Marijampolės apylinkės teismo nutartis

2019-11-20 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-63-1021/2019

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Marijampolės apylinkės teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2019-11-20
Bylos Nr.
II-63-1021/2019
Teisminio proceso Nr.
4-53-3-00081-2019-9
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Jonas Abraitis
Pažeidėjas
M. V.
Advokatai
Vaidas Paltanavičius
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla
Nr. II-63-1021/2019
Teisminio proceso Nr.4-53-3-00081-2019-9
(S)
Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.4; 21.8.1; 21.8.2; 21.9.3; 21.9.10; 21.10.1; 21.10.4; 21.11.3.
ROIK:19097932909MARIJAMPOLĖS APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS2019 m. lapkričio 20 d.Vilkaviškis
Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmų teisėjas Jonas Abraitis,

sekretoriaujant L. D., Dalei Butkienei, Vilmai Matulevičienei

dalyvaujant: administracinėn atsakomybėn traukiamam M. V., kurio atžvilgiu priimtas nutarimas, jo atstovui advokatui Vaidui Paltanavičiui,

institucijos, atlikusios administracinio nusižengimo tyrimą, Marijampolės apskrities VPK Vilkaviškio rajono PK atstovei Jolitai Uldinskienei,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn traukiamo M. V., gimusio (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), kurio atžvilgiu priimtas nutarimas, skundą dėl Marijampolės apskrities VPK Vilkaviškio rajono PK Veiklos skyriaus tyrėjos Jolitos Uldinskienės 2019 m. kovo 14 d. nutarimo Nr.56-ANR-N-398-2019 administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

M. V., gimęs (duomenys neskelbtini), Marijampolės apskrities VPK Vilkaviškio rajono PK Veiklos skyriaus tyrėjos Jolitos Uldinskienės 2019 m. kovo 14 d. nutarimu Nr.56-ANR_N-398-2019 administracinio nusižengimo byloje buvo pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 420 str.1 d., t. y. kad jis 2019 m. vasario 22 d. apie 13:54 val. Bučiūnų k., Vilkaviškio r. sav. kelyje Vilkaviškis – Kudirkos Naumiestis, vairuodamas automobilį išvažiavo į priešpriešinę eismo juostą, lenkė kitą ta pačia kryptimi važiuojantį automobilį, sankirtoje užbaigdamas lenkimo manevrą kirto ištisinę kelio ženklinimo liniją, tokiais savo veiksmais pažeidė Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002-12-11 nutarimu Nr.1950, 140.1, 8 punktus, bei jam skirta 200 Eur bauda, bei administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 4 mėnesiams.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas M. V. skundžia jo atžvilgiu priimtą 2019 m. kovo 14 d. nutarimą Nr.56-ANR_N-398-2019, prašo jį panaikinti, nenustačius jo veiksmuose administracinio nusižengimo, numatyto ANK 420 str. 1 d. požymių, ir administracinę nusižengimo teiseną nutraukti. Skunde nurodo, kad minėtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje yra nepagrįstas, kadangi nėra surinkta vienareikšmiškų, objektyvių ir neginčytinų įrodymų, jog jis padaręs administracinį nusižengimą, numatytą ANK 420 str. l d. Protokolo nepasirašęs sąmoningai, kadangi nesijaučiantis kaltas dėl jam inkriminuojamo administracinio nusižengimo. 2019-02-22 jam važiuojant Vilkaviškio r. sav. Bučių k., pastebėjęs, kad kelininkai nelegaliai pjauna ir vežasi medieną. Šį faktą nufilmavęs ir apie tai bendruoju pagalbos telefonu informavęs policijos pareigūnus. Kad nelegaliai buvo pjaunama mediena matėsi akivaizdžiai, nes medžiai buvo pjaunami ir kraunami ne tik į tarnybinį, bet ir asmeninį transportą. Po kurio laiko į įvykio vietą atvažiavo policijos pareigūnė J. K., kuri trumpai pasiaiškinusi aplinkybes, konstatavo, jog jokia vagystė nevykdoma. Nepatenkintas dėl policijos pareigūnės netinkamo tarnybinių pareigų atlikimo, sėdęs į savo automobilį, ir aplenkęs policijos pareigūnų automobilį, važiavęs į policijos komisariatą, informuoti dėl medžių vagystės bei policijos pareigūnės nekompetentingo pareigų atlikimo. Jam bevažiuojant, buvo sustabdytas tos pačios policijos pareigūnės, ir apkaltintas nurodytu kelių eismo taisyklių pažeidimu. Ne gana to, sustabdžiusi jo vairuojamą automobilį, ji elgėsi grubiai, šaukė bei keikėsi. Dėl pareigūnės netinkamo elgesio bei jos nenoro tirti medžių vagystės, tą pačią dieną kreipęsis į Marijampolės apskrities VPK Imuniteto ir vidaus tyrimų skyrių. Šio skyriaus 2019-03-18 raštu Nr. 64-S-2930 buvo informuotas, kad „jo nurodytų teiginių nepakanka spręsti policijos pareigūnės tarnybinės atsakomybės klausimo“, tačiau minėtame rašte kategoriškai konstatuota, kad kelyje Nr. 138 medžiai buvo pjaunami neturint leidimo, o taip pat mediena buvo kraunama į asmeninį automobilį, nors turėjo būti kraunama į tarnybinį transportą. Pareigūnai spręsdami jo atsakomybės klausimą už ANK 420 str. 1 d. pažeidimą iš esmės remiasi vaizdo įrašu, kuris užfiksuotas vaizdo stebėjimo priemonėmis, esančiomis tarnybiniame automobilyje. Atidžiai peržiūrėjus vaizdo įrašą, negalima vienareikšmiškai teikti, kad buvo padarytas administracinis nusižengimas, o visos abejonės šioje administracinio nusižengimo byloje turėtų būti aiškinamos kaltininko naudai. Kelių eismo taisyklių 140 p. lenkti draudžiama: 140.1. sankryžose, išskyrus leistiną lenkimą pagrindiniame kelyje, nepažymėtame kelio ženklais „Sankryža su šalutiniu keliu“, „Šalutinis kelias iš dešinės“, „Šalutinis kelias iš kairės“ arba „Pagrindinis kelias“, konstatuota, kada lenkimas traktuojamas kaip pažeidimas. Jam važiuojant keliu ir vykdant lenkimą, šio ženklo reikalavimų nepažeidęs ir lenkimą įvykdęs leistinoje vietoje. Beje, manantis, kad tiek protokole, tiek nutarime yra nepagrįstai vartojamas žodis „sankirta“, kadangi Kelių eismo taisyklėse toks terminas nėra naudojamas, o Lietuvių kalbos žodyne žodis „sankirta“ reiškia susikirtimą (nebūtinai kelių), kai tuo tarpu žodis „sankryža“ aiškinamas kaip kelių susikirtimas, todėl apie kokią sankirtą kalbama nutarime, jam nėra suprantama. Byloje nėra duomenų kokia vaizdo stebėjimo priemone yra užfiksuotas galimai padarytas pažeidimas, ar vaizdo stebėjimo priemonė yra kalibruota bei patikrinta metrologinių tarnybų. Vaizdo stebėjimo priemonės kalibravimas bei jos metrologinė patikra, nustatinėjant esmines teisės pažeidimo bylos aplinkybes, turi reikšmės, kai jo duomenimis bandoma nustatyti tikrąjį analizuojamo įvykio laiką ir datą, automobilio judėjimo trukmę, važiavimo greitį (jei toks fiksuojamas) ir pan., todėl šiuo atveju, siekiant nustatyti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę, vaizdo stebėjimo priemonės kalibravimo bei metrologinė patikros faktas turi esminės reikšmės, todėl turi būti nustatytas (b. l. 5-8);

