Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Regionų administracinio teismo Kauno rūmų teisėjas Ramūnas Šarka rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovui S. G. dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Atsakovas 2021-07-05 pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. (8.3) KLTP-790 suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje Nr. e2-71-633/2021 dėl apeliacinio skundo surašymo ir atstovavimo byloje bei 2023-05-19 pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. ATP-C-2023-04335 suteikti antrinę teisinę pagalbą dėl Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmų 2023-04-19 sprendimo civilinėje byloje Nr. e2-42-399/2023 apskundimo. Prašymuose Atsakovas nurodė, kad sutinka apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, jeigu bus nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis.

Tarnyba, įvertinusi Atsakovo pateiktus dokumentus, nustatė, kad jos metinės pajamos viršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020-07-29 nutarimu Nr. 839 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005-04-27 nutarimo Nr. 468 „Dėl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymo“ pakeitimo“ nustatytą pirmąjį pajamų lygį, tačiau neviršija antrojo pajamų lygio, todėl Atsakovas turėjo teisę į 50 procentų apmokamą valstybės garantuojamą teisinę pagalbą.

Remiantis Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Įstatymas) 19 str. 2 d., asmuo, kuriam buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, gavęs Tarnybos pranešimą, turi pareigą apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ar atstovavimu byloje, kurioje jam buvo teikiama teisinė pagalba.

Antrinę teisinę pagalbą teikianti advokatė G. S. nuo 2021-07-15 iki 2021-08-25 pateiktose Tarnybai ataskaitose nurodė, kad pagal Tarnybos 2021-07-13 sprendimą Nr. (8.3Mr)-21-T-790-6316, teikdama antrinę teisinę pagalbą Atsakovui susipažinimui su bylos medžiaga skyrė 1 val., konsultacijai ir įrodymų rinkimui – 2,5 val., prašymo apskaičiuoti antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydį parengimui – 0,5 val. Viso advokatė skyrė 4 val.

Apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydį, faktinis antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas dauginamas iš Už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016-04-13 nutarimu Nr. 364 „Dėl Už antrinės teisinės pagalbos teikimą, koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Taisyklės), 4 p. nustatyto advokato, nuolat teikiančio antrinę teisinę pagalbą, vienos profesinės darbo valandos užmokesčio dydžio. Prireikus advokato užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą yra apmokamas antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką dauginant iš vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 18,00 Eur (Taisyklių 2 p.). Taigi, advokatei G. S. buvo išmokėtas 72,00 Eur (4 val. x 18,00 Eur) užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą Atsakovui.

Advokato užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą yra apmokamas antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką dauginant iš vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 20,00 Eur (Taisyklių 2 p.). Taigi, išlaidos už antrinės teisinės pagalbos teikimą Atsakovui sudaro 185,00 Eur (9,25 val. x 20,00 Eur).

Remiantis Įstatymo 19 str. 2 d., Atsakovas turi sumokėti į valstybės biudžetą 50 procentų nuo 257,00 Eur (72,00 Eur + 185,00 Eur) antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tai sudaro 128,50 Eur (vieną šimtą dvidešimt aštuonis Eur 50 ct).

Tarnyba raštu Nr. (12.31Mr) FS-975 informavo Atsakovą apie jo pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį. Pranešimas buvo siųstas adresu (duomenys neskelbtini), kurį Atsakovas nurodė kaip faktinės gyvenamosios vietos adresą. Atsakydama į Atsakovo prašymą bei patikrinusi duomenis ir nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų suma nėra apmokėta, Tarnyba pakartotinai pranešimu Nr. (8.3Mr) FS-3 informavo Atsakovą apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas adresu (duomenys neskelbtini), kurį Tarnyba nustatė kaip deklaruotos gyvenamosios vietos adresą. Pastebėjusi techninę klaidą (apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas padaryta aritmetinė klaida), Tarnyba patikslino mokėtiną sumą ir pakartotinai pranešimu Nr. (12.31Mr) FS-263 informavo Atsakovą apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 128,50 Eur.

Atsakovas iki 2024-04-18 nebuvo apmokėjęs antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų - 128,50 Eur (vieno šimto dvidešimt aštuonių Eur 50 ct). Atsakovui minėti pranešimai dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų apmokėjimo buvo siųsti registruotu paštu, kas papildomai Tarnybai kainavo 6,61 Eur.

Tarnyba prašo tenkinti jos prašyme pareikštą reikalavimą.

