- Teismas
- Lietuvos apeliacinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-01-02
- Bylos Nr.
- e2A-47-790/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 2-55-3-01643-2018-0
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Marius Bajoras, Danutė Gasiūnienė, Egidija Tamošiūnienė
- Ieškovas
- N. K., A. J., uždarosios akcinės bendrovės ,,Rail Skyway Systems LTD“
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos
- Kategorijos
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus kolegija, susidedanti iš teisėjų Mariaus Bajoro (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Danutės Gasiūnienės ir Egidijos Tamošiūnienės,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovų N. K., A. J. (A. Y.), uždarosios akcinės bendrovės ,,Rail Skyway Systems LTD“ apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo 2018 m. gruodžio 21 d. sprendimo, civilinėje byloje pagal ieškovų N. K., A. J. ir uždarosios akcinės bendrovės „Rail Skyway Systems LTD“ ieškinį atsakovei Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros ir Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, dėl žalos atlyginimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Ieškovai A. J. (A. Y.), N. K. ir uždaroji akcinė bendrovė (toliau – UAB) „Rail Skyway Systems LTD“ kreipėsi į teismą ieškiniu, kuriuo prašė priteisti iš atsakovės Lietuvos Respublikos ieškovui A. J. 3 500 000 Eur neturtinės žalos atlyginimo, 4 950 Eur turtinės žalos atlyginimo, 5 procentų dydžio metines palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo; priteisti iš atsakovės Lietuvos Respublikos ieškovei N. K. 3 500 000 Eur neturtinės žalos atlyginimo, 5 procentų dydžio metines palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo; priteisti iš atsakovės Lietuvos Respublikos ieškovei UAB „Rail Skyway Systems LTD“ 3 000 000 Eur neturtinės žalos atlyginimo, 38 232,16 Eur turtinės žalos atlyginimo, 5 procentų dydžio metines palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo; priteisti bylinėjimosi išlaidas.
2. Nurodė, kad ieškovai A. J. ir N. K. yra sutuoktiniai, jie Lietuvos Respublikoje įsteigė UAB „Rail Skyway Systems LTD“. Bendrovė buvo įsteigta vykdyti mokslinių tyrimų ir vystymo, konstrukcinių, projektinių, technologinių, statybos ir montavimo, suderinimo, eksploatavimo darbų veiklą pagal ieškovo A. J. styginių technologijų programą. Bendrovė priėmė darbuotojus, buvo vykdomi realūs projektai styginio transporto srityje. Šiaulių miesto savivaldybės taryba 2014 m. rugpjūčio 28 d. priėmė sprendimą pasirašyti su ieškove UAB „Rail Skyway Systems LTD“ investicijų sutartį, suteikė žemės sklypą.
3. Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – FNTT) 2014 m. spalio 6 d. pradėjo ikiteisminį tyrimą Nr. 06-1-00068-14 dėl nusikaltimų, numatytų Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 182 straipsnio 2 dalyje, 202 straipsnio 1 dalyje ir 216 straipsnio 1 dalyje. Vilniaus apygardos prokuratūros prokuroro 2017 m. gegužės 26 d. nutarimu ikiteisminis tyrimas Nr. 06-1-00068-14 nutrauktas, nes nesurinkta duomenų, kad būtų padaryta nusikalstama veika. Bendra ikiteisminio tyrimo trukmė – 2 metai 7 mėnesiai 20 dienų. Laikotarpiu nuo 2014 m. spalio 6 d. iki 2015 m. liepos 8 d. ikiteisminis tyrimas buvo intensyvus, o nuo 2015 m. liepos mėnesio iki 2016 m. birželio 29 d. ikiteisminio tyrimo veiksmai iš esmės nebuvo atliekami. 2016 m. birželio 29 d. FNTT kreipėsi su teisinės pagalbos prašymu į Baltarusijos Respublikos teisėsaugos institucijas įteikti pranešimą apie įtarimą A. J. ir jį apklausti. Vilniaus apygardos prokuratūra 2016 m. spalio 24 d. gavo medžiagą iš Baltarusijos Respublikos su įvykdytu teisinės pagalbos prašymu, daugiau jokie ikiteisminio tyrimo veiksmai nebuvo atliekami.
4. Ikiteisminio tyrimo metu ieškovų atžvilgiu buvo taikomos procesinės prievartos priemonės – 2014 m. spalio 6 d., 2014 m. spalio 7 d. ir 2014 gruodžio 22 d. prokuroro nutarimais laikinai apribotos atsakovų nuosavybės teisės į turtą ir pinigines lėšas. Šie apribojimai tęsėsi iki 2017 m. gegužės 26 d. Kadangi visoms turimoms ieškovės UAB „Rail Skyway Systems LTD“ piniginėms lėšoms buvo apribota nuosavybės teisė, ieškovė UAB „Rail Skyway Systems LTD“ negalėjo toliau vykdyti savo finansinių įsipareigojimų ir įmonės veikla buvo sutrikdyta. Bendrovė turėjo nutraukti biuro patalpų nuomos sutartį ir už biuro patalpų nuomą bei komunalines paslaugas sumokėti 40 371,25 Eur, 2014 m. gruodžio mėnesį atleido iš darbo 5 samdomus darbuotojus. Be to, bendrovė 2014 m. gegužės 30 d. sudarė gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį, pagal kurią vieneriems metams išsinuomojo kotedžą savo darbuotojų gyvenamosioms reikmėms. Kotedže apsigyveno ieškovai su nepilnamečiais vaikais. Dėl pradėto ikiteisminio tyrimo ieškovų šeima turėjo palikti šias patalpas ir persikėlė gyventi į Baltarusijos Respubliką, o bendrovė toliau mokėjo nuomos mokestį už kotedžą. Taigi buvo patirta materialinė žala.
Šalies argumentai
5. Ieškovė UAB „Rail Skyway Systems LTD“ nurodė, kad 2014 m. rugsėjo 9 d. sudarė programinės įrangos nuomos sutartį ir už nuomą sumokėjo 18 198,40 Lt (5 270,62 Eur). Bendrovė pagal 2014 m. birželio 30 d. nuomos sutartį išsinuomojo biuro patalpas 5 metų laikotarpiui, 2014 m. liepos 18 d. sudarė sutartį dėl telekomunikacijų paslaugų tiekimo į minėtas patalpas, 2014 m. rugsėjo 10 d. įsigijo biuro baldus už 70 394,17 Lt (20 387,56 Eur). 2014 m. spalio 6 d. prokuroro nutarimu laikinai apribojus bendrovės nuosavybės teises į visas pinigines lėšas, įmonė negalėjo vykdyti savo sutartinių įsipareigojimų, todėl jos buvo nutrauktos, o kreditoriai kreipėsi į teismą dėl skolų priteisimo. Dėl atliekamo ikiteisminio tyrimo „Delfi.lt“ portale buvo publikuoti neigiamo pobūdžio straipsniai apie ieškovę UAB „Rail Skyway Systems LTD“ ir jos vykdomą veiklą, įmonė buvo pažeminta, pablogėjo jos reputacija. Dėl pradėto ikiteisminio tyrimo, procesinių prievartos priemonių taikymo bei dėl užsitęsusi ikiteisminio tyrimo turėjo nepatogumų, bendrovė praktiškai nutraukė veiklą ir negalėjo įvykdyti ketinimų sukurti Lietuvoje unikalų projektavimo, mokslo ir technikos centrą. Dėl išvardintų priežasčių ieškovams buvo padaryta turtinė ir neturtinė žala, kurią turi atlyginti atsakovė.
6. Ilgą laiką ieškovai A. J. ir N. K. išgyveno netikrumo dėl baudžiamojo proceso prieš juos baigties būseną, ši procesinė padėtis nepateisinamai ilgai ribojo kitas jų teises: teisę laisvai judėti, turtines teises. Baudžiamosios bylos tyrimas, procesinių priemonių taikymas sukėlė ieškovams emocinę depresiją, reputacijos pablogėjimą, baudžiamuoju persekiojimu buvo pakenkta A. J. geram vardui ir dalykinei reputacijai. Po ikiteisminio tyrimo pradėjimo Lietuvos ir Baltarusijos visuomenės informavimo priemonėse pasirodė neigiamo pobūdžio straipsniai apie ieškovą A. J. ir jo vykdomą veiklą. Ieškovams A. J. ir N. K. Lietuvoje sumažėjo bendravimo galimybės, turėjo su mažamečiais vaikais keisti gyvenamąją vietą ir išvykti iš Lietuvos Respublikos. Ieškovui A. J. buvo pateikti nepagrįsti įtarimai, kurie nepasitvirtino.
Atsiliepimas
7. Atsakovė Lietuvos Respublika, atstovaujama Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros ir FNTT, prašė ieškinį atmesti. Nurodė, kad ieškovai nepateikė įrodymų, pagrindžiančių pareigūnų veiksmų neteisėtumą.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė
8. Vilniaus apygardos teismas 2018 m. gruodžio 21 d. sprendimu ieškinį atmetė.
9. Pirmosios instancijos teismas nurodė, kad ikiteisminis tyrimas buvo pradėtas pagal Lietuvos banko priežiūros tarnybos pranešimą Nr. 1/6-1-2-309, kad UAB „Rail Skyway Systems LTD“, neturėdama leidimo, siūlė investuoti ir platino „Euroasian Rail Skyway Systems Ltd.“ akcijas. Teismas sprendė, kad Lietuvos banko raštas buvo pakankamai argumentuotas, pagrįstas faktiniais duomenimis, pridėti papildomi dokumentai. Rašte yra paaiškinta, kad Lietuvos bankas ėmėsi prevencinių priemonių, į kurias UAB „Rail Skyway Systems LTD“ atstovai nereagavo. Teismo vertinimu, nebuvo jokio pagrindo teigti, kad Lietuvos bankas pateikė akivaizdžiai neteisėtus duomenis. Taip pat nėra pagrindo teigti, kad pareiškėjo nurodomi duomenys neatitiko BK straipsnių, pagal kuriuos pradėtas ikiteisminis tyrimas, dispozicijos. Ikiteisminis tyrimas pradedamas esant pagrįstam įtarimui, kad veika padaryta, o ne surinkus pakankamus įrodymus, jog bus priimtas apkaltinamasis nuosprendis. Vien tai, kad vėliau ikiteisminis tyrimas nutraukiamas, nereiškia, jog nebuvo pagrindo tokio tyrimo pradėti.
