- Teismas
- Šiaulių apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2018-10-25
- Bylos Nr.
- e2A-689-856/2018
- Teisminio proceso Nr.
- 2-70-3-00436-2018-6
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Vilija Valantienė, Jurga Kramanauskaitė-Butkuvienė, Lina Muchtarovienė
- Ieškovas
- Šiaulių apskrities priešgaisrinės
- Atsakovas
- A. D.
- Kategorijos
- 2.6.10.2.4.1Turtinė žala
- 3.3.1.18.1Pirmosios instancijos teismo sprendimą palikti nepakeistą
Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jurgos Kramanauskaitės-Butkuvienės (pirmininkė ir pranešėja), Linos Muchtarovienės, Vilijos Valantienės, teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo ieškovės Šiaulių apskrities priešgaisrinės gelbėjimo valdybos ir atsakovo A. D. apeliacinius skundus dėl Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų 2018 m. birželio 7 d. sprendimo civilinėje byloje Nr. e2-2651-772/2018 pagal ieškovės Šiaulių apskrities priešgaisrinės gelbėjimo valdybos ieškinį atsakovui A. D., trečiajam asmeniui, nepareiškiančiam savarankiškų reikalavimų, atsakovo pusėje S. J. dėl turtinės žalos atlyginimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Ieškovė Šiaulių apskrities priešgaisrinė gelbėjimo valdyba ieškiniu kreipėsi į teismą, prašydama iš atsakovo A. D. priteisti 2131,64 Eur turtinę žalą (e. b. 1– 3 b. l.)
2. Nurodė, kad A. D. nuo 1996-10-08 iki 2017-10-18 dirbo Šiaulių apskrities priešgaisrinės gelbėjimo valdybos 1-osios komandos ugniagesiu gelbėtoju, statutiniu valstybės tarnautoju, kurio darbo santykius su įstaiga reglamentavo Vidaus tarnybos statutas. Būdamas statutiniu valstybės tarnautoju, A. D. 2017 m. liepos 13 d., būdamas tarnyboje Šiaulių APGV 1-ojoje komandoje ir gavęs budinčios pamainos vado nurodymą, 2017 m. liepos 13 d. nuo 7 val. 30 min. iki liepos 14 d. 7 val. 30 min., buvo paskirtas vairuoti Šiaulių APGV 1-osios komandos gaisrų gesinimo ir gelbėjimo darbų automobilinę cisterną MAN TGM, ir esant iškvietimams, kartu su į automobilį priskirtais pareigūnais vykti minėtu automobiliu į įvykių vietas. 2017 m. liepos 13 d., 10 val. 47 min., per Bendrojo pagalbos centro Alytaus skyrių buvo gautas pranešimas apie gaisrą adresu (duomenys neskelbtini). Į įvykio vietą buvo išsiųstas 1-osios komandos 1-as skyrius, t. y. automobilinė cisterna MAN TGM, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) kurią vairavo atsakovas. Atsakovas, būdamas automobilio vairuotoju, važiavo į įvykio vietą su įjungtais šviesos ir garso signalais. Vykstant į įvykio vietą, Sodo-Basanavičiaus gatvių sankryžoje, Šiauliuose, atsakovas, vairuodamas automobilį, neįsitikinęs, ar yra saugu, ar visi eismo dalyviai praleidžia atsakovo vairuojamą automobilį, įvažiavo į sankryžą degant draudžiamam šviesoforo signalui ir susidūrė su kitu automobiliu, kuris važiavo per sankryžą degant leidžiamam šviesoforo signalui. 2017 m. spalio 19 d. atsakovas buvo atleistas iš vidaus tarnybos paties prašymu dėl išėjimo į pensiją. 2017 m. spalio 26 d. Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato pareigūnai pripažino atsakovą kaltu dėl eismo įvykio (eismo įvykyje dalyvavusiems vairuotojams nustatyta abipusė kaltė) ir už Kelių eismo taisyklių pažeidimą, vadovaujantis Administracinių nusižengimų kodekso nuostatomis, skyrė administracinę nuobaudą - piniginę baudą. 2017 m. gruodžio 13 d. draudimo bendrovė raštu informavo ieškovą, kad atlygins 50 procentų - 2131,65 Eur, automobilio remonto išlaidų. Suremontavus automobilį, buvo pateikta sąskaita ieškovei, kurioje buvo nurodyta sumokėti automobilių remonto įmonei 4263,29 Eur už remonto paslaugas. Žalą, padarytą asmeniui, turtui, o įstatymų numatytais atvejais - ir neturtinę žalą, privalo visiškai atlyginti atsakingas asmuo.
Atsiliepimas
3. Atsakovas A. D. atsiliepime į ieškinį prašė netenkinti Šiaulių apskrities priešgaisrinės gelbėjimo valdybos ieškinio, priteisti iš ieškovės Šiaulių apskrities priešgaisrinės gelbėjimo valdybos turėtas bylinėjimosi išlaidas (jei tokios būtų) (e. b. 28–30 b. l.).