Atsakovui pareiškėjos prašymas įteiktas ir apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką pranešta įstatymo nustatyta tvarka, atsiliepimo į prašymą atsakovas nepateikė, įrodymų, patvirtinančių skolos sumokėjimą taip pat nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Nagrinėjamos administracinės bylos dalykas yra pareiškėjos reikalavimas dėl dalies išlaidų, valstybės patirtų teikiant atsakovui antrinę teisinę pagalbą, išieškojimo iš atsakovo, kuriam antrinė teisinė pagalba civilinėse bylose buvo suteikta valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų.

Ginčui spręsti taikytinos Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Įstatymas) bei antrinės teisinės pagalbos teikimo metu galiojusių Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016-04-13 nutarimu Nr. 364 „Dėl Už antrinės teisinės pagalbos teikimą, koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo“ patvirtintų už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą mokamų užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių nuostatos (toliau – ir Taisyklės).

Pagal Įstatymo 2 straipsnio 1 dalį, antrinė teisinė pagalba – dokumentų rengimas, gynyba ir atstovavimas bylose, įskaitant vykdymo procesą, atstovavimas išankstinio ginčų sprendimo ne teisme atvejais, jeigu tokią tvarką nustato įstatymai ar teismo sprendimas.

Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatyta, kad pagal šį įstatymą jis turi apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Šio straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pareiškėjas apmoka 50, 70 arba 85 procentus teisingumo ministro nustatyta tvarka apskaičiuotų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ir atstovavimu bylose, gavęs tarnybos pranešimą; tarnyba pranešime pareiškėjui nurodo mokėtiną antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumą, sąskaitą, į kurią jis turi šią sumą sumokėti, ir mokėjimo terminą; jeigu pareiškėjas šių išlaidų neapmoka, jos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka.

Byloje esantys dokumentai patvirtina, kad atsakovas 2021-07-05 pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. (8.3) KLTP-790 suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje Nr. e2-71-633/2021 dėl apeliacinio skundo surašymo ir atstovavimo byloje. Šiame prašyme atsakovas nurodė, kad sutinka apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, jeigu bus nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis.

Tarnybos Klaipėdos skyrius, išnagrinėjęs atsakovo prašymą ir reikalavimą pagrindžiančius dokumentus, 2021-07-13 sprendimu (8.3Mr)TP-21-T-790-6316 suteikė atsakovui antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje Nr. e2-71-633/2021 dėl apeliacinio skundo surašymo ir atstovavimo byloje, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, ir paskyrė advokatę G. S..

Atsakovas 2023-05-19 pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. ATP-C-2023-04335 suteikti antrinę teisinę pagalbą dėl Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmų 2023-04-19 sprendimo civilinėje byloje Nr. e2-42-399/2023 apskundimo. Šiame prašyme atsakovas nurodė, kad sutinka apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, jeigu bus nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis.

Tarnybos Kauno skyrius, išnagrinėjęs atsakovo prašymą ir reikalavimą pagrindžiančius dokumentus, 2023-05-19 sprendimu Nr. (8.3Mr)ATP-C-2023-04355 suteikė Atsakovui antrinę teisinę pagalbą dėl Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmų 2023-04-19 sprendimo civilinėje byloje Nr. e2-42-399/2023 apskundimo, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, ir paskyrė advokatę V. G..

Antrinę teisinę pagalbą teikianti advokatė G. S. nuo 2021-07-15 iki 2021-08-25 pateiktose Tarnybai ataskaitose nurodė, kad pagal Tarnybos 2021-07-13 sprendimą Nr. (8.3Mr)-21-T-790-6316, teikdama antrinę teisinę pagalbą Atsakovui susipažinimui su bylos medžiaga skyrė 1 val., konsultacijai ir įrodymų rinkimui – 2,5 val., prašymo apskaičiuoti antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydį parengimui – 0,5 val. Viso advokatė antrinės teisinės pagalbos teikimui skyrė 4 val.

Apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydį, faktinis antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas dauginamas iš Už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016-04-13 nutarimu Nr. 364 (toliau – Taisyklės), 4 punkte nustatyto advokato, nuolat teikiančio antrinę teisinę pagalbą, vienos profesinės darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris, pagal Taisyklių 2 punktą, antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 18,00 Eur.

Tarnyba apskaičiavo, kad išieškotini 50 procentų valstybės patirtų išlaidų už advokatės G. S. antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovui sudaro 72,00 Eur (4 val. x 18,00 Eur).

