- Teismas
- Šiaulių apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2024-02-19
- Bylos Nr.
- 2VP-2931-1205/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 2-35-3-00262-2024-1
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Kristina Račkauskienė
- Skolininkas
- A. P.
- Kreditorius
- Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos
- Kategorijos
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos antstolės Rimos Adomaitienės pareiškimą skolininkui A. P., išieškotojui Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos dėl priemonių taikymo už sprendimų, įpareigojančių skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nevykdymą.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. pareiškėja antstolė Rima Adomaitienė kreipėsi į teismą, prašydama skolininkui A. P. už Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. lapkričio 6 d. įpareigojimo administracinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) nevykdymą taikyti sankcijas, numatytas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau ir CPK) 771 straipsnyje.
2. Antstolė nurodė, jog jai vykdymui buvo pateiktas vykdyti Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmų 2024 m. sausio 11 d. vykdomasis raštas, kuriame numatytas įpareigojimas skolininkui A. P. ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos įvykdyti 2023 m. kovo 17 d. privalomojo nurodymo Nr. (duomenys neskelbtini) reikalavimus, t. y. sodyboje, adresu: (duomenys neskelbtini), ant valstybinės žemės suvežtas ir sumestas 1,85 m³ išardytų automobilių plastikinių automobilių apdailos detalių nuolaužų atliekas (atliekos kodas 16 01 19), plastikinių bamperių atliekas (atliekos kodas (16 01 19) ir automobilio salono apmušalų atliekas (atliekos kodas 16 01 19), surinkti ir priduoti atliekų tvarkytojui bei Pakruojo aplinkos apsaugos inspekcijai pateikti tai patvirtinančius dokumentus. Antstolė, patikrinusi sprendimo, įpareigojančio skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nesusijusius su turto ar lėšų perdavimu vykdymo rezultatus, nustatė, kad nurodytas įpareigojimas nėra įvykdytas.
3. Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos teismui pateiktoje nuomonėje dėl pareiškimo nurodė, kad su antstolės pareiškimu sutinka. Nurodė, kad skolininkas A. P. yra atsakingas už teismo sprendimo įvykdymą, teismo sprendimo nevykdo sąmoningai, veikia tiesiogine tyčia, be objektyvių priežasčių, turėdamas objektyvią galimybę ją įvykdyti. Teismo sprendimas skolininkui yra įteiktas, įteiktas antstolės reikalavimas įvykdyti teismo sprendimu duotą įpareigojimą. Prašo antstolės pareiškimą tenkinti ir skirti skolininkui baudą iki trijų šimtų eurų už kiekvieną uždelstą įvykdyti sprendimą dieną.
4. Skolininkas A. P. atsiliepimo ar nuomonės dėl pareiškimo nepateikė.
5. Į teismo posėdį neatvyko nei vienas iš proceso dalyvių, nors apie posėdžio vietą ir laiką jiems pranešta tinkamai, todėl byla išnagrinėta skolininkui ir išieškotojo atstovui nedalyvaujant.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
pareiškimas tenkintinas, skolininkui skirtina bauda.
6. Bylos duomenimis nustatyta, kad Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. lapkričio 6 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) pareiškėjo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos prašymas tenkintas visiškai. Atsakovas A. P. įpareigotas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos įvykdyti 2023 m. kovo 17 d. privalomojo nurodymo Nr. (duomenys neskelbtini) reikalavimus, t. y. sodyboje, adresu: (duomenys neskelbtini), ant valstybinės žemės suvežtas ir sumestas 1,85 m³ išardytų automobilių plastikinių automobilio apdailos detalių nuolaužų atliekas (atliekos kodas 16 01 19), plastikinių bamperių atliekas (atliekos kodas (16 01 19) ir automobilio salono apmušalų atliekas (atliekos kodas 16 01 99), surinkti ir priduoti atliekų tvarkytojui bei Pakruojo aplinkos apsaugos inspekcijai pateikti tai įrodančius dokumentus. Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmų sprendimas administracinėje byloje įsiteisėjo 2023 m. gruodžio 7 d., vadinasi skolininkas iki 2024 m. sausio 7 d. privalėjo įvykdyti privalomąjį nurodymą. Atsakovui A. P. nevykdant Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. lapkričio 6 d. sprendimo, administracinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini), 2024 m. sausio 11 d. išduotas vykdomasis raštas, kuris buvo pateiktas vykdyti antstolei Rimai Adomaitienei. Antstolė, patikrinusi Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmų sprendimo įvykdymą ir nustačiusi, kad atsakovas A. P. nevykdo privalomojo įpareigojimo, 2024 m. sausio 29 d. vykdomojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) surašė sprendimų, įpareigojančių skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nevykdymo aktą Nr. (duomenys neskelbtini). Antstolė Rima Adomaitienė kreipėsi į Šiaulių apylinkes teismo Radviliškio rūmus, prašydama spręsti klausimą dėl priemonių, numatytų CPK 771 straipsnyje taikymo skolininkui A. P..
7. CPK 771 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad jeigu per teismo nustatytą terminą neįvykdytas sprendimas, įpareigojęs skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, kuriuos gali atlikti arba nutraukti tiktai pats skolininkas, surašytą aktą antstolis perduoda antstolio kontoros buveinės vietos apylinkės teismui; teismas, nustatęs, kad skolininkas sprendimo neįvykdė, gali jam skirti iki trijų šimtų eurų baudą už kiekvieną uždelstą įvykdyti sprendimą dieną išieškotojo naudai. CPK 771 straipsnio 6 dalies norma taikoma tuo atveju, jeigu teismas įpareigoja skolininką atlikti ar nutraukti tokius veiksmus, kuriuos gali atlikti ar nutraukti išimtinai tik pats skolininkas, arba, juos atliekant kitiems asmenims, iš esmės keistųsi įvykdymo kokybė. Tokia bauda skiriama išieškotojo naudai (CPK 771 straipsnio 6 dalis).