10. Pirmosios instancijos teismas pažymėjo, kad pradedant ikiteisminį tyrimą buvo surinkta informacija, jog „Euroasian Rail Skyway Systems Ltd.“ akcijos priklauso „Global Transport Investments Inc.“ ir A. J.. UAB „Rail Skyway Systems LTD“ įstatinis įmonės kapitalas buvo suformuotas grynaisiais pinigais įnešus į įmonės sąskaitą 53 500 Lt bei 51 450 Lt, nors nebuvo duomenų apie asmenų užpildytas grynųjų pinigų įvežimo deklaracijas kertant Lietuvos Respublikos valstybės sieną. AB DnB banke UAB „Rail Skyway Systems LTD“ turimų sąskaitų bendra apyvarta per 2014 metus nuo sąskaitų atidarymo momento 2014 m. gegužės 1 d. siekė 5 787 535 Lt, pinigai gauti kaip paskolos iš Britų Virginijos salose registruotos įmonės „Global Transport Investments Inc.“, „Hyghadvance Marketing Ltd.“, „Unitary Enterprise Rail Skyway Systems“, taip pat jos buvo papildomos grynaisiais pinigais ir A. J. mokėjimo nurodymais.
11. Lietuvos banko priežiūros tarnybos 2014 m. rugpjūčio 14 d. raštu UAB „Rail Skyway Systems LTD“ buvo išaiškinta vertybinių popierių viešo siūlymo Lietuvos Respublikoje tvarka. UAB „Rail Skyway Systems LTD“ 2014 m. rugsėjo 12 d. raštu nurodė, kad informaciją apie „Euroasian Rail Skyway Systems Ltd.“ vertybinių popierių pardavimą platinantys asmenys neturi teisės naudotis įmonės vardu. Tokia pozicija pagrįstai kėlė įtarimų, įvertinus, jog abiejų įmonių akcininkas yra A. J..
12. Pirmosios instancijos teismas sprendė, kad tiek duomenys, gauti su pirminiu Lietuvos banko 2014 m. rugsėjo 18 d. raštu, tiek vėliau surinkti duomenys patvirtino, jog ikiteisminio tyrimo veiksmai buvo pradėti pagrįstai.
13. Pirmosios instancijos teismas, įvertinęs byloje esančią medžiagą, sprendė, kad ikiteisminio tyrimo veiksmai buvo atliekami pakankamai intensyviai. Teismo vertinimu, pagrindine priežastimi, dėl kurios ikiteisminis tyrimas nebuvo baigtas per 6 mėnesius, buvo ta, kad ikiteisminio tyrimo metu kilo kliūtys dėl įtariamojo A. J. apklausos. Pirmosios instancijos teismas nurodė, kad įtariamasis neturi pareigos bendradarbiauti su valstybės institucijomis ir padėti joms spartinant savo baudžiamosios bylos procesą, tačiau jo elgesys yra objektyvus veiksnys, kuris gali nulemti proceso pailginimą arba iš esmės prie to prisidėti, ir valstybė už tai neatsako. Teismas sprendė, kad paties ieškovo elgesys turėjo įtakos proceso trukmei. Ieškovas A. J. išvyko iš Lietuvos Respublikos, neatvyko pagal jo gynėjui perduotą šaukimą, buvo reikalinga dėl jo apklausos prašyti teisinės pagalbos, apklausa atlikta praėjus dvejiems metams nuo ikiteisminio tyrimo pradžios. Kadangi veika, dėl kurios vykdytas ikiteisminis tyrimas, buvo itin glaudžiai susijusi su ieškovo veikla, todėl neapklausus A. J., nebuvo galima laikyti, kad ikiteisminis tyrimas atliktas pakankamai išsamiai. Po A. J. apklausos buvo reikalinga padaryti išvadas, apibendrinti surinktą medžiagą. Ikiteisminis tyrimas vykdytas dėl finansinio pobūdžio nusikaltimo, tirta veika buvo susijusi su užsienio šalimis, dalis medžiagos teikta užsienio valstybių tarnybų bei užsienio kalba. Pirmosios instancijos teismas, įvertinęs bylos pobūdį, ikiteisminio tyrimo organizavimą, užsienio elementą, A. J. apklausos sudėtingumą, sprendė, kad ikiteisminio tyrimo trukmė nelaikytina per ilga.
14. Pirmosios instancijos teismas nustatė, kad laikinieji nuosavybės teisių apribojimai buvo tęsiami teismo nutartimis, ieškovai šių nutarčių neskundė. Nors įtarimai buvo pareikšti tik A. J., tačiau byloje surinkti duomenys davė pagrindą manyti, kad įtarimai gali būti pareikšti ir kitiems susijusiems asmenims. Byloje nėra duomenų, kad po to, kai buvo nutraukta sutartis su Šiaulių miesto savivaldybe, bendrovė būtų turėjusi kitų verslo planų. Nei A. J., nei N. K. nebuvo panaikinti leidimai laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, jie tiesiog nesikreipė dėl šių leidimų pratęsimo. Sutartis su Šiaulių miesto savivaldybe buvo nutraukta iki ikiteisminio tyrimo pradėjimo. Pirmosios instancijos teismo vertinimu, sutarčių nutraukimui galėjo daryti įtakos ieškovo nurodomi straipsniai internetiniame portale, tačiau nei prokuratūra, nei FNTT už tai nėra atsakingi. Kadangi byloje buvo galimas civilinis ieškinys ir turto konfiskavimas, procesinės prievartos priemonės taikytos pagrįstai. Tyrimo metu gauti duomenys davė pagrindą manyti, kad ieškovams nuosavybės teise priklausantis turtas yra galimai įgytas nusikalstamu būdu bei galėjo būti nusikalstamos veikos rezultatas, tai yra priskirtina prie konfiskuotino turto.
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į juos argumentai
15. Apeliaciniame skunde ieškovai A. J., N. K. ir UAB „Rail Skyway Systems LTD“ prašo panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2018 m. gruodžio 21 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą – ieškovų ieškinį tenkinti visiškai. Apeliacinis skundas grindžiamas šiais pagrindiniais argumentais:
15.1. Iš Lietuvos banko pranešimo matyti, kad nebuvo pranešta, jog kuris nors iš ieškovų siūlo pirkti „Euroasian Rail Skyway Systems Ltd.“ akcijas, taigi FNTT neturėjo jokių patikimų duomenų, kad ieškovai yra kaip nors susiję su minėtos bendrovės akcijų platinimu. Ikiteisminio tyrimo metu buvo tiriama ieškovų veikla, tačiau nebuvo nustatyta, kas yra asmenys su slapyvardžiais „Eva.U“ ir „lawuris“, kurie internetiniame portale traders.lt kvietė investuoti į naujos kartos styginio transporto projektus, įsigyjant Jungtinėje Karalystėje registruotos bendrovės „Euroasian Rail Skyway Systems Ltd.“ akcijas.
15.2. Lietuvos banko abejonės dėl UAB „Rail Skyway Systems LTD“ kapitalo vertės nesudaro pagrindo manyti, kad kapitalas sukauptas neteisėtais veiksmais. Tai, kad banko netenkino bendrovės atsakymai, taip pat nesudaro pagrindo teigti, jog buvo padaryta nusikalstama veika. Ieškovai nevengė bendradarbiauti nei su Lietuvos banku, nei su kitomis įstaigomis, nei su ikiteisminio tyrimo pareigūnais, savo noru teikė paaiškinimus ir buhalterinės apskaitos dokumentus.
15.3. Pirmosios instancijos teismas, konstatavęs, kad ikiteisminio tyrimo pareigūnas turėjo pareigą pradėti ikiteisminį tyrimą surinktos medžiagos pagrindu, neteisingai aiškino Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) 168 straipsnio 1 ir 3 dalies normas, suabsoliutino ikiteisminio tyrimo pareigūnų teisę pradėti ikiteisminį tyrimą, neįvertino akivaizdžiai skuboto, nepakankami rūpestingo procesinio veiksmo, prieš tai neišsiaiškinus ieškovų veiklos (darbo) pobūdžio, o tik turint abstrakčią informaciją. Ieškovų teigimu, ikiteisminis tyrimas buvo pradėtas nepagrįstai po to, kai 2014 m. rugsėjo 11 d. portale „Delfi.lt“ pasirodė neigiamo pobūdžio straipsniai apie ieškovą A. J..
15.4. Pirmosios instancijos teismo išvada, kad ikiteisminis tyrimas užtruko dėl įtariamojo A. J. apklausos, neatitinka faktinių aplinkybių. Baudžiamoji byla nebuvo sudėtinga, ikiteisminis tyrimas buvo atliekamas vieno asmens atžvilgiu, tyrimo metu apklausti 8 liudytojai, atliktos kelios kratos, poėmiai, neatlikta ekspertinių tyrimų, beveik visi duomenys byloje surinkti iki 2015 m. liepos mėnesio.
15.5. Ikiteisminis tyrimas buvo organizuotas ir vykdomas netinkamai, nuo 2015 m. liepos mėnesio iki 2016 m. birželio 29 d. ikiteisminio tyrimo veiksmai visai nebuvo atliekami. Tik 2016 m. birželio 29 d. FNTT kreipėsi su teisinės pagalbos prašymu į Baltarusijos Respublikos institucijas įteikti pranešimą apie įtarimą ieškovui ir jį apklausti. Kai 2016 m. spalio 24 d. buvo gauta medžiaga iš Baltarusijos Respublikos institucijų su įvykdytu teisinės pagalbos prašymu, jokie ikiteisminio tyrimo veiksmai vėl nebuvo atliekami iki 2017 m. gegužės 26 d. Akcentavo, kad ieškovo išvykimo iš Lietuvos Respublikos metu jis nebuvo pripažintas įtariamuoju, jam nebuvo paskirtos kardomosios priemonės, taigi jis, pabaigus galioti leidimui gyventi Lietuvos Respublikoje, išvyko. Be to, BPK nenumato, kad įtariamasis į apklausas būtų kviečiamas per gynėją, pastarajam įteikiant šaukimą. Tuo metu, kai ieškovo gynėjui buvo įteikiami šaukimai į apklausą, FNTT jau buvo žinoma, kad įtariamojo nėra Lietuvos Respublikos teritorijoje.
