Lietuvos apeliacinio teismo sprendimas

2011-03-31 · Civilinė byla Nr. 2A-202/2011

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Lietuvos apeliacinis teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2011-03-31
Bylos Nr.
2A-202/2011
Bylos rūšis
civilinė byla
Rezultatas
(nepasirinktas)
Teisėjai
Danutė Gasiūnienė, Kazys Kailiūnas, Vytas Milius
Ieškovas
B. J. B.
Atsakovas
Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Lietuvos
Advokatai
Šarūnas Vilčinskas
Civilinė byla Nr. 2A-202/2011Procesinio sprendimo kategorija: 44.5.2.5.
LIETUVOS APELIACINIS TEISMASSPRENDI M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2011 m. kovo 31 d.Vilnius

Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Danutės Gasiūnienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Kazio Kailiūno ir Vyto Miliaus,

sekretoriaujant Ilonai Kovger,dalyvaujant ieškovo atstovui advokatui Šarūnui Vilčinskui,LR teisingumo ministerijos atstovui R. V.,LR generalinės prokuratūros atstovui J. R.,

viešame teismo posėdyje apeliacine žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo B. J. B. apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo 2010 m. balandžio 13 d. sprendimo, kuriuo ieškinys atmestas, priimto civilinėje byloje Nr. 2-2770-232/2010 pagal ieškovo B. J. B. ieškinį atsakovui Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros, dėl turtinės ir neturtinės žalos, padarytos neteisėtais valstybės institucijų ir teisėsaugos pareigūnų veiksmais, atlyginimo priteisimo.

Teisėjų kolegija, išnagrinėjusi civilinę bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

I. Ginčo esmė

Byloje sprendžiamas valstybės deliktinės civilinės atsakomybės klausimas dėl teisėsaugos institucijų ir teismų veiksmų, iškėlus ieškovui baudžiamąją bylą, taikant kardomąją priemonę – suėmimą, dėl baudžiamojo proceso trukmės (CK 6.272 str. 1 d.).

Šalies argumentai

Ieškovas B. J. B. , atstovaujamas globėjos M. B. , 2008 m. lapkričio 4 d. kreipėsi į Vilniaus apygardos teismą su ieškiniu, prašydama priteisti 3 mln. Lt turtinės ir 2 mln. Lt neturtinės žalos, padarytos neteisėtais valstybės institucijų ir teisėsaugos pareigūnų veiksmais, atlyginimo bei bylinėjimosi išlaidas (b. l. 1-2, 27-29, 53-57, 88-90). Nurodė, kad ieškovui priklausė daugiau kaip 50 % VĮ „Vilinta“ akcijų (vėlesnis įmonės pavadinimas - AB „Vilniaus šiltnamiai“). 1995 m. gegužės 16 d. ieškovui pagal anoniminį skundą buvo iškelta baudžiamoji byla Nr. 57-1-694-95; ieškovas kaltintas AB „Vilniaus šiltnamiai“ turto pasisavinimu ir iššvaistymu. Baudžiamoji byla iškelta neteisėtai, nemotyvuotai. Dėl ieškovui, kaip stambiausiam AB „Vilniaus šiltnamiai“ akcininkui ir vadovui, iškeltos baudžiamosios bylos tapo problematiška gauti kreditus iš bankų. VĮ „Lietuvos dujos“ Vilniaus filialas 1995 m. gruodžio 20 d. nutraukė AB „Vilniaus šiltnamiai“ dujų tiekimą. Nuo šalčio sprogo 6 ha šiltnamio vamzdynų, sugedo jame buvusi produkcija; prasidėjo įmonės turto grobstymai. Ieškovas 1996 m. sausio 18 d. buvo suimtas Vilniaus Raudonojo kryžiaus ligoninėje ir kalintas iki 1997 m. vasario 4 d. (13 mėn.). Ieškovas buvo suimtas pažeidžiant BPK 98 straipsnio reikalavimus, neatsižvelgta į suimtojo amžių, sveikatos būklę. Kalinimo vietoje ieškovas nuolat skundėsi prasta sveikata, tačiau jokių priemonių nustatyti tikrąją sveikatos būklę nesiimta, manyta, kad ieškovas ligą simuliuoja. Kalinimo metu ieškovą ištiko keli mikroinsultai, išsivystė epilepsija, vėliau jis pripažintas neveiksniu. Pasinaudodamas tuo, kad ieškovas suimtas, Litimpeks bankas 1996 m. vasario 13 d. inicijavo AB “Vilniaus šiltnamiai” bankroto bylą. Ieškovo baudžiamasis persekiojimas tęsėsi 11 m. Suėjus senaties terminui baudžiamoji byla nutraukta.

Atsakovas Lietuvos Respublika, atstovaujama Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros, kuriai atstovavo Vilniaus apygardos prokuratūra, su ieškiniu nesutiko ir prašė jį atmesti (b. l. 43-45, 66-72, 74-75, 77-79, 92-95). Teigė, kad baudžiamoji byla Nr. 57-1-694-95 iškelta teisėtai ir pagrįstai, nepažeidžiant 1961 m. BPK 125 straipsnio reikalavimų, esant BK 275 straipsnio 3 dalyje numatyto nusikaltimo požymiams. Baudžiamojoje byloje nustatyta, jog AB “Vilniaus šiltnamiai” valdymo organai pasisavino ir iššvaistė įmonės turtą, dėl ko vėliau AB “Vilniaus šiltnamiai” iškelta bankroto byla. Baudžiamasis persekiojimas ieškovo atžvilgiu nutrauktas suėjus patraukimo baudžiamojon atsakomybėn senaties terminui, o ne nesant nusikaltimo sudėties ar trūkstant įrodymų. Suėmimas ieškovui skirtas ir pratęstas motyvuotai ir pagrįstai, nepažeidžiant baudžiamojo proceso normų. Ieškovas buvo įtariamas ir kaltinamas padaręs vieną pavojingiausių sunkių nusikaltimų, iki suėmimo paieškomas, nebuvo deklaravęs gyvenamosios vietos, negyveno nurodytu adresu, parengtinio tardymo metu simuliavo psichinės ligos simptomus, todėl buvo pagrindo manyti, kad ieškovas gali slėptis nuo tardymo ir teismo, trukdyti nustatyti tiesą byloje. Suėmimo metu ieškovui užtikrinta tinkama medicininė priežiūra, organizuoti tyrimai Vilniaus onkologijos centre. Baudžiamojoje byloje ieškovui atliktos 5 teismo medicinos ir 4 teismo psichiatrijos ekspertizės. Teismo psichiatrijos ekspertizių prireikė kilus abejonėms dėl ieškovo pakaltinamumo, galėjimo bylos proceso metu suprasti savo veiksmų esmę, juos valdyti, dalyvauti teismo posėdžiuose ir duoti parodymus. Ilgą baudžiamojo persekiojimo trukmę lėmė nuo ikiteisminio tyrimo pareigūnų, prokuroro, teisėjo ar teismo valios nepriklausančios aplinkybės, t. y. paties ieškovo būklė ir dažnas jo hospitalizavimas, ieškovo elgesys simuliuojant psichikos ligos simptomus, baudžiamosios bylos sudėtingumas ir didelė apimtis. Valstybę atstovaujančios institucijos neįžvelgė teisėsaugos ar kitų valdžios institucijų veiksmų neteisėtumo. Be to, ieškovas nepagrindė prašomo priteisti (ne)turtinės žalos atlyginimo dydžio. Atsakovas prašė taikyti sutrumpintą (3 m.) ieškinio senatį ir vien tuo pagrindu ieškinį atmesti.