4. Nurodė, kad dėl to paties eismo įvykio taip pat administracine tvarka kaltu pripažintas ir kito automobilio Toyota Avensis vairuotojas. Eismo įvykio metu žmonės nenukentėjo. Atsakovas specialiąja transporto priemone važiavo neviršydamas didžiausio leistino greičio - per sankryžą važiavo apie 20 km/h greičiu. Automobilis Toyota Avensis atsitrenkė į atsakovo vairuojamos specialiosios transporto priemonės kairės pusės galą, kas rodo, kad į sankryžą jis įvažiavo iš dalies įsitikinęs eismo saugumu ir kad jam duodamas kelias. Visa tai rodo mažą veikos pavojingumą. Vertinant kaltės aspektu svarbu tai, kad neteisėti veiksmai padaryti esant neatsargiai kaltės formai. Veika atsitiktinė, kilusi prie sudėtingų aplinkybių - vairuojant didelių gabaritų, sunkaus svorio specialiąją transporto priemonę mieste, gavus pagalbos iškvietimą ir skubant į gaisrą, t. y. gelbėti svetimą turtą. Sprendžiant žalos klausimą, atkreiptinas dėmesys į tai, kad atsakovas nedalyvavo žalos paskaičiavime, su juo nebuvo derinti rangovo nustatymo, remonto darbų, detalių parinkimo klausimai. Be to, tarnybos metu ieškovė su atsakovu nebuvo sudariusi materialinės atsakomybės sutarties, tarnybinėse instrukcijose nėra apibrėžta ugniagesio gelbėtojo - vairuotojo pareigybė bei su tuo susijusios teisės, pareigos.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė
5. Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmai 2018 m. birželio 7 d. sprendimu ieškinį tenkino iš dalies, priteisė ieškovei Šiaulių apskrities priešgaisrinei gelbėjimo valdybai iš atsakovo A. D. 775,64 Eur žalos atlyginimą, 48 Eur žyminio mokesčio, iš viso: 832,64 Eur, kitoje dalyje ieškovės ieškinį atsakovui dėl žalos atlyginimo atmetė (e. b. 75–85 b. l.).
6. Teismas nurodė, kad turtinės žalos atlyginimo bendrieji pagrindai, sąlygos, taikymo tvarka yra įtvirtinti Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse, tačiau specialias nuostatas dėl šios žalos valstybės tarnyboje reglamentuoja Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas, 4 ir jo 5 straipsnio pagrindu subsidiariai taikomas Lietuvos Respublikos darbo kodeksas. Statutinių valstybės tarnautojų turtinės atsakomybės pagrindus nustato atitinkami statutai: Vidaus tarnybos statutas, Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statutas ir kiti norminiai teisės aktai. Nustatant valstybės tarnautojų materialinės atsakomybės atsiradimo sąlygas, būtina vadovautis ne tik Valstybės tarnybos įstatymo 32 straipsnio 1 dalimi, bet ir naujojo Darbo kodekso 151, 153 straipsniais, o įstatyme numatytais atvejais - ir 154 straipsniu.
7. Teismas konstatavo, kad sisteminė Valstybės tarnybos įstatymo 32 ir 33 straipsnių, o taip pat Darbo kodekso 153 ir 154 straipsnių, analizė leidžia teigti, kad konkrečios materialinės atsakomybės ribas nulemia valstybės tarnautojo atliekamų tarnybinių funkcijų (vidaus ar kitokio viešojo administravimo) sritis. Teismas pripažino, kad ginčo atveju pagal DK 153 straipsnio 1 dalies nuostatą, atsakovui A. D. taikytinas žalos atlyginimo dydis negali būti didesnis kaip 3 vidutiniai valstybės tarnautojo darbo užmokesčių dydžiai, kas ginčo atveju būtų 969,55 Eur.
8. Teismas nurodė, kad per laikotarpį nuo 2010-08-13 iki 2017-07-03 šiai transporto priemonei detalės nebuvo keičiamos, o tik atliktas profilaktinis remontas. Pagal rangovo UAB ,,Departus“ 2017-09-12 sudarytą sugadintos transporto priemonės remonto darbų sąmatą, buvo pakeistos naudotos (sugadintos) detalės naujomis už 1 849 Eur, nusidėjimas neturi įtakos remonto darbams. Kuomet senos detalės buvo pakeistos naujomis, nustatant kreditoriui padarytų nuostolių dydį teismas taikė nusidėvėjimo koeficientą pagal Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000-04-17 Nr. 120/200004-14 Nr. 101 įsakymą ,,Dėl kelių transporto priemonių vertės nustatymo tvarkos ir kelių transporto priemonių vertinimo instrukcijos patvirtinimo“ 3 lentelės duomenis, o tai ginčo atveju būtų 20 procentų. Teismo vertinimu, ieškovės faktinių nuostolių suma sudaro 3 241,70 Eur sumą.