15.6. Ieškovas ikiteisminio tyrimo pareigūnams pateikė duomenis apie savo sveikatos būklę, dėl kurios jis negalėjo atvykti į apklausas. Prokuratūrai buvo pateiktas prašymas dėl ligos įtariamąjį apklausti Baltarusijos Respublikos teritorijoje, taigi ieškovas buvo suinteresuotas kuo skubiau duoti parodymus. Iš bylos medžiagos matyti, kad tik praėjus 9 mėnesiams nuo prašymo pateikimo, FNTT tyrėja kreipėsi į prokuratūrą su paklausimu dėl teisinės pagalbos, o teisinės pagalbos prašymas paruoštas dar vėliau – po 1,5 metų nuo ieškovo prašymo apklausti jį Baltarusijos Respublikos teritorijoje pateikimo.
15.7. Ieškovų teigimu, A. J. apklausa negalėjo turėti įtakos ikiteisminio tyrimo baigčiai, taigi nebuvo lemiamas veiksnys dėl ilgos ikiteisminio tyrimo trukmės. Jau iki įtariamojo apklausos nebuvo surinkta jokių duomenų dėl galimai padarytos nusikalstamos veikos, o įtariamojo apklausa atlikta tik laikantis formalumų ir pateisinant ilgą proceso trukmę. Ieškovo teigimu, 7 mėnesių terminas vien tik įtariamojo apklausos įvertinimui yra akivaizdžiai per ilgas. Be to, pagal BPK 21 straipsnio 4 dalį įtariamasis turi teisę duoti parodymus, tylėti ar atsisakyti duoti parodymus apie savo paties galimai padarytą nusikalstamą veiką.
15.8. Teismas sprendime nenurodo, kokie ikiteisminio tyrimo duomenys davė pagrindą manyti, kad ieškovams nuosavybės teise priklausantis turtas yra galimai įgytas nusikalstamu būdu bei gali būti nusikalstamos veikos rezultatas, nors pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 270 straipsnį, turėjo tai padaryti. Ieškovams priklausančio turto apribojimai buvo taikomi viso ikiteisminio tyrimo metu, nors jau iki 2015 m. liepos mėnesio paaiškėjo, kad byloje nėra jokių duomenų apie neva padarytus nusikaltimus. Taigi ieškovų nuosavybės teisės apribojimai buvo tęsiami neesant tam pagrindo ir pažeidžiant proporcingumo principą. Aplinkybė, kad ieškovai neskundė nutarčių dėl laikino nuosavybės teisės apribojimo, neturi teisinės reikšmės sprendžiant dėl tokių procesinių veiksmų pagrįstumo.
15.9. Pirmosios instancijos teismas neatsakė į visus esminius ieškinio argumentus, o būtent, kad ieškovui buvo įteiktas visiškai nepagrįstas pranešimas apie įtarimą.
Atsiliepimas
16. Atsakovė Lietuvos Respublika, atstovaujama FNTT, pateikė atsiliepimą į apeliacinį skundą, prašo apeliacinį skundą atmesti. Atsiliepimas grindžiamas šiais pagrindiniais atsikirtimais:
16.1. Ikiteisminio turimo pareigūnų neteisėti veiksmai turi būti konstatuoti procesiniuose dokumentuose (teismo nuosprendyje, nutartyje, prokuroro nutarime), pareigūnų veiksmų neteisėtumas turi būti pagrįstas tik kontroliuojančių institucijų sprendimais ar kitais dokumentais. Ieškovai nepateikė įrodymų, patvirtinančių tai, kad pareigūnai veikė neteisėtai, nesilaikė terminų, vilkino procesą ar padarė kitokių pažeidimų.
16.2. Ikiteisminis tyrimas pradėtas turint tam teisinį ir faktinį pagrindą. Ikiteisminis tyrimas buvo pradėtas gavus Lietuvos banko priežiūros tarnybos raštą ir FNTT Pinigų plovimo prevencijos valdybos raštą. Akcentavo, kad ikiteisminis tyrimas turi būti pradedamas nedelsiant, esant pagrindo manyti, kad buvo padaryta nusikalstama veika, tai privalu padaryti net tuomet, kai iš gauto skundo, pareiškimo ar pranešimo nepakanka duomenų spręsti, ar nusikalstama veika iš tikrųjų buvo padaryta. Tokiais atvejais ikiteisminis tyrimas pirmiausia atliekamas norint nustatyti, ar yra nusikalstamos veikos požymių. Pirmosios instancijos teismas padarė pagrįstas išvadas, kad nėra pagrindo teigti, jog Lietuvos bankas pateikė akivaizdžiai neteisėtus duomenis ar kad nurodomi duomenys neatitiko BK straipsnių, pagal kuriuos pradėtas ikiteisminis tyrimas, dispozicijos.
16.3. Ikiteisminis tyrimas pradėtas pagal BK 202 straipsnio 1 dalį ir BK 216 straipsnio 1 dalį, kuriame numatyta atsakomybė už nusikaltimus finansų sistemai. Praktikoje šios bylos paprastai laikomos sudėtingomis. Ikiteisminio tyrimo metu buvo intensyviai atliekama daug procesinių veiksmų, iš užsienio kalbos verčiami dokumentai. Šioje byloje buvo ryškus tarptautinis elementas, kuris lėmė tyrimo sudėtingumą ir pateisino ilgesnę ikiteisminio tyrimo trukmę.
16.4. Remiantis Europos žmogaus teisių teismo (toliau – EŽTT) suformuota praktika, svarbus aspektas sprendžiant klausimą, ar nebuvo pažeista asmens teisė į kuo trumpiausią procesą, yra baudžiamajame procese sprendžiamų klausimų reikšmė pačiam ieškovui. Ikiteisminio tyrimo medžiaga patvirtina, kad įtariamasis vengė bendradarbiauti su pareigūnais, kviečiamas neatvyko į apklausas, išvyko į užsienį. Ikiteisminio tyrimo pareigūnai dėjo visas pastangas, siekdami išsiaiškinti visas tyrimui reikšmingas aplinkybes, veikė stropiai ir operatyviai, todėl valstybės institucijų veiksmai organizuojant bylos procesą įtakos nepagrįstai tyrimo trukmei neturėjo. Tuo tarpu ieškovas nerodė reikiamo pozityvaus aktyvumo ikiteisminiame tyrime, o, priešingai, įvairiais būdais stengėsi išvengti dalyvavimo procese. Visi šie veiksmai vertintini kaip bendradarbiavimo pareigos vengimas ir proceso vilkinimas.
16.5. BPK 215 straipsnio 1 dalyje numatyta galimybė įtariamajam paduoti skundą ikiteisminio tyrimo teisėjui dėl ikiteisminio tyrimo vilkinimo, jei per šešis mėnesius nuo įtariamojo apklausos ikiteisminis tyrimas nėra baigiamas. Ieškovas tokių skundų nėra teikęs, taigi nėra išnaudojęs visų įmanomų gynybos priemonių. Neapklausus įtariamojo, nebuvo galima laikyti, kad ikiteisminis tyrimas atliktas pakankamai išsamiai.
16.6. Ieškovai nepateikė įrodymų patvirtinančių ikiteisminio tyrimo metu taikytų procesinės prievartos priemonių neteisėtumą, remiasi tik deklaratyviais teiginiais.
17. Atsakovė Lietuvos Respublika, atstovaujama Vilniaus apygardos prokuratūros, pateikė atsiliepimą į ieškovų apeliacinį skundą, prašo apeliacinį skundą atmesti ir palikti Vilniaus apygardos teismo 2018 m. gruodžio 21 d. sprendimą nepakeistą. Atsiliepimas grindžiamas šiais pagrindiniais atsikirtimais:
17.1. Ikiteisminis tyrimas buvo pradėtas pagrįstai, gavus Lietuvos banko pranešimą. Iš Lietuvos banko priežiūros tarnybos 2014 m. rugsėjo 18 d. pranešimo turinio nebuvo pagrindo teigti, kad egzistuoja aplinkybės, dėl kurių baudžiamasis procesas būtų negalimas, nekilo jokių abejonių dėl nurodytų duomenų teisingumo.
17.2. Ikiteisminio tyrimo metu ieškovui buvo įteiktas pirminis pranešimas apie įtarimą. Tuo metu nebuvo atlikti visi būtini tyrimo veiksmai, todėl įtarimo turinys negalėjo būti toks išsamus, kaip galutinis pranešimas apie įtarimą.
17.3. Ikiteisminio tyrimo trukmė yra pagrįsta bylos sudėtingumu. Bylos sudėtingumą pagrindžia tiek nusikalstamų veikų finansų sistemai specifiškumas, pasižymintis ypatingu latentiškumu, taip pat tai, kad dalis ikiteisminio tyrimo veiksmų buvo atliekami ne tik Lietuvos Respublikoje. Iš baudžiamosios bylos medžiagos matyti, kad, pradėjus ikiteisminį tyrimą, ieškovas A. J. buvo Rusijos Federacijos pilietis, kuriam 2014 m. birželio 2 d. buvo išduotas leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje. Tik 2016 m. rugsėjo 19 d. apklausos metu ieškovas nurodė esąs Baltarusijos Respublikos pilietis. Taigi ieškovas akivaizdžiai stengėsi vilkinti baudžiamąjį procesą ir išvengti galimo baudžiamojo persekiojimo.