II. Pirmosios instancijos sprendimo esmė

Vilniaus apygardos teismas 2010 m. balandžio 13 d. sprendimu ieškinį atmetė (b. l. 101-105). Pirmosios instancijos teismas nustatė, kad ieškovui buvo pareikšti kaltinimai pagal BK 275 straipsnio 3 dėl 20-ties nusikalstamų epizodų, gavus ŽŪM patikrinimo aktą, kuriame teigiama, jog įmonei padaryta 4 915 727 Lt žala, įskaitant 652 726 Lt nuostolį valstybiniam kapitalui. Ieškovas kaltintas tuo, kad atstovaudamas bendrovei bendrovės vardu iš bankų imdavo paskolas, įkeisdavo bendrovės turtą, o gautus pinigus pervesdavo į savo vadovaujamos bendrovės „Nord Ost Ltd“ ar kitų asmenų sąskaitas (iš tokiu būdu gautų pinigų nusipirko AB „Vilniaus šiltnamiai“ akcijų), klastojo dokumentus, gavo iš AB „Vilniaus šiltnamiai“ beprocentines paskolas. Baudžiamosios bylos duomenys (baudžiamosios bylos Nr. 57-1-694-95 t. 23, b. l. 77) įrodo, kad ieškovas vengė atvykti pas tardytoją, todėl jam buvo taikomas atvesdinimas, taip pat jis 2 m. simuliavo įvairias ligas. Teismo nuomone, skiriant ieškovui kardomąją priemonę - suėmimą buvo pagrindo manyti, kad nesuėmus ieškovas gali trukdyti nustatyti byloje tiesą, nes jis buvo įtariamas (kaltinamas) turto iššvaistymu, dokumentų klastojimu; nusikalstama veika buvo įrodinėjama remiantis buhalterine finansine įmonės dokumentacija, o ieškovas, būdamas įmonės vadovu ir akcininku, galėjo bandyti šiuos įrodymus sunaikinti ar paslėpti, paveikti liudytojus. Taigi nepagrįstas ieškovo argumentas, jog jam taikytas suėmimas buvo neteisėtas.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2006 m. birželio 7 d. nutartyje UAB „Naujapilė“ v. Lietuvos Respublika, byla Nr. 3K-7-183/2006 yra pažymėjęs, kad išteisinamasis nuosprendis nors ir reiškia asmens reabilitavimą baudžiamojo persekiojimo prasme, bet pats savaime nėra pagrindas konstatuoti, jog baudžiamosios bylos iškėlimas ir visi su tuo tam tikru kaltinimu susiję procesiniai veiksmai, taip pat taikytos procesinės prievartos priemonės buvo neteisėti.

Galiausiai teismas pastebėjo, kad ieškovas apie tariamą teisių pažeidimą, jo atžvilgiu vykdant baudžiamąjį persekiojimą, sužinojo ar turėjo sužinoti 2000 m. birželio 7 d., kai baudžiamoji byla buvo perduota teismui, o apie tariamą teisių pažeidimą AB „Vilniaus šiltnamiai“ iškeliant bankroto bylą – įsiteisėjus Vilniaus apygardos teismo 1997 m. kovo 5 d. nutarčiai dėl įmonės išregistravimo, vėliausiai įmonę išregistravus. Tačiau į teismą civilinio proceso tvarka ieškovas kreipėsi tik 2008 m. lapkričio 4 d., todėl praleido sutrumpintą (3 m.) ieškinio senaties terminą.

III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į jį argumentai

Ieškovas B. J. B. , atstovaujamas globėjos M. B. , apeliaciniu skundu (b. l. 107-108) prašo panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2010 m. balandžio 13 d. sprendimą ir perduoti bylą nagrinėti pirmosios instancijos teismui iš naujo. Apeliacinį skundą motyvuoja tuo, kad:

1. Ieškovui sunku suprasti, kad valstybės įstaigų veiksmai, susiję su baudžiamąja byla (pvz., kratos, areštai, suėmimai), gali būti teisėti nesant apkaltinamojo nuosprendžio, kuriame įvertinus padarytus veiksmus BPK požiūriu patvirtinama teisiamojo kaltė. Baudžiamasis persekiojimas truko nuo 1995 m. gegužės 16 d. iki 2006 m. rugsėjo 28 d. (b. l. 8-22). Per 11 m. valstybei nepavyko nustatyti, ar ieškovas padarė nusikalstamų veikų. EŽTT ne vieną kartą akcentavo, kad Lietuva per ilgai tiria (nagrinėja) baudžiamąsias bylas ir negina žmogaus, pateisina valdžios įstaigų neveikimą.

2. Pirmosios instancijos teismas sprendime neturėjo teisės remtis Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktika.

3. Ginčija pirmosios instancijos teismo nustatytą ieškinio senaties termino pradžią ir neigia praleidęs sutrumpintą ieškinio senatį. Ieškinio senatis prasidėjo 2006 m. rugsėjo 28 d., kai Vilniaus rajono apylinkės teismas priėmė nutartį nutraukti baudžiamąją bylą, o ne 2000 m. birželio 17 d., kai baudžiamoji byla perduota teismui.

Atsiliepimas

Atsakovas Lietuvos Respublika, atstovaujama Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros, kuriai atstovauja Vilniaus apygardos prokuratūra, atsiliepimu į apeliacinį skundą skundo nepripažįsta ir prašo Vilniaus apygardos teismo 2010 m. balandžio 13 d. sprendimą palikti nepakeistą (b. l. 111-113). Pabrėžia, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai rėmėsi Lietuvos Aukščiausiojo Teismo suformuluota praktika. Teismai saistomi savo pačių ar aukštesnės instancijos teismų analogiškose ar iš esmės panašiose bylose sukurtų teisės aiškinimo taisyklių. Išteisinamasis nuosprendis savaime nereiškia prezumpcijos, kad baudžiamasis procesas ar konkretūs pareigūnų, teismo veiksmai tame procese neteisėti. Todėl apkaltinamojo nuosprendžio baudžiamojoje byloje nepriėmimas nesudaro besąlyginio pagrindo atlyginti asmeniui žalą, jei toje byloje pareigūnų ir teismo atlikti procesiniai veiksmai bei priimti sprendimai atitiko procesines normas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2001 m. sausio 29 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-34/2001, 2002 m. gegužės 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-702/2002, 2006 m. vasario 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-150/2006, 2006 m. kovo 22 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-215/2006, 2006 m. birželio 7 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-183/2006, 2007 m. balandžio 20 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-169/2007, 2008 m. birželio 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-319/2008, 2010 m. gegužės 24 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-219/2010). Normalią baudžiamojo proceso eigą, kaip minėta, trikdė ieškovo sveikatos būklė, dažnas jo hospitalizavimas, psichinės ligos simptomų simuliavimas, neatvykimas į teismo posėdžius, baudžiamosios bylos stabdymas paskyrus net 9 ekspertizes. Ieškinio senaties termino pradžia sietina su 2000 m. birželio 7 d., kadangi po šios datos baudžiamojoje byloje negauta papildomų duomenų apie galimą baudžiamosios bylos iškėlimo, ieškovo suėmimo ir/ar baudžiamojo persekiojimo parengtinio tardymo metu neteisėtumą.