9. Teismas, įvertinęs ieškovei padarytų nuostolių dydį, pripažino, kad ginčo atveju egzistuoja ir kitos materialinės (turtinės) atsakomybės sąlygos (atsakovo kaltė, neteisėta veika ir priežastinis ryšys tarp jos ir nurodytos žalos), ką patvirtina ir administracinio nusižengimo bylos medžiaga. Byloje nėra ginčo dėl to, jog žala padaryta kai šalis siejo tarnybiniai (darbo) teisiniai santykiai, tarnybos metu ir atliekant darbo funkcijas. Teismo vertinimu, ieškovė įrodė visas atsakovo materialinės atsakomybės sąlygas.
10. Teismas nurodė, kad žala ieškovei padaryta dėl neatsargumo, ieškovė yra nepelno siekiantis juridinis asmuo, tačiau jos turtinė padėtis nepalyginamai geresnė už atsakovo. Žala ieškovei padaryta atsakovui A. D. atliekant tarnybines funkcijas. Taigi, ieškovė, kaip darbdavys, turi prisiimti atitinkamą žalos atsiradimo riziką. Žala padaryta atsakovui valdant ieškovei priklausantį didesnį pavojaus šaltinį – didelės vertės transporto priemonę. Šios transporto priemonės darbdavys neapdraudė savanoriškuoju turto draudimu (kasko). Atsakovo gaunamas darbo užmokestis nebuvo didelis, todėl teismas, atsižvelgdamas į šias aplinkybes, padarė išvadą, kad protinga, teisinga ir sąžininga iš atsakovo A. D. priteisti 80 procentų iš anksčiau nurodytos ieškovei priteistinos sumos, kaip žalos atlyginimo.
III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimo į apeliacinį skundą argumentai
11. Ieškovė Šiaulių apskrities priešgaisrinė gelbėjimo valdyba apeliaciniu skundu prašo panaikinti Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų 2018 m. birželio 7 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą - patenkinti Šiaulių apskrities priešgaisrinės gelbėjimo valdybos ieškinį visiškai ir priteisti iš A. D. padarytą 2 131,64 Eur turtinę žalą (e. b. 88–90 b. l.). Apeliacinis skundas grindžiamas šiais argumentais:
11.1. Teismas sprendime sumažino ieškovės prašomą priteisti turtinę žalą ir šį mažinimą grindžia Kelių transporto priemonių vertės nustatymo tvarka ir Kelių transporto priemonių vertinimo instrukcijos 3 lentele. Tačiau minėtos tvarkos 3 punktas reglamentuoja, kad „Vertinti transporto priemones turi teisę tiktai įmonių, įregistruotų Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka ir turinčių teisę verstis transporto priemonių vertinimo veikla, nustatyta tvarka atestuoti kilnojamojo turto vertintojai“. Apeliantės manymu, teismas nepagrįstai ir vienašališkai įvertino ieškovės transporto priemonei padarytą žalą, tokią vertę nustatyti turėjo tvarkoje išvardinti specialistai.
11.2. Teismas sprendime nurodė, kad atsakovo atžvilgiu turi būti taikoma ribota, t. y. 3 vidutinių darbo užmokesčių išieškojimo suma. Teismas, apskaičiavęs priteistinos sumos dydį, neteisingai apskaičiavo priteistinos žalos sumą, nes atsakovo trijų vidutinių darbo užmokesčių dydį sudaro 2908,65 Eur (neatskaičius mokesčių), todėl teismas turėjo priteisti visą ieškovės prašomą turtinės žalos (2 131,64 Eur) dydį.
11.3. Ieškovė nuolat imasi būtinų priemonių tam, kad didesnio pavojingumo automobilių vairuotojai būtų nuolat mokomi, atnaujinamos jų žinios bei kvalifikacija, teisės aktų nustatytais terminais automobilinių cisternų vairuotojai turi išlaikyti įskaitas, susijusias su tokių automobilių vairavimu (pareigūnai mokosi tiek teoriškai, tiek praktiškai). Todėl darbdavys negali prisiimti rizikos už darbuotojų neteisėtus veiksmus, kai jie sąmoningai pažeidinėja Kelių eismo taisykles, ko pasėkoje padaro žalą jo darbdaviui. Taip pat motyvai, kad ieškovė nedraudžia specialiųjų automobilių savanoriškuoju turto draudimu (kasko), negali būti pagrindu mažinti žalos dydį.