Atsiliepimas

Institucija, atlikusi administracinio nusižengimo tyrimą, pateikė atsiliepimą į skundą, kuriame prašo palikti nutarimą administracinio nusižengimo byloje nepakeistą ir M. V. skundo netenkinti. Atsiliepime nurodoma, kad ANK 420 str. nuostatose („Pavojingas ir chuliganiškas vairavimas, Kelių eismo taisyklėse (toliau- KET) nustatyto draudimo lenkti ar įvažiuoti į priešpriešinio eismo juostą pažeidimas) 1 dalies dispozicijoje yra numatyta atsakomybė už transporto priemonių vairavimą vienu metu ar paeiliui padarant kelis grėsmę eismo saugumui keliančius eismo taisyklių pažeidimus, lenkimą vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama lenkti, vairavimą neteisėtai organizuotose transporto priemonių lenktynėse, pavojingą situaciją sukėlusį (t. y. privertusi kitus eismo dalyvius staigiai keisti judėjimo greitį, kryptį arba imtis kitokių veiksmų savo ar kitų žmonių saugumui užtikrinti) Kelių eismo taisyklių pažeidimą, tokią pat pavojingą situaciją sukėlusį įvažiavimą į priešpriešinio eismo juostą pažeidžiant Kelių eismo taisyklių reikalavimus. M. V. pažeidė Kelių eismo taisyklių 8, 140.1 punktų reikalavimus, t. y kelio ruože pažymėtame kelio ženklu Nr. 110 „šalutinis kelias iš kairės, važiuodamas pagrindiniu keliu, įvažiavo į priešpriešinio eismo juostą, taip važiuodamas priešinga eismo juosta pravažiavo sankryžą aplenkdamas kitą transporto priemonę bei užbaigdamas lenkimo manevrą už sankryžos, toks M. V. vairavimas akivaizdus Kelių eismo taisyklių 140.1 punkto pažeidimas. M. V. savo skunde rašo, kad protokole ir nutarime yra vartojamas žodis „sankirta“. Tiek žodis sankirta, tiek sankryža galima traktuoti, kad turima omenyje kelių susikirtimą, tik sankryžos sąvoka yra platesnė. Sankryža - kelių kirtimosi, jungimosi arba atsišakojimo viename lygyje vieta, įskaitant atvirus plotus, kuriuos sudaro kelių susikirtimai, susijungimai arba atsišakojimai. Sankryžomis nelaikomos vietos, kur išvažiuojama iš kelio į esančias šalia jo teritorijas arba įvažiuojama į kelią iš šalia jo esančių teritorijų. Sankryža yra reguliuojama, jeigu eismą joje reguliuoja šviesoforai arba reguliuotojas. Skirtingo lygio sankryžos yra tos, kuriose keliai jungiasi ne viename aukštyje ir yra nuovažos, kuriomis eismas vyksta nuo vieno kelio prie kito. Važiuojamųjų dalių sankirta - tai plotas, kurį riboja linijos, įsivaizduojamos pratęstus išorinius susikertamųjų važiuojamųjų dalių kraštus. Vadovaujantis Lietuvos policijos generalinio komisaro įsakymu „ Dėl vaizdo stebėjimo būdu užfiksuotų duomenų tvarkymo policijos įstaigose taisyklių patvirtinimo“ 2015-10-28 Nr. 5-V-963 įrengtos policijos tarnybiniuose automobiliuose stacionarios vaizdo filmavimo kameros, mobiliosios vaizdo filmavimo kameros, automobiliuose įrengti vaizdo registratoriai ir kita įranga, galinti fiksuoti vaizdo duomenis. Skundžiamu atveju kelių eismo taisyklių pažeidimas užfiksuotas tarnybiniame automobilyje rengtomis stacionariomis vaizdo kameromis. Kelių eismo taisyklėse išsamiai nurodyta vietos, kuriose draudžiama lenkti, įvažiuojant į priešpriešinio eismo juostą. Atsižvelgiant į tai kas išdėstyta, asmens, pažeidusio Kelių eismo taisyklių reikalavimus ir lenkusio draudžiamoje vietoje, įvažiuojant į priešpriešinio eismo juostą, veiksmai turi būti kvalifikuoti kaip pavojingas lenkimas draudžiamoje vietoje, už kurį atsakomybė numatyta ANK 420 str. 1 d. (b. l. 3,4);

