Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Kauno apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Rimanto Giedraičio, Dainos Kukalienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Janinos Vitunskienės,

dalyvaujant pareiškėjo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovei Vilmai Stūronaitei,

trečiojo suinteresuoto asmens Kauno miesto savivaldybės administracijos atstovei Vladai Banevičienei,

trečiojo suinteresuoto asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovei Silvijai Tendzegolskienei,

nedalyvaujant trečiojo suinteresuoto asmens Kauno marių regioninio parko direkcijos atstovui, notarei J. M.,

viešame teismo posėdyje nagrinėdama administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos skundą atsakovams Valstybės įmonės Registrų centro Kauno filialui, I. B., tretiesiems suinteresuotiems Kauno miesto savivaldybės administracijai, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, Kauno marių regioninio parko direkcijai, Kauno miesto 23-ojo notaro biuro notarei J. M. dėl deklaracijos apie statybos užbaigimą, statinių teisinės registracijos, paveldėjimo teisės liudijimo, nuosavybės teisės liudijimo, panaikinimo, ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiškėjas 2011 m. birželio 27 d. gavo Kauno miesto savivaldybės administracijos 2011 m. birželio 21 d. raštą Nr. R15-450-(B348/4) „Dėl pastatų (duomenys neskelbtini) teisinės registracijos“ (I t., b.l. 8-9) ir 2011 m. birželio 29 d. Kauno apygardos prokuratūros 2011 m. birželio 27 d. persiųstą Kauno miesto savivaldybės raštą tuo pačiu klausimu (I t., b.l. 24). Minėtuose raštuose buvo prašoma įvertinti, ar atliekant gyvenamojo namo 1A1m, ūkinių pastatų 2I1ž ir 3I1b bei kiemo statinių (duomenys neskelbtini) , kurie 1963 m. gegužės 23 d. kadastrinių matavimų duomenimis buvo pažymėti kaip savavališka statyba, teisinę registraciją, nebuvo pažeisti teisės aktų reikalavimai.

1963 m. gegužės 23 d. kadastrinių matavimų duomenimis, (duomenys neskelbtini) , esantys statiniai buvo pažymėti kaip savavališka statyba (prijungta namų valdos (duomenys neskelbtini) technikinės apskaitos byla). Kauno miesto apylinkės teismas 2010 m. lapkričio 29 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. 2-20622-717/2010 pagal pareiškėjos I. B. pareiškimą suinteresuotiems asmenims Kauno miesto savivaldybės administracijai, VĮ Registrų centro Kauno filialui, Nacionalinei žemės tarnybai ir Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos priežiūros inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dėl juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymo pareiškimą patenkino ir savavališkos statybos padarinių likvidavimo tikslu nustatė juridinę reikšmę turintį faktą, kad gyvenamojo namo 1A1m, ūkio pastatų: 2I1p ir 3I1p bei kiemo statinių, esančių (duomenys neskelbtini) , buvęs adresas (duomenys neskelbtini) , statytojas yra A. M., gimęs 1930 m. gegužės 2 d., kuris mirė 1986 m. gruodžio 29 d (prijungta Kauno apylinkės teismo civilinė byla Nr. 2-20622-717/2010, b.l. 117-119). Teismo sprendimas įsiteisėjęs. Atsakovė I. B. 2011 m. vasario 14 d. kreipėsi į Kauno miesto savivaldybės administraciją, prašydama išduoti statybos leidimą savavališkų statinių, esančių (duomenys neskelbtini) , įteisinimui (I t., b.l. 10) bei 2011 m. balandžio 12 d. prašydama suformuoti žemės sklypą prie šių statinių (I t., b.l. 10).Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos 2011 m. vasario 8 d. raštu Nr.8SD-379 “Dėl statinių pripažinimo tinkamais naudoti” nurodė I. B., jog neprieštarauja, kad ji nustatyta tvarka parengusi dokumentaciją atliktų statybos užbaigimo procedūras ir įregistruotų statinius Nekilnojamojo turto registre, jei tokia statyba galima pagal galiojančius teritorijų planavimo dokumentus ir neprieštarauja imperatyviems aplinkosaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams ir esminiams statinio projekto sprendiniams, nepažeidžiant trečiųjų asmenų teisių ir saugomų interesų (I t., b.l.59). I. B. priklausantys statiniai (duomenys neskelbtini) patenka į Jiesios kraštovaizdžio draustinio buferinės apsaugos zoną, Jiesios upės apsaugos zoną ir Jiesios upės pakrantės apsaugos juostą (II t., b.l.82-85, 87-93).Nekilnojamojo turto registre statinių (gyvenamojo namo 1A1m, ūkinių pastatų 2I1ž ir 3I1b bei kiemo statinių) teisinės registracijos pagrindu yra nurodyta 2011 m. vasario 8 d. Deklaracija apie statybos užbaigimą, o savininkas- A. M., gim. 1929 m. gegužės 2 d. (I t. b.l. 28-31, 57-62).Kauno miesto 23-ojo notarų biuro notarė J. M. 2011 m. kovo 7 d. išdavė nuosavybės teisės liudijimą Nr. 1404 E. M., kuri 2012 m. rugpjūčio 30 d. mirė, į ½ dalį ginčo pastatų bei 2011 m. kovo 7 d. išdavė paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimą Nr. 1408 I. B. į ½ dalį ginčo pastatų (I t., b.l.119-127, II t.b.l. 53).

