsnio 2 dalyje nustatytos tokios gyvūnų laikytojų pareigos: 1) nuolat rūpintis gyvūnų gerove ir apsauga; 2) laikytis šio įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių gyvūnų gerovę ir apsaugą, reikalavimų; 3) užtikrinti, kad jų laikomi gyvūnai nekeltų grėsmės žmonių, kitų gyvūnų gyvybei, sveikatai ar turtui; 4) šio įstatymo vykdymą kontroliuojančių institucijų pareigūnams pareikalavus leisti tikrinti gyvūnus ir jų laikymo sąlygas, patalpas, teritoriją, įrangą, kurioje jie laikomi, transporto priemones, naudojamas gyvūnams vežti, su gyvūnų laikymu susijusius dokumentus ir informacines sistemas, taip pat leisti atlikti šio įstatymo 21 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytus veiksmus; 5) vykdyti kontroliuojančių institucijų pareigūnų nurodymus gyvūnų gerovės ir apsaugos srityje; 6) nepažeisti kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų. Pažymėtina, jog gyvūnų gerovės ir apsaugos užtikrinimą pagal kompetenciją, be kita ko, vykdo ir savivaldybių merai (iki 2023 m. rugsėjo 30 d. – ši pareiga buvo pavesta savivaldybių administracijoms), kurie vadovaudamiesi Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos patvirtintu gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašu, tvirtina gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse taisykles ir kontroliuoja, kaip jos įgyvendinamos (Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 3 straipsnio 1 dalis, 10 dalies 2 punktas).
Pareiškėja I. S. teismui pateiktą skundą motyvuoja tuo, kad Institucijos 2023 m. liepos 26 d. priimtas nutarimas neteisėtas ir nepagrįstas, kadangi tyrėja netinkamai vertino pateiktus įrodymus, neatsižvelgė į pareiškėjos pateiktus kaimynų patvirtinimus apie (duomenys neskelbtini), bute gyvenančios I. M. keliamą triukšmą bei šuns lojimą, jos rašytas trumpąsias žinutes SMS bei skunde ir prašyme nurodytas faktines aplinkybes, neprašė papildomų duomenų.
Teismas, išanalizavęs pareiškėjos pateikto skundo argumentus, išklausęs pareiškėjos I. S. bei asmens, kurio atžvilgiu administracinio nusižengimo bylos teisena nutraukta, I. M. paaiškinimus teisme, liudytojų A. M., A. S., B. J. parodymus, įvertinęs byloje esančius rašytinius įrodymus, konstatuoja, jog nagrinėjamu atveju pagrįstai atsisakyta pradėti administracinio nusižengimo bylos teiseną pagal ANK 346 straipsnio 1 dalį ir 488 straipsnio 1 dalį, kadangi I. M. veiksmuose nebuvo nustatyti minėtų administracinių nusižengimų sudėties požymiai.
Nors pareiškėja I. S. savo 2023 m. gegužės 3 d. skunde (pareiškime) policijai nurodė, kad apsigyvendami 5-ame bute, kaimynai nepasirūpino kitų kaimynų sutikimu dėl šuns laikymo, nurodydama, jog dėl to pažeistas Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 20 straipsnis (b.l. 21), tačiau teismas pažymi, jog nei Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatyme, nei Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2019 m. birželio 18 d. įsakymu Nr. AD1-965 patvirtintame Gyvūnų laikymo Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijos gyvenamojoje vietovėje tvarkos apraše gyvūnų laikytojams (savininkams) nėra įtvirtinta pareiga gauti daugiabučio namo bendrasavininkių sutikimą gyvūno įsigijimui ar jo laikymui nuosavybės teise priklausančiame bute, todėl pareiškėjos skunde policijai nurodytas argumentas atmestinas kaip nepagrįstas.
Kaip matyti iš skundžiamo Institucijos 2023 m. liepos 26 d. nutarimo ir pateiktos medžiagos, Institucijai gavus pareiškėjos I. S. skundą dėl triukšmo iš 5-ojo buto, Institucija išsiuntė I. M. šaukimą atvykti į komisariatą ir 2023 m. birželio 12 d. atvykusi I. M. pateikė paaiškinimą, iš kurio matyti, jog nuo tada, kai atsikraustė gyventi į butą, esantį (duomenys neskelbtini), prasidėjo nuolatiniai kaimynės iš pirmo buto atėjimai ir skundai dėl grindų garso. Kaimynė nurodydavo, jog jie garsiai stumdo kėdes, stalus, tačiau jų stalas yra įmontuotas virtuviniame komplekte, o kėdžių tuo metu dar neturėjo. Šiuo metu bute gyvena keturi suaugę asmenys, tačiau kaimynės teigimu, ji viena garsiai vaikšto, tai ji pasakė jos vyrui ir pasiūlė nupirkti šlepetes. Jų šeimoje visi dirba ir ankstyvo ryto, vakaro bei nakties metu netriukšmauja. Jei sklinda triukšmas, tai tik buitinis – spintų, kavos aparato, dušo. Šuo neloja ir netriukšmauja, kodėl, kaimynė skundžiasi, nežino (b.l. 19). 2023 m. liepos 26 d. tarnybiniame pranešime nurodoma, kad su I. M. buvo pravestas prevencinis pokalbis dėl neleistino priešingo visuomenei ar jos narių interesams elgesio. Taip pat pažymėta, jog Policijos registruojamų įvykių registre nuo 2023 m. sausio 1 d. užregistruoti I. S. pranešimai: 2023 m. gegužės 10 d., 22.47 val. ((duomenys neskelbtini)) dėl šuns keliamo triukšmo bei 2023 m. gegužės 23 d., 22.55 val. ((duomenys neskelbtini)) dėl keliamo triukšmo bei šuns lojimo. Vykę į įvykius policijos pareigūnai triukšmo bei šuns lojimo neužfiksavo. Pažymėtina, kad pareigūnai beldė į duris, tačiau jokio triukšmo ar šuns lojimo neužfiksavo. Tikslinant pranešimuose nurodytas aplinkybes, nuvykta adresu (duomenys neskelbtini) g. (duomenys neskelbtini), bendrauta su (duomenys neskelbtini) buto gyventoja O. S., kuri paaiškino, kad savo bute bei laiptinėje iš (duomenys neskelbtini) buto sklindančio triukšmo negirdi (penktas butas yra po jos butu), taip pat negirdi ir šuns lojimo, tačiau kaimynė iš 1-o buto buvo paprašiusi, kad pamaitintų gyvūnus, kol ji bus išvykusi. Nuėjusi į jos butą, girdėjo garsą iš (duomenys neskelbtini) buto, kuris panašus į vaikščiojimą. (duomenys neskelbtini) buto durų niekas neatidarė. Pažymėtina, kad (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) butai nesiriboja su (duomenys neskelbtini) butu. Būnant adresu (duomenys neskelbtini), iš (duomenys neskelbtini) buto triukšmas ar šuns lojimas girdimas nebuvo, pabeldus į buto duris, buto durų niekas neatidarė. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) butų gyventojai durų taip pat neatidarė. Prie pareiškimo pridėtuose prieduose pasirašiusi 7-to buto gyventoja D. U. yra registruota minėtame (duomenys neskelbtini) bute, tačiau jai skambinant nurodytu telefonu, ji neatsiliepė. Centrinėje duomenų bazėje nustatyta, jog 10-tame bute registruotų asmenų nėra, o patvirtinime dėl triukšmo pasirašiusios L. D. kontaktinių domenų centrinėje duomenų bazėje rasti nepavyko, šio asmens kitų kontaktinių duomenų pareiškėja nenurodė. 2023 m. liepos 26 d. telefonu bendrauta su I. S., kuri nurodė, kad D. U. gyvena (duomenys neskelbtini), kai grįžta į Lietuvą, gyvena bute, esančiame (duomenys neskelbtini), taip pat L. D. gyvena (duomenys neskelbtini) mieste, kuri šių metų birželio mėnesį atostogavo (duomenys neskelbtini) ir gyveno adresu (duomenys neskelbtini), bendraujant nurodė, kad asmenų kontaktinių duomenų neturi, todėl susisiekti ir pabendrauti su 7-to ir 10-to butų gyventojomis nebuvo galimybės (b.l. 12-13). Taigi nei du kartus - 2023 m. gegužės 10 d. bei 23 d. - į pareiškėjos iškvietimą reagavę policijos pareigūnai, nei skundo aplinkybes tikslinant į daugiabutį vykusi tyrėja, triukšmo, sklindančio iš 5-ojo buto (ar šuns lojimo) fakto neužfiksavo.