17.4. Ieškovo A. J. apklausa buvo reikalinga ne tik dėl papildomų duomenų gavimo, bet ir užtikrinant ieškovo, kaip įtariamojo, teises.
17.5. Laikini nuosavybės teisės apribojimai buvo taikyti pagrįstai, nes buvo būtina užtikrinti galimą civilinį ieškinį ir turto konfiskavimą. Kol vyko ikiteisminis tyrimas, buvo siekiama išsiaiškinti, ar buvo padarytos nusikalstamos veikos, taigi taikyti apribojimai buvo būtini ir pagrįsti.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
18. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliučių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). Apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija, nagrinėdama šią bylą apeliacine tvarka, nenustatė absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų ir aplinkybių, dėl kurių turėtų būti peržengtos apeliaciniame skunde nustatytos ribos (CPK 320 straipsnio 2 dalis, 329 straipsnio 2 dalis).
19. Byloje nustatyta, kad FNTT 2014 m. spalio 6 d. pradėjo ikiteisminį tyrimą dėl nusikaltimų, numatytų BK 182 straipsnio 2 dalyje, 202 straipsnio 1 dalyje ir 216 straipsnio 1 dalyje, kuris 2017 m. gegužės 26 d. nutarimu buvo nutrauktas. Ieškovų teigimu, ikiteisminis tyrimas buvo pradėtas neturint pakankamai duomenų apie galimai padarytas nusikalstamas veikas, pareigūnai ikiteisminį tyrimą organizavo netinkamai, todėl jis truko nepagrįstai ilgai, o ieškovų atžvilgiu taikytos procesinės prievartos priemonės – nuosavybės teisės apribojimas – buvo neproporcingos ir taikytos per ilgai. Ieškovai nurodė, kad dėl neteisėtų atsakovės veiksmų patyrė turtinę ir neturtinę žalą. Pirmosios instancijos teismas ieškinį atmetė motyvuodamas tuo, kad ikiteisminio tyrimo institucija turėjo pakankamai duomenų ikiteisminiam tyrimui pradėti, ikiteisminis tyrimas užtruko dėl pateisinamų priežasčių, o procesinės prievartos priemonės buvo taikytos pagrįstai.
Dėl teisėsaugos institucijų pareigūnų veiksmų teisėtumo vertinimo
20. Viena iš būtinųjų sąlygų, kuri turi būti nustatyta tam, jog kiltų valstybės civilinė atsakomybė pagal CK 6.272 straipsnį, tai neteisėti teisėsaugos institucijų pareigūnų veiksmai ar neveikimas. Kasacinio teismo praktikoje yra išaiškinta, kad neteisėtu veiksmu, dėl kurio galėtų atsirasti valstybės civilinė atsakomybė, pripažįstamas ne bet koks baudžiamosios ar baudžiamojo proceso teisės pažeidimas. Šia prasme siekiant konstatuoti neteisėtus veiksmus turi būti neginčijamai įrodyta ir pripažinta, kad ikiteisminio tyrimo pareigūnai, prokurorai ar teismas padarė klaidą, turėjusią esminę ir lemiamą reikšmę ieškovo teisių pažeidimui baudžiamajame procese (žr., pavyzdžiui, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. gruodžio 18 d. nutartį civilinėje byloje Nr. e3K-3-670-378/2015).
21. Neteisėtais veiksmais, kaip valstybės civilinės atsakomybės sąlyga, gali būti pripažinti, be kita ko, tokie veiksmai, kurie, nors ir atitiko baudžiamojo proceso teisės normas, tačiau kuriais buvo pažeista pareigūnų bendroji rūpestingumo pareiga (BPK 2 straipsnis), taip pat bendroji pareiga elgtis atidžiai ir rūpestingai (CK 6.246 straipsnio 1 dalis). Spręsdamas dėl pareikšto tokio pobūdžio ieškinio, teismas, vadovaudamasis CPK 176–185 straipsniais, ištiria įrodymus ir juos vertina atsižvelgdamas ir į jų reikšmę baudžiamojo proceso aspektu. Dėl to tokios kategorijos bylose vertinimai turi būti atliekami kompleksiškai, t. y. baudžiamojo ir civilinio proceso normų nustatyta tvarka (žr., pavyzdžiui, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. gegužės 3 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-200/2010; 2011 m. gruodžio 2 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-7-375/2011; 2016 m. rugsėjo 30 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-399-687/2016). Tai, kad civilinio proceso tvarka skundžiami veiksmai baudžiamajame procese nebuvo įvertinti kaip neteisėti, neužkerta kelio konstatuoti jų neteisėtumą civilinio proceso tvarka.
22. Kasacinis teismas yra nurodęs, kad, sprendžiant dėl valstybės civilinės atsakomybės už teisėsaugos pareigūnų veiksmus, kiekvienu atveju reikia išsiaiškinti, ar konkretaus asmens baudžiamasis persekiojimas buvo pradėtas esant pakankamai duomenų, leidžiančių įtarti, kad jis padarė nusikaltimą; civilinės atsakomybės požiūriu reikšminga aplinkybė yra ikiteisminio tyrimo ar baudžiamosios bylos nutraukimo, asmens išteisinimo pagrindas; reikšminga ir tai, kaip įvertintas baudžiamųjų procesinių veiksmų teisėtumas baudžiamojo proceso teisės normų nustatyta tvarka (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. vasario 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-5/2009; 2015 m. rugsėjo 25 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-487-915/2015 ir kt.).
Dėl ikiteisminio tyrimo pradėjimo teisėtumo
23. Sprendžiant dėl ikiteisminio tyrimo pradėjimo ir vykdymo pagrįstumo, kai jis atliekamas BPK 166 straipsnio 1 dalyje nustatytu pagrindu – esant pareiškimui apie padarytą nusikalstamą veiką, civilinėje byloje dėl žalos atlyginimo įvertinama, ar pareiškime nebuvo duomenų, kurie būtų akivaizdžiai neteisingi, ar buvo reikalingas jame nurodytų aplinkybių išsamus patikrinimas. Taip pat svarbu, ar buvo aplinkybių, dėl kurių baudžiamasis procesas būtų negalimas. Jeigu tokių aplinkybių nebuvo, tai tyrimo atlikimas gali būti pripažintas kaip teisėtai pradėtas ir atliktas, kadangi tik jį pradėjus ir vykdant buvo galima patikrinti pirminius nurodytus faktus BPK nustatytomis priemonėmis. Galutinis įvertinimas priklauso ir nuo to, kokiu pagrindu asmuo buvo išteisintas, t. y. ar nustačius, kad nebuvo nusikaltimo įvykio, ar nenustačius visų nusikaltimo sudėties elementų, ar esant nepakankamai įrodymų, ar kitais pagrindais (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. liepos 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-231-695/2019)
24. Ieškovai apeliaciniame skunde teigia, kad ikiteisminis tyrimas buvo pradėtas nepagrįstai, neturint pakankamai duomenų apie ieškovų galimai padarytas nusikalstamas veikas, o pirmosios instancijos teismas netinkamai taikė ir aiškino BPK 168 straipsnio 1 ir 3 dalies teisės normas. Teisėjų kolegija su šiais apeliacinio skundo argumentais sutikti neturi pagrindo.
25. FNTT 2014 m. spalio 6 d. pradėjo ikiteisminį tyrimą pagal Lietuvos banko pranešimą, kuriame nurodyta, kad internetiniame portale www.traders.lt asmenys, veikiantys „Eva.U“ ir „lawris“ slapyvardžiais, kvietė investuoti į naujos kartos styginio transporto projektus, įsigyjant Jungtinėje Karalystėje registruotos bendrovės „Euroasian Rail Skyway Systems Ltd.“ akcijas. Be to, nurodyta, kad Lietuvos bankui kyla pagrįstų įtarimų dėl galimai neteisėtos veiklos – abejotina įmonių registrui deklaruota sukaupto kapitalo vertė, neaiškios jau investavusių asmenų teisės ir gautinos grąžos pagrįstumas.
26. BK 202 straipsnio 1 dalis numato baudžiamąją atsakomybę tam, kas versliškai ar stambiu mastu ėmėsi ūkinės, komercinės, finansinės ar profesinės veiklos neturėdamas licencijos (leidimo) veiklai, kuriai ji (jis) reikalinga, ar kitokiu neteisėtu būdu. Vertybiniai popieriai gali būti viešai siūlomi ir įtraukiami į prekybą reguliuojamoje rinkoje Lietuvos Respublikoje tik po to, kai Reglamento (ES) 2017/1129 (toliau – Reglamentas) nustatyta tvarka vertybinių popierių emitentas ar siūlytojas paskelbia prospektą, išskyrus Reglamente ir Lietuvos Respublikos vertybinių popierių įstatyme (toliau – VPĮ) nustatytas išimtis (VPĮ 5 straipsnio 1 dalis). Lietuvos bankas dar 2014 m. rugpjūčio 14 d. raštu kreipėsi į UAB „Rail Skyway Systems LTD“ su prašymu pagrįsti, kad bendrovės „Euroasian Rail Skyway Systems Ltd.“ akcijos platinamos laikantis teisės aktų reikalavimų (baudžiamosios bylos 1 t., b. l. 27) ir, nors UAB „Rail skyway systems LTD“ bendrovės atstovė 2014 m. rugsėjo 12 d. raštu patikino, kad su UAB „Rail skyway systems LTD“ susiję asmenys nebuvo prisidėję prie viešo „Euroasian Rail Skyway Systems Ltd.“ akcijų siūlymo, o UAB „Rail skyway systems LTD“ nėra susijusi su „Euroasian Rail Skyway Systems Ltd.“ (baudžiamosios bylos 1 t., b. l. 29), tačiau, teisėjų kolegijos vertinimu, Lietuvos banko išreikšti įtarimai dėl galimai neteisėtos veiklos buvo pakankamai pagrįsti. Lietuvos bankas su pareiškimu pateikė Anglijos ir Velso įmonių registro išrašo kopijas, iš kurių matyti, kad bendrovės „Euroasian Rail Skyway Systems Ltd.“ akcininkai yra A. J. ir „Global Transport Investmens Inc.“. Bendrovės „Global Transport Investmens Inc.“ vardu veikė N. K. – A. J. sutuoktinė (baudžiamosios bylos 1 t., b. l. 45, 52; 6 t., b. l. 11). Bendrovės UAB „Rail skyway systems LTD“ steigėjas taip pat buvo ieškovas A. J.. UAB „Rail skyway systems LTD“ 2014 m. spalio 3 d. išmokėjo darbo užmokestį N. K. ir A. J. (baudžiamosios bylos 1 t., b. l. 78). Be to, bendrovę „Euroasian Rail Sky way Systems Ltd.“ pristatančiuose tinklapiuose nurodyta informacija ir apie jos turimas atstovybes, iš kurių viena registruota Lietuvos Respublikoje – UAB „Rail skyway systems LTD“. Taigi, teisėjų kolegijos vertinimu, ikiteisminio tyrimo institucijai pateikti duomenys leido daryti pagrįstą prielaidą, jog akcijas galbūt platino su šiomis bendrovėmis susiję asmenys. Teisėjų kolegijos vertinimu, ikiteisminis tyrimas pagal BK 202 straipsnio 1 dalį buvo pradėtas turint pakankamai duomenų, leidžiančių įtarti, kad nusikalstama veika buvo padaryta.