Atsakovas Lietuvos Respublika, atstovaujama Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, atsiliepimu į apeliacinį skundą (b. l. 114-115) skundą laiko nepagrįstu ir prašo Vilniaus apygardos teismo 2010 m. balandžio 13 d. sprendimą palikti nepakeistą. Pasak LR teisingumo ministerijos atstovų, ieškovas apeliaciniame skunde keičia faktinį ieškinio pagrindą, ką daryti draudžia CPK 312 straipsnis, nes priteisti žalos atlyginimą dėl per ilgo baudžiamojo proceso ieškinyje neprašė.

Taip pat nurodė, kad ieškinio senaties terminas reikalavimui priteisti žalą dėl to, kad AB „Vilniaus šiltnamiai“ iškelta bankroto byla, prasidėjo 1997 m., o reikalavimui priteisti žalą dėl ieškovo atžvilgiu vykdyto baudžiamojo proceso – 2000 m., kai baudžiamoji byla perduota teismui, nes tuomet ieškovas turėjo suvokti apie pažeistas jo teises.

Atsakovas Lietuvos Respublika, atstovaujama Policijos departamento prie LR vidaus reikalų ministerijos, atsiliepimu į apeliacinį skundą su skundu nesutiko ir prašė Vilniaus apygardos teismo 2010 m. balandžio 13 d. sprendimą palikti nepakeistą (b. l. 118-121). Policijos departamento teigimu, baudžiamojoje byloje Nr. 57-1-694-95 ieškovo baudžiamasis persekiojimas dėl galimo didelės vertės turto iššvaistymo pradėtas ir vykdytas teisėtai bei pagrįstai. Ieškovo įsitikinimu, kardomoji priemonė – suėmimas gali būti taikoma tada, kai yra pakankamai duomenų, leidžiančių manyti, jog įtariamasis padarė nusikalstamą veiką, o tokių duomenų aptariamu atveju nebuvo, todėl ieškovo suėmimas neteisėtas. Pagal Europos žmogaus teisių konvencijos 5 straipsnio 1 dalies c papunktį laisvė gali būti atimta, kai asmuo yra teisėtai suimamas ar sulaikomas, kad būtų pristatytas kompetentingam teismo pareigūnui, pagrįstai įtariant padarius nusikaltimą ar kai pagrįstai manoma, jog būtina užkirsti kelią padaryti nusikaltimą ar asmuo gali pabėgti jį padaręs. Šias tarptautines nuostatas atitinka nacionalinės teisės nuostatos. Pagal 1961 m. BPK 104 straipsnį kardomojo kalinimo (suėmimo) skyrimo pagrindas - pagrįstas manymas, kad įtariamasis: 1 ) bėgs (slėpsis) nuo tardymo ir teismo; 2) trukdys nustatyti bylos tiesą; 3) darys naujus nusikaltimus. EŽTT atkreipė dėmesį į tai, jog įtarimo pagrįstumas būtinas tam, kad būtų galima pateisinti asmens suėmimą Konvencijos 5 straipsnio 1 dalies c papunkčio prasme, bet jis ne tokio paties lygio, kokio reikia pripažįstant asmenį kaltu nusikaltimo padarymu. Faktai, keliantys pagrįstą įtarimą, neturi būti tokie pat įtikinantys, kokie turėtų būti vėlesnėse baudžiamojo proceso stadijose. Ieškovas klaidingai nurodo, esą Vilniaus rajono apylinkės teismas 1997 m. vasario 4 d. ieškovo suėmimą pripažino neteisėtu, todėl panaikino. Kaip matyti iš Vilniaus rajono apylinkės teismo 1997 m. vasario 4 d. nutarties turinio, teismas grąžino baudžiamąją bylą papildyti parengtinį tardymą ir pakeitė ieškovui taikytą griežčiausią kardomąją priemonę į švelnesnę. Ieškovo atidavimas į ekspertizės įstaigą, kaip ir taikant suėmimą, riboja asmens laisvę, bet šie procesiniai sprendimai Europos žmogaus teisių konvencijos 5 straipsnio požiūriu buvo teisėti ir pagrįsti. Suėmimo neteisėtumo nesąlygoja tai, kad vėliau baudžiamoji byla nutraukta pasibaigus senaties terminui. Baudžiamosios bylos nutraukimas ar išteisinamojo nuosprendžio priėmimas savaime nereiškia iki tol buvusių baudžiamųjų procesinių sprendimų neteisėtumo, jeigu jie buvo priimti laikantis procesinių normų (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2001 m. sausio 29 d. nutartis civilinėje byloje N. 3K-3-34/2001, 2003 m. spalio 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-895/2003). Taigi ieškovas neįrodė nė vienos atsakovo deliktinės civilinės atsakomybės sąlygos: veiksmų neteisėtumo, žalos (žalos dydžio) ir priežastinio ryšio tarp neteisėtų veiksmų ir atsiradusios žalos. Tikina, kad pirmosios instancijos teismas teisingai nustatė ieškinio senaties termino pradžią.

Motyvuojamoji dalis

IV. Apeliacinio teismo nustatytos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados

Apeliacinis skundas tenkintinas iš dalies.

Pagal CPK 320 straipsnio 1 dalį bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. Nagrinėjamoje byloje teisėjų kolegija nenustatė CPK 329 straipsnio 2 dalyje numatytų absoliučių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų.

Nagrinėjamoje byloje sprendžiamas valstybės atsakomybės už ikiteisminio tyrimo pareigūnų, prokuroro, teisėjo neteisėtais veiksmais padarytą žalą taikymo klausimas. CK 6.272 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalą, atsiradusią dėl neteisėto nuteisimo, neteisėto suėmimo kardomosios priemonės taikymo tvarka, neteisėto sulaikymo, neteisėto procesinės prievartos priemonių pritaikymo, neteisėto administracinės nuobaudos – arešto – paskyrimo, atlygina valstybė visiškai, nepaisant ikiteisminio tyrimo pareigūnų, prokuratūros pareigūnų ir teismo kaltės. Aiškindamas šios normos taikymą, kasacinis teismas yra nurodęs, kad CK 6.272 straipsnio 1 dalyje nustatyta valstybės pareiga atlyginti žalą yra specialus civilinės deliktinės atsakomybės atvejis. Įstatymo nustatyta, kad valstybės atsakomybė atsiranda nepaisant ikiteisminio tyrimo pareigūnų, prokuratūros pareigūnų ir teismo kaltės; tai reiškia, kad civilinės atsakomybės teisiniam santykiui atsirasti pakanka trijų sąlygų: neteisėtų veiksmų, žalos fakto ir priežastinio ryšio (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008 m. liepos 8 d. nutartis, priimta civilinėje byloje V. G. v. Lietuvos valstybė, bylos Nr. 3K-3-364/2008; 2010 m. gegužės 3 d. nutartis, priimta civilinėje byloje R.P. v. Lietuvos valstybė, bylos Nr. 3K-3-200/2010).