Pareiškėjo nuomone, kuris į teismą dėl Deklaracijos panaikinimo kreipėsi 2011 m. rugsėjo 5 d. (I t., b.l.3) Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 24 straipsnio 6 dalyje numatytu pagrindu, Deklaracija apie statybos užbaigimą yra surašyta neteisėtai, todėl šiuo atveju neteisėti yra ir po jos atsiradę nuosavybės teisės įregistravimo pagrindai ir padariniai.

Atsakovas Valstybės įmonės Registrų centro Kauno filialas, atsakovės I. B. atstovas nurodė, kad pareiškėjas praleido įstatyme nustatytus terminus kreiptis į teismą dėl administracinio akto teisėtumo, todėl skundas turėtų būti atmestas.

Specialiosios teisėjų kolegijos bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti 2014 m. spalio 6 d. nutartyje ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. gruodžio 11 d. nutartyje (administracinė byla Nr. A502-1208/2014) konstatuota, jog deklaracija apie statybos užbaigimą kaip statytojo parengiamas ir pasirašomas dokumentas įstatymų nustatyta tvarka sukuria tam tikras civilines teises ir pareigas, todėl pripažintinas vienašaliu sandoriu (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 1.63 straipsnis), atitinkamai ginčai dėl jos panaikinimo- civilinio teisinio pobūdžio ginčais, todėl pripažintina, jog ABTĮ 33 straipsnio 1 dalyje nustatytas vieno mėnesio terminas skundui paduoti netaikytinas (II t., b.l. 173-175, 179- 189).

Nagrinėjamu atveju reikalavimas panaikinti 2011 m. vasario 8 d. deklaraciją apie statybos užbaigimą yra pagrindinis, o kiti keturi – išvestiniai, kurie galėtų būti tenkintini tik patenkinus pagrindinį skundo reikalavimą.

Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 24 straipsnio 2 dalyje (akto redakcija, galiojusi nuo 2010-10-01 iki 2011-07-01) numatyta, kad užbaigus statinio kapitalinį remontą, pakeitus statinio (patalpų) paskirtį, pastačius, rekonstravus ar atnaujinus (modernizavus) vieno ar dviejų butų namą, Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos pateikiama statytojo (užsakovo) Aplinkos ministerijos nustatyto turinio deklaracija apie statybos užbaigimą. Naujo vieno ar dviejų butų namo ar nesudėtingo statinio statybos ir šių statinių rekonstravimo atvejais deklaraciją apie statybos užbaigimą Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka tvirtina Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, o konservacinio prioriteto, kompleksinėse saugomose teritorijose ir jų apsaugos zonose deklaraciją tvirtina ir institucija, pagal kompetenciją atsakinga už šių teritorijų apsaugą.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 28 d. įsakymo Nr. D1-828 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.11.01:2010 „Statybos užbaigimas“ (akto redakcija, galiojusi nuo 2010-10-01 iki 2011- 07- 01)8.3 punkte apibrėžta, kad deklaracija apie statybos užbaigimą yra statytojo (užsakovo, savininko, valdytojo) ir kitų statybos dalyvių pasirašytas dokumentas, kuriuo paskelbiama, kad statybos darbai (išskyrus Reglamento 8.2 punkte nurodytus) užbaigti ar statinio (patalpų) paskirtis pakeista pagal statinio projekto (kai jis privalomas) sprendinius ar teisės aktų reikalavimus, jei statinio projektas nebuvo rengiamas. Minėto reglamento 44 punkte yra nurodyta, kad deklaracija yra pagrindas įregistruoti statinį Nekilnojamojo turto registre.