8. Kasacinis teismas yra nurodęs, kad teismas, gavęs antstolio surašytą sprendimo, įpareigojančio skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktą su prašymu skirti CPK 771 straipsnio 5 dalyje (šiuo metu galiojanti CPK 771 straipsnio 6 dalis) nustatytą baudą, turi iš pradžių nustatyti, kokio pobūdžio prievolė skolininkui nustatyta teismo sprendimu (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2013 m. spalio 25 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-520/2013; 2016 m. gegužės 6 d. nutarties civilinėje byloje Nr. 3K-3-259-219/2016 19 punktą).
9. Nagrinėjamoje byloje skolininkas A. P. nevykdo Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. lapkričio 6 d. sprendimo administracinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo jis įpareigotas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos įvykdyti 2023 m. kovo 17 d. privalomojo nurodymo Nr. (duomenys neskelbtini) reikalavimus, t. y. sodyboje, adresu: (duomenys neskelbtini), ant valstybinės žemės suvežtas ir sumestas 1,85 m³ išardytų automobilių plastikinių automobilių apdailos detalių nuolaužų atliekas (atliekos kodas 16 01 19), plastikinių bamperių atliekas (atliekos kodas (16 01 19) ir automobilio salono apmušalų atliekas (atliekos kodas 16 01 19), surinkti ir priduoti atliekų tvarkytojui bei Pakruojo aplinkos apsaugos inspekcijai pateikti tai patvirtinančius dokumentus. Sprendimas administracinėje byloje įsiteisėjo 2023 m. gruodžio 7 d., vadinasi skolininkas įpareigojimą turėjo įvykdyti iki 2024 m. sausio 7 d. Skolininkui per nustatytą terminą nesurinkus ir nepridavus atliekų tvarkytojui automobilių atliekų bei nepateikus Pakruojo aplinkos apsaugos inspekcijai tai įrodančių dokumentų, aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos kreipėsi į Regionų apygardos administracinį teismą dėl vykdomojo rašto administracinėje byloje išdavimo ir kreipėsi į antstolę dėl priverstinio sprendimo vykdymo. Antstolė Rima Adomaitienė 2024 m. sausio 29 d. aktu konstatavo, kad įpareigojimas yra nevykdomas ir perdavė bylą teismui spręsti dėl baudos skolininkui skyrimo. Skolininkas teismui nepateikė atsiliepimo į antstolės pareiškimą, nepateikė įrodymų, kad įpareigojimą yra įvykdęs ar bent ėmėsi kokių veiksmų siekdamas jį įvykdyti, nenurodė jokių priežasčių, dėl kurių negalėjo įvykdyti skirto įpareigojimo.
10. Skolininkas nustatytu terminu neįvykdė sprendimo, įpareigojančio atlikti veiksmus, kuriuos gali atlikti tik pats skolininkas, todėl antstolė pagrįstai kreipėsi į teismą CPK 771 straipsnio 6 dalies pagrindu dėl baudos skolininkui skyrimo. Teismas sprendžia, kad skolininkui šiuo atveju turi būti taikomos CPK 771 straipsnyje numatytos priemonės.
11. Formuodamas teismų praktiką dėl CPK 771 straipsnio taikymo, kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad už sprendimų, įpareigojančių skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymą CPK 771 straipsnio 6 dalyje nustatyta bauda atlieka kompensavimo funkciją, nes skiriama išieškotojo naudai kaip satisfakcija dėl laiku neįvykdytos prievolės. Kartu tokia bauda skatina skolininką įvykdyti prievolę (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. spalio 22 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-454/2009; 2012 m. lapkričio 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-513/2012). Įstatymų leidėjas suteikė diskreciją teismui, nustačiusiam, jog skolininkas neįvykdė teismo sprendimo, kiekvienu konkrečiu atveju nustatyti skiriamos baudos dydį, kuris ribojamas tik maksimalia suma (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. spalio 23 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-199-248/2017).
12. Nagrinėjamu atveju įvertinus privalomojo nurodymo nevykdymo trukmę, įpareigojimo pobūdį, tai, kad teismui nėra žinomos priežastys, dėl kurių skolininkas įpareigojimo nevykdo, skolininkas procese elgėsi pasyviai, jokių paaiškinimų nepateikė, į posėdį neatvyko, privalomąjį nurodymą nevykdo dar pakankamai neilgą laiko tarpą, dėl baudos skyrimo skolininkui į teismą kreipiamasi pirmą kartą, teismas mano, kad skolininkui A. P. skirtina vienkartinė 100 Eur bauda už įpareigojimo nevykdymą išieškotojo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos naudai.
13. Skolininkui išaiškintina, kad baudos paskyrimas neatleidžia nuo pareigos įvykdyti įpareigojimą.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290, 291, 771 straipsniais, teismas
nutaria:
antstolės Rimos Adomaitienės pareiškimą tenkinti.
Skirti A. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 100,00 Eur (vieno šimto eurų) baudą už Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. lapkričio 6 d. sprendimo administracinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) nevykdymą išieškotojo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos naudai.
Nutarčiai įsiteisėjus grąžinti antstolei vykdomąją bylą Nr. (duomenys neskelbtini).
Nutartį išsiųsti antstolei, skolininku, išieškotojui.
Nutartis per 7 dienas nuo nutarties patvirtintos kopijos įteikimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmus.