Alytaus apylinkės teismo sprendimas

Civilinėje byloje yra kilęs ginčas dėl skolos priteisimo. Ieškovės, vadovaudamosi Jungtinės veiklos sutartimis ir Projekto finansavimo ir administravimo sutartimi prašo iš atsakovės priteisti 4 972,27 Eur skolą ieškovei VšĮ (duomenys neskelbtini) ir 3 357,36 Eur skolą ieškovei VšĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“.

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.969 straipsnio 1 dalis nustato, kad jungtinės veiklos (partnerystės) sutartimi du ar daugiau asmenų (partnerių), kooperuodami savo turtą, darbą ar žinias, įsipareigoja veikti bendrai tam tikram, neprieštaraujančiam įstatymui tikslui arba tam tikrai veiklai.

Kasacinės instancijos teismas savo nutartyse ne kartą yra akcentavęs jog civilinis procesas grindžiamas ginčo šalių rungimosi ir lygiateisiškumo principais. Rungimosi principas, įtvirtintas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 12 straipsnyje, lemia tai, kad įrodinėjimo pareiga ir pagrindinis vaidmuo įrodinėjant tenka įrodinėjamų aplinkybių nustatymu suinteresuotoms šalims: kiekviena šalis privalo įrodyti tas aplinkybes, kuriomis remiasi kaip savo reikalavimų ir atsikirtimų pagrindu, išskyrus atvejus, kai yra remiamasi aplinkybėmis, kurių nereikia įrodinėti. Teismai, vertindami šalių pateiktus įrodymus, remiasi įrodymų pakankamumo taisykle, o išvada dėl konkrečios faktinės aplinkybės egzistavimo daroma pagal vidinį teismo įsitikinimą, grindžiamą visapusišku ir objektyviu visų reikšmingų bylos aplinkybių išnagrinėjimu. Įrodymai civilinėje byloje yra bet kokie faktiniai duomenys, kuriais remdamasis teismas turi pagrindą konstatuoti byloje reikšmingų aplinkybių egzistavimą arba neegzistavimą (CPK 177 str. 1 d.). Tais atvejais, kai įstatyme nereikalaujama tam tikras bylos aplinkybes įrodinėti tik tam tikromis įrodinėjimo priemonėmis (CPK 177 str. 4 d.), teismas vertina visus įrodymus, atitinkančius leistinumo, sąsajumo, patikimumo kriterijus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. lapkričio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-486/2012; 2013 m. sausio 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-110/2013 ir kt. ).

Bylos duomenimis nustatyta, kad ieškovės VšĮ (duomenys neskelbtini) ir VŠĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“ su atsakove sudarė Jungtinės veiklos sutartis Nr. 1 ir Nr. 2 (priedas Nr. 1 ir Nr. 13), kuriomis susitarė dėl tarpusavio teisių ir pareigų įgyvendinant projektą „Lietuvos aukštųjų mokyklų studentų verslumo gebėjimo ugdymas įgyvendinant tarptautinį studentų neformalaus verslumo ugdymo modelį“, kodas VP1-2.2-ŠMM-07-K-03-024. Jungtinės veiklos sutartimi Nr. 1 ieškovė VšĮ (duomenys neskelbtini), kaip Projekto partneris, įsipareigojo įgyvendinti Jungtinės veiklos sutarties Nr. 1 3.2.1-3.1.2 numatytas poveikles, kurių bendra vertė siekė 97582,11 Eur (336931,50 Lt), o atsakovė, kaip Projekto vykdantysis partneris, įsipareigojo Jungtinės veiklos sutarties Nr. 1 ir 2011-11-14 Projekto finansavimo ir administravimo sutarties nustatyta tvaria kompensuoti ieškovės patirtas tiesiogines išlaidas, susijusias su paslaugų pirkimu įgyvendinant Projektą. Iš ieškovės VŠĮ 2014-01-16 rašto Nr. 024.1-9 adresuoto atsakovei (priedas Nr. 2) matyti, kad ieškovė VšĮ (duomenys neskelbtini) patyrė 21152,32 Eur (73034,74 Lt) sutaupymą, todėl prašė atsakovės pakeisti Jungtinės veiklos sutartį Nr. 1, kadangi bendra poveikių vertė sumažėjo iki 76429,78 Eur (263896,76 Lt). Jungtinės veiklos sutartimi Nr. 2 ieškovė VšĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“, kaip Projekto partneris, įsipareigojo įgyvendinti Jungtinės veiklos sutarties Nr. 2 3.2.1-3.2.4 numatytas poveikles, kurių bendra vertė siekė 166925,39 Eur (576360,00 Lt), o atsakovė, kaip Projekto vykdantysis partneris, be kita ko, įsipareigojo Projekto finansavimo ir administravimo sutarties nustatyta tvarka kompensuoti VšĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“ patirtas tiesiogines išlaidas, susijusias su paslaugų pirkimu ir darbo užmokesčiu įgyvendinant Projektą, ir 6950,88 Eur (24000,00 Lt) netiesiogines išlaidas, patirtas administruojant nurodytas veiklas (Jungtinės veiklos sutarties Nr. 2 3.2.4. punktas). Iš 2012-03-01 papildomo susitarimo dėl 2011-12-08 Jungtinės veiklos sutarties Nr. 2 pakeitimo matyti, kad dalis Jungtinės veiklos sutartyje Nr. 2 numatytų poveiklių buvo perduota naujam projekto partneriui – Lietuvos studentų atstovybių sąjungai, buvo pakeisti Jungtinės veiklos sutarties Nr. 2 3.2.1., 3.3., 3.4., 3.6 punktai ir Projekto įgyvendinimo pabaigoje įsipareigojus įgyvendinti papildomas 6 082,02 Eur (21000,00 Lt) vertės poveikles, bendra ir galutinė poveiklių, kurias Jungtinės veiklos sutartimi Nr. 2 įsipareigojo įgyvendinti VšĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“, vertė sumažėjo iki 55255,93 Eur (190787,66 Lt) dydžio sumos (kuri susidarė iš 48305,05 Eur (166787,66 Lt) dydžio tiesioginių išlaidų ir 6950,88 Eur (24000,00 Lt) dydžio netiesioginių išlaidų) (priedai Nr. 14, 15). Iš pateiktų į bylą dokumentų matyti, jog prašomas priteisti sumas sudaro skola už kompensuotas išlaidas bei skola už nuosavo įnašo kompensavimą.