27. Atmestini ieškovų apeliacinio skundo argumentai, kad ikiteisminis tyrimas buvo pradėtas neištyrus, kas yra asmenys su slapyvardžiais „Eva.U“ ir „lawris“, o vien Lietuvos banko abejonės negalėjo būti pagrindu pradėti ikiteisminį tyrimą. Šiuo atveju svarbu yra tai, kad ikiteisminis tyrimas buvo pradėtas nenustačius konkrečių asmenų, kurie galimai atliko nusikalstamą veiką, tačiau, kaip jau buvo minėta anksčiau, FNTT turėjo pakankamus duomenis, kad bendrovės „Euroasian Rail Sky way Systems Ltd.“ akcijos Lietuvos Respublikoje buvo platinamos galimai neteisėtai. Pažymėtina, kad ikiteisminis tyrimas turi būti pradedamas nedelsiant, esant pagrindui manyti, jog buvo padaryta nusikalstama veika, t. y. net tuomet, kai iš gauto skundo, pareiškimo ar pranešimo nepakanka duomenų spręsti, ar nusikalstama veika iš tikrųjų buvo padaryta. Tokiais atvejais ikiteisminis tyrimas pirmiausia atliekamas norint nustatyti, ar yra nusikalstamos veikos požymių. Atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą galima tik tuo atveju, kai iš gauto skundo, pareiškimo ar pranešimo turinio yra aiškiai suprantama, kad jokios nusikalstamos veikos nebuvo (BPK 168 straipsnis). Taigi pareigūnai, inicijuodami ikiteisminį tyrimą, neprivalėjo konkrečiai nustatyti, kas tiksliai atliko galimai neteisėtą akcijų platinimą, tam pakako turėti pagrįstų duomenų apie galimai padarytą nusikalstamą veiką.
28. Ikiteisminis tyrimas taip pat buvo pradėtas pagal BK 182 straipsnio 2 dalį, kuri numato baudžiamąją atsakomybę tam, kas apgaule savo ar kitų naudai įgijo didelės vertės svetimą turtą ar turtinę teisę arba didelės mokslinės, istorinės ar kultūrinės reikšmės turinčias vertybes arba išvengė didelės vertės turtinės prievolės, arba ją panaikino, arba sukčiavo dalyvaudamas organizuotoje grupėje, bei pagal BK 216 straipsnio 1 dalį, kuri numato baudžiamąją atsakomybę tam, kas siekdamas nuslėpti ar įteisinti savo paties ar kito asmens turtą, žinodamas, kad jis gautas nusikalstamu būdu, tą turtą įgijo, valdė, naudojo, perdavė jį kitiems asmenims, atliko su tuo turtu susijusias finansines operacijas, sudarė sandorius, naudojo jį ūkinėje, komercinėje veikloje, kitaip jį pertvarkė ar melagingai nurodė, kad tai gauta iš teisėtos veiklos, taip pat tam, kas slėpė savo paties ar kito asmens turto tikrąjį pobūdį, šaltinį, buvimo vietą, disponavimą juo, judėjimą arba nuosavybės ar kitas su tuo turtu susijusias teises, žinodamas, kad tas turtas gautas nusikalstamu būdu.
29. Teisėjų kolegija atkreipia dėmesį į tai, kad ikiteisminis tyrimas pagal BK 182 straipsnio 2 dalį ir BK 216 straipsnio 1 dalį nebuvo pradėtas vien tik Lietuvos bankui išreiškus abejones dėl UAB „Rail skyway systems LTD“ sukaupto kapitalo teisėtumo, šie duomenys buvo patikslinti pagal FNTT Pinigų plovimo prevencijos valdybos surinktą informaciją. FNTT Pinigų plovimo prevencijos valdyba 2014 m. spalio 6 d. rašte dėl informacijos perdavimo nurodė, kad A. J. 2014 m. birželio 2 d. išduotas leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje. Jo įsteigtos bendrovės UAB „Sky way valdymas“ ir UAB „Rail skyway systems LTD“ dalyvavo žemės sklypų nuomos projektuose ir gavo teisę lengvatinėmis sąlygomis išsinuomoti Šiaulių savivaldybės laisvosios ekonominės zonos teritorijoje esančius sklypus bandymų laboratorijų steigimui. Buvo nustatyta, kad A. J. vardu nuo 2014 m. gegužės 3 d. yra atidaryta sąskaita AB DnB banke, apyvarta šioje sąskaitoje siekė 1 mln. Lt, iš kurių didžioji dalis (898 120 Lt) buvo įnešta grynaisiais pinigais, šiomis lėšomis buvo didinamas UAB „Rail skyway systems LTD“ įstatinis kapitalas. Nustatyta, kad įstatinis bendrovės kapitalas taip pat buvo didinamas ir iš A. J. sutuoktinės N. K. asmeninės banko sąskaitos pervestų piniginių lėšų, kurios buvo įnešamos į banko sąskaitą grynaisiais pinigais. Pranešime, be kita ko, pažymėta, kad nėra duomenų apie grynųjų pinigų įvežimo deklaracijas kertant Lietuvos Respublikos valstybės sieną. Pranešime nurodyta, kad AB DnB bankas kilus įtarimams sustabdė visas bendrovės UAB „Rail skyway systems LTD“ finansines operacijas; įtarimus, be kita ko, sukėlė ir A. J. pateikti paaiškinimai dėl ekonominio atliekamų pavedimų pagrįstumo (baudžiamosios bylos 1 t., b. l. 6–8), taip pat paaiškinimai apie „Global Transport Investmens Inc.“ valdymą ir pinigų kilmę (baudžiamosios bylos 1 t., b. l. 82). Teisėjų kolegijos vertinimu, surinkti duomenys buvo pakankami ikiteisminiam tyrimui pagal BK 182 straipsnio 2 dalį ir BK 216 straipsnio 1 dalį pradėti. Ieškovai nepateikė duomenų, kad FNTT turėjo akivaizdžiai neteisingus duomenis, taip pat nenurodė aplinkybių, dėl kurių baudžiamasis procesas būtų negalimas. Baudžiamojo proceso tikslas kaip tik ir yra įtarimo patikrinimas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. birželio 19 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-393-378/2015; EŽTT didžiosios kolegijos 2017 m. lapkričio 28 d. sprendimas byloje Merabishvili prieš Gruziją, 2017 m. vasario 28 d. sprendimas byloje Bivolaru prieš Rumuniją).
30. Teisėjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai sprendė, jog buvo pagrindas pradėti ikiteisminį tyrimą, o Lietuvos banko pateikta ir kita informacija buvo patikima ir pakankama ikiteisminiam tyrimui pradėti. Aplinkybė, jog ikiteisminis tyrimas buvo nutrauktas nesurinkus duomenų, kad buvo padaryta nusikalstama veika, nėra pagrindas civilinėje byloje savaime konstatuoti, jog ikiteisminio tyrimo pradėjimas ir kiti ikiteisminio tyrimo procesiniai veiksmai buvo neteisėti ab initio (nuo pat pradžios).
Dėl ikiteisminio tyrimo trukmės
31. Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – ir Konvencija) 6 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad asmeniui pareikšto baudžiamojo kaltinimo klausimas turi būti išspręstas per įmanomai trumpiausią laiką. EŽTT pabrėžia, kad siekis apsaugoti asmenį nuo pernelyg ilgai besitęsiančios netikrumo būsenos ypač svarbus baudžiamajame procese, kai sprendžiamas asmeniui pareikšto baudžiamojo kaltinimo klausimas (pvz., 1969 m. lapkričio 10 d. sprendimas byloje Stögmüller prieš Austriją). Užtikrinant, kad asmens, dėl kurio vyksta baudžiamasis procesas, netikrumo dėl savo likimo būsena būtų kiek įmanoma greičiau nutraukta, išsprendžiant jam pareikštų baudžiamųjų kaltinimų klausimą (atitinkamai ir su tuo susijusių civilinių teisių ir pareigų klausimą), įgyvendinamas tiek asmens, tiek bendrasis teisinio tikrumo ir proceso ekonomiškumo interesas. Pažymėtina, kad asmens teisė į įmanomai trumpesnį procesą suponuoja valstybės atitinkamų institucijų ir jų pareigūnų pareigą daryti viską, kad procesas vyktų vengiant nereikalingo delsimo. Pareigūnai procese turi veikti atsakingai ir stropiai. Pareigūnų bendroji rūpestingumo pareiga nacionalinėje teisėje yra įtvirtinta BPK 2 straipsnyje, 44 straipsnio 5 dalyje, CK 6.263 straipsnio 1 dalyje.
32. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje, atsižvelgiant į EŽTT jurisprudenciją, laikomasi nuostatos, kad proceso delsimu gali būti pripažintas toks laikotarpis, kuriuo neatliekami jokie procesiniai veiksmai arba tam tikrų veiksmų atlikimo trukmė laikytina per ilga. Sprendžiant, buvo ar ne pažeista asmens teisė į įmanomai trumpiausią procesą, vadovaujamasi tais pačiais kriterijais, kurie taikomi EŽTT praktikoje: konkrečios bylos sudėtingumas; pareiškėjo elgesys; valdžios institucijų elgesys organizuojant bylos procesą, proceso reikšmė pareiškėjui (žr., pavyzdžiui, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. gruodžio 2 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-7-375/2011). Asmuo, kuriam yra pranešta apie įtarimus, kad jis padarė nusikalstamą veiką, bet kurioje baudžiamojo proceso stadijoje gali prašyti apginti jo teisę į įmanomai trumpesnį bylos nagrinėjimą, jeigu jis mano, kad yra nepateisinamo delsimo požymių (pavyzdžiui, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. rugsėjo 25 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-487-915/2015; EŽTT 2000 m. spalio 10 d. sprendimas byloje Grauslys prieš Lietuvą; 2001 m. lapkričio 13 d. sprendimas byloje Šleževičius prieš Lietuvą; 2003 m. gruodžio 11 d. sprendimas byloje Girdauskas prieš Lietuvą).
33. Ieškovų teigimu, ikiteisminis tyrimas vyko per ilgai, baudžiamoji byla nebuvo sudėtinga, beveik visi reikalingi duomenys byloje surinkti iki 2015 m. liepos mėnesio. Ieškovų teigimu, nuo 2015 m. liepos mėnesio iki 2016 m. birželio 29 d. bei nuo 2016 m. spalio 24 d. iki 2017 m. gegužės 26 d. jokie ikiteisminio tyrimo veiksmai praktiškai nebuvo atliekami, o įtariamojo A. J. veiksmai niekaip negalėjo daryti įtakos ikiteisminio tyrimo trukmei. Teisėjų kolegija šiuos apeliacinio skundo argumentus atmeta kaip nepagrįstus.
34. Sutiktina su apeliacinio skundo argumentais, kad ikiteisminis tyrimas buvo aktyviai vykdomas iki 2015 m. liepos mėnesio – apklausti pagrindiniai liudytojai (baudžiamosios bylos 4 t., b. l. 1–4, 6–11, 98–100, 113–115, 120–121, 123–124 ir kt.), perduoti UAB „Rail skyway systems LTD“ dokumentai (pavyzdžiui, baudžiamosios bylos 2 t., b. l. 45, 46, 47), atliktos kratos (baudžiamosios bylos 3 t., b. l. 28–29, 30–31 ir kt., 36–37, 38–39 ir kt.), vykdyta elektroninių ryšių tinklais perduodamos informacijos kontrolė (baudžiamosios bylos 2 t., b. l. 135–136, 139, 141–143 ir kt.). Tačiau nesutiktina su apeliacinio skundo argumentais, kad nuo 2015 m. liepos mėnesio iki 2016 m. birželio 29 d. bei nuo 2016 m. spalio 24 d. iki 2017 m. gegužės 26 d. jokie ikiteisminio tyrimo veiksmai praktiškai nebuvo atliekami. Iš baudžiamosios bylos medžiagos nustatyta, kad šiuo laikotarpiu buvo renkami duomenys teikiant teisinės pagalbos prašymus į trečiąsias šalis, rengiant dokumentų vertimus iš / į lietuvių kalbą, buvo gaunama daug informacijos, kuri buvo apibendrinama ir priimami sprendimai dėl tolimesnių veiksmų, pavyzdžiui:
34.1. 2015 m. birželio 8 d. buvo pateikta UAB „Rail skyway systems LTD“ atstovybės Minske, Baltarusijoje „Rail skayway systems“ audito ataskaita rusų kalba (baudžiamosios bylos 2 t., b. l. 118);
34.2. 2015 m. liepos 3 d. pateiktas prašymas pratęsti ikiteisminio tyrimo terminą iki 2015 m. spalio 5 d., kadangi išsiųsti paklausimai į Interpolą ir finansinės žvalgybos padalinius dėl galimybės nustatyti A. J. ir N. K. turimas banko sąskaitas kitos valstybėse, dėl „Euroasian Rail Skyway Systems Ltd.“ registracijos vietos ir jų atstovų nustatymo, dėl kitos informacijos pateikimo apie A. J. ir N. K.. Taip pat nurodyta, kad planuojama rengti teisinės pagalbos prašymus (baudžiamosios bylos 1 t., b. l. 13);
34.3. 2015 m. liepos 8 d. buvo pateikti tyrimui reikalingi dokumentai – styginių transporto sistemų panaudojimo Naujojo Pietų Velso keleiviniame geležinkelyje ekonominio pagrįstumo analizė, pranešimas žiniasklaidai, žemės nuomos sutartys ir kt. anglų, rusų kalbomis, visi dokumentai ikiteisminio tyrimo metu buvo verčiami į lietuvių kalbą (baudžiamosios bylos 2 t., b. l. 56–57, 58–74, 75–91, 92–94, 95–101, 102–103 ir kt.);
34.4. 2015 m. spalio 5 d. pateiktas prašymas pratęsti ikiteisminio tyrimo terminą iki 2016 m. sausio 6 d., kadangi išsiųsti paklausimai į Interpolą ir finansinės žvalgybos padalinius dėl galimybės nustatyti A. J. ir N. K. turimas banko sąskaitas kitos valstybėse, dėl „Euroasian Rail Skyway Systems Ltd.“ registracijos vietos ir jų atstovų nustatymo, dėl kitos informacijos pateikimo apie A. J. ir N. K. (baudžiamosios bylos 1 t., b. l. 9);
34.5. 2015 m. spalio 15 d. pateiktas prašymas Interpolui patikslinti informaciją apie „Global Transport Investments Inc.“ direktoriaus A. G. duomenis, registracijos ir gyvenamųjų vietų adresus (baudžiamosios bylos 2 t., b. l. 5);
34.6. 2015 m. spalio 15 d. Lietuvos bankas ikiteisminio tyrimo institucijai elektroniniu paštu perdavė informaciją, kad 2015 m. spalio 15 d. 19 val. viešbutyje „Šarūnas“ vyks neteisėtas UAB „Rail Skyway Systems“ akcijų platinimas (baudžiamosios bylos 7 t., b. l. 78), buvo pateikta užklausa atsakingiems viešbučio „Šarūnas“ darbuotojams, gautas atsakymas;
34.7. 2015 m. spalio 20 d. gauti Rusijos Federacijos finansinės žvalgybos padalinio ir Ukrainos finansinės žvalgybos padalinio atsakymai į paklausimą apie N. K. ir A. J., jų turimas banko sąskaitas; paklausimas buvo išsiųstas 2015 m. vasario 19 d. (baudžiamosios bylos 2 t., b. l. 29);
34.8. 2015 m. lapkričio 25 d. buvo parengtas teisinės pagalbos prašymas Rusijos Federacijos teisėsaugoms institucijoms, siekiant patikrinti pateiktus duomenis apie A. J. turimų lėšų teisėtumą, o būtent – prašoma apklausti A. K. N., kuris atstovavo OOO „Apriant Choldings Ltd.“, ir nustatyti, ar jis iš tiesų pasirašė dalies įstatinio kapitalo OOO „Strunnyj transport Junitskogo“ pirkimo – pardavimo sutartį ir įsigijo 20 procentų pastarosios bendrovės akcijų už 762 366 200 rublių, juos sumokėdamas A. J. (baudžiamosios bylos 6 t., b. l. 186); atsakymai į šį pagalbos prašymą buvo gauti tik 2016 m. lapkričio 23 d. (baudžiamosios bylos 7 t., b. l. 1) ir 2017 m. rugsėjo 25 d. (baudžiamosios bylos 7 t., b. l. 18);
34.9. laikotarpiu nuo 2014 m. gruodžio 19 d. iki 2015 m. balandžio 19 d. buvo atliekama pokalbių, perduodamų elektroninių ryšių tinklais, kontrolė, informacija kaupiama ir fiksuojama (baudžiamosios bylos 3 t., b. l. 1–21); 2014 m. gruodžio 18 d., 2016 m. birželio 8 d. surašyti elektroninių ryšių tinklais perduodamos informacijos kontrolės, jos fiksavimo ir kaupimo protokolai (baudžiamosios bylos 2 t., b. l. 157, 158, 176), o 2016 m. rugsėjo 21 d. priimtas nutarimas dėl informacijos sunaikinimo (baudžiamosios bylos 3 t., b. l. 22 – 24), 2016 m. spalio 21 d. surašytas informacijos sunaikinimo aktas (baudžiamosios bylos 3 t., b. l. 25–26);
34.10. 2016 m. sausio 5 d. pateiktas prašymas pratęsti ikiteisminio tyrimo terminą iki 2016 m. balandžio 6 d., kadangi išsiųsti paklausimai į Interpolą ir finansinės žvalgybos padalinius dėl galimybės nustatyti A. J. ir N. K. turimas banko sąskaitas kitos valstybėse, dėl „Euroasian Rail Sky way Systems Ltd.“ registracijos vietos ir jų atstovų nustatymo, dėl kitos informacijos pateikimo apie A. J. ir N. K. (baudžiamosios bylos 1 t., b. l. 15);
34.11. 2016 m. birželio 29 d. parengtas teisinės pagalbos prašymas Baltarusijos Respublikos teisėsaugos institucijoms, kuriuo buvo prašoma įteikti pranešimą apie įtarimą A. J. ir apklausti jį įtariamuoju užduodant iš anksto suformuluotus klausimus (baudžiamosios bylos 6 t., b. l. 150 – 163); informacija dėl šio prašymo gauta tik 2016 m. lapkričio 23 d., dokumentai išversti į valstybinę kalbą 2017 m. balandžio 21 d. (baudžiamosios bylos 6 t., b. l. 171);
34.12. 2016 m. rugsėjo 29 d. buvo gautas Lietuvos Banko raštas „Dėl Sky Way kompanijos veiklos Lietuvoje“, kuriame pateikta papildoma informacija apie galimai neteisėtą akcijų platinimą (baudžiamosios bylos 7 t., b. l. 79–87);
34.13. 2016 m. spalio 17 d. liudytoju dėl akcijų platinimo apklaustas A. A. D. (baudžiamosios bylos 7 t., b. l. 93–95).