Žemesnės instancijos teismas

Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad Vilniaus rajono PK ENTP vyresniojo inspektoriaus 1995 m. gegužės 16 d. nutarimu buvo iškelta baudžiamoji byla dėl AB „Vilniaus šiltnamiai“ piniginių lėšų iššvaistymo pagal požymius nusikaltimo, numatyto LR BK 275 straipsnio 3 dalyje, remiantis duomenimis (tarnybiniu pranešimu, LR VRM policijos departamento raštu, VRM ENTV patikrinimo medžiaga). Ikiteisminio tyrimo metu buvo gautas Žemės ūkio ministerijos patikrinimo aktas, kuriame nustatyta, kad B. J. B. būnant AB „Vilniaus šiltnamiai“ vienu iš akcininkų ir stebėtojų tarybos pirmininku bendrovei buvo padaryta 4 915 727 Lt žala, valstybiniam kapitalui – 652 726 Lt nuostolis. 1996 m. sausio 12 d. B. J. B. paskirta kardomoji priemonė – suėmimas, sausio 19 d. jis buvo sulaikytas (baudž. b. t. 16, b. l. 13-14). 1996 m. sausio 19 d. B. J. B. buvo pareikštas kaltinimas pagal BK 275 straipsnio 3 dalį dėl jo žinioje esančio svetimo turto pasisavinimo ir iššvaistymo stambiu mastu (baudž. b. t. 1, b. l. 27-28). 1996 m. spalio 11 d. B. J. B. pareikšti kaltinimai pagal BK 275 straipsnio 2 dalį, 275 straipsnio 3 dalį, 329 straipsnį, 323 straipsnį, 162 (3) straipsnį dėl pakartotinio grupėje iš anksto susitarusių asmenų jo žinioje esančio svetimo turto pasisavinimo ir iššvaistymo, padarant didelę žalą; dėl apgaulingo įmonės buhalterinės apskaitos tvarkymo, dėl ko nebuvo galima visiškai nustatyti įmonės komercinės, ūkinės, finansinės būklės rezultatų ir įvertinti turto (baudž. b. t. 16, b. l. 44-64). Pareikštas kaltinimas papildytas BK 275 straipsnio 2 dalimi 1996 m. lapkričio 19 d. nutarimu (baudž. b. t. 16, b. l. 68-70). 1997 m. sausio 7 d. baudžiamoji byla perduota teismui, kuris 1997 m. vasario 5 d. nutartimi bylą grąžino prokurorui tyrimui papildyti; kardomąją priemonę - suėmimą B. J. B. pakeitė į 2 000 Lt užstatą ir B. J. B. teismo salėje paleido (baudž. b. t. 17, b. l. 149, 177-180). 1997 m. rugpjūčio 14 d. B. J. B. pareikšti kaltinimai pagal BK 207 straipsnio 2 dalį, 275 straipsnio 2 dalį, 275 straipsnio 3 dalį, 323 straipsnį, 162 (3) straipsnį dėl pakartotinio grupėje iš anksto susitarusių asmenų jam patikėto svetimo turto pasisavinimo ir iššvaistymo stambiu mastu; dėl žinomai suklastoto oficialaus dokumento panaudojimo, sukėlusio žymią žalą valstybės ir visuomenės interesams; dėl neteisingų duomenų apie savo pajamas ir jų naudojimą įrašymo į deklaraciją ir jos pateikimo valstybinei mokesčių inspekcijai; dėl apgaulingo įmonės buhalterinės apskaitos tvarkymo, dėl ko nebuvo galima visiškai nustatyti įmonės komercinės, ūkinės, finansinės būklės rezultatų ir įvertinti turto (baudž. b. t. 19, b. l. 3-26). Baudžiamoji byla teismui perduota 1998 m. birželio 29 d. (baudž. b. t. 20, b. l. 261). 1998 m. rugpjūčio 31 d. nutartimi buvo sprendžiamas ikiteisminio tyrimo pareigūnų neišspręstas kaltinamojo B. J. B. gynėjo prašymas skirti byloje teismo medicinos ekspertizę, tardymo organai buvo įpareigoti pateikti įrodymus, bylos nagrinėjimas buvo sustabdytas (baudž. b. t. 20, b. l. 263); 1999 m. sausio 12 d. nutartimi bylos nagrinėjimas atnaujintas; 1999 m. vasario 13 d. nutartimi baudžiamoji byla grąžinta tyrimui papildyti dėl esminių baudžiamojo proceso įstatymo pažeidimų (baudž. b. t. 20, b. l. 269; 326). Galutinis kaltinimas B. J. B. pareikštas 2000 m. kovo 29 d. pagal BK 207 straipsnio 2 dalį, 275 straipsnio 2 dalį, 275 straipsnio 3 dalį, 274 straipsnio 3 dalį, 323 straipsnį, 279 straipsnį dėl pakartotinio grupėje iš anksto susitarusių asmenų jam patikėto ir jo žinioje esančio svetimo turto pasisavinimo ir iššvaistymo stambiu mastu; dėl pakartotinio grupėje iš anksto susitarusių asmenų svetimo turto užvaldymo apgaule stambiu mastu; dėl žinomai suklastoto oficialaus dokumento panaudojimo, sukėlusio žymią žalą valstybės ir visuomenės interesams; dėl apgaulingo įmonės buhalterinės apskaitos tvarkymo, dėl ko nebuvo galima visiškai nustatyti įmonės komercinės, ūkinės, finansinės būklės rezultatų ir įvertinti turto (baudž. bylos t. 23, b. l. 107-137). 2000 m. birželio 7 d. baudžiamoji byla perduota teismui (baudž. b. t. 24, b. l. 57), kuris 2006 m. rugsėjo 28 d. nutartimi baudžiamąjį procesą B. J. B. nutraukė, 2006 m. balandžio 10 d. suėjus 10 metų senaties terminui (baudž. b. t. 27, b. l. 166-194).