4. Atsakovas A. D. apeliaciniu skundu prašo panaikinti Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų 2018 m. birželio 7 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą - netenkinti Šiaulių apskrities priešgaisrinės gelbėjimo valdybos ieškinio bei priteisti iš ieškovės A. D. turėtas bylinėjimosi išlaidas (e. b. 91–94 b. l.). Apeliacinis skundas grindžiamas šiais argumentais:
12.1. Sprendžiant kaltės pakankamumo klausimą atsižvelgtina į tai, kad atsakovui buvo skirta nedidelė - 30 eurų - bauda. Administracinį nusižengimą atsakovas padarė blaivus, neturėdamas administracinio teistumo. Eismo įvykio metu žmonės nenukentėjo. Kaltė dėl eismo įvykio - neatsargi. Darbe drausmine tvarka baustas nebuvo, anksčiau ne kartą skatintas. Dėl to paties eismo įvykio administracine tvarka kaltu pripažintas ir kito automobilio Toyota Avensis vairuotojas - trečiasis asmuo S. J.. Automobiliu atsakovas važiavo neviršydamas didžiausio leistino greičio, t. y. per sankryžą važiavo apie 20 km/h greičiu. Susidūrimas įvyko automobiliui baigiant išvažiuoti iš sankryžos. Taip pat pažymėjo, kad eismo įvykis atsitiktinio pobūdžio, kilęs prie sudėtingų aplinkybių - vairuojant didelių gabaritų, sunkaus svorio specialiąją transporto priemonę mieste, gavus pagalbos iškvietimą ir skubant į gaisrą, t. y. gelbėti svetimą turtą. Vyriausybės 2013-04-17 nutarimo Nr. 354 Dėl priešgaisrinės saugos užtikrinimo standarto patvirtinimo 5 punktas atsakovą įpareigojo gavus pranešimą reaguoti kuo greičiau, t. y. mieste į įvykio vietą atvykti per 8 minutes. Remiantis išdėstytu, darytina išvada, kad atsakovo kaltės laipsnis nėra pakankamas dėl eismo įvykio atsirasti materialinei atsakomybei prieš ieškovę.
12.2. Ieškovė žalos dydį siejo tik su 2017-09-12 UAB „Departus“ transporto priemonės remonto sąmata bei jos pagrindu išduota UAB „Departus“ PVM sąskaita faktūra. Ieškovė teismui pateiktuose dokumentuose nurodė, kad eismo įvykio dienai automobilio likutinė vertė buvo 0,00 eurų. Kad nagrinėjamu atveju aktualus turto nusidėvėjimas, numatyta ir DK 152 straipsnio 2 dalies 1 punkte: nustatant atlygintinos turtinės žalos dydį, atsižvelgiama į netekto turto ar turto, kurio vertė sumažėjo, vertę, apskaičiavus nusidėvėjimą, natūralų sumažėjimą ir turėtas išlaidas (tiesioginius nuostolius). Iki eismo įvykio ieškovė naudojo automobilį priešgaisrinėje ir gelbėjimo veikloje beveik septynerius metus, per tą laiką apgadintų detalių nekeitė. Teismas privalėjo įvertinti, kad automobilio remonto metu visiškai nusidėvėjusios detalės buvo pakeistos naujomis ir jų kainos į žalą neįtraukti.
Atsiliepimas
5. Ieškovė Šiaulių apskrities priešgaisrinė gelbėjimo valdyba atsiliepimu į atsakovo A. D. apeliacinį skundą prašo apeliacinį skundą atmesti (e. b. 107– 108 b. l.). Atsiliepime nurodė, kad atsakovo kaltė yra visapusiškai įrodyta, Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato pareigūnai pripažino atsakovą kaltu dėl eismo įvykio (eismo įvykyje dalyvavusiems vairuotojams nustatyta abipusė kaltė) ir už Kelių eismo taisyklių pažeidimą skyrė administracinę nuobaudą - piniginę baudą. Minėto administracinio nusižengimo protokolo ir jam paskirtos administracinės nuobaudos atsakovas neginčijo, baudą sumokėjo, todėl pripažintina, kad atsakovas sutinka dėl savo kaltės padarant turtinę žalą įstaigai. Kadangi atsakovas buvo pripažintas kaltu padaręs eismo įvykį, darytina išvada, kad pats atsakovas netinkamai atliko pareigas, neįsitikino, kad jo veiksmai gali sukelti autoįvykį, neįvertino visų aplinkybių ir dėl savo paties kaltės pateko į eismo įvykį, ko pasėkoje buvo apgadinta įstaigai priklausantį transporto priemonė. Todėl nėra pagrindo teigti, kad atsakovo kaltės dydis buvo mažas ir todėl negali būti taikytina materialinė atsakomybė. Atkreipė dėmesį, kad ieškovė negali prisiimti dalies padarytos žalos, nes dėl atsakovo neteisėtų veiksmų ieškovės kaltės nenustatyta, todėl negali būti užkraunama dalis žalos darbdaviui dėl darbuotojo kaltų veiksmų.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
Šiaulių apskrities priešgaisrinės gelbėjimo valdybos apeliacinis skundas tenkinamas iš dalies, A. D. apeliacinis skundas atmetamas.
6. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 320 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatomis, bylos nagrinėjimo apeliacinės instancijos teisme ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. Apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylą neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, išskyrus atvejus, kai to reikalauja viešasis interesas ir neperžengus skundo ribų būtų pažeistos asmens, visuomenės ar valstybės teisės ir teisėti interesai. Apeliacinės instancijos teismas ex officio patikrina, ar nėra CPK 329 straipsnyje nustatytų absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų. Teisėjų kolegija, apeliacine tvarka išnagrinėjusi civilinę bylą, sprendžia, kad CPK 329 straipsnio 2 dalyje numatytų absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų nagrinėjamoje byloje nėra, taip pat nėra pagrindo peržengti apeliacinių skundų ribas.