Administracinėn atsakomybėn traukiamas M. V., kurio atžvilgiu priimtas nutarimas, teismo posėdyje savo skundą palaikė, bei paaiškino, kad jam važiuojant kelyje Kudirkos Naumiestis – Vilkaviškis, pastebėjęs akivaizdžiai vykdomą nusikaltimą. Didžiuliu mastu vyko kelių priežiūros darbai – kertami, pjaunami medžiai, daug kelių tarnybos automobilių. Pastebėjęs, kad yra daug lengvųjų automobilių su priekabutėmis, nufilmavęs kaip į jas kraunamos malkos. Paskambinęs policijai, atvažiavo viena K.. Praėjo kažkur 2 valandos, su reikalais nuvažiavęs į Vilkaviškį, atgal grįžęs į Kudirkos Naumiestį, viskas vyko kaip vyko. Jam paskambino K. ir pasakė, kad ji jau vietoje, nevažiuok, viskas čia gerai. Jis matęs, kad tai akivaizdi vagystė, todėl pasakęs, kad atvažiuosiąs. Jis buvę su savo automobiliu Mersedes Benz ML, juodos spalvos, v/nr (duomenys neskelbtini) Jis buvęs visą tą laiką su draugu M. J., kuris važiavo kartu, nes ir jam reikėjo, jis gyvena (duomenys neskelbtini). Atvažiavęs į vietą, visa brigada buvo išsiskirsčiusi, buvo likusi viena kelių transporto mašina, ir policijos autobusiukas. K. skubėjo, buvo susinervinusi, ir pasakė, kad viskas gerai, čia darbuotojai pasiima medieną, už tai, kad prižiūri pakelę. Jis apsisukęs, kad registruotų kaip vagystę, į ką jam ji atsakė, kad jis netrukdytų jos laiko, nesikištų. Ji įsėdo į tarnybinį automobilį, ir nuvažiavo link Vilkaviškio. Jis pagalvojęs, kad taip negali būti, nuvažiuosiąs ir parašysiąs pareiškimą. Apsisukęs ir paskui ją važiavęs link Vilkaviškio. Prisivijęs mikroautobusiuką, ji su kažkuo komunikavo, važiavo ne taip greitai. Buvo brūkšniuota paprasta linija, jis įsitikinęs, kad laisva, kad galintis lenkti, išvažiavęs į priešpriešinę eismo juostą, aplenkęs, ir lenkimo pabaigoje pamatęs, kad sankryža, ir grįžęs į savo juostą. Jis tikrai manantis, kad jis tą manevrą pradėjęs tikrai leistinoje vietoje, aplenkęs, ir užbaigęs tą manevrą tikrai saugiai, įsitikinęs leistinoje vietoje. Baigęs per brūkšniuotą liniją. Ten yra paprastos brūkšninės linijos, per kurias pradėjęs ir lenkęs, paskui brūkšniai ilgėje, ir ten pamatęs, kad sankryža, grįžęs į savo juostą. Lenkęs leistinu greičiu, kadangi mikroautobusiukas važiavo gana lėtai. Jis lenkęs dėl to, kad galėjęs pagal greitį, ir pagal situaciją. Jo tikslas buvo važiuoti tiesiai į policijos komisariatą pranešti apie galimą vagystę. Policininkė jį prisivijo gal po 3 km., buvo įsijungus švyturėlius. Ji gal buvo supykus ant jo, buvo nusiteikus tikrai priešingai, gal sugalvojo atkeršyti. Ji jam pasakė, kad pažeidęs kelių eismo taisykles, ir užlaikė gal 1-1,5 valandos. Išrašė protokolą su neteisingu mašinos numeriu -191, ne tą mašiną užregistravo. Protokolą surašė, daugiau policijos neiškvietė. Jis lenkęs mikroautobusiuką, dar buvo paskutinė kelininkų mašina. Supratęs protokolas buvo surašytas už policijos automobilio aplenkimą. Ar lenkęs ir kitą automobilį, dabar tiksliai nepasakysiantis, tikriausiai lenkęs už sankryžos, kokia ji buvo nežinantis. Jis dabar žinantis apie kurią sankryžą kalbama, į vieną pusę yra atšaka, kur vedanti neatsimenantis. Po to jis nuvažiavęs į policijos komisariatą tiesiai pas viršininką, parodęs viršininkui vaizdo medžiagą, nusiuntė parašyti pareiškimą. Jeigu pareigūnė būtų išsprendusi įvykį, tai jam būtų nereikėję grįžti į Vilkaviškį, būtų važiavęs namo. Tos medžiagos dėl įvykio tyrimą nutraukė, neskundęs. Ar dėl jo skundo, buvo nubausta K. jis nežinantis. Dėl policijos pareigūnės veiksmų jis buvo išprovokuotas vykti į komisariatą. Jis normaliai apsisukęs ir važiavęs. Toje vietoje leidžiamas greitis yra 90 km/ha, policijos mikroautobusiukas jo manymu važiavo daug lėčiau, nes dar priekyje jos judėjo. Liudytojas sėdėjo šalia. Jis matė ir tą akivaizdžią vagystę, konfliktą su policininke. Kai jį sustabdė, ji irgi elgėsi nemandagiai. Manantis, kad jis matė patį lenkimo manevrą. Su juo kalbėjęs, jo nuomone viskas lenkiant buvo normaliai. Manantis, kad ne iš karto įsijungė švyturėlius, jis privažiavęs pervažą, sustojęs prie stop ženklo, pravažiavęs, dar kurį laiką pavažiavęs, ir pamatęs, kad su švyturėliais ji jį atsiveja, gal po 3-4 km. Baustas yra už greitį, bet baudas laikas susimokantis. Kai važiavęs į policijos komisariatą, kažkiek buvo susierzinęs, bet viską puikiai matęs. Jokio sankryžos ženklo nepastebėjęs, nes manantis, kad tuo metui lenkęs policijos automobilį, kai buvo ženklas sankryža į kairę, jam užstojo. Autobusiukas už jo automobilį aukštesnis (2019-06-10 teismo posėdžio protokolo - garso įrašo 11 min. 00 sek. – 34 min. 50 sek..).

Institucijos, atlikusios administracinio nusižengimo tyrimą, atstovė teismo posėdyje paaiškino, kad protokolas surašytas tinkamai, nepaisant to, kad pareigūnė suklydo valstybinį numerį, tai žmogiška klaida. Ji parašė tarnybiniame pranešime, dėl kokių priežasčių suklydo. Kad ši transporto priemonė užfiksuota protokole patvirtina pats vaizdo įrašas, ten viskas gerai matosi, kokia transporto priemonė sustabdoma. Įraše akivaizdžiai matosi, kad prieš sankryžą yra įspėjamasis ženklas, už kurio iš karto atliekamas lenkimo manevras, tačiau vairuotojas prieš sankryžą nespėja grįžti, lenkimo manevrą baigia už sankryžos. Policijos pareigūnė užfiksavo KET pažeidimą, todėl ir vijosi, o ne dėl buvusių emocijų. Jis aplenkęs automobilį manevro nebaigė, važiavo per sankryžą, už jos aplenkė kitą transporto priemonę. Pagal atstumą jis galėjo baigti lenkimą prieš sankryžą. Tikriausiai jis buvo susijaudinęs, ir kai įvažiavo į priešpriešinę eismo juostą, ja ir važiavo priešinga eismo juosta. Vaizdo įraše gerai matosi ženklas, kelios sekundės ir mašina išeina į lenkimą. Ji pati įvykio vietoje nebuvusi. Įvykio vieta nustatyta pagal vaizdo įrašą. Ženklų toje vietoje neužfiksuota, mananti, kad leidžiamas greitis 90 km/ha. Kiekvienas vairuotojas, kad nepažeisti KET turi pastebėti kelio ženklus. Vairuotojas, kaip supratusi, ne kartą važiuoja šiuo keliu, ir jam ji nėra nauja vieta. Mananti, kad greičio ribojimo prieš sankryžą nėra. Jis pradėjo lenkimą prieš sankryžoje, ir jį užbaigė už sankryžos. (2019-06-10 teismo posėdžio protokolo - garso įrašo 35 min. 55 sek. – 41 min. 50 sek..). Tarnybinio automobilio galinio vaizdo kameros įrašas nebuvo pateiktas, kadangi buvo pateiktas pagrindinis vaizdo įrašas iš priekio –įrodymas, kur pažeidimas matosi akivaizdžiai, todėl daugiau ir nebuvo pateikta, nesant būtinybės. Pažeidimas akivaizdžiai yra iš priekio. Manevras iš galo nėra reikšmingas. Šie duomenys saugomi kelias savaites, priklausomai nuo automobilio judėjimo, nėra saugomi. Kokio jai reikėjo vaizdo įrašo, tokio užprašė, ir toks buvo išimtas. (2019-10-17 teismo posėdžio protokolo - garso įrašo 28 min. 44 sek. – 33 min. 00 sek..).

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymu teismo posėdyje buvo apklaustas liudytojas M. J. (2019-06-10 teismo posėdžio protokolo - garso įrašo 43 min. 35 sek. – 53 min. 52 sek..). Teisminio nagrinėjimo metu buvo apklausta taip pat liudytoja policijos pareigūnė J. K. (2019-10-17 teismo posėdžio protokolo - garso įrašo 6 min. 00 sek. – 53 min. 28 sek..).

Liudytojas M. J. parodė, kad tarp pareigūnės ir M. V. įvyko mini konfliktėlis –ginčas (2019-06-10 teismo posėdžio protokolo - garso įrašo 45 min. 50 sek. – 46 min. 05 sek..). Mindaugas buvo ramus, o pareigūnė irzli (2019-06-10 teismo posėdžio protokolo - garso įrašo 46 min. 45 sek. – 46 min. 56 sek..). Pareigūnė važiavo gal 50-60 km/ha greičiu, atkreipęs dėmesį, kad kalbėjo su kažkuo, ir jie lenkę. Pradėję tikrai ant punktyrinės linijos, jokių ženklų nepastebėjęs, ištisinė prasideda 20 m. iki sankryžos. Grįžę taip pat ties punktyrine. Sankryža buvo po kairei, ženklo nematęs. Lenkimą baigę prieš sankryžą, grįžę per punktyrinę liniją, baigę lenkimą prieš ištisinę liniją. Daugiau mašinų neaplenkę, kiek pamenantis lenkę pareigūnę. Ten leistinas greitis gal 90 km/ ha, važiavę gal 70 km/ ha, buvo pagreitėjimas, lenkimas. (2019-06-10 teismo posėdžio protokolo - garso įrašo 47 min. 25 sek. – 51 min. 28 sek..). Jis pačios sankryžos nepastebėjęs, buvo punktyrai, buvo dvi mašinos aplenktos. (2019-06-10 teismo posėdžio protokolo - garso įrašo 53 min. 35 sek. – 53 min. 28 sek..).

Liudytoja policijos pareigūnė J. K. parodė, kad M. V. su pradėjo bendrauti šaukdamas. Jis atvažiavo nuo Vilkaviškio su automobiliu Mersedes, su juo buvo vyras, kurio vardo, pavardės nežinanti. Jis elgėsi atžagariai, priekaištavo, kiek laiko užtrukę. Jai pasakius, kad viskas gerai, yra popieriai, M. V. susinervino (2019-10-17 teismo posėdžio protokolo - garso įrašo 9 min. 30 sek. – 10 min. 47 sek..). Ji atsisėdusi į automobilį ir pirma išvažiavusi link Vilkaviškio miesto. Tada pamačiusi, kad jis paspaudęs greitį ją aplenkė, kirsdamas ištisinę liniją ir sankryžą. Tada ji ilgai stabdžiusi jį, įjungusi šviesos ir garsinį signalus. Ilgai užtruko, kadangi dideliu greičiu pro ją pravažiavo, ir reikėjo vytis. Pervažiavus Giedrių sankryžą, jis sustojo. Jis aplenkę ją ties sankryža į Teiberių kaimą, šalutinis kelias buvo kairėje. Lenkimo metu ji važiavo gal 60 km/ ha greičiu, leistinas 90 km/ ha greitis, dar tik įsibėgėjusi. Priešais ją važiavo automobilis, mačiusi, kad artėja sankryža, tai kaip ji lenks per ištisinę liniją. Nuo tų medžių 1 km tikrai nebus. Galėjusi kalbėti automobilyje, pranešusi per stotelę apie įvykį, informavusi budėtoją apie atliktus veiksmus, kurs nurašė įvykį, paskui pranešė, kad V. atvyko į komisariatą. Mačiusi jį važiuojant paskui per veidrodėlį. Po to jį pamačiusi, kai jis buvo šalia jos ties sankryža. Kai automobiliai susilygino, buvo siaura punktyrinė linija. Ji mananti, kad jis pradėjo lenkti per ištisinę liniją, kadangi eina ištisinė linija prieš sankryžą, po to punktyrinė, kad galima išvažiuoti iš sankryžos, ties kuria susilyginusi. Todėl įjungusi švyturėlius ir pradėjusi vytis. Pirma eina sankryža Teiberiai, po to Didvyžiai. Įvykio vietos schemoje gerai atvaizduota. Neatsimenanti, ar lentelėje nurodyta Teiberiai, ar Didvyžiai. Jis lenkė per sankryžą, kurioje KET draudžia lenkti, baigė lenkimą jis taip pat kirsdamas ištisinę liniją. Buvo ženklas apie šalutinį kelią. Kiek mašinų aplenkė nežinanti, bet prieš ją tikrai viena mašina dar važiavo. Vaizdo įrašo ji pati nežiūrėjusi. Protokole buvo suklydusi valstybinius numerius. Sustabdytas V. savo kaltės nepripažino, priekaištavo dėl sustabdymo. Jam iš karto protokolą surašiusi automobilyje. Jis parodė tarybos nario pažymėjimą, sakė yra neliečiamas. Lenkimo manevro pradžios ji nemačiusi, pamačiusi, kai buvo jau išvažiavęs už ištisinės linijos į priešingą juostą. Ar iš priešingos pusės važiavo automobiliai, negalinti pasakyti. Jis grįžo už sankryžos. Tarnybinis automobilis filmuoja ir iš galo, kur vaizdo įrašas nežinanti. Dėl medžių buvo atsisakyta pradėti tyrimą. Jos atžvilgiu buvo atsisakyta pradėti tarnybinį patikrinimą. Įvykio vietoje, kur važiuos, jai V. nieko nesakė. Po protokolo surašymo, V. sakė, kad važiuos pranešti apie jos veiksmus į Policijos komisariatą, rašys pareiškimą. (2019-10-17 teismo posėdžio protokolo - garso įrašo 11 min. 19 sek. – 28 min. 33 sek..).

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Skundas netenkintinas.

Teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 str.). ANK 618 str.2 d. nurodyta, kad nutarime turi būti išdėstytos ir motyvuotai įvertintos bylos nagrinėjimo metu nustatytos aplinkybės. Iš 2019 m. kovo 14 d. nutarimo Nr.56-ANR-N-398-2019 matyti, kad jį surašant buvo pažeisti ANK 618 str. 2 d. reikalavimai - motyvuotai neįvertintos bylos nagrinėjimo metu nustatytos aplinkybės, nepaimtas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimas, jam nepasiūlyta jį pateikti, nepaimtas ir neištirtas pažeidimo vaizdo įrašas, neapklausta liudytoja J. K., nors administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo atsisakė pasirašyti protokole ir nutarime, kas rodo, jog jis savo pažeidimo nepripažino.

Administracinio nusižengimo protokole, bei nutarime skirti administracinę nuobaudą ir administracinio poveikio priemonę, pareiškėjo veiksmai nurodyti, kaip išvažiavimas į priešpriešinio eismo juostą, lenkimas kito ta pačia kryptimi važiuojančio automobilio, sankirtoje užbaigiant lenkimo manevrą kirtimas ištisinės kelio ženklinimo linijos. Nurodoma, kad jis tokiais savo veiksmais pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau KET), patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002-12-11 nutarimu Nr.1950, 140.1, 8 punktus. KET 140 punkte išvardintos vietos, kuriose lenkti draudžiama: 140.1. sankryžose šalutiniame kelyje ir pagrindiniame kelyje, pažymėtame kelio ženklais „Sankryža su šalutiniu keliu“, „Šalutinis kelias iš dešinės“, „Šalutinis kelias iš kairės“ arba „Pagrindinis kelias“, reguliuojamose ir lygiareikšmių kelių sankryžose. KET 8 p. nustatyta, kad eismą keliuose Lietuvos Respublikoje gali apriboti tik kelio ženklai, nurodyti Taisyklių 1 priede, prie kelio ženklų priskirtini kintamos informacijos kelio ženklai, kurių pavyzdžiai nurodyti Taisyklių 2 priede, kelių ženklinimas, nurodytas Taisyklių 3 priede, šviesoforai ir reguliuotojo signalai, nurodyti Taisyklėse ir kituose Lietuvos Respublikoje galiojančiuose teisės aktuose, susijusiuose su eismo reguliavimu. Jeigu kelio ženklo ir kelių ženklinimo reikalavimai skiriasi, reikia vadovautis kelio ženklu. Kai kelyje įrengti kintamos informacijos kelio ženklai, vadovaujamasi kintamos informacijos kelio ženklais. Reguliuotojo nurodymai turi pirmenybę šviesoforo signalų, kelio ženklų ir kelio ženklinimo, taip pat Taisyklių reikalavimų atžvilgiu. Pareiškėjo veiksmai kvalifikuoti, kaip administracinis nusižengimas, numatytas ANK 420 str.1 d., kuris numato administracinę atsakomybę už transporto priemonių vairavimą vienu metu ar paeiliui padarant kelis grėsmę eismo saugumui keliančius eismo taisyklių pažeidimus, lenkimą vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama lenkti, vairavimą neteisėtai organizuotose transporto priemonių lenktynėse, pavojingą situaciją sukėlusį (t. y. privertusį kitus eismo dalyvius staigiai keisti judėjimo greitį, kryptį arba imtis kitokių veiksmų savo ar kitų žmonių saugumui užtikrinti) Kelių eismo taisyklių pažeidimą, tokią pat pavojingą situaciją sukėlusį įvažiavimą į priešpriešinio eismo juostą pažeidžiant Kelių eismo taisyklių reikalavimus.

Pareiškėjas skunde kaip skundo argumentą nurodė tai, kad pareigūnai spręsdami jo atsakomybės klausimą už ANK 420 str. 1 d. pažeidimą iš esmės remiasi vaizdo įrašu, tačiau atidžiau peržiūrėjus vaizdo įrašą, negalima vienareikšmiškai teikti, kad buvo padarytas administracinis nusižengimas, o visos abejonės šioje administracinio nusižengimo byloje turėtų būti aiškinamos kaltininko naudai. Teisminio nagrinėjimo metu jis taip pat teigė, kad buvo brūkšniuota paprasta linija, išvažiavęs į priešpriešinę eismo juostą, aplenkęs, ir lenkimo pabaigoje pamatęs, kad sankryža, ir grįžęs į savo juostą, baigęs per brūkšniuotą liniją, prieš sankryžą. Teismas, siekdamas išsamiai ištirti pareiškėjo skundą, įpareigojo instituciją, atlikusią administracinio nusižengimo tyrimą, teismui pateikti įvykio vietos apžiūrą. Teismui buvo pateiktas įvykio vietos planas, darytas 2019-05-17 (b. l. 53). Iš šio plano matyti, kad jame pavaizduota sankryža – šalutinis kelias iš kairės. Nuo sankryžoje esančios punktyrinės linijos iki kelio ženklo ,,Šalutinis kelias iš kairės“, kuris draudžia lenkti sankryžoje, yra 126,60 m. Kelio ženklas stovi į dešinę nuo važiuojamosios dalies 3,10 m. atstumu. Nuo kelio ženklo yra punktyrinė linija, kuri į ištisinę pereina likus 40,54 m. iki minėtos punktyrinės linijos sankryžoje. Punktyrinė linija sankryžoje yra 18,30 m. ilgio, už jos yra 88,25 m. ištisinė linija. Plane nurodytą informaciją patvirtina į bylą pateiktos fotonuotraukos (b. l. 54-66). Iš į bylą policijos pateiktų fotonuotraukų bei vaizdo įrašo neginčytinai nustatyta, kad prieš sankryžą yra įrengtas KET 1 priedo 1 p. ,,įspėjamieji kelio ženklai” kelio ženklas Nr.110 ,,šalutinis kelias iš kairės”, kuris draudžia lenkti sankryžoje, esančioje už šio kelio ženklo. Šis kelio ženklas ,,Šalutinis kelias iš kairės“ stovi dešinėje pusėje toliau nuo kelio griovyje prie medžių, jo niekas neužstoja (b. l. 66). Pareiškėjas nurodė, kad grįžo į savo juostą per punktyrinę liniją iki sankryžos, sprendžiant iš plano tai turėjo būti likus 40 m. iki sankryžos punktyrinės linijos. Kitoje vietoje jis per punktyrinę liniją galėjo grįžti sankryžoje, arba 88 m. už sankryžos. Liudytojas M. J. patvirtino, kad lenkimas buvo per punktyrines linijas, tačiau kartu teigė, kad jis sankryžos nepastebėjęs, aplenkę du automobilius. Liudytoja policijos pareigūnė J. K. nurodė, kad pareiškėjas paspaudęs greitį ją aplenkė, kirsdamas ištisinę liniją ir sankryžą, mananti, kad pradėjo lenkti kirsdamas ištisinę liniją, nes ji eina prieš sankryžą, o jų automobiliai susilygino sankryžoje ties punktyrine linija, baigė lenkti taip pat kirsdamas ištisinę liniją. Teismas susipažinęs su pateiktu vaizdo įrašu (b. l. 29), nustatė, kad jo 26 sek. matyti, kaip policijos automobilio dešinėje pusėje yra kelio ženklas ,,Šalutinis kelias iš kairės“, kuris draudžia lenkti, priekyje punktyrinė linija, 27 sek. matyti, kad automobilį aplenkia kitas automobilis, tuo metu linija yra dar punktyrinė, tačiau iš karto už ženklo jie pradeda ilgėti, kas rodo, jog artėjama prie ištisinės linijos, tačiau automobilis važiuoja toliau priešinga eismo juosta, pravažiuoja autobusų stotelę kairėje, važiuodamas priešinga eismo juosta, maždaug ties 30 sekunde jis važiuodamas priešinga juosta pravažiuoja sankryžą su šalutiniu keliu kairėje, už sankryžos aplenkia važiuojantį sunkvežimį, kurį ties 40 sekunde aplenkia ir policijos automobilis. 33 sek., policijos automobiliui esant sankryžoje, automobilis baigia lenkimo manevrą už krovininio automobilio, policijos pareigūnui privažiavus prie tos vietos matyti (39 sek.), kad šioje vietoje jau yra brūkšniuota linija, o ne ištisinė, šioje vietoje lenkia ir policijos automobilis. Visos abejonės yra aiškinamos administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens naudai, todėl teismas daro išvadą, kad nėra neginčytinai įrodyta, kad pareiškėjas kirto ištisinę liniją grįždamas į savo juostą, dėl ko konstatuotina, kad jis kirto ją leistinoje vietoje. Toliau matyti, kad policijos automobilis prisiveja jį aplenkusį automobilį, matyti aplenkusiojo automobilio valstybiniai numeriai (duomenys neskelbtini) (1 min. 40 sek.). Policijos automobilio vieningos pajėgų valdymo sistemos duomenimis nustatyta, kad prieš sankryžą liudytojos J. K. vairuojamas automobilis galimai judėjo 84 km/ ha greičiu. Vaizdo įrašas patvirtina pareiškėjo parodymus, kad lenkimo manevrą pareiškėjo vairuojamas automobilis pradėjo ir baigė per brūkšniuotą liniją, t. y. patvirtina pareiškėjo parodymus, kad jis lenkimą pradėjo ir užbaigė leistinoje vietoje, tačiau paneigia jo tvirtinimą, kad lenkimo manevrą jis užbaigė iki sankryžos, bei patvirtina faktą, kad jis lenkimą tęsė per sankryžą, kurioje draudžiama lenkti, važiuodamas priešinga juosta, o lenkimą užbaigė tik aplenkęs kitą automobilį, kirsdamas punktyrinę liniją. Vaizdo įrašas neginčytinai patvirtina, kad pareiškėjo vairuojamas automobilis lenkimo manevrą galėjo užbaigti prieš sankryžą, nes aplenkė policijos automobilį ties ženklu ,,Šalutinis keliasi iš kairės“, nuo kurio iki sankryžos pradžios buvo apie 126 m., buvo pakankamai toli, galėjo kitą automobilį aplenkti už sankryžos, tačiau to nepadarė, toliau važiuodamas priešinga kryptimi, bei pabaigdamas lenkimo manevrą dar aplenkdamas vieną automobilį.