35. Teisėjų kolegijos vertinimu, nors ginčo laikotarpiu ikiteisminio tyrimo metu buvo atliktas santykinai nedidelis kiekis procesinių veiksmų, tačiau, įvertinus tai, kad visi dokumentai FNTT buvo teikiami skirtingomis užsienio kalbomis, buvo atliekami dokumentų vertimai, vien dokumentų persiuntimas atitinkamoms institucijoms užtrukdavo ne vieną mėnesį, atsakymų į teisinės pagalbos prašymus buvo laukiama nuo pusmečio iki metų, nėra pagrindo teigti, kad jokie ikiteisminio tyrimo veiksmai nebuvo atliekami, o valdžios institucijų elgesys organizuojant bylos procesą buvo netinkamas. Be to, šiai bylai būdingas vadinamasis tarptautinis elementas, jis EŽTT praktikoje išskiriamas kaip svarbus bylos sudėtingumo rodiklis, atsižvelgiant į specifines laiko sąnaudas, susijusias su tarptautine teisine pagalba, galintis pateisinti ilgesnį procesą. Kaip jau buvo minėta anksčiau, įtariamojo A. J. apklausos Baltarusijos Respublikoje protokolo vertimą į lietuvių kalbą FNTT gavo tik 2017 m. balandžio 21 d., o jau 2017 m. gegužės 26 d. buvo priimtas nutarimas nutraukti ikiteisminį tyrimą. Tai rodo, kad ikiteisminio tyrimo medžiaga buvo įvertinta ir sprendimai įtariamojo atžvilgiu priimti operatyviai.
36. Teisėjų kolegija atkreipia dėmesį ir į tai, kad 2015 m. spalio 23 d. buvo gautas A. J. gynėjo advokato prašymas nutraukti ikiteisminį tyrimą motyvuojant tuo, kad ikiteisminio tyrimo eiga yra ganėtinai ilga, duomenų, pagrindžiančių įtariamojo kaltę, gauta nebuvo (baudžiamosios bylos 7 t., b. l. 62–63), tačiau minėtas prašymas Vilniaus apygardos prokuratūros 2015 m. lapkričio 25 d. prokuroro ir 2015 m. gruodžio 21 d. aukštesniojo prokuroro nutarimais buvo atmestas (baudžiamosios bylos 7 t., b. l. 64–65, 31–34), Vilniaus miesto apylinkės teismas 2016 m. vasario 3 d. nutartimi A. J. gynėjo skundą dalyje dėl ikiteisminio tyrimo nutraukimo dėl pernelyg ilgos ikiteisminio tyrimo trukmės paliko nenagrinėtą, o kitoje dalyje skundą atmetė, Vilniaus apygardos prokuratūros 2015 m. gruodžio 21 d. nutarimą paliko nepakeistą. Teismas, be kita ko, pažymėjo, kad pagal BPK 215 straipsnį teisė kreiptis dėl ikiteisminio tyrimo vilkinimo atsiranda tik tuo atveju, jei įtariamas yra apklaustas ir per šešis mėnesius ikiteisminis tyrimas nėra baigiamas. Kadangi A. J. nebuvo apklaustas, pranešimas apie įtarimą jam nebuvo įteiktas, jo prašymas dėl ikiteisminio tyrimo vilkinimo paliktas nenagrinėtas. Teismas taip pat nurodė, kad pagal tuo metu surinktus duomenis buvo pagrindas spręsti, jog įtariamasis galimai įvykdė jam inkriminuojamas veikas, todėl nebuvo pagrindo nutraukti ikiteisminio tyrimo (baudžiamosios bylos 7 t., b. l. 71–73). Vilniaus apygardos teismo 2016 m. kovo 3 d. nutartimi Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. vasario 3 d. nutartis palikta nepakeista (baudžiamosios bylos 7 t., b. l. 67).
37. Ieškovai teigia, kad A. J. buvo suinteresuotas kuo greičiau būti apklausiamas, tačiau šie apeliacinio skundo argumentai prieštarauja byloje nustatytoms faktinėms aplinkybėms. Vilniaus apygardos prokuratūra 2014 m. lapkričio 17 d. priėmė nutarimą apklausti A. J., kaip liudytoją, kuris gali duoti parodymus apie savo paties galimai padarytą nusikalstamą veiką (baudžiamosios bylos 6 t., b. l. 58). Iš 2014 m. gruodžio 18 d. tarnybinio pranešimo matyti, kad A. J. per UAB „Rail Skyway Systems“ generalinio direktoriaus pavaduotoją A. V. į apklausą buvo šaukiamas specialiuoju liudytoju du kartus – 2014 m. lapkričio 17 d. ir 2014 m. gruodžio 5 d. Advokatas E. V. 2014 m. lapkričio 18 d. informavo, kad atstovaus A. J. ir atvyks kartu su juo į apklausą 2014 m. gruodžio 5 d., tačiau į apklausą niekas neatvyko, advokatas perdavė pažymą apie ieškovui atliktą stomatologinę operaciją. Klausantis telefoninių pokalbių buvo nustatyta, kad A. J. nebesigydo ir 2014 m. gruodžio 14 d. išvyko į Egipto Arabų Respubliką (baudžiamosios bylos 6 t., b. l. 61). Iš 2014 m. lapkričio 4 d. turizmo paslaugų teikimo sutarties Nr. 14732162 matyti, kad A. J. planavo iš Sharm El Sheikh, Egipto Arabų Respublikos 2015 m. sausio 4 d. grįžti į Lietuvos Respubliką (baudžiamosios bylos 6 t., b. l. 41), tačiau, nors ir žinojo, kad Lietuvos Respublikoje jį ketinama apklausti specialiuoju liudytoju, į Lietuvos Respubliką nebegrįžo ir išvyko į Baltarusijos Respubliką (baudžiamosios bylos 2 t., b. l. 133). Teisėjų kolegija pažymi, kad nors A. J. neturėjo pareigos bendradarbiauti su valstybės institucijomis ir padėti joms vykdant ikiteisminį tyrimą, tačiau šiuo atveju jo elgesys – sąmoningas negrįžimas į Lietuvos Respubliką žinant, kad ketinama jį apklausti – objektyviai lėmė tai, jog ikiteisminio tyrimo laikas buvo ilgesnis.
38. Nors A. J. advokatas 2015 m. sausio 22 d. pateikė prašymą apklausti A. J. Baltarusijos Respublikos teritorijoje (baudžiamosios bylos 7 t., b. l. 44–45), tačiau 2015 m. kovo 2 d. raštu pareiškėjui buvo išaiškinta, kad toks procesinis veiksmas netikslingas, kadangi kitos valstybės pareigūnai nėra susipažinę su ikiteisminio tyrimo duomenimis ir negalėtų tinkamai atlikti šio procesinio veiksmo (baudžiamosios bylos 7 t., b. l. 58). Duomenų, kad minėtas raštas būtų apskųstas, byloje nėra. Todėl A. J. žinojo ir turėjo žinoti, kad turės būti apklausiamas, o ikiteisminio tyrimo pareigūnai pagrįstai tikėjosi įtariamojo apklausą įvykdyti Lietuvos Respublikos teritorijoje. Sutiktina su apeliacinio skundo argumentu, jog pats sprendimas kreiptis dėl teisinės pagalbos suteikimo įteikti įtarimus ir apklausti A. J. buvo priimtas ganėtinai vėlai, tačiau, nepaistant to, ikiteisminis tyrimas visą laiką vyko pakankamai intensyviai, buvo surinkta daug ikiteisminiam tyrimui reikšmingų duomenų. Akivaizdu, kad surinkus didelį kiekį duomenų, galima atlikti išsamesnę ir ikiteisminiam tyrimui naudingesnę įtariamojo apklausą, tad, teisėjų kolegijos vertinimu, nėra pagrindo konstatuoti, kad šiuo atveju pareigūnai netinkamai organizavo ikiteisminio tyrimo procesą.
39. Teisėjų kolegija atkreipia dėmesį į tai, kad, pavyzdžiui, N. K. apklausta kaip liudytoja 2014 m. gruodžio 5 d. (baudžiamosios bylos 5 t., b. l. 168–170), tačiau dėl A. J. apklausos buvo rengiamas teisinės pagalbos prašymas Baltarusijos Respublikos teisėsaugos institucijoms, dokumentai verčiami į rusų kalbą, siunčiami kelioms įstaigoms, turinčioms teisę bendradarbiauti suteikiant teisinę pagalbą. A. J. apklausa faktiškai įvyko ir įtarimai jam buvo oficialiai pareikšti 2016 m. rugsėjo 19 d. (baudžiamosios bylos 6 t., b. l. 180–184), tačiau dokumentai į ikiteisminio tyrimo bylą gauti tik 2016 m. lapkričio 23 d., o išversti – tik 2017 m. balandžio 11 d. Teisėjų kolegijos vertinimu, ikiteisminis tyrimas faktiškai užsitęsė dėl ieškovo A. J. sąmoningų veiksmų, už kuriuos valstybė nėra atsakinga. Taigi atmestinas apeliacinio skundo argumentas, jog ieškovo A. J. elgesys neturėjo ir negalėjo turėti įtakos ikiteisminio tyrimo trukmei.