Atsakovė Jungtinių veiklos sutarčių Nr. 1 ir Nr. 2 sąlygų neginčija, tačiau nesutinka su ieškovių pateiktomis pretenzijomis, skolų suderinimo aktais ir skolų paskaičiavimu. Nurodė, jog Projekto partneriai pagal Jungtinės veiklos sutartis turėjo pasidalinti ne tik pagal Projektą įsisavintas lėšas, jį pilnai įgyvendinti bet ir pasidalinti patirtus nuostolius, nes sutartyje taip pat numatyta, jog partneriui nekompensuojama atitinkama išlaidų dalis (tiesioginių ir netiesioginių), proporcinga neįvykdytai projekto veiklos daliai. Be to, nurodė, kad dalyvių gaunamoms sumoms įtakos turėjo tai, kad pagal 2011-11-14 sutartį Nr.VPl-2.2-ŠMM-07-K-03-024 projektui finansuoti numatyta skirti paramos suma yra 701735,69 Eur (2422953,00 Lt), Projektui pasibaigus, konstatuota, kad tinkamomis socialinio fondo lėšomis finansuoti patvirtinta suma yra 555712,01 Eur (1918672,43 Lt), dėl ko susidarė akivaizdus skirtumas, tačiau šis atsakovės teiginys neturi jokio ryšio su pareikštais ieškinio reikalavimais. 2011-11-14 Projekto finansavimo ir administravimo sutarties 2.1 punkte buvo numatyta, kad bendra maksimali visų projekto išlaidų suma gali būti ne didesnė nei 701735,69 Eur (2422953,00 Lt), iš kurių skiriama paramos suma negali būti didesnė kaip 617791,07 Eur (2133108,99 Lt), t. y. 88,04 procento, o likusi dalis, kaip nurodė ieškovė, dengiama nuosavais įnašais. Tai reiškia, kas ši minėta sutartis numatė maksimalią sumą, kuri negalėjo būti viršyta vykdant Projektą. Be to, Jungtinės veiklos sutartyse Nr. 1 ir Nr. 2 3.5 punkte numatyta, kad jeigu patiriamos faktinės tinkamos išlaidos yra mažesnės nei nustatyta sutartyje, Projekto partneris gali skirti ir mažesnę lėšų sumą, išlaikant skirto finansavimo intensyvumą, tokiu atveju turi būti pasiekti sutartyje nustatyti Projekto tikslai ir rodikliai bei finansuotos netinkamos Projekto išlaidos, reikalingos šiems projekto tikslams pasiekti. Jungtinių veiklos sutarčių Nr. 1 ir Nr. 2 5.1.1. punkte numatyta, kad visa Projektui įgyvendinti numatyta suma pagal pasirašytą Projekto finansavimo ir administravimo sutartį disponuoja vykdantysis partneris. Taigi, atsižvelgiant į šias nuostatas, teismas sutinka su ieškovių pozicija, kad Projekto vykdytojas kartu su partneriais efektyviai ir ekonomiškai naudodami lėšas Projektui įgyvendinti turėjo teisę panaudoti ir mažesnes lėšas, nes Jungtinės veiklos sutartys to nedraudė. Kaip matyti iš Projekto VP1-2.2.ŠMM-07-K-03-024 išmokėtų sumų pagal biudžetą ir veiklas ataskaitos, Projekto partneriams įgyvendinus veiklas bendra visų projekto įgyvendinimo išlaidų suma siekė 555712,01 Eur (1918762,44 Lt), t. y. neviršijo numatytos maksimalios sumos, Europos socialinio fondo agentūra įvykdė savo įsipareigojimą ir kompensavo 88,04 procentus visų projekto įgyvendinimo išlaidų, kurios buvo pripažintos tinkamomis, t. y. kompensavo 489235,37 Eur (1689231,88 Lt). Šią sumą pervedus atsakovei, atsakovė, remiantis Jungtinės veiklos sutartimi, turėjo šią sumą paskirstyti projekto partneriams, kurių išlaidos Europos socialinio fondo agentūros buvo pripažintos tinkamomis.

