Kauno apylinkės teismo nutartis

2023-08-18 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-729-1129/2023

Originalas LITEKO ↗

Bylos eiga

  1. II-729-1129/2023Nutartis · 2023-08-18Kauno apylinkės teismas
  2. ApeliacijaNutartis · 2023-10-11Kauno apygardos teismas
Teismas
Kauno apylinkės teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2023-08-18
Bylos Nr.
II-729-1129/2023
Teisminio proceso Nr.
4-69-3-00578-2023-9
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Dominykas Rusonis
Pažeidėjas
M. N.
Administracinio nusižengimo byla Nr. II-729-1129/2023Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00578-2023-9Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 1.2.1; 16.9.4; 21.10.1; 21.10.4.
KAUNO APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS2023 m. rugpjūčio 18 d.Kaunas
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėjas Dominykas Rusonis,sekretoriaujant Ievai Klimaitei,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui M. N.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens M. N. skundą dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimo bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo 2023 m. birželio 13 d. nutarimo Nr. 20-ANR_N-11440-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK: 23207499411 panaikinimo ar pakeitimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

M. N. (toliau – ir pareiškėjas) Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimo bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo Lauryno Masiulevičiaus 2023 m. birželio 13 d. nutarimu Nr. 20-ANR_N-11440-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK: 23207499411 buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 420 straipsnio 2 dalį 500 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 18 mėnesių už tai, kad 2023 m. gegužės 12 d. 18.00 val. Kauno miesto sav., Kaune, (duomenys neskelbtini), vairuodamas transporto priemonę ,,BMW“, vairuotojas važiuodamas kelyje, kuriame yra po dvi eismo juostas kiekviena kryptimi, esant intensyviam eismui ir užimtoms visoms eismo juostoms, nesilaikydamas saugiam eismui užtikrinti reikalingo atstumo, iš chuliganiškų paskatų kirto dvigubą ištisinę liniją, keldamas pavojų eismo saugumui išvažiavo į priešpriešinę eismo juostą, jog aplenktų susidariusią automobilių spūstį, tokiais veiksmais pažeidė kelių eismo taisykles bei sukėlė pavojų eismo saugumui veikdamas iš chuliganiškų paskatų.

Šalies argumentai

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo M. N. su nutarimu nesutinka ir teismui pateikė skundą, kuriuo prašo panaikinti jo atžvilgiu priimtą nutarimą ir bylą grąžinti Instuticijai, pripažinti jo gailėjimąsi administracinę atsakomybę lengvinančia aplinkybe, o įžvelgus jo kaltę dėl ANK 420 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymo, taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir sutrumpinti specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, netenkinus šio prašymo – specialiosios teisės atėmimo terminą sumažinti iki straipsnio sankcijoje numatyto minimalaus termino, įvertinus atsakomybę lengvinančią aplinkybę.