40. Teisėjų kolegija atmeta kaip nepagrįstus apeliacinio skundo argumentus, kad A. J. apklausa neturėjo įtakos ikiteisminio tyrimo baigčiai, kadangi jau iki įtariamojo apklausos, kuri įvyko 2016 m. rugsėjo 19 d., nebuvo surinkta duomenų, kad jis ar kiti asmenys padarė nusikalstamas veikas. Kaip jau buvo minėta anksčiau, dar Vilniaus miesto apylinkės teismas 2016 m. vasario 3 d. nutartyje nurodė, kad pagal surinktus duomenis buvo pagrindas spręsti, jog įtariamasis A. J. galimai įvykdė jam inkriminuojamas veikas, todėl nebuvo pagrindo ikiteisminio tyrimo nutraukti. Teisėjų kolegija, įvertinusi visą ikiteisminio tyrimo medžiagą civilinės bylos kontekste, neturi pagrindo padaryti priešingos išvados. Iki įtariamojo apklausos dar nebuvo surinkti visi duomenys, reikšmingi ikiteisminiam tyrimui, o tuo metu ikiteisminio tyrimo byloje buvusių duomenų nepakako, kad būtų galima spręsti, jog nusikalstamos veikos nebuvo padarytos. Pavyzdžiui, dar nebuvo gautas atsakymas į 2014 m. gruodžio 4 d. FNTT siųstą raštą Nr. 04/10-1-24-3754, kuriuo buvo siekiama nustatyti, ar bendrovė OOO „Apriant Choldings Ltd.“ turėjo įtartinų ūkinių operacijų, taip pat nebuvo atsakymo į 2015 m. lapkričio 25 d. teisinės pagalbos prašymą, kuriuo buvo prašoma liudytoju apklausti OOO „Apriant Choldings Ltd.“ atstovą A. K. N., minėti atsakymai gauti tik po įtariamojo apklausos – 2016 m. lapkričio 23 d. A. J. apklausos duomenys taip pat buvo reikšmingi visapusiškam ikiteisminio tyrimo atlikimui. Iš Vilniaus apygardos prokuratūros 3-ojo baudžiamojo persekiojimo skyriaus 2017 m. gegužės 26 d. nutarimo, kuriuo buvo nutrauktas ikiteisminis tyrimas, matyti, kad A. J. duoti parodymai buvo tikrinami ir siejami su kita bylos medžiaga – anksčiau teiktais paaiškinimais, kitų liudytojų parodymais, analizuojamos reikšmingos faktinės aplinkybės – grynųjų pinigų įnešimas į UAB „Rail Skyway Systems“ ir asmenines banko sąskaitas, paskolos suteikimas iš bendrovės „Global Transport invest Inc.“, kt.
41. Teisėjų kolegija, atsižvelgdama į išdėstytas aplinkybes, konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai sprendė, jog ikiteisminio tyrimo trukmė nelaikytina per ilga.
Dėl nuosavybės teisių apribojimo teisėtumo
42. BPK 151 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad prokuroras nutarimu gali laikinai apriboti nuosavybės teises trims asmenų grupėms: 1) įtariamajam; 2) pagal įstatymus materialiai atsakingam už įtariamojo veiksmus fiziniam asmeniui; 3) fiziniam asmeniui, kuris turi nusikalstamu būdu gautą ar įgytą turtą. Taigi, procesinė prievartos priemonė – laikinas nuosavybės teisės apribojimas – gali būti taikoma ne tik įtariamajam, bet ir kitiems fiziniams asmenims, kurie materialiai atsakingi už įtariamojo veiksmus ar kurie turi nusikalstamu būdu gautą ar įgytą turtą. Pažymėtina, kad skiriant kardomąsias bei procesines prievartos priemones, asmens kaltumo klausimas nesprendžiamas, o sprendžiama, ar yra pakankamas pagrindas taikyti vienokio ar kitokio pobūdžio procesinę priemonę. Laikinai apribojant nuosavybės teisę pagrindinis tikslas yra išsaugoti turtą, kad jis nebūtų paslėptas, sunaudotas ar sunaikintas. Be to, BPK 116 straipsnyje nustatyta, kad proceso metu ikiteisminio tyrimo pareigūnas, prokuroras ar teismas turi imtis priemonių galimam civiliniam ieškiniui užtikrinti: surasti įtariamajam ar kaltinamajam arba už įtariamojo ar kaltinamojo veiksmus materialiai atsakingiems asmenims priklausantį turtą ir laikinai apriboti nuosavybės teisę į jį. Laikinas nuosavybės teisės apribojimas yra laikina procesinė prievartos priemonė, kurios taikymas gali būti panaikintas, nepasitvirtinus įtarimams (kaltinimams) arba paaiškėjus kitoms priežastims, dėl kurių šios prievartos priemonės taikymas būtų netikslingas (BPK 151 straipsnio 8 dalis).
43. BPK 11 straipsnio, reglamentuojančio proporcingumo principo laikymąsi taikant procesines prievartos priemones ir atliekant tyrimo veiksmus, 1 dalyje nustatyta, kad procesinės prievartos priemonės turi būti taikomos tik tais atvejais, kai be jų negalima pasiekti reikiamų proceso tikslų. Bet kokios procesinės prievartos priemonės taikymas turi būti nedelsiant nutrauktas, kai tai tampa nereikalinga.
44. Ieškovai apeliaciniame skunde teigia, kad pirmosios instancijos teismas nenurodė, iš kokių ikiteisminio tyrimo duomenų buvo pagrindas spręsti, jog ieškovams priklausantis turtas galėjo būti nusikalstamos veikos rezultatas. Ieškovai vertina, kad procesinės prievartos priemonės – laikinas nuosavybės teisių ribojimas – buvo tęsiamos nepagrįstai, nesant tam teisinio pagrindo. Su šiais apeliacinio skundo argumentais sutikti nėra pagrindo.
45. Ikiteisminis tyrimas buvo pradėtas dėl tyčinių dviejų sunkių (pagal BK 182 straipsnio 2 dalį ir 216 straipsnio 1dalį) ir vieno apysunkio (pagal BK 202 straipsnio 1 dalį) nusikaltimų nuosavybei, turtinėms teisėms, turtiniams interesams ir finansų sistemai padarymo. Ikiteisminis tyrimas, be kita ko, pradėtas įtariant, kad A. J. ir N. K. į UAB „Rail Skyway Systems LTD“ banko sąskaitas galimai perveda pinigines lėšas, įgytas nusikalstamu būdu. Kadangi nusikalstamu būdu įgytas turtas, kaip nusikalstamos veikos rezultatas, gali būti konfiskuojamas (BK 72 straipsnis), taip pat laikinas nuosavybės ribojimas šiuo atveju buvo skirtas ir galimam civiliniam ieškiniui užtikrinti, nėra pagrindo teigti, kad procesinės prievartos priemonės buvo taikytos nepagrįstai. Teisėjų kolegija pažymi, kad 2014 m. spalio 3 d. Šiaulių miesto savivaldybės administracijai grąžinus 1 000 000 Lt užstatą pagal investicijų sutartį UAB „Rail Skyway Systems LTD“, iš karto buvo atliktas mokėjimo nurodymas ir 489 808 Lt buvo tą pačią dieną pervesti „Unitary Enterprise Rail Skyway Sys tems“ (baudžiamosios bylos 1 t., b. l. 78, 80). Taigi buvo pagrindas manyti, kad turtas gali būti paslėptas ar sunaudotas, todėl atmestini ieškovų apeliacinio skundo argumentai, jog taikytos priemonės buvo neproporcingos ar nepagrįstos.
46. Sutiktina su apeliacinio skundo argumentais, kad tai, jog ieškovai ikiteisminio tyrimo metu nepasinaudojo teise apskųsti nutarimų, kuriais buvo taikytos procesinės prievartos priemonės, ir nutarčių, kuriomis buvo pratęstas laikinas nuosavybės teisės terminas, savaime nereiškia, kad šios priemonės buvo taikytos visiškai teisėtai. Tačiau baudžiamųjų procesinių garantijų panaudojimo aspektas yra svarbus vertinant konkrečios procesinės prievartos priemonės pobūdį, intensyvumą, reikšmę pačiam subjektui, kurio atžvilgiu procesinės prievartos priemonės buvo taikomos. Ieškovai neskundė nei vienos nutarties, kuria buvo pratęstas nuosavybės teisės ribojimo terminas, nors terminas buvo tęsiamas daug kartų. Be to, UAB „Rail Skyway Systems LTD“ 2014 m. lapkričio 7 d. ir 2014 m. lapkričio 21 d. pateikė prašymus leisti mokėti privalomus mokesčius (baudžiamosios bylos 5 t., b. l. 144–149), tačiau Vilniaus apygardos prokuratūros 2015 m. sausio 7 d. nutarimu prašymai nebuvo tenkinti motyvuojant tuo, kad bendrovės sąskaitos buvo naudojamos galimai nusikalstamu būdu įgytų lėšų legalizavimui, tad panaikinti apribojimus nėra pagrindo. Nutarime išaiškinta ir jo apskundimo tvarka, tačiau suinteresuoti asmenys jo taip pat neskundė. Civilinės bylos kontekste tai patvirtina aplinkybę, kad taikytos procesinės prievartos priemonės buvo proporcingos ir pagrįstos.
47. Ikiteisminio tyrimo metu nesurinkus duomenų, kurie leistų daryti išvadą, kad nusikalstamos veikos buvo padarytos, buvo priimtas nutarimas nutraukti ikiteisminį tyrimą ir panaikintos visos taikytos procesinės prievartos priemonės. Taigi pirmosios instancijos teismas pagrįstai sprendė, kad laikinas nuosavybės teisių ribojimas buvo taikytas ir tęsiamas pagrįstai, naikinti šios sprendimo dalies apeliacinio skundo argumentais nėra pagrindo.
Dėl procesinės bylos baigties
48. Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, teisėjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai taikė materialiosios teisės normas, reglamentuojančias žalos, atsiradusios dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, atlyginimo teisinius santykius, nepažeidė proceso teisės normų, teisingai įvertino byloje surinktus įrodymus, todėl priėmė teisėtą ir pagrįstą sprendimą, kurio naikinti ar keisti apeliaciniame skunde nurodytais argumentais nėra pagrindo.
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Vilniaus apygardos teismo 2018 m. gruodžio 21 d. sprendimą palikti nepakeistą.