Atsakovės atstovės nurodė, kad nekompensuojama suma ieškovėms sudaro 2225,34 Eur, kuri susideda iš 793,25 Eur kiekvienam partneriui padalinto nuostolio bankrutavus partneriui Lietuvos studentų atstovybių sąjungai, 1177,22 Eur neįsisavinus 69690,26 Eur sumos, skirtos dirbančiųjų darbo užmokesčiui, kiekvienam partneriui tenkančios po 13938,05 Eur, kadangi nuo neįsisavintos sumos, skirtos darbo užmokesčiui, atitinkamai atsakovė negavo 5886,08 Eur lėšų, skirtų netiesioginėms išlaidoms, ir 254,87 Eur kiekvienam partneriui padalintos sumos už patirtas audito išlaidas. Be to, atsakovė sprendė, kad turi teisę ieškovei VŠĮ (duomenys neskelbtini) nesumokėti 2835,30 Eur, nurodydama, kad ieškovė neįvykdė veiklų už 33568,79 Eur, o nuo šios neįvykdytų veiklų sumos atsakovė negavo 8,446 % lėšų, kurios turėjo būti skirtos netiesioginėms išlaidoms padengti, todėl turi teisę šios sumos – 2835,30 Eur nesumokėti ieškovei VŠĮ (duomenys neskelbtini), kuri savo neveikimu – projekto sąlygų nevykdymu – sukėlė atsakovei neigiamas finansines pasekmes, nebuvo skirta 2835,30 Eur netiesioginėms išlaidoms. Iš byloje esančio 2012-03-01 papildomo susitarimo dėl 2011-12-08 Jungtinės veiklos sutarties Nr. 2 pakeitimo matyti, kad dalis Jungtinės veiklos sutartyje Nr. 2 numatytų poveiklių buvo perduota naujam projekto partneriui – Lietuvos studentų atstovybių sąjungai. Šiuo susitarimu veiklų, kurių įgyvendinimas Jungtinės veikos sutartimi Nr. 2 iš pradžių buvo priskirtas ieškovei VŠĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“, apimtis buvo sumažinta, dalį jų atskira Jungtinės veiklos sutartimi (Papildomo susitarimo 7 punktas) perduodant kitam juridiniam asmeniui – Lietuvos studentų atstovybių sąjungai. Taigi, papildomas susitarimas įrodo, nors atsakovės atstovės teigia priešingai, kad nuo jo pasirašymo momento VŠĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“ nebebuvo atsakinga už kitam subjektui perduotų veiklų įgyvendinimą. Jungtinės veiklos sutartys Nr. 1 ir Nr. 2 numatė pareigą neviršyti biudžeto, numatyto atitinkamiems Projekto darbams atlikti (Jungtinės veiklos sutarčių Nr. 1 ir Nr. 2 6.2.3. p.), tačiau nenumatė pareigos pilnai panaudoti numatytą biudžetą, kaip teigia atsakovės atstovės, o aiškiai numatė galimybę ieškovėms skirti mažesnes sumas, nei numatyta Jungtinės veiklos sutartyse (Jungtinės veiklos sutarčių Nr. 1 ir Nr. 2 3.5. p.). Be to, Jungtinės veiklos sutartyse Nr. 1 ir Nr. 2 nėra aptarta pareiga atlyginti nuostolius už kito partnerio neįvykdytas prievoles, taip pat nėra numatyta pareiga atlikti auditą ir jį apmokėti. Esant nurodytoms aplinkybėms, atmestini atsakovės argumentai, kad ji turi pagrįstą teisę ieškovėms mažinti išmokamą sumą po 2225,34 Eur, o ieškovei VŠĮ (duomenys neskelbtini) dar papildomai nemokant 2835,30 Eur sumos.