Skunde pareiškėjas nurodo, kad pagal ANK 420 straipsnio 2 dalį įstatymų leidėjas vairuotojams numato ne vien didelę baudą, tačiau kartu su bauda privaloma skirti ir administracinio poveikio priemonę - specialiosios teisės (teisė vairuoti transporto priemones) atėmimą nuo 1 iki 2 metų. Tokių griežtų sankcijų už aptariamą nusižengimą pobūdis grindžia policijos pareigą pažeidimą fiksuoti, asmens kaltę grįsti, veiką įrodinėti bei nuobaudas skirti remiantis tik patikimais, abejonių nekeliančiais faktiniais duomenimis. Skundžiamas nutarimas yra deklaratyvus sakinių, cituojamų ANK straipsnių, KET nuostatų kratinys, siekiant sudaryti įspūdį, neva byla išnagrinėta visapusiškai, išsamiai ir priimtas teisėtas ir pagrįstas sprendimas. Iš tikrųjų tik perrašytos administracinio nusižengimo protokole nurodytas aplinkybės, kurias subjektyviai išdėstė administracinio nusižengimo protokolą surašęs pareigūnas ir KET bei ANK straipsniai. Institucija visiškai nenagrinėjo nusižengimo padarymo aplinkybių, visapusiškai nenagrinėjo ar nusižengimo sudėtyje egzistavo chuliganiškos paskatos. Teisėtas, pagrįstas, o kartu ir teisingas sprendimas administracinio nusižengimo byloje gali būti priimtas tik tuo atveju, jei išsamiai atskleidžiamos aplinkybės, turinčios reikšmės bylai teisingai išnagrinėti. Dėl aukščiau paminėtų procesinių pažeidimų liko iki galo neatskleista ir neįvertinta teisingo sprendimo priėmimui reikšmingų faktinių aplinkybių visuma. Institucija skundžiamame Nutarime nurodo, kad pažeidžiau ir aptaria net tokius KET punktus, kaip antai 4 punktą, 5 punktą, kurie yra bendro pobūdžio ir už juos atsakomybė nenumatyta. Skunde nurodoma, jog sustabdžius policijos pareigūnams pareiškėjas iš karto sutiko su pažeidimu, t. y. su tuo, jog neleistinoje vietoje kirto dvigubą ištisinę liniją. Administracinio nusižengimo protokole savo ranka įrašė, jog nesutinku, t. y. šiuo atveju nesutiko ne su nusižengimu, o su pareigūnų vertinimu, jog dvigubos ištisinės linijos kirtimą jie įvertino kaip chuliganišką vairavimą. Pabrėžiama, kad tai yra subjektyvus pareigūnų vertinimas neparemtas jokiais byloje įrodymais. Atkreipiamas dėmesys į tai, kad administracinio nusižengimo protokole nurodyta, jog jis administracinį nusižengimą padarė Kaune, (duomenys neskelbtini) ir nurodant koordinates - (duomenys neskelbtini): (duomenys neskelbtini). Šiuo atveju susidaro vaizdas, kad jo administracinio nusiengimo protokole aprašytas nusižengimas buvo padarytas (duomenys neskelbtini), Kaune, esančioje teritorijoje, nors kaip matyti iš byloje esančio vaizdo įrašo, jis toje teritorijoje nebuvo, o važiavo Raudondvario pl. nuo miesto centro link Batniavos gatvės. Taip pat administracinio nusižengimo protokole yra nurodytos nusižengimo koordinatės, kurias suvedus pagal pateikiamą pavyzdi paaiškėja, kad tai adresas Kaune, (duomenys neskelbtini). Akivaizdu, jog jo nusižengimas, t. y. dvigubos linijos kirtimas buvo atliktas tikrai ne koordinatėse užšifruotoje vietoje. Pagal maps.lt dvigubos linijos kirtimas buvo atliktas važiuojant Raudondvario pl., Kaune, kur tikslią vietą nurodyti turėtų pareigūnai atlikdami tyrimą ir surašantys administracinio nusižengimo protokolą. Taigi šiuo konkrečiu atveju egzistuoja administracinio nusižengimo protokole akivaizdūs neatitikimai. Skunde pareiškėjas M. N. nurodo, jog sutinka, kad vairuodamas transporto priemonę kirto dvigubą ištisinę liniją, t. y. padarė KET pažeidimą. Šio pažeidimo neginčija ir dėl tokio savo poelgio nuoširdžiai gailisi. Savo gailėjimąsi ir savo pateis norą atskleisti nusižengimo aplinkybes nurodė ir bylą nagrinėjančiam pareigūnui, kuris sakė, kad įvertins jo naudai, tačiau nutarime tai liko neįvertinta. Skundžiamu nutarimu jam inkriminuotas administracinis nusižengimas, numatytas ANK 420 straipsnio 2 dalyje. Iš administracinio nusižengimo protokolo ir skundžiamo Nutarimo matyti, kad aprašant, pareiškėjui inkriminuotu, KET pažeidimus nurodoma, kad jis: 1) vairuodamas transporto priemonę BMW ir važiuodamas kelyje, kuriame yra po dvi eismo juostas kiekviena kryptimi, esant intensyviam eismui ir užimtoms visoms eismo juostoms, nesilaikydamas saugiam eismui užtikrinti reikalingo atstumo, iš chuliganiškų paskatų kirto dvigubą ištisinę liniją; 2) keldamas pavojų eismo saugumui išvažiavo į priešpriešinę eismo juostą, jog aplenktų susidariusią automobilių spūstį; 3) savo veiksmais vairuotojas pažeidė