Dėl ieškovės Šiaulių apskrities priešgaisrinės gelbėjimo valdybos apeliacinio skundo
7. Lietuvos Respublik?s civilinio kodekso (toliau – ir CK) 6.249 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turėtos išlaidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo būtų gavęs, jeigu nebūtų buvę neteisėtų veiksmų. Žala, padaryta asmens turtui, nesant įstatymo išimčių, turi būti atlyginama laikantis visiško nuostolių atlyginimo principo (CK 6.251 straipsnis), t. y. žalos atlyginimu turi būti siekiama ją patyrusį asmenį grąžinti į iki pažeidimo buvusią padėtį.
8. Ieškovė Šiaulių apskrities priešgaisrinė gelbėjimo valdyba ieškiniu kreipėsi į teismą, prašydama iš atsakovo A. D. priteisti 2 131,64 Eur dydžio turtinę žalą, nurodydama, kad 2017 m. liepos 13 d. atsakovas, būdamas automobilio vairuotoju, važiavo į įvykio vietą su įjungtais šviesos ir garso signalais. Vykstant į įvykio vietą, Sodo-Basanavičiaus gatvių sankryžoje, Šiauliuose, atsakovas, vairuodamas automobilį, neįsitikinęs ar yra saugu, ar visi eismo dalyviai praleidžia atsakovo vairuojamą automobilį, įvažiavo į sankryžą degant draudžiamam šviesoforo signalui ir susidūrė su kitu automobiliu, kuris važiavo per sankryžą degant leidžiamam šviesoforo signalui. Ieškovė prašė iš atsakovo priteisti 2 131,64 Eur dydžio žalą remdamasi 2017-09-12 UAB „Departus“ transporto priemonės remonto sąmata, kurioje automobilio MAN TGM 13.250, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) remonto išlaidos buvo nurodytos 4 263,29 Eur, iš jų 1 849 Eur už detales ir medžiagas, 1 762,50 Eur – už remonto darbus (e. b. 14, 15–16 b. l.). Draudimo bendrovė Gjensidige nurodė, kad esant abipusei kaltei, ieškovei atlygins 50 procentų draudimo išmokos – 2131,64 Eur (e. b. 17 b. l.). Pirmosios instancijos teismas ieškovės ieškinį tenkino iš dalies, priteisdamas ieškovei 775,64 Eur dydžio žalą. Teismas, konstatavęs, kad transporto priemonei MAN TGM 13.250 senos detalės buvo pakeistos naujomis, vadovavosi Lietuvos Respublikos susisiekimo ir finansų ministrų įsakymu 2000 m. balandžio 17 d. Nr. 120/200004-14 Nr. 101 patvirtinta Kelių transporto priemonių vertės nustatymo tvarka ir Kelių transporto priemonių vertinimo instrukcija ir taikė 20 procentų dydžio nusidėvėjimo koeficientą naujai pakeistoms detalėms.
9. Apeliantė nesutinka su nusidėvėjimo koeficiento taikymu, nurodydama, jog teismas nepagrįstai ir vienašališkai įvertino ieškovės transporto priemonei padarytą žalą, nes pagal Kelių transporto priemonių vertės nustatymo tvarkos 3 punktą, tokią vertę nustatyti galėjo tik šioje tvarkoje išvardinti specialistai.
10. Kelių transporto priemonių vertės nustatymo tvarkos 14.1 punktas numato, kad transporto priemonė vertinama, kai ji apgadinta autoavarijoje, stichinės nelaimės metu arba kitais atvejais, siekiant nustatyti padarytą žalą. Vertinti transporto priemones turi teisę tiktai įmonių, įregistruotų Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka ir turinčių teisę verstis transporto priemonių vertinimo veikla, nustatyta tvarka atestuoti kilnojamojo turto vertintojai (3 p.). Transporto priemonės vertinimo dokumentai yra transporto priemonės apžiūrėjimo aktas; pažyma apie transporto priemonės rinkos vertę (likutinę vertę, prekinės vertės netekimą); transporto priemonės įvertinimo ataskaita (aiškinamasis raštas), kalkuliacija (29.1–29.3. p.). Transporto priemonės įvertinimo ataskaitoje paaiškinamas ir argumentuojamas vertinimo metodų pasirinkimas, paaiškinami ir pagrindžiami pagrindiniai veiksniai, sąlygojantys transporto priemonės vertę (33 p.).