Ieškovės ieškiniu prašo priteisti iš atsakovės skolą už realiai patirtas išlaidas, kurios Europos socialinio fondo agentūros buvo pripažintos tinkamomis ir kurių kompensavimui piniginės lėšos buvo pervestos į atsakovės sąskaitą, bei skolą už dalies nuosavo įnašo kompensavimą, kurio dydis taip pat išimtinai priklauso tik nuo realiai apmokėtos darbo užmokesčio sumos, numatytos Projekto biudžeto 2.1. eilutėje „Dirbančiųjų darbo užmokestis“, taigi, kaip matyti, ieškinio reikalavimai nėra susiję su Projekto dalyvių atliktais sutaupymais. Iš Projekto finansavimo ir administravimo sutarties Specialiųjų sąlygų 2.1 p. ir 2.2 p. punkto matyti, kad Europos socialinio fondo agentūra su atsakove susitarė, jog iš Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų bus skiriama 88,04 % Projekto tinkamoms finansuoti išlaidoms kompensuoti, o likusią Projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą (11,96 %) dengs atsakovė (arba Projekto partneris). Atsakovės skolą ieškovėms už jų nuosavo įnašo kompensavimą pagrindžia Jungtinės veiklos sutarčių 3.4. punktas, kuriame numatyta aiški nuosavo įnašo apskaičiavimo tvarka, t. y. Jungtinės veiklos sutartyje Nr. 1, sudarytoje su ieškove VŠĮ (duomenys neskelbtini), 3.4. punkte numatyta, kad tuo atveju, jeigu Europos socialinio fondo agentūra nepripažintų tinkamomis visų arba dalies išlaidų pagal Projekto biudžeto 2.1 „Dirbančiųjų darbo užmokestis“ eilutę, Projekto partneris įsipareigoja skirti Projekto įgyvendinimui iki 11670,81 Eur (40297,00 Lt) (11,96 % nuo 3.3. punkto faktinės sumos) sutarties 3.3. punkte nurodytoms veikloms finansuoti. Partnerio skiriamų išlaidų dydis turi būti proporcingas jo patiriamų išlaidų daliai ir Europos socialinio fondo agentūros tinkamomis nepripažintų išlaidų pagal Projekto biudžeto 2.1. eilutę daliai. Jungtinės veiklos sutartyje Nr. 2, sudarytoje su ieškove VŠĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“, 3.4. punkte numatyta, kad tuo atveju, jeigu Europos socialinio fondo agentūra nepripažintų tinkamomis visų arba dalies išlaidų pagal Projekto biudžeto 2.1 „Dirbančiųjų darbo užmokestis“ eilutę, Projekto partneris įsipareigoja skirti Projekto įgyvendinimui iki 19964,28 Eur (68932,66 Lt) sutarties 3.3. punkte nurodytoms veikloms finansuoti. Partnerio skiriamų išlaidų dydis turi būti proporcingas jo patiriamų išlaidų daliai ir Europos socialinio fondo agentūros tinkamomis nepripažintų išlaidų pagal Projekto biudžeto 2.1. eilutę daliai. Iš Projekto VP1-2.2.ŠMM-07-K-03-024 išmokėtų sumų pagal biudžetą ir veiklas ataskaitos matyti, kad Projekto biudžeto 2.1 eilutės „Dirbančiųjų darbo užmokestis“ numatyta suma buvo 83944,62 Eur (289844,00 Lt), o apmokėto darbo užmokesčio suma yra 14254,37 Eur (49217,50 Lt) arba 16,98 % visos Projekto biudžeto 2.1 eilutėje „Dirbančiųjų darbo užmokestis“ numatyto darbo užmokesčio sumos (23 priedas). Europos socialinio fondo agentūra netinkamomis pripažino 83,02 % visos Projekto biudžeto 2.1 eilutėje „Dirbančiųjų darbo užmokestis“ numatyto darbo užmokesčio, todėl VŠĮ (duomenys neskelbtini) dalis, kurią ji pagal Jungtinės veiklos sutarties 3.3 punktą įsipareigojo skirti Projekto įgyvendinimui, sudaro 83,02 % nuo maksimaliai skirtinos sumos (skaičiuojant nuo 9167,07 Eur (31562,05 Lt), atsisakius sutaupytų biudžeto lėšų (2 priedas), o likusius 16,98 % privalo kompensuoti atsakovė, o VŠĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“ maksimali nuosavo įnašo dalis, atsisakius dalies Jungtinėje veiklos sutartyje Nr. 2 numatytų poveiklių, ir Projekto vykdymo pabaigoje bendru sutarimu su atsakove, ir gavus Europos socialinio fondo agentūros pritarimą, pasiėmus papildomas poveikles 6082,02 Eur (21000,00 Lt) sumai (14-15 priedai), yra 6608,61 Eur (22818,20 Lt), todėl atsakovė, vadovaudamasi Jungtinės veiklos sutarties Nr. 2 3.3 p., privalo ieškovei VŠĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“ sumokėti 16,98 % nuo 6608,61 Eur (22818,20 Lt).