Valstybei pareikštą reikalavimą atlyginti ikiteisminio tyrimo pareigūnų neteisėtais veiksmais padarytą žalą ieškovai grindžia tuo, kad dėl ieškovo nebuvo priimtas apkaltinamasis nuosprendis, todėl, ieškovų teigimu, baudžiamasis persekiojimas ir procesinės poveikio priemonės ieškovui buvo taikyti neteisėtai. Vertinant veiksmų neteisėtumą CK 6.272 straipsnio 1 dalies aspektu, neteisėtais veiksmais, su kuriais siejama valstybės prievolė atlyginti žalą, yra procesiniai teisiniai veiksmai, tiesiogiai reglamentuoti baudžiamojo proceso normų. Tuo tarpu dėl šių veiksmų kylanti valstybės atsakomybė yra civilinės teisės institutas ir tai lemia teisėsaugos institucijų pareigūnų veiksmų vertinimo civilinės teisės požiūriu netapatumą tų pačių veiksmų vertinimui baudžiamojo proceso teisės požiūriu. Civilinės atsakomybės požiūriu teisiamojo išteisinimas ne visais atvejais yra pagrindas pripažinti, kad baudžiamosios bylos iškėlimas ir su baudžiamuoju persekiojimu susiję procesiniai veiksmai, taip pat ir taikytos procesinės prievartos priemonės, buvo neteisėti. Asmens išteisinimo teisinis pagrindas yra reikšminga aplinkybė sprendžiant civilinėje byloje dėl žalos atlyginimo pagal CK 6.272 straipsnio 1 dalį klausimą, ar tam tikri procesiniai veiksmai baudžiamojoje byloje laikytini neteisėtais (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus išplėstinės teisėjų kolegijos 2006 m. birželio 7 d. nutartis, priimta civilinėje byloje UAB „Naujapilė“ v. Lietuvos Respublika, bylos Nr. 3K-7-183/2006). Sprendžiant valstybės civilinės atsakomybės už teisėsaugos pareigūnų veiksmus klausimą, kiekvienu atveju reikia išsiaiškinti, ar konkretaus asmens baudžiamasis persekiojimas buvo pradėtas esant pakankamai duomenų, leidžiančių įtarti, kad jis padarė nusikaltimą; kokiu pagrindu teisiamasis išteisintas; kaip įvertintas ikiteisminio tyrimo procesinių veiksmų teisėtumas baudžiamojo proceso teisės normų nustatyta tvarka (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009 m. vasario 4 d. nutartį, priimtą civilinėje byloje M. T., UAB „Drevida“ v. Lietuvos Respublika, bylos Nr. 3K-3-5/2009; 2008 m. balandžio 7 d. nutartį, priimtą civilinėje byloje S. U. ir kt. v. Lietuvos valstybė ir kt., bylos Nr. 3K-3-215/2008, ir kt.). Teismo procesinis sprendimas, kuriuo nutraukiama baudžiamoji byla, skiriasi nuo išteisinamojo nuosprendžio, nes tik išteisinamasis nuosprendis reiškia, kad asmuo yra nekaltas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus plenarinės sesijos 2008 m. sausio 15 d. nutartis, bylos Nr.2K-P-100/2008). Nagrinėjamoje byloje dėl ieškovo priimtas ne išteisinamasis nuosprendis, bet nutraukta baudžiamoji byla, suėjus baudžiamosios atsakomybės senaties terminui. Valstybė turi pareigą taikyti atitinkamas baudžiamojo persekiojimo ir procesinio poveikio priemones asmeniui, kuris yra pagrįstai įtariamas padaręs nusikaltimą. Baudžiamosios bylos nutraukimas savaime nereiškia baudžiamojo persekiojimo ir procesinio poveikio priemonių taikymo neteisėtumo. Veikų padarymas buvo akivaizdus, todėl dėl jų turėjo būti atliekamas tyrimas. Taigi, ieškovo, kaip kaltinamojo, sulaikymas ir kardomosios priemonės jam taikymas nereiškia, kad procesinės poveikio priemonės buvo taikytos neteisėtai. Teismo teisė remtis aukštesnės instancijos teismų priimtose nutartyse esančiais teisės taikymo aiškinimais yra įtvirtinta CPK 4 straipsnyje, išaiškinta LR Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje, todėl apeliacinio skundo argumentai šiuo aspektu pripažintini nepagrįstais.

Valstybei pareikštą reikalavimą atlyginti ikiteisminio tyrimo pareigūnų neteisėtais veiksmais padarytą žalą ieškovai siejo su baudžiamosios bylos iškėlimu pagal, jų teigimu, anoniminį pranešimą, kuris, ieškovų nuomone, sąlygojo neteisėtą ieškovo baudžiamojo persekiojimo pradėjimą ir priverstinio poveikio priemonių jam taikymą. Pagal baudžiamojo tyrimo metu galiojusio 1961 m. BPK 3, 125 straipsnių nuostatas tyrimo pradžiai buvo reikalingas baudžiamosios bylos iškėlimas pagal šiame įstatyme nustatytas vadas ir pagrindus. Minėta, kad Vilniaus rajono PK ENTP vyresniojo inspektoriaus 1995 m. gegužės 16 d. nutarimu buvo iškelta baudžiamoji byla ne konkrečiam asmeniui, o dėl turto iššvaistymo fakto, pagal požymius nusikaltimo, numatyto LR BK (1961 m. redakcija) 275 straipsnio 3 dalyje, remiantis duomenimis (tarnybiniu pranešimu, LR VRM policijos departamento raštu, VRM ENTV patikrinimo medžiaga). Baudžiamosios bylos duomenys leidžia spręsti, kad buvo BPK 125 straipsnio 1 dalies 1 punkte numatyti pagrindai ir vados baudžiamajai bylai iškelti, todėl buvo pagrindas atlikti BPK nustatytus procesinius veiksmus. Baudžiamojoje byloje priimtuose teismų procesiniuose sprendimuose nėra konstatuotas baudžiamosios bylos iškėlimo neteisėtumas. Ikiteisminio tyrimo metu surinkti duomenys leido ikiteisminio tyrimo pareigūnams pareikšti ieškovui kaltinimą. Pirmosios instancijos teismas nenustatė baudžiamosios bylos iškėlimo neteisėtumo ir atmetė ieškovų argumentus dėl pagrindų ikiteisminiam tyrimui pradėti nebuvimo. Šios teismo išvados apeliaciniu skundu neginčijamos.

Dėl kardomosios priemonės taikymo. Kardomosios priemonės paskirtis užtikrinti įtariamojo, kaltinamojo ar nuteistojo dalyvavimą procese, netrukdomą ikiteisminį tyrimą, bylos nagrinėjimą teisme ir nuosprendžio įvykdymą, taip pat siekiant užkirsti kelią naujoms nusikalstamoms veikoms (1961 m. BPK 95 str.). Procesinės prievartos priemonės gali būti skiriamos tik tuo atveju, kai yra pakankamai duomenų, leidžiančių manyti, kad įtariamasis padarė nusikalstamą veiką. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad skiriant kardomąją priemonę asmens kaltumo klausimas nesprendžiamas. Ikiteisminio tyrimo metu taikomų kardomųjų ir procesinės prievartos priemonių tikslas yra ne asmens nubaudimas, o greitas, nešališkas ir netrukdomas nusikalstamos veikos ištyrimas ar galimybės įtariamajam daryti naujas nusikalstamas veikas užkirtimas. Šioje proceso stadijoje įtarimo pagrįstumas gali būti ne tokio paties lygio, koks reikalingas pripažinti asmenį kaltu nusikaltimo padarymu, todėl faktai, keliantys tokį įtarimą, neturi būti tokie pat įtikinantys, kokie turėtų būti vėlesnėse baudžiamojo proceso stadijose (Lietuvos Aukščiausiojo teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2007 m. spalio 9 d. nutartis, priimta civilinėje byloje A.M. v. Lietuvos valstybė, bylos Nr. 3K-3-388/2007).