11. Iš aukščiau nurodytų aplinkybių matyti, kad nustačius transporto priemonės vertę, surašomas transporto priemonės apžiūrėjimo aktas, pažyma apie transporto priemonės rinkos vertę (likutinę vertę, prekinės vertės netekimą), transporto priemonės įvertinimo ataskaita (aiškinamasis raštas), kalkuliacija (29.1–29.3. p.). Aukščiau išvardintų dokumentų byloje nepateikta. Nesutiktina su apeliantės argumentu, kad teismas įvertino transporto priemonei padarytą žalą, nes teisė vertinti automobiliui padarytą žalą teismui nesuteikta. Kaip pagrįstai nurodė apeliantė, tokia teisė suteikta tvarkoje nurodytiems specialistams. Priešingai nei teigia apeliantė, teismas nevertino transporto priemonei padarytos žalos, nenustatinėjo jos vertės, o taikė naujai pakeistoms detalėms nusidėvėjimo koeficientą. Teisėjų kolegijos vertinimu, Kelių transporto priemonių vertės nustatymo tvarka ieškovės transporto priemonei padarytos žalos nustatymui nebuvo privaloma, nurodyta tvarka yra taikoma tik tais atvejais, kai turto vertinimas yra atliekamas pagal sutartį su užsakovu, t. y. tik išorinėms turto vertinimo reikmėms.
12. Apeliacinis skundas grindžiamas argumentu, kad teismas sprendime nurodė, jog atsakovo atžvilgiu turi būti taikoma ribota, t. y. 3 vidutinio darbo užmokesčių išieškojimo, suma. Teismas, apskaičiavęs priteistinos sumos dydį, neteisingai apskaičiavo priteistinos žalos sumą, nes atsakovo trijų vidutinių darbo užmokesčių dydį sudaro 2 908,65 Eur (neatskaičius mokesčių), todėl teismas turėjo priteisti visą ieškovės prašomą turtinės žalos (2 131,64 Eur) dydį. Teisėjų kolegija tokiai apeliantės dėstomai pozicijai pritaria.
13. Pirmosios instancijos teismas motyvuojamojoje sprendimo dalyje nurodė, kad nustatant valstybės tarnautojų materialinės atsakomybės atsiradimo sąlygas, būtina vadovautis ne tik Valstybės tarnybos įstatymo 32 straipsnio 1 dalimi, bet ir naujojo Darbo kodekso (toliau – ir DK) 151, 153 straipsniais, o įstatyme numatytais atvejais ir 154 straipsniu. Teismas vertino, kad ginčo atveju pagal DK 153 straipsnio 1 dalies nuostatą, atsakovui A. D. taikytinas žalos atlyginimo dydis negali būti didesnis kaip 3 vidutiniai valstybės tarnautojo darbo užmokesčių dydžiai, kas ginčo atveju būtų 969,55 Eur.
14. DK 153 straipsnio 1 dalis numato, kad darbuotojas privalo atlyginti visą padarytą turtinę žalą, bet ne daugiau kaip jo trijų vidutinių darbo užmokesčių dydžio, o jeigu turtinė žala padaryta dėl darbuotojo didelio neatsargumo – ne daugiau kaip jo šešių vidutinių darbo užmokesčių dydžio. Byloje pateikta ieškovės 2018-03-22 pažyma apie A. D. vidutinį darbo užmokestį, kurioje nurodyta, jog A. D. vidutinis darbo užmokestis yra 969,55 Eur (e. b. 57 b. l.). Taigi, sutiktina su apeliantės argumentu, kad iš atsakovo priteistina trijų vidutinių darbo užmokesčių suma sudaro 2 908,65 Eur (969,55 Eur x 3 mėn.), ir prašoma priteisti žala neviršija atsakovo trijų vidutinių darbo užmokesčių sumos, todėl priteistina visa patirta žala. Teisėjų kolegijai konstatavus, kad teismas pagrįstai taikė 20 procentų nusidėvėjimo koeficientą naujai pakeistoms detalėms ir faktišką nuostolių dydį laikė 3 241,70 Eur sumą, iš atsakovo priteistinos žalos dydis sudaro 1 620,85 Eur (3241,70 Eur : 50 procentų) ir neviršija trijų jo vidutinių darbo užmokesčių dydžio. Pirmosios instancijos teismas teismo sprendimo motyvuojamojoje dalyje pagrįstai nurodė, kad ginčo atveju pagal DK 153 straipsnio 1 dalies nuostatą atsakovui A. D. taikytinas žalos dydis negali būti didesnis kaip trys vidutiniai valstybės tarnautojo darbo užmokesčio dydžiai, tačiau neatkreipė dėmesio į tai (ar suklydo), kad 969,55 Eur suma yra vieno mėnesio vidutinis darbo užmokestis, todėl nepagrįstai iš atsakovo priteisė 775,64 Eur žalą. Vadovaujantis aukščiau nurodytais motyvais, teisėjų kolegija konstatuoja, kad teismo sprendimo dalis dėl priteistos žalos dydžio tikslintina, iš atsakovo A. D. ieškovei priteisiant 1620,85 Eur žalą.
Dėl apelianto A. D. apeliacinio skundo
15. Apeliantas, kvestionuodamas pirmosios instancijos teismo sprendime padarytas išvadas, nurodo, kad atsakovo kaltės laipsnis nėra pakankamas dėl eismo įvykio atsirasti materialinei atsakomybei prieš ieškovę.