KET 3.9 p. nustatyta, kad lenkimas – vienos arba kelių važiuojančių transporto priemonių apvažiavimas įvažiuojant į priešpriešinio eismo juostą. Teismas įvertinęs pareiškėjo veiksmus, matomus iš vaizdo įrašo, kad jis pradeda lenkimą prie kelio ženklą ,,Šalutinis kelias iš kairės“ per brūkšniuotą liniją, t. y. leidžiamojoje vietoje, aplenkia policijos automobilį, toliau važiuodamas priešinga juosta, važiuoja kairėje ištisinės linijos, kerta sankryžą, toliau važiuoja kairėje pusėje ištisinės linijos, aplenkia dar vieną automobilį, kas kelių taisyklių nėra draudžiama, ir per brūkšniuotą liniją grįžta atgal į savo juostą, nors joks automobilis realiai sankryžoje nebuvo aplenktas, daro išvadą tai buvo dviejų automobilių lenkimas, ir jis vyko per sankryžą. Tai, kad pareiškėjas sankryžoje neaplenkė automobilio, nedaro jo pažeidimo mažiau pavojingesniu, kadangi lenkimo manevras sankryžoje sudaro itin didelę eismo įvykio kilimo tikimybę, nes neatsakingu lenkimu sankryžoje keliamas pavojus kitų asmenų sveikatai ir gyvybei, kadangi iš šalutinio kelio gali išvažiuoti ir sukti į dešinę kita transporto priemonė, kurios vairuotojas gali pagrįstai tikėtis, jog šioje vietoje kiti eismo dalyviai laikosi KET reikalavimų ir neatlieka lenkimo manevro, t.y. nevažiuoja iš dešinės priešinga eismo juosta.

Pareiškėjas skunde taip pat nurodė, kad jis KET 140.1 p. nepažeidęs, lenkimą įvykdęs leistinoje vietoje, jokio sankryžos ženklo nepastebėjęs, nes manantis, kad tuo metu lenkęs policijos automobilį, kai buvo ženklas sankryža į kairę, jam užstojo. Iš vaizdo įrašo 26 sek. nustatyta, kad policijos automobilio dešinėje truputį priekyje matyti kelio ženklas ,,Šalutinis kelias iš kairės“, dar už sekundės matyti, kad M. V. vairuojamas automobilis jau yra priekyje kairėje maždaug per automobilio ilgį, o kelio ženklo jau nesimato, galima daryti išvadą, kad pareiškėjo automobilis, policijos automobilis, kelio ženklas vienu metu buvo vienoje linijoje, ir tuo metu policijos automobilis užstojo kelio ženklą, esantį dešinėje. Tačiau tai nereiškia, kad pareiškėjas, pradėdamas lenkimą, negalėjo matyti šio ženklo būdamas savo juostoje, tuo labiau, kad buvo dienos metas, kelias tiesus, medžiai be lapų. Jis privalėjo įsitikinti prieš pradėdamas lenkti, dar būdamas savo juostoje, ar galima lenkti, ar jis spės grįžti į savo juostą po lenkimo, tame tarpe stebėti, ar nėra kelio ženklų, draudžiančių lenkimą. Iš vaizdo įrašo matyti, kad kelio ženklas matosi 24 sek., o policijos automobilis pareiškėjo pilnai aplenkiamas 27 sek., ir gali grįžti į savo juostą leidžiamoje vietoje per punktyrinę liniją, tačiau to net nesiruošia daryti, o už sankryžos aplenkia kitą automobilį. Be to šis ženklas nereiškia, kad už jo negalima lenkti, negalima lenkti sankryžoje, taip pat kirsti ištisinės linijos, kuri visą laiką būna prieš sankryžą. Atsižvelgiant į tai, darytina išvada, kad lenkti sankryžoje draudžia ne tik minėtas ženklas ,,Šalutinis kelias iš kairės“, bet ir kelio ženklinimas, numatytas KET 3 priedo 1.1 punkte „Siaura ištisinė linija“, kurio pagal KET 8 punktą turėjo laikytis pareiškėjas. Ši linija skiria priešingų krypčių transporto srautus ir draudžia paženklintame kelio ruože važiuoti priešpriešinio eismo juosta, ką darė pareiškėjas prieš sankryžą, ir už jos. Net jei pareiškėjas ir nematė kelio ženklo „Šalutinis kelias iš kairės“, iš vaizdo įrašo nustatyta, kad jam buvo aiškiai matomas kelio ženklinimas, kuris iš esmės dubliuoja minėto kelio ženklo draudimą šioje vietoje atlikti lenkimo manevrą, bei pati sankryža. Be to pats pažeidėjas teigė periodiškai važiuojantis šiuo keliu, todėl teismas kritiškai vertina jo parodymus apie tai, jog jis nematė minimo ženklo, nes jį užstojo lenkiama transporto priemonė. KET taisyklių 5 p. nustatyta, kad eismo dalyviai privalo išmanyti Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymą, mokėti Taisykles ir jų laikytis, 6 p. nustatyta, kad kiekvienas eismo dalyvis turi teisę naudotis keliais, laikydamasis Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo ir kitų įstatymų, Taisyklių ir kitų teisės aktų nustatytų reikalavimų, tvarkos ir apribojimų. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo buvo įgijęs teisę vairuoti transporto priemonę, todėl konstatuotina, kad jam KET reikalavimai yra žinomi, jis turėjo žiūrėti į kelio linijų ženklinimą ir kelio ženklus, todėl esant tokių aplinkybių visumai teismas neturi pagrindo abejoti, kad pareiškėjas lenkimo manevrą atliko draudžiamoje vietoje ir aiškiai tai turėjo suvokti.