Vadovaujantis 2011 m. vasario 8 d. Deklaracijos apie statybos užbaigimą pateikimo metu galiojusio statybos techninio reglamento STR 1.11.07:2010 „Nesudėtingi statiniai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-812, 1 lentelės 1 punktu gyvenamasis namas 1A1m, esantis Sąnašos g. 33, Kaune, buvo priskiriamas II grupės nesudėtingų statinių kategorijai. Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr.D1-826 (akto redakcija, galiojusi nuo 2010-10-01 iki 2011-07-24), 6 priedo 3.2 punkte buvo numatyta, kad statant II grupės nesudėtingą statinį – mieste, konservacinio prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje ir jų apsaugos zonose, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, rašytiniai pritarimai supaprastintam statybos projektui yra privalomi.

Vadovaujantis 2011 m. vasario 8 d. Deklaracijos apie statybos užbaigimą metu galiojusio statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2010 „Nesudėtingi statiniai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-812, 1 lentelės 2 punktu, ūkinis pastatas 2I1ž, ūkinis pastatas 3I1b bei lauko tualetas v1, esantys Sąnašos g. 33, Kaune, buvo priskiriami I grupės nesudėtingų statinių kategorijai. Šio reglamento 1 ir 2 lentelei pateiktose bendrose pastabose nurodyta, kad I grupės nesudėtingiems statiniams, statomiems žemės sklype, nepriklausančiame statytojui nuosavybės teise, taip pat I grupės nesudėtingiems pastatams, statomiems ar rekonstruojamiems (kai didinamas jų užstatymo plotas ar gabaritai) mieste, taikomi II grupės nesudėtingiems statiniams keliami reikalavimai. I ir II grupės nesudėtingiems statiniams, statomiems nepriklausančiame statytojui nuosavybės teise žemės sklype reikalingas žemės sklypo savininko (valdytojo, naudotojo) raštiškas sutikimas.

Teritorijoje, kurioje stovi jau minėti pastatai ((duomenys neskelbtini) ), nuosavybės teise priklausančioje Lietuvos Respublikai ir patikėjimo teise valdomoje Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, žemės sklypas yra nesuformuotas ir neįregistruotas Nekilnojamojo turto registro centriniame duomenų banke, jam nenustatyta pagrindinė žemės naudojimo paskirtis, būdas ir pobūdis, teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimas. I ir II grupės nesudėtingiems statiniams, statomiems nepriklausančiame statytojui nuosavybės teise žemės sklype reikalingas žemės sklypo savininko (valdytojo, naudotojo) raštiškas sutikimas.

Byloje pateiktas Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2011 m. vasario 8 d. raštas Nr.8SD-379 “Dėl statinių pripažinimo tinkamais naudoti”, kuriame nurodyta I. B., jog Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos neprieštarauja, kad ji nustatyta tvarka parengusi dokumentaciją atliktų statybos užbaigimo procedūras ir įregistruotų statinius Nekilnojamojo turto registre, jei tokia statyba galima pagal galiojančius teritorijų planavimo dokumentus ir neprieštarauja imperatyviems aplinkosaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams ir esminiams statinio projekto sprendiniams, nepažeidžiant trečiųjų asmenų teisių ir saugomų interesų (I t., b.l.59). Tokiu būdu, vertinant rašto turinį ir jame keliamus reikalavimus, pripažintina, kad nepateikta įrodymų, jog Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos būtų davusi raštišką sutikimą atsakovei ar kitam asmeniui dėl statinių statymo valstybinėje žemėje, kurioje stovi statiniai, esantys šios bylos ginčo objektu. Todėl, vadovaujantis Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826, 6 priedo 3.2 punktu, statant II grupės nesudėtingą statinį – mieste, konservacinio prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje ir jų apsaugos zonose, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, rašytiniai pritarimai supaprastintam statybos projektui buvo privalomi, tačiau atsakovė I. B. pripažino, kad toks supaprastintas projektas nebuvo parengtas ir rašytinis pritarimas negautas (tai, kad statybą leidžiantis dokumentas nebuvo gautas patvirtina ir atsakovės I. B. 2011 m. vasario 14 d. prašymas Kauno miesto savivaldybės administracijai išduoti statybos leidimą savavališkų statinių, esančių (duomenys neskelbtini) , įteisinimui, kuris kaip matyti, iš bylos medžiagos, buvo pateiktas jau po statinių įregistravimo Nekilnojamojo turto registre (I t., b.l. 10, 145-148) (ABTĮ 57 str.).