Pagal kardomosios priemonės (suėmimo) skyrimo ieškovui metu galiojusias BPK aštuntojo skirsnio, reglamentuojančio kardomąsias priemones, normas, parengtinio baudžiamosios bylos tyrimo metu suėmimo taikymą, suėmimo termino pratęsimą sankcionavo atitinkamos grandies prokuroras (BPK 104, 106 str.). Įstatymas numatė galimybę išimtinais atvejais įtariamam nusikaltimo padarymu asmeniui kardomąją priemonę skirti ir prieš pareiškiant jam kaltinimą (BPK 97 str.). Įstatymas nustatė bylos tyrimo metu suėmimo trukmę iki dviejų mėnesių, numatė šio termino pratęsimo galimybę ne ilgiau kaip iki aštuoniolikos mėnesių (1990 m. redakcijos BPK 106 str.). Nuo 1996 m. birželio 1 d. įsigaliojus baudžiamojo proceso kodekso pakeitimams (1996 m. gegužės 28 d. įstatymo redakcija), kardomasis kalinimas (suėmimas) skiriamas, suėmimo terminas nustatomas, pratęsiamas teismo (BPK 104 str.). Kaltinamojo ir jo gynėjo susipažinimo su baudžiamosios bylos medžiaga laikas neįeina į parengtinio tardymo ir suėmimo trukmės terminus (1993 m. redakcijos BPK 226 str. 6 d.). Pasibaigus parengtiniam bylos tyrimui ir bylą perdavus teismui dėl parinktos kardomosios priemonės pasisako teismas, spręsdamas kaltinamojo atidavimo teismui klausimą (1994 m. redakcijos BPK 249 str.). Baudžiamosios bylos tyrimo metu ieškovas buvo paieškomas (baudž. b. t. 16, b. l.-10, 12); prokuroro sankcionuotu 1996 m. sausio 12 d. nutarimu ieškovui buvo skirta kardomoji priemonė (suėmimas) (baudž. b. t. 16, b. l. 14); 1996 m. sausio 19 d. jis buvo sulaikytas ir jam pareikštas kaltinimas dėl turto pasisavinimo ir iššvaistymo stambiu mastu pagal BK 275 straipsnio 3 dalį, kad jis, būdamas AB „Vilniaus šiltnamiai“ stebėtojų tarybos pirmininku, pasisavino 7 466 000 Lt AB „Vilniaus šiltnamiai“ lėšų, kurias panaudojo perkamoms šios bendrovės akcijoms apmokėti (baudž. b. t. 16, b. l. 13, 27). Prokuroras sankcionavo ieškovo suėmimo termino pratęsimą iki 1996 m. balandžio 18 d., iki birželio 30 d., iki rugpjūčio 20 d. (baudž. b. t. 16, b. l. 37-40, 42). Vilniaus apygardos teismas 1996 m. rugpjūčio 19 d. ir 1996 m. spalio 21 d. nutartimis suėmimo terminą pratęsė atitinkamai iki 1996 m. spalio 21 d. ir iki 1996 m. gruodžio 1 d. (baudž. b. t. 16, b. l. 77, 87). Ieškovas buvo kaltinamas daugelio sunkių nusikaltimų padarymu, parengtinio tyrimo metu buvo paieškomas, todėl suėmimas buvo grindžiamas pagrįstu manymu, kad kaltinamasis slėpsis nuo tardymo ir teismo, trukdys byloje nustatyti tiesą. Su visa baudžiamosios bylos medžiaga kaltinamieji susipažino pagal grafiką nuo 1996 m. lapkričio 19 d. iki gruodžio 30 d. (baudž. b. t. 16, b. l. 44, 48-49, 58-60). 1997 m. sausio 7 d. baudžiamoji byla buvo perduota teismui, kuris tik 1997 m. vasario 5 d. nutartimi išsprendė B. J. B. taikytos kardomosios priemonės klausimą – suėmimą pakeitė į 2 000 Lt užstatą ir kaltinamąjį teismo salėje paleido (baudž. b. t. 17, b. l. 149, 177-180). Įvertinus tai, kad ieškovui suėmimo terminas teismo nutartimi buvo nustatytas iki 1996 m. gruodžio 1 d., atsižvelgus į tuo metu galiojusį teisinį reglamentavimą dėl susipažinimo su baudžiamosios bylos medžiaga laiko neįskaitymo į suėmimo terminus, pripažintina, kad perdavus baudžiamąją bylą į teismą, nuo 1997 m. sausio 10 d. iki 1997 m. vasario 5 d. ieškovas buvo laikomas suimtas be galiojančio teismo sprendimo. Remiantis Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimu byloje Jėčius prieš Lietuvą, konstatuotina, kad nagrinėjamu atveju šio laikotarpio atžvilgiu buvo pažeista Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – Konvencija) 5 straipsnio 1 dalis. Apeliantai neginčija pirmosios instancijos teismo išvadų dėl suėmimo ieškovui taikymo pagrįstumo, todėl kolegija tuo klausimu plačiau nepasisako.

Dėl proceso trukmės. Konvencijos 6 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad asmeniui pareikšto baudžiamojo kaltinimo klausimas turi būti išspręstas per įmanomai trumpiausią laiką. Europos žmogaus teisių teismas baudžiamąjį procesą vertina kaip jo stadijų visumą, todėl reikalavimas baudžiamąjį procesą atlikti per įmanomai trumpiausią laiką reiškia laiką nuo oficialios kompetentingos institucijos pranešimo asmeniui apie įtarimą, kad jis padarė nusikalstamą veiką, iki sprendimo procese priėmimo (EŽTT byla Šleževičius prieš Lietuvą). Sprendžiant ar nebuvo pažeista teisė į teisingą teismą, tiek Lietuvos Aukščiausiojo Teismo, tiek Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje vertinama bylos trukmę lemiančių aplinkybių visuma siekiant nustatyti ne proceso trukmės ilgumą apskritai, bet jos pagrįstumą. Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje bendriausia prasme bylos procesas vertinamas kaip atitinkantis „įmanomai trumpiausio laiko“ reikalavimą tada, kai jo trukmė mažesnė nei dveji metai. Baudžiamasis procesas nagrinėjamoje byloje prasidėjo 1996 m. sausio 19 d. ieškovui pareiškus kaltinimą ir pritaikius jam kardomąjį kalinimą (suėmimą), baigėsi 2006 m. rugsėjo 28 d. Vilniaus rajono apylinkės teismui priėmus nutartį baudžiamąjį procesą nutraukti suėjus senaties terminui. Todėl net remiantis aritmetiniu skaičiavimu baudžiamasis procesas truko dešimt metų aštuonis mėnesius devynias dienas. Vertinant baudžiamojo proceso trukmę, atsižvelgtina ne tik į matematinį baudžiamojo proceso trukmės termino skaičiavimą, bet ir į kitas aplinkybes, kurios turėjo reikšmės šio proceso trukmei.