Jungtinės veiklos sutarčių Nr. 1 ir Nr. 2 5.1 punkte numatyta, kad visa Projektui įgyvendinti numatyta suma pagal pasirašytą Projekto Finansavimo ir administravimo sutartį disponuoja atsakovė, kaip Projekto vykdantysis partneris, o ieškovių VŠĮ (duomenys neskelbtini) ir VŠĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“ patirtos tiesioginės išlaidos susijusios su paslaugų pirkimu padengiamos sąskaitų apmokėjimo arba išlaidų kompensavimo būdu pagal Finansavimo ir administravimo sutartyje nustatytą tvarką. Byloje esantys dokumentai patvirtina, kad Europos socialinio fondo agentūrai buvo pateiktas mokėjimo prašymas Nr. MP013, kuriame VŠĮ (duomenys neskelbtini), kaip Projekto partneris, deklaravo 8537,64 Eur (29478,76 Lt) dydžio faktiškai patirtas išlaidas, kurias prašė atlyginti išlaidų kompensavimo būdu, o VšĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“, kaip kitas Projekto partneris, deklaravo 6082,02 Eur (21000,00 Lt) dydžio faktiškai patirtas išlaidas (4, 16 priedai). Europos socialinio fondo agentūra pranešimu dėl mokėjimo prašymo Nr. MP013 dalies MPD3 patvirtinimo informavo, kad visos ieškovių deklaruotos išlaidos, išskyrus VŠĮ (duomenys neskelbtini) 0,02 Lt, yra pripažintos tinkamomis finansuoti (5 priedas). Taigi, nustatyta, kad Europos socialinio fondo agentūra pripažino tinkamomis 8537,64 Eur (29478,74 Lt) dydžio faktiškai patirtas ieškovės VŠĮ (duomenys neskelbtini) išlaidas ir 6082,02 Eur (21000,00 Lt) dydžio faktiškai patirtas VŠĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“ išlaidas ir vadovaujantis Projekto finansavimo ir administravimo sutarties Specialiųjų sąlygų 2.1. ir 2.2. punktais, 88,04 % tiek ieškovės VŠĮ (duomenys neskelbtini), tiek ieškovės VŠĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“ tinkamomis pripažintų išlaidų sumos pervedė atsakovei. Taigi, remiantis Jungtinės veiklos sutarties Nr. 1 ir Nr. 2 5.1 punktu, gautas sumas atsakovė turėtų pervesti ieškovėms. Iš 2013-10-15 įsipareigojimų suderinimo akto Nr. AKVA-ŠMTP-2013-10/1 matyti, kad atsakovė ieškovei VŠĮ (duomenys neskelbtini) papildomai yra skolinga 846,97 Eur (2924,43 Lt) nepriemoką, o ieškovei VŠĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“ 512,26 Eur (1768,74 Lt) nepriemoką, ką patvirtina ieškinio 12, 17, 18 priedai. Atsižvelgiant į visas išdėstytas aplinkybes, teismas sprendžia, kad ieškovių ieškinys yra pagrįstas ir įrodytas byloje esančiais rašytiniais dokumentais (CPK 178 str.).

Ieškinį tenkinus, iš atsakovės priteistinos bylinėjimosi išlaidos ieškovėms ir valstybei (CPK 88 str. 1 d. 3 p., 93 str.). 2015-09-28 prašymu ieškovė VšĮ (duomenys neskelbtini) prašė priteisti 1814,05 Eur bylinėjimosi išlaidas, o ieškovė VšĮ „Pilietiškumo, demokratijos ir teisės programų centras“ prašė priteisti 1463,49 Eur bylinėjimosi išlaidas už advokato suteiktą teisinę pagalbą.