Atsižvelgiant į tai, jog Kauno miesto apylinkės teismo civilinėje byloje Nr. 2-20622-717/2010 buvo patvirtinta faktinė aplinkybė, kad statiniai (duomenys neskelbtini) yra savavališki statiniai (1963 m. gegužės 23 d. kadastrinių matavimų duomenimis, žemės sklype (duomenys neskelbtini) esantys pastatai buvo pažymėti kaip savavališka statyba), pripažintina, jog Deklaracija apie statybos užbaigimą buvo surašyta ir pateikta registruoti pažeidžiant Respublikos statybos įstatymo 24 straipsnio 2 dalies reikalavimus, t. y. ji nebuvo pateikta Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos tvirtinti.

Pažymėtina ir tai, jog teritorija kurioje pastatyti savavališki statiniai, esantys (duomenys neskelbtini) , vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 17 d. nutarimu Nr. 1411 „Dėl Jiesios kraštovaizdžio draustinio ir jo buferinės apsaugos zonos ribų plano patvirtinimo“ patenka į Jiesios kraštovaizdžio draustinio buferinės apsaugos zoną, Jiesios upės apsaugos zoną ir Jiesios upės pakrantės apsaugos zoną (I t., b.l. 149-150, II t., b.l. 82-85, 89). Atsižvelgiant į aukščiau paminėtą teisinį reglamentavimą, Deklaraciją apie statybos užbaigimą turėjo tvirtinti ir institucija, pagal kompetenciją atsakinga už šios teritorijos apsaugą (Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 24 straipsnio 2 dalis), tačiau iš bylos medžiagos matyti, jog tokia institucija Deklaracijos nepatvirtino.

Kadangi atsakovė I. B. neatliko jau paminėtuose teisės aktuose nustatytų veiksmų, pripažintina, kad 2011 m. vasario 8 d. jos pasirašyta Deklaracija apie statybos užbaigimą yra neteisėta, todėl pareiškėjo reikalavimas panaikinti 2011 m. vasario 8 d. Deklaraciją apie statybos užbaigimą tenkintinas (CK 1.80 str. 1 d.)(ABTĮ 88 str. 2 p.).

Nekilnojamojo turto registratorius nesprendžia ginčų tarp suinteresuotų asmenų dėl pačios daiktinės teisės ar jos turinio, todėl teismine tvarka nekilnojamojo turto registratoriaus sprendimai dėl nekilnojamųjų daiktų, daiktinių teisių į juos, šių teisių suvaržymų, juridinių faktų įregistravimo (išregistravimo) nekilnojamojo turto registre gali būti ginčijami tik dėl to, kad nekilnojamieji daiktai, daiktinės teisės į juos, šių teisių suvaržymai, juridiniai faktai buvo įregistruoti be pagrindo (pvz. nesant dokumento, kurio pagrindu šie duomenys galėjo būti įrašyti į nekilnojamojo turto registrą; įrašant į nekilnojamojo turto registrą duomenis, kurių nėra dokumente, kuris buvo pagrindas atlikti nekilnojamųjų daiktų, daiktinių teisių į juos, šių teisių suvaržymų, juridinių faktų įregistravimą ir pan.) arba pažeidžiant nustatytą tvarką.