Pirmosios instancijos teismas nepripažino, jog baudžiamasis procesas truko neprotingai ilgai. Tokią išvadą teismas grindė tuo, kad baudžiamojo persekiojimo trukmę lėmė ne ikiteisminio tyrimo pareigūnų, prokuroro, teisėjo ar teismo veiksmai, o nuo jų nepriklausančios priežastys: ieškovo sveikatos būklė, dažnas jo hospitalizavimas, jo elgsena simuliuojant psichikos ligos simptomus, bylos sudėtingumas ir didelė jos apimtis, būtinybė atlikti visą eilę ekspertizių, apklausti daug liudytojų. Byloje nustatyta, kad kilus pagrįstoms abejonėms dėl ieškovo pakaltinamumo, galėjimo suprasti savo veiksmų esmę, juos valdyti, dalyvauti teismo posėdžiuose ir duoti parodymus, taip pat dėl ieškovo sveikatos būklės, sąlygotos bendro pobūdžio susirgimų, buvo skirtos kelios teismo medicinos ir teismo psichiatrijos ekspertizės, dėl kurių baudžiamasis procesas septynis kartus buvo sustabdytas. Baudžiamosios bylos proceso metu ekspertai nustatė, kad inkriminuojamos veikos padarymo metu kaltinamasis psichikos liga nesirgo ir šiuo metu neserga, galėjo ir gali suprasti savo veiksmų esmę ir juos valdyti; po nusikaltimų padarymo ieškovui diagnozuotas organinis asmenybės ir elgesio sutrikimas dėl galvos smegenų pažeidimo ir disfunkcijos, nesiekiančio silpnaprotystės lygio bei simuliacija, kurie netrukdo jam suprasti savo veiksmų esmės ir jų valdyti; pagal psichikos būseną jis gali dalyvauti teismo posėdžiuose, duoti parodymus (baudž. b. t. 27, b. l. 52-55). Teisėjų kolegija sutinka, kad baudžiamojo proceso trukmė, kai byla buvo sustabdyta dėl ekspertizių, susijusių su ieškovo sveikatos būklės įvertinimu, kai bylos nagrinėjimas nebuvo galimas dėl ieškovo gydymosi stacionare, buvo nulemta aplinkybių, kurių pašalinti negalėjo baudžiamąją bylą tyrę ir nagrinėję pareigūnai.

Asmens teisė į įmanomai trumpesnį procesą suponuoja valstybės atitinkamų institucijų ir jų pareigūnų pareigą daryti viską, kad procesas vyktų vengiant nereikalingo delsimo. Pareigūnai procese turi veikti atsakingai ir stropiai. Proceso delsimu gali būti apibūdinamas toks proceso laikotarpis, kuriuo tam tikrų veiksmų atlikimo trukmė laikytina per ilga, pvz., kai per ilgai vykdomos ekspertizės (EŽTT byla Girdauskas prieš Lietuvą). Nagrinėjamoje byloje pirmosios instancijos teismas proceso trukmę pateisino bylos sudėtingumu ir tokiam argumentui pagrįsti nurodė didelę baudžiamosios bylos apimtį, būtinybę atlikti visą eilę ekspertizių, apklausti daug liudytojų. Nagrinėjamoje byloje pateikti faktai apie tyrimą dėl AB „Vilniaus šiltnamiai“ turto pasisavinimo ir iššvaistymo stambiu mastu (byloje buvo apklausti keturiasdešimt septyni liudytojai; kaltinimai iš pradžių buvo pareikšti dviems, vėliau devyniems, o galutinai – trims asmenims, kitiems baudžiamosios bylos nutrauktos; atliktos kratos ir poėmiai; kreiptasi teisinės pagalbos; tirti dvidešimt penki nusikalstamų veikų epizodai; ieškovui pareikšti kaltinimai dvidešimties nusikalstamų veikų padarymu; bylos apimtis – 28 tomai). Baudžiamojoje byloje buvo atlikta dokumentinė revizija, kuri buvo paskirta 1995 m. balandžio 14 d., atlikta 1996 m. liepos 20 d., ikiteisminio tyrimo pareigūnai pripažino nepateisinamai ilgą revizijos atlikimą (baudž. b. t. 2, b. l. 12, 13-70; t. 4, b. l. 119-245; t. 5, b. l. 1-85); buhalterinė ekspertizė (baudž. b. t. 15, b. l. 64-73); trys rašysenos ekspertizės (baudž. b. t. 15, b. l. 83-84; t. 18, b. l. 113-114; t. 21, b. l. 48-64). Baudžiamoji byla du kartus buvo grąžinta tyrimui papildyti, teismui konstatavus esminius baudžiamojo proceso pažeidimus parengtinio tyrimo metu – tikslios kaltinimo pozicijos nebuvimas, pažeidžiantis kaltinamųjų teisę į gynybą; kaltinamųjų nesupažindinimas su visa baudžiamosios bylos medžiaga. Antrą kartą grąžindamas bylą tyrimui papildyti teismas nurodė būtinumą skirti komisinę teismo medicinos ekspertizę B. J. B. sveikatos būklei įvertinti, taip pat sprendė dėl baudžiamosios bylos B. J. B. atžvilgiu išskyrimo ir pripažino tokios galimybės nebuvimą. Iki pirmo baudžiamosios bylos perdavimo teismui parengtinis tyrimas truko nuo 1995 m. gegužės 16 d. iki 1997 m. sausio 7 d., teisme byla buvo nagrinėjama iki 1997 m. vasario 5 d.; grąžinus bylą tyrimui papildyti ji parengtiniame tyrime buvo iki 1998 m. birželio 29 d., teismo žinioje - iki 1999 m. vasario 13 d., grąžinus bylą tyrimui papildyti antrą kartą, ji buvo tiriama iki 2000 m. birželio 7 d., teisme nagrinėjama iki 2006 m. rugsėjo 28 d. Teismo nutartyje, kuria baudžiamasis procesas nutrauktas suėjus senaties terminui, konstatuota, kad dėl kai kurių ieškovui inkriminuotų nusikalstamų veikų patraukimo baudžiamojon atsakomybėn senaties terminai buvo suėję 1997, 1999, 2000 metais. Pagal BPK 5 straipsnio 1 dalies 3 punktą, baudžiamoji byla negali būti keliama, o iškelta turi būti nutraukiama, jeigu yra suėję senaties terminai. Įvertinus revizijos trukmę, teismo konstatuotus esminius baudžiamojo proceso pažeidimus, sąlygojusius baudžiamosios bylos grąžinimus tyrimui papildyti, ir dėl to užsitęsusį parengtinį bylos tyrimą, kolegija sprendžia, kad baudžiamosios bylos procesas užtruko neprotingai ilgą laiką, ir konstatuoja Konvencijos 6 straipsnyje įtvirtintos teisės į teisingą teismą pažeidimą ieškovo atžvilgiu.