Pareiškėja I. S. apklausiama teisme tvirtino, jog triukšmas iš 5-to buto sklinda iki šiol, dėl triukšmo pažeidžiama ne tik jos, jos vyro, bet ir jų mažamečio vaiko teisė į ramybę ir poilsį vakaro ir nakties metu. Nurodė, kad priekaištų turi tik 5-o buto gyventojai I. M., kadangi triukšmas prasideda tik jai sugrįžus į butą, o jos nesant bute, triukšmas iš minėto buto nesklinda. Aplinkybę dėl iš 5-o buto sklindančio triukšmo teisme patvirtino ir pareiškėjos sutuoktinis liudytojas A. S., kuris nurodė, jog dėl darbo keliauja, Lietuvoje būna ne nuolatos, tačiau šiais metais kovo - balandžio mėnesiais buvo grįžęs ir girdėjo triukšmą iš kaimynų buto, atrodė, kaip specialiai šokinėja, ir šuo buvo lojęs. Nuo pusės dešimtos iki pusės pirmos nakties sklinda triukšmas, triukšmas nepastovus, keičiasi triukšmo vieta ir triukšmas jam trukdo ilsėtis. Jis asmeniškai su kaimynais dėl triukšmo nekalbėjo. Kai grįžo į Lietuvą rugpjūčio mėnesį, vėl girdėjo triukšmą panašų į šokinėjimą, į nuolatinį daiktų stumdymą, tik šuns lojimo negirdėjo. Dėl triukšmo kartais siūbuoja jų buto lempos.
Teisme apklausta I. M., kuriai administracinio nusižengimo bylos teisena nutraukta, kategoriškai neigė triukšmaujanti ir nurodė, jog kai po atlikto remonto pradėjo gyventi (duomenys neskelbtini) bute, prasidėjo kaimynės skundai. Jei kaimynė ką girdi, tai tik buitinį triukšmą, ji piktybiškai netriukšmauja, anksti miegoti neina, po butą vaikščioja basomis, galbūt tai nepatinka kaimynei. Dukros šuo piktybiškai neloja. Iš kitų kaimynų priekaištų dėl triukšmo jų šeima nėra sulaukusi. Nuolat name gyvena tik (duomenys neskelbtini) buto kaimynė B., jos buto siena ribojasi su jų buto siena, kiti kaimynai nuolat negyvena, (duomenys neskelbtini) bute negyvena, (duomenys neskelbtini) buto kaimynė O. S. gyveno anksčiau, šiuo metu išsikrausčiusi, D. U. gyveno anksčiau. Tokius sutuoktinės I. M. parodymus teisme patvirtino ir liudytoju apklaustas A. M., kuris nurodė, jog jokio triukšmo nekelia, jis keliasi šeštą valandą ryto, dirba pamainomis, atsikelia, išgeria kavos ir išeina į darbą, o pareiškėja rašo žinutes ir 19 val., ir 6 val. ryto. Pareiškėjos priekaištai dėl triukšmo prasidėjo iškart, kai jo šeima po remonto atsikraustė, nors baldų dar neturėjo, jokių baldų nestumdė. Nuolat gyvena (duomenys neskelbtini) buto gyventoja, kurios butas ribojasi su jų butu ir iš šios kaimynės priekaištų nesulaukia, kiti butai nuomojami.
Iš pareiškėjos teismui pateiktos 2023 m. rugsėjo 14 d. Vaiko situacijos vertinimo anketos matyti, jog Klaipėdos apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus Klaipėdos mieste vyriausioji specialistė 2023 m. rugsėjo 13 d., 14.30 val. bendravo su pareiškėjos sūnumi K. S. (K. S.) ir pokalbio metu vaikas teigė, kad nelabai gerai jaučiasi, nes negali išsimiegoti. Kaimynai kelia triukšmą vakarais ir nakties metu, trukdo susikaupti atliekant namų darbus, trukdo miegoti. Dažnai būna pavargęs, nes neišsimiega. Anketoje nurodoma, jog galimai pažeidžiamos vaiko teisės į poilsį dėl kaimynų keliamo triukšmo, kuris girdisi šeimos namuose.