Nekilnojamojo daikto įregistravimu nekilnojamojo turto registre yra laikomas Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo nustatyta tvarka to daikto kadastro duomenų įrašymas į nekilnojamojo turto kadastrą (Nekilnojamojo turto registro įstatymo9 str. 2 d., Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo3 str. 3 d.).

Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo12 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad atskiru nekilnojamojo turto kadastro objektu formuojamo nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įrašymo į nekilnojamojo turto kadastrą ir jų pakeitimo dokumentai yra: 1) valstybės valdžios ar valdymo institucijos sprendimas; 2) teismo sprendimas, nutartis, nutarimas, nuosprendis; 3) rašytiniai sandoriai; 4) kitų valstybės kadastrų ir registrų dokumentai; 5) kiti įstatymų ir Vyriausybės nustatyti dokumentai.

Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 14 straipsnis įtvirtina, kad Kadastro tvarkytojas atsisako įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ar juos pakeisti, jeigu prašymo nagrinėjimo metu nustatoma nors viena iš šių aplinkybių: 1) asmenys, padavę prašymą, neturėjo teisės jį paduoti; 2) dokumentas, kurio pagrindu prašoma įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ar juos pakeisti, yra įstatymų nustatyta tvarka panaikintas; 3) dokumento, kurio pagrindu prašoma įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ar juos pakeisti, duomenys apie nekilnojamąjį daiktą nesutampa su šio daikto kadastro duomenų bylos duomenimis; 4) nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla neatitinka šio įstatymo reikalavimų; 5) šio įstatymo 17 straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka negalima nekilnojamojo daikto pažymėti kadastro žemėlapyje.

Kadastro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534, 84 punktas numato, kad kartu su prašymu įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į kadastrą ar juos pakeisti kadastro tvarkytojui turi būti pateikiami Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo12 straipsnio 1 dalyje nurodyti dokumentai ir nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla, išskyrus atvejus, nurodytus šio įstatymo 12 straipsnio 3 dalyje.

Vadovaujantis 2011 m. vasario 8 d. Deklaracijos apie statybos užbaigimą pateikimo metu Kadastro nuostatų 84¹.2 punktu(2008 m. lapkričio 19 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 1256 patvirtinta redakcija) statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktas (kai šiam statiniui jis privalomas) dėl kadastro duomenų įrašymo ar pakeitimo turi būti pateiktas, kai: 84¹.2.1. nustatomi formuojamo naujo statinio kadastro duomenys; 84¹.2.2. nekilnojamojo turto registre įregistruotas statinys padalytas, atidalytas, sujungtas, atlikta jo amalgamacija; 84¹.2.3. keičiami statinio kadastro duomenys po statinio rekonstravimo, kapitalinio remonto, pagrindinės naudojimo paskirties pakeitimo; 84¹.3. pažyma apie nebaigtą statyti statinį turi būti pateikta, kai nekilnojamojo turto registre registruojamas nebaigtas statyti statinys arba keičiasi statinio baigtumo procentas; 84¹.4 kitais atvejais, nenurodytais šių Nuostatų 84¹.2 ir 84¹.3 punktuose, statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktas ar pažyma apie nebaigtą statyti statinį nepateikiami ir statinių kadastro duomenis kadastro tvarkytojas keičia tik pagal asmens prašymą ir nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylą.

Pagal Kadastro nuostatų 84¹.2. punktą (2011 m. spalio 12 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 1181 patvirtinta redakcija) įrašyti statinio (patalpos), suformuoto pagal Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo7 straipsnį, kadastro duomenis ar juos pakeisti po statinio (patalpos) rekonstravimo, kapitalinio remonto, paprastojo remonto, atnaujinimo (modernizavimo), paskirties pakeitimo ar kitokio pertvarkymo, kadastro tvarkytojui turi būti pateikiama statinio kadastro duomenų byla ir: 84¹.2.1. statybos užbaigimo aktas, kai pagal teisės aktus jis privalomas; 84¹.2.2. deklaracija apie statybos užbaigimą, kuri turi būti: 84¹.2.2.1. patvirtinta Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija); 84¹.2.2.2. įregistruota Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje, jeigu pagal Aplinkos ministerijos nustatytą tvarką Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija neprivalo jos tvirtinti; 84¹.2.2.3. surašyta statytojo, jeigu pagal Aplinkos ministerijos nustatytą tvarką Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija neprivalo jos tvirtinti ir įregistruoti.