Dėl neturtinės žalos. Nagrinėjamoje byloje ieškovas B. J. B. ir jo sutuoktinė M. B. prašė priteisti iš valstybės 2 000 000 Lt neturtinei žalai dėl valstybės institucijų neteisėtų veiksmų atlyginti. Teisė į neturtinės žalos atlyginimą yra viena iš asmens konstitucinių teisių (Konstitucijos 30 str. 2 d.). Neturtinės žalos samprata apibrėžiama CK 6.250 straipsnyje. Pagal savo pobūdį, tai asmeninė žala, tiesiogiai susijusi su asmeniu, neatskiriama nuo jo asmenybės ir priklauso nuo jo paties išgyventų emocijų. Neturtinės žalos, atsirandančios dėl neturtinio pobūdžio praradimų, kai pakenkiama nematerialioms, tai yra ekonominės vertės neturinčioms, vertybėms, neįmanoma tiksliai įvertinti pinigais, todėl šios žalos piniginė išraiška nustatoma vadovaujantis kriterijais, kurių nebaigtinis sąrašas įtvirtintas CK 6.250 straipsnyje. Neturtinės žalos atlyginimo atveju visiško žalos atlyginimo principas (lot. restitutio in integrum) objektyviai negali būti taikomas visa apimtimi, nes šios žalos neįmanoma tiksliai įvertinti pinigais. Negalimumas neturtinės žalos tiksliai apibrėžti ir visiškai atlyginti materialiai nereiškia, kad gali būti reikalaujama neproporcingos kompensacijos. Pareikalavus nerealaus kompensacijos dydžio, o teismui ją priteisus, gali būti paneigta neturtinės žalos atlyginimo esmė, paverčiant tai nepagrįstu uždarbiavimu. Pagal įstatymą nustatyti neturtinės žalos dydį, tai yra nustatyti teisingą piniginę kompensaciją už nukentėjusio asmens patirtus neturtinio pobūdžio praradimus, vadovaujantis nurodytais kriterijais, yra teismo funkcija (CK 6.250 str.). Taigi teismo pareiga yra nustatyti teisingą kompensaciją už patirtus neturtinio pobūdžio išgyvenimus, praradimus, parenkant tokią piniginę satisfakciją, kuri kiek galima teisingiau kompensuotų nukentėjusiojo neturtinėms vertybėms padarytą žalą. Teismas, spręsdamas dėl neturtinės žalos įvertinimo pinigais, vadovaujasi ne tik CK 6.250 straipsnyje nurodytais kriterijais, bet ir sąžiningumo, protingumo, teisingumo principais. Neturtine žala laikomi asmens fizinis skausmas, dvasiniai išgyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrėtimas, emocinė depresija, pažeminimas, reputacijos pablogėjimas, bendravimo galimybių sumažėjimas ir kita, teismo įvertinta pinigais. Kolegija pripažįsta, kad ilgą laiką būdamas kaltinamuoju, ieškovas išgyveno netikrumo dėl baudžiamojo proceso prieš jį baigties būseną. Nagrinėjamu atveju taip pat sprendžiama ir dėl neturtinės žalos padarymo fakto, kai konstatuota, jog ieškovas tam tikrą laiką buvo suimtas neteisėtai. Šiuo atveju atsižvelgtina į tai, kad kalbama apie vienos iš pagrindinių žmogaus teisių – teisės į laisvę – ribojimą. Todėl akivaizdu, kad nustačius neteisėtą asmens laisvės suvaržymą, yra pagrindas konstatuoti tai, kad apribojus tokią esminę asmens teisę, kartu neišvengiamai padaroma tam tikra neturtinė žala. Įvertinus nurodytas aplinkybes, byloje nustatytą baudžiamojo proceso trukmei įtakos turėjusį ieškovo elgesį simuliuojant psichikos ligų simptomus, sunkią valstybės turtinę padėtį ekonominiu sunkmečiu, nagrinėjamos bylos kontekste atsižvelgdama į šiuo klausimu suformuotą teismų praktiką, vadovaudamasi CK 1.5 straipsnyje įtvirtintais principais, kolegija sprendžia, kad 8 000 Lt neturtinės žalos dydis atitinka konstitucinį teisingo žalos atlyginimo principą (Konstitucijos 30 str. 2 d.) ir CK 6.250 straipsnio 2 dalyje įtvirtintus neturtinės žalos nustatymo kriterijus. Nagrinėjamoje byloje nėra pateikta duomenų apie turtinius praradimus, patirtus baudžiamojo proceso metu.

Pirmosios instancijos teismo sprendimas dėl netinkamo įrodymų vertinimo ir faktinių aplinkybių, reikšmingų teisingam bylos išsprendimui, nustatymo naikintinas ir priimtinas naujas sprendimas, ieškinį tenkinant iš dalies (CPK 185 str., 326 str. 1 d. 4 p., 329 str. 1 d.). Kolegija nemato pagrindo sutikti su apeliacinio skundo argumentu, kad byla pirmosios instancijos teisme iš esmės netirta.

Žalos atlyginimo reikalavimas buvo siejamas ir su civilinės bylos, kurioje buvo išnagrinėta AB „Vilniaus šiltnamiai“ bankroto byla, nagrinėjimu. Pirmosios instancijos teismas, atmesdamas ieškinį šioje dalyje, nustatė, kad AB „Vilniaus šiltnamiai“ nemokumas bankroto byloje buvo konstatuotas pagrįstai, ir pripažino bankroto procedūrų teisėtumą. Apeliacinis skundas nėra grindžiamas šių teismo išvadų neteisėtumu ir nepagrįstumu, todėl kolegija tuo klausimu plačiau nepasisako.

Atmesdamas ieškinį, pirmosios instancijos teismas taikė senatį, konstatavo ieškinio senaties termino praleidimą, nustatęs, kad apie tariamą savo teisių pažeidimą, vykdant jo atžvilgiu baudžiamąjį persekiojimą, ieškovas sužinojo ar turėjo sužinoti 2000 m. birželio 7 d., kai baudžiamoji byla buvo perduota teismui. Tokia teismo išvada yra ginčijama apeliaciniu skundu, teigiant, kad apie savo teisių baudžiamajame procese pažeidimą ieškovas sužinojo 2006 m. rugsėjo 28 d., kai baudžiamoji byla buvo nutraukta. Taigi, byloje keliamas ieškinio senaties termino pradžios klausimas. Pagal CK 1.124 straipsnį, ieškinio senatis – tai laiko tarpas, per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikšdamas ieškinį. Ieškinio senaties terminas prasideda nuo teisės į ieškinį atsiradimo dienos. Teisė į ieškinį atsiranda nuo tos dienos, kurią asmuo sužinojo ar turėjo sužinoti apie savo teisės pažeidimą (2000 m. CK 1.127 str. 1 d., 1961 m. CK 86 str.). Žalos atlyginimo reikalavimą ieškovas siejo su baudžiamojo persekiojimo pradėjimu, kardomuoju kalinimu ir baudžiamojo proceso trukme. Kolegijos vertinimu, pirmosios instancijos teismo išvada, kad ieškovo baudžiamasis persekiojimas baigėsi su baudžiamosios bylos perdavimu teismui, yra nepagrįsta. Baudžiamasis persekiojimas tęsiasi ir baudžiamosios bylos nagrinėjimo teisme metu iki galutinio procesinio sprendimo joje priėmimo. Todėl įvertinus žalos atlyginimo reikalavimo faktinius pagrindus, spręstina, kad nuo baudžiamosios bylos nutraukimo momento ieškovas turėjo sužinoti apie savo teisių baudžiamojo proceso metu pažeidimą. Nagrinėjamoje byloje ieškinys dėl žalos atlyginimo pareikštas 2008 m. lapkričio 4 d., teismo procesinis sprendimas baudžiamojoje byloje priimtas 2006 m. rugsėjo 28 d., todėl CK 1.125 straipsnio 8 dalyje nustatytas sutrumpintas trejų metų ieškinio senaties terminas nėra praleistas. Pirmosios instancijos teismo argumentų, kuriais taikyta senatis žalos atlyginimo reikalavimui dėl teismo veiksmų, nagrinėjant civilinę bylą, kolegija nevertina, nes tuo aspektu apeliacijos nėra.

Rezoliucinė dalis

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi LR civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 4 punktu,

nusprendž i a:

Vilniaus apygardos teismo 2010 m. balandžio 13 d. sprendimą panaikinti ir priimti naują sprendimą – ieškinį patenkinti iš dalies.

Priteisti ieškovui B. J. B. iš atsakovo Lietuvos valstybės 8 000 Lt (aštuonis tūkstančius litų) neturtinei žalai atlyginti.

Teisėjai Danutė GasiūnienėKazys KailiūnasVytas Milius