Atitinkamai advokatė V. G. 2023-10-30 pateikė Tarnybai Prašymą reg. Nr. ATP-2023-41361 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą Atsakovui pagal Tarnybos 2023-05-19 sprendimą Nr. (8.3Mr)ATP-C-2023-04355. Advokatė pateiktame Prašyme nurodė, kad konsultacijai skyrė 1 val., procesinių dokumentų rengimui – 8,25 val. Viso advokatė skyrė 9,25 val.

Tarnyba, atsižvelgdama, kad advokato vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydis antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 20,00 Eur (Taisyklių 2 p.), apskaičiavo, kad išieškotini 50 procentų valstybės patirtų išlaidų už advokatės V. G. antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovui sudaro 185,00 Eur (9,25 val. x 20,00 Eur).

Taigi, remiantis Įstatymo 19 straipsnio 2 dalimi, atsakovas turi sumokėti į valstybės biudžetą 50 procentų nuo 257,00 Eur (72,00 Eur + 185,00 Eur) antrinės teisinės pagalbos išlaidų, t. y. 128,50 Eur (257,00 Eur / 2).

Atsakovui, jo prašyme Tarnybai nurodytu faktinės gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini) ir deklaruotos gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini), 2023-11-17, 2024-01-02 ir 2024-02-20 buvo išsiųsti Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos pranešimai „Dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimo“, kuriuose nurodyta, kad atsakovas per 30 dienų nuo pranešimo gavimo dienos privalo sumokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumą, kuri sudaro 128,50 Eur.

Pareiškėja kreipėsi į teismą, nes atsakovas šios sumos nesumokėjo.

Atsakovas iki teismo posėdžio nepateikė įrodymų, kad skolą sumokėjo.

Dėl atsakovo pareigos sumokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir byloje pateiktus įrodymus, pareiškėjos reikalavimas priteisti iš atsakovo 50 procentų jam suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurios nagrinėjamu atveju sudaro 128,50 Eur, yra pagrįstas, teisėtas, todėl tenkintinas, nes pagal įstatymą valstybės iš dalies apmokamas antrinės teisinės pagalbos suteikimas atsakovui buvo siejamas su įstatyme numatyta ir jo prisiimta pareiga sumokėti likusią šių išlaidų dalį. Pažymėtina, kad civilinėje byloje, kurioje atsakovui buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, nebuvo spręstas klausimas dėl jo pareigos sumokėti Tarnybai 50 procentų jam suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų pagal Įstatymo 19 straipsnio 2 dalį (buvo spręstas tik klausimas dėl kitai civilinės bylos šaliai I. B. valstybės suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimo iš atsakovo klausimas), todėl šių atsakovui suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalies priteisimas spręstinas šioje administracinėje byloje, kadangi ginčas dėl šių išlaidų kyla ne tarp privačių asmenų civilinėje byloje, o tarp viešojo administravimo subjekto – Tarnybos, ir privataus asmens - atsakovo.

Atsižvelgiant į tai, kad valstybė šiuo atveju savo įsipareigojimą įvykdė ir suteikė atsakovui antrinę teisinę pagalbą tokiomis sąlygomis, kurias numato Įstatymas ir su kuriomis atsakovas sutiko, tai atsakovui nevykdant savo pareigos sumokėti likusią jam suteiktos teisinės pagalbos išlaidų dalį, atitinkama 50 procentų suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalis priteistina iš atsakovo teismo tvarka.

Taip pat tenkintinas ir pareiškėjos prašymas priteisti 6,61 Eur išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, nes šios išlaidos pagrįstos ir įrodytos byloje pateiktais dokumentais, patvirtinančiais raginimų sumokėti skolą siuntimą atsakovui paštu, kuris kainavo iš viso 6,61 Eur.

Priteista suma turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, AB „Citadele“ Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, AB Luminor bankas Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 arba LT12 2140 0300 0268 0220, AB SEB bankas Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB Šiaulių bankas Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, UAB Medicinos bankas Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas

nusprendžia:

Pareiškėjos prašymą patenkinti.

Priteisti iš atsakovo S. G. valstybės naudai 128,50 Eur (vieną šimtą dvidešimt aštuonis eurus 50 ct) antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų ir 6,61 Eur (šešis eurus 61 ct) valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, viso - 135,11 Eur (vieną šimtą trisdešimt penkis eurus 11 ct).

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinio teismo Kauno rūmus.