Teisme apklausta liudytoja B. J., kurios parodymų objektyvumu teismas neturi jokio pagrindo netikėti, kadangi ši liudytoja jokiais asmeniniais ryšiais nei su pareiškėja I. S., nei su asmeniu, kuriam administracinio nusižengimo bylos teisena nutraukta, I. M., nėra susijusi, nurodė, jog ji gyvena (duomenys neskelbtini) name jau (duomenys neskelbtini) ir jokių konfliktų su kaimynais neturėjo ir neturi. Kiek jai žinoma, ir kiti kaimynai niekada nekonfliktavo, jokių problemų nebuvo. Ji jokių nusiskundimų M. dėl triukšmo neturi, yra tik kelis kartus girdėjusi šuniuką sulojant M. bute, tai buvo tik pavasarį, vasarą šuns lojimo negirdėjo, šuns lojimas nebuvo nuolatinis ir ilsėtis netrukdė. Jos miegamojo siena ribojasi su M. virtuvės siena, tačiau ji jokio triukšmo iš šių kaimynų buto negirdi. Kai M. pasidarė remontą, iš įdomumo paklausė apie remontą, M. virtuvė nedidelė, iš jos iškart patenkama į miegamąjį, todėl jei sklistų triukšmas iš M. miegamojo, ji jį turėtų girdėti. Liudytoja B. J. pridūrė, jog pareiškėja buvo pas ją atėjusi, kai atnešė pasirašyti raštą dėl kaimynų M. keliamo triukšmo, tačiau ji nepasirašė, nes triukšmo iš šių kaimynų buto ji negirdi, iš kitų kaimynų nusiskundimų dėl triukšmo taip pat nėra girdėjusi. Nesupranta, kaip ji šalia gyvendama negirdi triukšmo iš kaimynų buto, o pareiškėja triukšmą girdi. Pareiškėjai paprašius pakalbėti su M., šie pokalbio metu jai pasakė, kad jokio triukšmo nekelia, nešokinėja ir nedaužo. Kai vasarą pas ją buvo atvykę anūkai, jie taip pat triukšmo iš kaimynų buto negirdėjo.
2023 m. balandžio 25 d. Statinio dalies apžiūros aktas patvirtina, jog UAB (duomenys neskelbtini) priežiūros inžinierius apžiūrėjo bendrastatybinius (techninius inžinerinius) pastato, esančio (duomenys neskelbtini), objektus dėl triukšmo ir akte nurodė, kad atlikus apžiūrą (duomenys neskelbtini) name, 1-ame bute, nebuvo nustatyti pašaliniai garsai, galimai tuo metu viršuje nebuvo žmonių; apžiūrėjus 5-tą butą vizualiai, nepastebėta jokių pažeidimų ar grindų aukščio kitimų; grindų lygis bute toks pat kaip ir laiptinėje. Akte taip pat nurodoma, kad sklindančio garso lygio iš viršaus nustatyti nebuvo galimybės, o defektų, kuriuos reikėtų šalinti, nebuvo pastebėta (b.l. 38-40).
Pareiškėja I. S. skunde tvirtina, jog triukšmo faktą liudija jos į bylą pateikti kaimynės iš (duomenys neskelbtini) buto - O. S., kaimynės iš (duomenys neskelbtini) buto - L. D. bei kaimynės iš (duomenys neskelbtini) buto - D. U. spausdinti patvirtinimai (b.l. 17, 18, 25), kurių tyrėja nepagrįstai nevertino.