ANK 635 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad jeigu administracinio nusižengimo protokole išdėstyta asmens veika yra įrodyta, tačiau suklysta nurodant šio kodekso straipsnį ar jo dalį arba kitą administracinę atsakomybę už padarytą nusižengimą nustatantį teisės aktą, teismas pakeičia nuorodą į nusižengimą kvalifikuojantį straipsnį ar jo dalį ir pagal jį paskiria administracinę nuobaudą. Be to ANK 635 str. 1 d. 3 p. numato grąžinimą bylos institucijai administracinio nusižengimo tyrimui atlikti, kai yra esminių įrodymų trūkumų, kurių negalima nustatyti teisme, tačiau administracinio nusižengimo faktas nekelia abejonių. Kadangi šioje byloje administracinio nusižengimo faktas nekelia abejonių, esminių įrodymų trūkumų, kurių negalima nustatyti teisme, nėra bylos gražinimas nėra įmanomas.

Tiek administracinio nusižengimo protokole, tiek nutarime nurodyta, kad pareiškėjas lenkimo manevrą užbaigė sankirtoje, o ne sankryžoje. KET sankryžos sąvokos nenumato, tik sankirtos. KET 3.17 p. nurodoma, kad važiuojamųjų kelio dalių sankirta (toliau – važiuojamųjų dalių sankirta) – plotas, kurį riboja linijos, įsivaizduojamos pratęsus išorinius susikertančių važiuojamųjų dalių kraštus. Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 str. 61 p. nurodoma, kad sankryža – kelių kirtimosi, jungimosi arba atsišakojimo viename lygyje vieta, įskaitant atvirus plotus, kuriuos sudaro kelių susikirtimai, susijungimai arba atsišakojimai. Sankryžomis nelaikomos vietos, kur išvažiuojama iš kelio į esančias šalia jo teritorijas arba įvažiuojama į kelią iš šalia jo esančių teritorijų. Sankryža yra reguliuojama, jeigu eismą joje reguliuoja šviesoforai arba reguliuotojas. Skirtingo lygio sankryžos yra tos, kuriose keliai jungiasi ne viename aukštyje ir yra nuovažos, kuriomis eismas vyksta nuo vieno kelio prie kito. Įvykio vieta atitinka ir sankirtos, ir sankryžos sąvokas, be to, kad tai buvo sankryža rodo ir kelio ženklas ,,Šalutinis kelias iš kairės“. Tai, kad administracinio nusižengimo protokole ir nutarime vietoje sankryžos nurodyta sankirta, esmės nekeičia, kadangi šios sąvokos iš esmės šioje byloje reiškia tą patį. Be to nustatyta, kad pareiškėjas lenkė ne vieną automobilį, o du, dėl ko ši aplinkybė yra tikslintina. Todėl administracinio nusižengimo protokole ir nutarime nurodyta aplinkybė ,, lenkė kitą ta pačia kryptimi važiuojantį sankirtoje“ tikslintina, ir nurodytina, kad ,, sankryžoje lenkė kitus du ta pačia kryptimi važiuojančius automobilius“. Be to šalintina aplinkybė, kad ,,užbaigdamas manevrą kirto ištisinę kelio ženklinimo liniją“, kadangi ši aplinkybė teismui išnagrinėjus pareiškėjo skundą nėra įrodyta. Šis patikslinimas nekeičia veikos kvalifikavimo (ANK 635 straipsnio 3 dalis).

Pareiškėjo atstovas rašytiniu prašymu bei teismo posėdžio metu prašė administracinėn atsakomybėn traukiama M. V. netaikyti administracinio poveikio priemonės – uždraudimo naudotis teise vairuoti, nes ji yra neadekvati ir neproporcinga (b. l. 96-97).

ANK 420 straipsnio 1 dalies sankcijoje už šio administracinio nusižengimo padarymą asmenims, turintiems teisę vairuoti, numatyta administracinė nuobauda - bauda nuo 170 Eur iki 230 Eur.. Be to, ANK 420 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad už šio straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti ir administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo 3 iki 6 mėnesių. Baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 35 str., ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybę sunkinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 36 str., ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, skiriama ne mažesnė negu vidurkis bauda. Kai yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, taip pat kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių ir bloginančių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikšmingumą (ANK 34 str.2 d.). Analogiškai nustatomas ir specialiosios teisės atėmimas (ANK 34 straipsnio 3 dalis). Pareiškėjui skirta 200 Eur bauda, kas atitinka baudos vidurkį. Specialiosios teisės vairuoti autotransporto priemones terminas nustatytas net mažesnis negu jos vidurkis, kadangi jos terminas skaičiuojamas mėnesiais. Nors skundžiamame nutarime skirtos baudos dydis bei administracinio poveikio priemonės taikymo trukmė plačiau nemotyvuoti, tačiau šiuo atveju tiek nuobaudos dydis, tiek ir nustatyta poveikio priemonės taikymo trukmė, atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjo atsakomybę sunkinančių ir lengvinančių aplinkybių nenustatyta, prieš administracinio nusižengimo padarymą ir po jo buvo baustas už KET pažeidimus – greičio viršijimą, kitus taisyklių pažeidimus, kitus administracinius nusižengimus (b. l. 11-22), laikytini atitinkančiais įstatymo reikalavimus ir nėra per griežti.

ANK 420 straipsnio 5 dalis imperatyviai nurodo, kad už ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą teisės vairuoti atėmimas skiriamas privalomai. ANK 34 straipsnio 5 dalis suteikia teismui galimybę įvertinus padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti švelnesnę administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinio poveikio priemonės neskirti.

