- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2012-03-08
- Bylos Nr.
- AS-442-41-12
- Teisminio proceso Nr.
- 3-63-3-00380-2011-0
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Artūras Drigotas (pirm.), Dainius Raižys (pran.), Virginija Volskienė
- Trečiasis asmuo
- T. M. H., N. H., Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos
- Pareiškėjas
- Klaipėdos apygardos prokuratūros
- Atsakovas
- Palangos miesto savivaldybės tarybai, Palangos miesto savivaldybės administracijai
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas), Dainiaus Raižio (pranešėjas) ir Virginijos Volskienės, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo trečiųjų suinteresuotų asmenų T. M. H. ir N. H. atskirąjį skundą dėl dalies Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2011 m. lapkričio 3 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo Klaipėdos apygardos prokuratūros prokuroro prašymą atsakovams Palangos miesto savivaldybės tarybai ir Palangos miesto savivaldybės administracijai, dalyvaujant tretiesiems suinteresuotiems asmenims Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, architektei L. R. V., R. K. V., A. M., J. T., V. Č., B. K., J. F. J., T. M. H., N. H., O. J., Ž. K., T. T. ir G. S., dėl aktų panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Pareiškėjas prašymu kreipėsi į Klaipėdos apygardos administracinį teismą ir prašė: 1) panaikinti Palangos miesto savivaldybės tarybos 2004 m. gegužės 20 d. sprendimo Nr. 127 „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) detaliojo plano patvirtinimo“ dalį, kuria valstybinės žemės plotai prijungti prie žemės sklypų (duomenys neskelbtini), Palangoje (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ir (duomenys neskelbtini), Palangoje (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) (detaliajame plane pažymėti sklypais Nr. 2 ir 5); 2) panaikinti Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2004 m. rugsėjo 2 d. įsakymą Nr. A1-4.1-564, kuriuo patvirtintas 0,4000 ha žemės sklypo (duomenys neskelbtini), Palangoje dydis, ribos ir apribojimai; 3) pripažinti negaliojančia Palangos miesto savivaldybės administracijos ir T. M. H. bei N. H. 2004 m. balandžio 16 d. pasirašytą infrastruktūros plėtojimo sutartį.
Pareiškėjas nurodė, kad ginčijama sprendimo dėl detaliojo plano patvirtinimo dalis yra neteisėta, nes ja be aukciono, pažeidžiant Žemės įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 4 punkto ir Vyriausybės 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 „Dėl naujų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ 2.15 punkto reikalavimus, valstybinės žemės plotai prijungiami prie žemės sklypų (duomenys neskelbtini), Palangoje. Be to, į prie žemės sklypo (duomenys neskelbtini), Palangoje prijungiamą valstybinę žemę patenka valstybei išimtine nuosavybės teise priklausantis valstybinės reikšmės miško plotas. Pareiškėjas nurodė, kad, panaikinus ginčijamą sprendimo dėl detaliojo plano patvirtinimo dalį, turi būti panaikinti (pripažinti negaliojančiais) ir susiję dokumentai – Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2004 m. rugsėjo 2 d. įsakymas Nr. A1-4.1-564 bei 2004 m. balandžio 16 d. infrastruktūros plėtojimo sutartis.
Pareiškėjas taip pat prašė taikyti reikalavimų užtikrinimo priemonę ir iki teismo sprendimo įsiteisėjimo sustabdyti Palangos miesto savivaldybės tarybos 2004 m. gegužės 20 d. sprendimo Nr. 127 „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) detaliojo plano patvirtinimo“ dalies, kuria valstybinės žemės plotai prijungti prie žemės sklypų (duomenys neskelbtini), Palangoje (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ir (duomenys neskelbtini), Palangoje (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) (detaliajame plane pažymėti sklypais Nr. 2 ir 5), galiojimą.
Pareiškėjas nurodė, kad ginčijami detaliojo plano sprendiniai yra pagrindas sudaryti valstybinės žemės perleidimo sandorius. Nepritaikius reikalavimų užtikrinimo priemonės, pareiškėjui palankaus teismo sprendimo priėmimo atveju gali pasunkėti teismo sprendimo įvykdymas, nes tektų atitinkamus sklypus išreikalauti iš juos įgijusių asmenų.