Pažymėtina, jog į teismo posėdžius šaukiamos liudytojomis nei D. U., nei O. S., nei L. D. neatvyko (pastarajai teismo šaukimas grįžo neįteiktas, su prierašu, jog nėra pašto dėžutės (b.l. 28, 35, 46, 50, 51). Kaip matyti iš bylos medžiagos, centrinėje duomenų bazėje nustatyta, jog (duomenys neskelbtini) bute registruotų asmenų nėra, o patvirtinime dėl triukšmo pasirašiusios L. D. kontaktinių domenų centrinėje duomenų bazėje tyrėjai rasti nepavyko, šio asmens kitų kontaktinių duomenų pareiškėja nenurodė nei policijai (b.l. 12-13), nei teismui.
Pareiškėja I. S. teismui pateikė spausdintus prašymus: O. S. 2023 m. rugpjūčio 28 d. prašymą, jog posėdyje negali dalyvauti, nes neturi kam palikti savo mažamečio sūnaus ir prašo teismo vadovautis jos pasirašytu 2023 m. birželio 29 d. patvirtinimu dėl triukšmą keliančių kaimynų (b.l. 36) bei D. U. 2023 m. rugsėjo 7 d. prašymą, kuriame ji nurodo, kad į posėdį negalės atvykti, nes yra išvykusi į (duomenys neskelbtini) pas savo vyrą, todėl prašo vadovautis jos patvirtinimu dėl triukšmą keliančių kaimynų, žino, kad kaimynė iš 1-o buto kreipėsi pagalbos į policiją, tačiau su ja policijos tyrėjas susisiekęs nebuvo nei gegužės, nei birželio mėnesį (b.l. 37). Pažymėtina, jog pareiškėjos nurodytu D. U. telefono numeriu (b.l. 37, antroji lapo pusė) teismui su pastarąja susisiekus ir nurodžius apie galimybę dalyvauti teismo posėdyje nuotoliniu būdu, D. U. nurodė, jog yra Italijoje, ruošiasi madų pristatymui ir dalyvauti nuotoliniu būdu ar atvykti į teismą atsisakė. Aplinkybę, jog kaimynė D. U. išvykusi į (duomenys neskelbtini), teisme patvirtino ir liudytoja B. J.
Teismas atkreipia dėmesį ir į tai, kad Institucijos nutarime bei tarnybiniame pranešime pažymėta, jog (duomenys neskelbtini) (patvirtinimą apie triukšmą pasirašiusi L. D.) ir 7-tas (patvirtinimą apie triukšmą parašiusi D. U.) butai su 5-uoju (t. y. I. M.) butu nesiriboja.
Nors pareiškėja I. S. teisme tvirtino, kad šios kaimynės triukšmą girdėjo būdamos jos bute, tačiau tokios aplinkybės pareiškėjos pateiktuose D. U. bei L. D. patvirtinimuose nėra nurodomos.
Be to, Institucijai tikslinant pareiškėjos I. S. 2023 m. gegužės 3 d. skunde nurodomas aplinkybes, buvo nuvykta į (duomenys neskelbtini) namą ir bendrauta su (duomenys neskelbtini) buto gyventoja O. S., kuri paaiškino, kad savo bute bei laiptinėje iš (duomenys neskelbtini) buto sklindančio triukšmo negirdi (penktasis butas yra po jos butu), taip pat negirdi ir šuns lojimo, tačiau kai kaimynė iš 1-o buto buvo paprašiusi, kad pamaitintų šios gyvūnus, kol bus išvykusi, ji būdama kaimynės bute, girdėjo garsą iš (duomenys neskelbtini) buto, kuris panašus į vaikščiojimą (b.l. 7, 12). Taigi, policijai (duomenys neskelbtini) buto gyventoja O. S. nepatvirtino aplinkybių, nurodytų 2023 m. birželio 29 d. spausdintame patvirtinime apie iš 5-to buto girdėtą triukšmą, panašų į šokinėjimus ir kojų daužymą į grindis ir laiptinėje sklindantį triukšmą (b.l. 17).