16. Pagal Valstybės tarnybos įstatymo 28 straipsnį, už valstybės ir savivaldybės institucijai ir įstaigai padarytą materialinę žalą valstybės tarnautojai traukiami materialinėn atsakomybėn. Remiantis paminėto įstatymo 32 straipsnio 2 dalimi, valstybės tarnautojas atlygina visą šio straipsnio 1 dalyje nurodytą žalą, jeigu ją padarė atlikdamas vidaus administravimo veiklą, tačiau atlygintinos žalos dydis negali viršyti 6 vidutinių valstybės tarnautojo darbo užmokesčių.
17. Teisėjų kolegija taip pat pabrėžia, jog pirmosios instancijos teismas teisingai sprendė, kad priimant sprendimą dėl valstybės tarnautojo padarytos žalos atlyginimo, turi būti įvertintos ir nustatytos materialinės atsakomybės kilimo sąlygos. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra išaiškinęs, jog Valstybės tarnybos įstatymo 32 straipsnio 1 dalyje yra aptartos tik kai kurios bendrosios materialinės atsakomybės atsiradimo sąlygos – žalos padarymas, neteisėta veika, žalą padariusio asmens kaltė, tačiau nieko nepasisakyta dėl kitų materialinės atsakomybės atsiradimo sąlygų, kurios taikomos kituose iš esmės analogiškuose teisiniuose santykiuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 27 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A438-2120/2011). Remiantis nurodyta Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika, tokiu atveju taikytinos Darbo kodekso nuostatos, susijusios su materialinės atsakomybės atsiradimo sąlygų nustatymu bei taikymu.
18. Pagal DK 246 straipsnį materialinė atsakomybė atsiranda, kai yra visos šios sąlygos: 1) padaroma žala; 2) žala padaroma neteisėta veika; 3) yra priežastinis ryšys tarp neteisėtos veikos ir žalos atsiradimo; 4) yra pažeidėjo kaltė; 5) pažeidėjas ir nukentėjusioji šalis teisės pažeidimo metu buvo susiję darbo santykiais; 6) žalos atsiradimas yra susijęs su darbo veikla.
19. Kaip pagrįstai nurodė pirmosios instancijos teismas, ieškovė įrodė visas atsakovo materialinės atsakomybės sąlygas, tame tarpe ir pažeidėjo kaltę. Pirmosios instancijos teismas vertino, kad atsakovas, kaip darbuotojas, užimantis vairuotojo pareigas ir dirbantis atsakingą darbą, susijusį su jo tiesioginėmis funkcijomis bei jam patikėta transporto priemone, kuri irgi laikytina jam perduota vertybe, įsipareigojo materialiai atsakyti už nurodytos vertybės išsaugojimą (pareigybės charakteristikos 5.6., 5.11., 6.10., 6.12. p. p.). Atsakovas pas ieškovę dirbo vairuotoju ir jo darbas buvo tiesiogiai susijęs su jam perduota materialine vertybe, tai yra transporto priemone, skirta tarnybos funkcijoms. Taigi, esant nurodytoms aplinkybėms, vairuotojas, gabenantis į gaisro gesinimą kitus komandos narius, privalo tinkamai valdyti jam patikėtą transporto priemonę, ją saugoti (pareigybės charakteristikos 6.12. p.). Teisėjų kolegija neturi pagrindo nesutikti su pirmosios instancijos teismo motyvais, tuo labiau, kad atsakovas nepateikė įrodymų, paneigiančių jo kaltę dėl 2017-07-13 įvykusio eismo įvykio.
20. Pažymėtina, kad atsakovo kaltė įrodyta 2017 m. spalio 26 d. administracinio nusižengimo protokolu Nr. 40ANPAN-125361453-17, kuriame nurodyta, jog vairuotojas, vairuodamas specialiąją transporto priemonę MAN TGM 13.250, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) su įjungtais specialiaisiais šviesos ir garso signalais, neįsitikinęs, kad jam duodamas kelias, įvažiavo į reguliuojamą sankryžą degant draudžiamam šviesoforo signalui (raudonam), ir susidūrė su kitu automobiliu Tayota Avensis, važiavusiu per sankryžą degant žaliam šviesoforo signalui. Lietuvos teismo ekspertizės centro 2017-10-11 Ekspertizės akto išvadoje nurodyta, kad tikėtina, jog techniniu požiūriu tiesioginį priežastinį ryšį su eismo įvykio kilimu turėjo bei pagrindine sąlyga eismo įvykiui kilti buvo automobilio MAN TGM 13.250, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) vairuotojo A. D. veiksmai – važiuodamas specialiąja transporto priemone su įjungtais mėlynais žybčiojančiais švyturėliais ir specialiais garso signalais, į šviesoforu reguliuojamą sankryžą įvažiavo degant draudžiamam eismą šviesoforo signalui ir susidūrė su automobiliu Toyota Avensis. Minėtame ekspertizės akte taip pat nurodyta, kad transporto priemonės Toyota Avensis vairuotojo S. J. veiksmai – savalaikiai nestabdė vairuojamo automobilio – techniniu požiūriu turėjo priežastinį ryšį su šio eismo įvykio kilimu (Administracinė byla Nr. 17074130794 18–23 l.). Iš aukščiau minėtų įrodymų nustatyta, kad dėl 2017 m. liepos 13 d. eismo įvykio kilimo konstatuota abipusė tiek atsakovo A. D., tiek ir Toyota Avensis vairuotojo S. J. kaltė.