Remiantis minėtu teisiniu reglamentavimu, darytina išvada, jog Valstybės įmonės Registrų centras Kauno filialas neteisėtai Deklaracijos apie statybos užbaigimą pagrindu atliko statinių, esančių (duomenys neskelbtini) : gyvenamojo namo 1A1m (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ), ūkinio pastato 2I1ž (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ), ūkinio pastato 3I1b (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ), kiemo statinio – lauko tualeto v1 (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ) teisinę registraciją, nes nebuvo pateikti Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įrašymo į nekilnojamojo turto kadastrą ir jų pakeitimo teisiniai pagrindai, numatyti Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo12 straipsnio 4 dalyje(kadastro tvarkytojui pateikiamų dokumentų sąrašą, kai yra prašoma įrašyti į nekilnojamojo turto kadastrą duomenis apie statinius, kurie buvo įgyti ar pastatyti iki 1991 m. liepos 25 d., nustato Vyriausybė).

Patenkinus pareiškėjo pagrindinį skundo reikalavimą, tenkintini ir išvestiniai skundo reikalavimai: panaikinti 2011 m. vasario 8 d. deklaracijos apie statybos užbaigimą pagrindu valstybės įmonės Registrų centro Kauno filialo atliktą statinių, esančių (duomenys neskelbtini) : gyvenamojo namo 1A1m (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ), ūkinio pastato 2I1ž (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ), ūkinio pastato 3I1b (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ), kiemo statinio – lauko tualeto v1 (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ), teisinę registraciją; panaikinti Kauno miesto 23-ojo notaro biuro notarės J. M. 2011 m. kovo 7 d. išduotą paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimą, notarinio reg. Nr. 1408; panaikinti Kauno miesto 23-ojo notaro biuro notarės J. M. 2011 m. kovo 7 d. išduotą nuosavybės teisės liudijimą, notarinio reg. Nr. 1404; panaikinti 2011 m. kovo 7 d. paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimo Nr. 1408 ir 2011 m. kovo 7 d. nuosavybės teisės liudijimo Nr. 1404 pagrindu valstybės įmonės Registrų centro Kauno filialo atliktą statinių, esančių (duomenys neskelbtini) : gyvenamojo namo 1A1m, ūkinio pastato 2I1ž, ūkinio pastato 3I1b ir kiemo statinio – lauko tualeto v1, teisinę registraciją (ABTĮ 88 straipsnio 2 punktas).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85 – 87 str., 88 str. 2 p.,

nusprendžia:

Pareiškėjo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos skundą tenkinti.

Panaikinti 2011 m. vasario 8 d. Deklaraciją apie statybos užbaigimą.

Panaikinti 2011 m. vasario 8 d. deklaracijos apie statybos užbaigimą pagrindu valstybės įmonės Registrų centro Kauno filialo atliktą statinių, esančių (duomenys neskelbtini) : gyvenamojo namo 1A1m (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ), ūkinio pastato 2I1ž (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ), ūkinio pastato 3I1b (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ), kiemo statinio – lauko tualeto v1 (unikalus (duomenys neskelbtini) ), teisinę registraciją.

P. K. miesto 23-ojo notaro biuro notarės J. M.m. kovo 7 d. išduotą paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimą, notarinio reg. Nr. 1408.

P. K. miesto 23-ojo notaro biuro notarės J. M.m. kovo 7 d. išduotą nuosavybės teisės liudijimą, notarinio reg. Nr. 1404.

Panaikinti 2011 m. kovo 7 d. paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimo Nr. 1408 ir 2011 m. kovo 7 d. nuosavybės teisės liudijimo Nr. 1404 pagrindu valstybės įmonės Registrų centro Kauno filialo atliktą statinių, esančių (duomenys neskelbtini) : gyvenamojo namo 1A1m, ūkinio pastato 2I1ž, ūkinio pastato 3I1b ir kiemo statinio – lauko tualeto v1, teisinę registraciją.

Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Kauno apygardos administracinį

teismą.