Pažymėtina ir tai, jog teisme apklausta liudytoja B. J. nurodė, kad kaimynė I. S. buvo atėjusi pas ją su prašymu pasirašyti raštą dėl kaimynų M. keliamo triukšmo, tačiau ji nepasirašė, kadangi ji jokio triukšmo negirdi. Pati pareiškėja I. S. teismui nurodė, jog padėjo surašyti patvirtinimus kaimynams, nes jie kompiuterių neturi. Šie kaimynai buvo jos bute ir akivaizdžiai girdėjo triukšmą prieš parašant kiekvieną patvirtinimą. Kaip minėta, aplinkybės, jog triukšmą girdėjo būdamos I. S. bute, kaimynių D. U. bei L. D. patvirtinimuose nenurodomos, o šioms liudytojoms neatvykus į teismą, atsižvelgiant ir į tai, kad patvirtinimai spausdinti pareiškėjos ir tik pasirašyti šių kaimynių, tokių pareiškėjos teiginių patikrinti nebuvo galimybės.
Įvertinęs byloje Institucijos surinktų ir papildomai teisme gautų įrodymų visumą, teismas sutinka su Institucijos skundžiamo nutarimo padarytomis išvadomis, kad objektyvių duomenų, kokio lygio triukšmas girdėjosi I. S. bute ir ar toks triukšmas, jei jis buvo, objektyviai trukdė ilsėtis, byloje nėra. Policijos registruojamų įvykių registro (PRĮR) duomenimis, policijos pareigūnams du kartus reaguojant į iškvietimus nurodytu adresu, triukšmo faktas neužfiksuotas, o iš gyvenamosios aplinkos (buto) galimi natūraliai buityje atsirandantys garsai, kurie yra neišvengiami ir negalėtų būti vertinami kaip trikdantys asmenų ramybę ir poilsį ANK 488 straipsnio 1 dalies prasme, ar trikdantys viešąją rimtį ANK 48 straipsnio 3 dalies prasme. Be to, liudytoja B. J., gyvenanti bute, kurio siena ribojasi su 5-tojo buto (kuriame gyvena asmuo, kurio atžvilgiu administracinio nusižengimo teisena nutraukta, I. M.) siena, teisme patvirtino, jog jokio trukdančio ilsėtis triukšmo iš minėto buto ji negirdinti, o statinio dalies apžiūrą atlikęs inžinierius 1-ame bute pašalinių garsų tikrinimo metu nenustatė, todėl sklindančio garso lygio nustatyti neturėjo galimybės bei defektų, kuriuos reikėtų šalinti 5-ame bute, nepastebėjo (b.l. 38-40).
Kaltu dėl nusižengimo padarymo asmuo gali būti pripažintas tik surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltės įrodymų. Duomenų, kuriais remiantis galima tik numanyti, jog teisės pažeidimas galbūt galėjo būti padarytas, nepakanka išvadoms apie asmens kaltumą padaryti ir skirti administracinę nuobaudą. Pažymėtina, kad sprendžiant asmens administracinės atsakomybės klausimą būtina vadovautis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 1 dalyje įtvirtintu nekaltumo prezumpcijos principu, bei iš jo išplaukiančiu in dubio pro reo principu, pagal kurį visos abejonės bei neaiškumai, kurie negali būti pašalinti, aiškintini traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens naudai.
Administracinio nusižengimo byloje surinkta medžiaga yra pakankama, ji tinkamai ir teisingai įvertinta, padarytos teisingos ir pagrįstos išvados dėl pareiškėjos 2023 m. gegužės 3 d. skunde (pareiškime) nurodytų aplinkybių. Institucija tinkamai įvertino byloje esančius įrodymus, visas reikšmingas aplinkybes, ir priėmė teisingą procesinį sprendimą – nutraukti administracinio nusižengimo bylos teiseną dėl administracinių nusižengimų, numatytų ANK 346 straipsnio 1 dalyje ir 488 straipsnio 1 dalyje, kadangi padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių (ANK 565¹ straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Teismas, įvertinęs visas nurodytas aplinkybes, daro išvadą, jog naikinti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariato 2023 m. liepos 26 d. nutarimą nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną pareiškėjos I. S. skunde nurodytais motyvais nėra jokio teisinio ir faktinio pagrindo, todėl pareiškėjos skundas netenkinamas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsniu,
nutaria:
pareiškėjos I. S. skundo netenkinti.
Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariato 2023 m. liepos 26 d. nutarimą nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną palikti nepakeistą.
Nutartis per 20 dienų nuo jos nuorašo išdavimo (išsiuntimo) dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.