Pareiškėjas padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 420 straipsnio 1 dalyje. Nors už šį pažeidimą numatyta bauda yra iki 230 Eur, t.y. įstatymo leidėjas numatė gana nedidelę baudą, tačiau pažeidimas pagal savo pobūdį yra labai pavojingas turtui, sveikatai, net gyvybei. Lenkimo manevras draudžiamoje vietoje sudaro itin didelę eismo įvykio kilimo tikimybę, nes neatsakingu lenkimu sankryžoje keliamas pavojus kitų asmenų sveikatai ir gyvybei, kadangi iš šalutinio kelio gali išvažiuoti ir sukti į dešinę kita transporto priemonė, kurios vairuotojas gali pagrįstai tikėtis, jog šioje vietoje kiti eismo dalyviai laikosi KET reikalavimų ir neatlieka lenkimo manevro. Pareiškėjas prašymu prašo atsižvelgti į prijungtus medicininius dokumentus, pagrindžiančius, kad poveikio priemonė – specialiosios teisės atėmimas yra jo atžvilgiu neproporcingas (b. l. 96-97). Pareiškėjas pateikė pažymas dėl jo tėvo J. V. ligų, kaip įrodymus dėl ko jam reikalinga teisė vairuoti. Nors pažymoje nurodyta, kad pareiškėjo tėvui dėl lėtinių ligų būtinas dažnas transportavimas, tačiau nenurodyta kaip dažnai, įvertinant tai, kad teisė vairuoti atimta tik 4 mėnesiams. Be to iš pridėto medicinos dokumentų išrašo matyti, kad J. V. nustatyta glaukoma, katarakta. Iš siuntimo nustatyta, kad J. V. nustatytos širdies ligos (b. l. 98-101). Teismo vertinimu pareiškėjo nurodytos aplinkybės negali būti pagrindu neskirti jam administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimo. Administracinis nusižengimas yra gana pavojingo pobūdžio, pažeidėjo kaltės forma, faktas, kad periodiškai daro administracinius nusižengimus kelių eismo srityje, bei tai, kad nenustatyta atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, nelaikytini pakankamais jam neskirti administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimo. Nors jis nurodė, kad automobilis jam reikalingas vežioti tėvą į ligoninę, tačiau nėra jokių duomenų, kad jis tai turi atlikti kasdien, kad to negali padaryti kitas giminaitis ar artimas žmogus, draugas, tuo labiau tėvas gyvena viename mieste. Be to vairuotojo teisių atėmimas yra skirtas trumpam laikotarpiui – tik 4 mėnesiams. Teismų praktikoje ne kartą išaiškinta, jog privatus administracinį nusižengimą padariusio asmens interesas išvengti neigiamų pasekmių ir nepatogumų, susijusių su jo darbine veikla ar šeimos gyvenimu, negali būti iškeliamas aukščiau visuomenės intereso gyventi saugioje visuomenėje. Pareiškėjo nurodomos aplinkybės, kurios pasak jo apsunkintų jo tėvo gyvenimą, šiuo atveju nelaikytinos išimtinėmis ir sudarančiomis pagrindą spręsti, kad sankcijoje numatyta administracinio poveikio priemonė neatitiks teisingumo principo reikalavimų ir tuo pagrindu netaikyti jam administracinio poveikio priemonės. Teismo vertinimu, tokio pobūdžio administracinius nusižengimus padariusių asmenų asmeniniai interesai dėl elementarių nepatogumų, negali būti pervertinami, nes šio pobūdžio pažeidimai gali sąlygoti itin skaudžius padarinius - neatstatomus asmenų sužalojimus ar net gyvybės atėmimą. Taigi prevencinių tikslų užtikrinimas šiais atvejais yra itin svarbus. Remiantis šiomis aplinkybėmis teismas sprendžia, kad vos keturių mėnesių laikotarpiui atimta teisė vairuoti atitinka teisingumo principo reikalavimus ir nėra akivaizdžiai per griežta.

Nors administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atstovas nurodė dvi nutartis Kauno apygardos teismo 2017-04-28 administracinėje byloje Nr.AN2-218-417/2017 ir 2017-05-16 Nr. AN2-253-255/2017, tačiau šiose bylose nurodytos faktinės aplinkybės nėra identiškos nagrinėjamoje byloje. Byloje Nr.AN2-218-417/2017 asmuo, kurio atžvilgiu buvo taikytos ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatos, neturėjo galiojančių administracinių nuobaudų, prisipažino, nuoširdžiai gailėjosi. Byloje Nr. AN2-253-255/2017 asmuo transporto priemones vairavo 22 metus ir per šį ilgą vairavimo stažą nusižengė pirmą kartą, tai yra per 22 metus nė vieno karto nėra pažeidęs Kelių eismo taisyklių, savo kaltę pripažino visiškai nuo pat jam neblaivumo nustatymo momento ir dėl to nuoširdžiai gailėjosi. Be to yra daug tokio pat lygio teismo nutarčių, kuriose dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 420 straipsnio 1 dalyje, specialiosios teisės vairuoti autotransporto priemonės atėmimo atžvilgiu ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatos netaikytos, t. y. Kauno apygardos teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose - 2019 m. sausio 22 d. Nr.AN2-37-579/2019, 2018 m. lapkričio 29 d. Nr.AN2-498-634/2018.

Remdamasis aukščiau išdėstytais įrodymais nustatytomis faktinėmis aplinkybėmis bei nurodytu teisiniu reglamentavimus, teismas sprendžia, kad skundžiamame nutarime pagrįstai administracinėn atsakomybėn traukiamo M. V. veiksmai įvertinti kaip KET 8, 140.1 punktų reikalavimų pažeidimas, jo veiksmai pagrįstai kvalifikuoti kaip administracinis nusižengimas, numatytas ANK 420 straipsnio 1 dalyje, jam paskirtos nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės dydis nustatytas teisingai, yra proporcingas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybei bei padarytam pažeidimui. Pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas nėra. Atsižvelgiant į tai, darytina išvada, kad skundžiamas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, jo naikinti ar keisti jokio pagrindo nėra, dėl ko skundas atmestinas visiškai.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis virš paminėtu bei vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 621 straipsniu, 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 d. 1 p., 4 p.,

nutaria:

2019 m. kovo 14 d. Marijampolės apskrities VPK Vilkaviškio rajono PK veiklos skyriaus tyrėjos Jolitos Uldinskienės nutarimą Nr.56-ANR_N-398-2019 administracinio nusižengimo byloje palikti nepakeistą ir M. V. skundo netenkinti.

Patikslinti 2019 m. kovo 14 d. Marijampolės apskrities VPK Vilkaviškio rajono PK veiklos skyriaus tyrėjos Jolitos Uldinskienės nutarimo Nr.56-ANR_N-398-2019 administracinio nusižengimo byloje, kuriame aprašyta pažeidimo esmė dalį, ją išdėstant taip ,,2019-02-22 apie 13:54 val. kelyje Vilkaviškis – Kudirkos Naumiestis, vairuodamas automobilį Mersedes Benz, v/nr (duomenys neskelbtini), išvažiavo į priešpriešinę eismo juostą, aplenkė automobilį, lenkimą tęsė sankryžoje, kurioje lenkti draudžiamą, bei už sankryžos, aplenkęs kitą automobilį, užbaigė lenkimo manevrą sugrįždamas į savo eismo juostą“.

Nutarties nuorašą ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo nutarties priėmimo išsiųsti Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilkaviškio rajono policijos komisariatui bei išsiųsti (įteikti) M. V., jo atstovui advokatui Vaidui Paltanavičiui.

Nutarimas per 20 kalendorines dienas nuo jo kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmus.

Teisėjas Jonas Abraitis