21. Atsakovas apeliaciniame skunde nurodo, kad iki eismo įvykio ieškovė naudojo automobilį priešgaisrinėje ir gelbėjimo veikloje beveik septynerius metus, per tą laiką apgadintų detalių nekeitė. Teismas privalėjo įvertinti, kad automobilio remonto metu visiškai nusidėvėjusios detalės buvo pakeistos naujomis ir jų kainos į žalą neįtraukti.
22. Pažymėtina, kad pirmosios instancijos teismas, vertindamas ieškovei padarytos žalos dydį, pagrįstai vadovavosi DK 152 straipsnio 2 dalies 1 punktu, kuriame nurodyta, jog nustatant atlygintinos turtinės žalos dydį atsižvelgiama į netekto turto ar turto, kurio vertė sumažėjo, vertę, atskaičiavus nusidėvėjimą, natūralų sumažėjimą ir turėtas išlaidas (tiesioginius nuostolius). Be to, teismas naujai keičiamoms detalėms taikė nusidėvėjimo koeficientą, reglamentuotą Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000-04-17 Nr. 120/200004-14 Nr. 101 įsakyme ,,Dėl kelių transporto priemonių vertės nustatymo tvarkos ir kelių transporto priemonių vertinimo instrukcijos patvirtinimo“ ir taikydamas 3 lentelėje nurodytą 20 procentų nusidėvėjimo koeficientą detalėms ir medžiagoms, pagrįstai sumažino ieškovės reikalaujamos žalos dydį nuo 1 849 Eur iki 1 479,20 Eur. Teisėjų kolegija visiškai pritaria pirmosios instancijos teismo argumentui, kad nors pagal ieškovės pateiktus į bylą rašytinius įrodymus transporto priemonės likutinė vertė buhalterinėje apskaitoje yra lygi nuliui, tačiau tai nėra teisinis pagrindas išvadai, kad ieškovė nėra patyrusi turtinės žalos.
23. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje yra pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą procesinį sprendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą. Atmesdamas apeliacinį arba atskirąjį skundą, apeliacinės instancijos teismas gali tiesiog pritarti žemesnės instancijos teismo priimto sprendimo arba nutarties motyvams (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010 m. birželio 1 d. nutartį civilinėje byloje Nr.3K-3-252/2010; 2010 m. kovo 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-107/2010; ir kt.). Nagrinėjamu atveju teisėjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo išvadomis bei pažymi, kad kiti apeliacinio skundo argumentai teisingam bylos išnagrinėjimui, pirmosios instancijos teismo sprendimo teisėtumui bei pagrįstumui teisiškai nėra reikšmingi, todėl apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija atskirai dėl jų nepasisako.
Dėl bylinėjimosi išlaidų apeliacinės instancijos teisme
24. Apeliantas A. D., pateikdamas apeliacinį skundą, prašo priteisti iš ieškovės patirtas 150 Eur bylinėjimosi išlaidas, pateikė pinigų priėmimo kvitą (e. b. 96 b. l.). Atmetus atsakovo A. D. apeliacinį skundą, bylinėjimosi išlaidos atsakovui neatlyginamos ir nepriteisiamos (CPK 93 straipsnis, 98 straipsnis).
25. Apeliacinės instancijos teismas, išnagrinėjęs apeliaciniame skunde nurodytas aplinkybes, byloje surinktus įrodymus, remiantis išdėstytais motyvais, įstatymo nuostatomis, daro išvadą, kad pirmosios instancijos teismas nustatė visas turinčias reikšmės bylai aplinkybes, visapusiškai ir objektyviai ištyrė visus pateiktus įrodymus ir juos tinkamai įvertino, tinkamai aiškino ir taikė materialinės teisės normas, todėl priėmė teisiškai pagrįstą ir teisėtą sprendimą, kurio apeliaciniuose skunduose nurodytais argumentais naikinti ar keisti nėra teisinio pagrindo (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Atsižvelgus į šios nutarties 21-22 punktuose išdėstytas aplinkybes, tikslintina tik teismo sprendimu priteista žalos suma.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija
nutaria:
Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų 2018 m. birželio 7 d. sprendimo rezoliucinę dalį patikslinti, išdėstant ją taip:
Priteisti ieškovei Šiaulių apskrities priešgaisrinei gelbėjimo valdybai, juridinio asmens kodas 291012270, iš atsakovo A. D., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 1 620,85 Eur (vieną tūkstantį šešis šimtus dvidešimt eurų 85 ct) žalą ir 48 Eur (keturiasdešimt aštuoni eurai) žyminio mokesčio. Kitoje dalyje ieškinį atmesti.