kelių eismo taisykles bei sukėlė pavojų eismo saugumui veikdamas iš chuliganiškų paskatų. Pareiškėjo įsitikinimu, skundžiamame Nutarime iš esmės tik deklaratyviai nurodoma, kad veika padaryta iš chuliganiškų paskatų, be kita ko, ir neva sukėlė realų pavojų eismo saugumui, tačiau nedetalizuojama, kas nagrinėjamu atveju sudaro chuliganiškų paskatų turinį, kokiems eismo dalyviams realiai sukėliau pavojų. Taip pat liko neatskleista ir kaltimo formuluotė, kur nurodyta, kad jis nesilaikydamas saugiam eismui užtikrinti reikalingo atstumo padariau aprašomą pažeidimą. Nėra aišku, kuo pasireiškė saugaus atstumo nesilaikymas, juo labiau, kad formalus dvigubos ištisinės linijos kirtimas jokių tiesioginių pasekmių nesukėlė. ANK 417 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už keletą alternatyvių veikų, o būtent viena iš tokių yra atsakomybė už kelio ženklinimo nesilaikymas. Jo veiksmas, kurį atliko yra dvigubos ištisinės linijos kirtimas, t. y. už šį nusižengimą atsakomybė numatyta ANK 417 straipsnio 1 dalyje. Aplinkybė, kad buvo kertama dviguba ištisinė linija patvirtina byloje esantis vaizdo įrašas. Tokie pareiškėjo veiksmai turėjo aiškų motyvą, t. y. kirto dvigubą ištisinę liniją norėdamas greičiau pasukti į kairę ir skubėti į namus pas laukiantį vaiką. Toks atliktas veiksmas nebuvo nulemtas ir vedamas chuliganiškų paskatų. Taip pat dvigubos linijos kirtimas buvo atliktas tik įsitikinus, jog niekam kitam iš priešpriešais atvažiuojančio transporto nebus kažkaip sukliudoma, t. y. buvau pilnai įsitikinęs, jog nesukelsiu pavojaus eismo saugumui. Pripažįsta, jog kirto dvigubą ištisinę liniją, tačiau toks pažeidimas nesukėlė pavojaus nei jam pačiam nei kitiems eismo dalyviams ir jis nebuvo nulemtas chuliganiškų paskatų. Pareiškėjo M. N. įsitikinimu, jo toks pažeidimas negali būti pripažįstamas kaip chuliganišku vairavimu. Ne kiekvienas pažeidimas turėtų būti vertinamas kaip chuliganiškas vairavimas. Jo veiksmuose nebuvo šiurkštaus KET pažeidimo dėl chuliganiškų paskatų. Dėl jo kirstos dvigubos ištisinės linijos nekilo neigiami padariniai (nebuvo sugadintas svetimas turtas, asmenys nenukentėjo, nebuvo sukeltas realus pavojus eismo dalyviams), todėl nėra administracinio nusižengimo, numatyto ANK 420 straipsnio 2 dalyje sudėties. Konstatuojant, jog nebuvo sukeltas pavojus eismo saugumui negalima ir taikyti, jog buvo pažeistas KET 9 punktas. Vertinant administracinio nusižengimo byloje esančius įrodymus ir pateiktus faktus bei kokiais motyvais išdėstytas skundžiamas Nutarimas, pareiškėjo nuomone, jog administracinio nusižengimo teisena nebuvo tirta, buvo tik formaliai surašytas protokolas bei priimtas formalus nutarimas, nebuvo siekta nustatyti mano atliktų veiksmų priežasčių, o tiesiog formaliai konstatuojant, jog elgėsi vedamas chuliganiškų paskatų. Jo atliktas veiksmas nebuvo tiek pavojingas ar grėsmingas, jog galėtų būti vertinamas kaip aiškus žmogaus ar visuomenės negerbimas, elementarių moralės bei elgesio normų niekinimas. Jo veiksmuose nėra objektyviosios jam paskirto administracinio nusižengimo pusės požymio - chuliganiškų paskatų, todėl padarytas administracinis nusižengimas neatitinka chuliganiško vairavimo sudėties turinio, todėl, pareiškėjo nuomone, jo nusižengimas atitinka tik ANK 417 straipsnio 1 dalyje viena iš numatytų alternatyvių veikų, šiuo konkrečiu atveju kelio ženklinimo nesilaikymas. Jeigu teismas manytų, kad jo atliktas veiksmas buvo pavojingesnis nei atsakomybė numatyta ANK 417 straipsnio 1 dalyje prašau atsižvelgti į administracinio nusižengimo protokole ir skundžiamame nutarime nurodytus pažeidžiamus punktus juos analizuojant su aprašyta nusižengimo esme. Administracinio nusižengimo protokolu ir skundžiamu Nutarimu inkriminuota, jog pažeidė ir KET 140.7 punkto reikalavimus. Atsižvelgiant į tokį KET reglamentavimą ir į tai, kas aukščiau išdėstyta, o būtent, kad jo atliktas veiksmas nebuvo nulemtas chuliganiškų paskatų ir nebuvo sukeltas pavojus eismo saugumui egzistuoja pagrindas veiką perkvalifikuoti į ANK 420 straipsnio 1 dalį, kur numatyta atsakomybė už kelias alternatyvias baigtines veikas, o viena iš tokių yra lenkimas vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama lenkti. Jo atliktas veiksmas parodo, kad buvo aplenktos kelios stovinčios transporto priemonės ir grįžta į eismo juostą skirtą pasukti į kairę. Jo lenkimas buvo atliktas 15 metrų ilgio kelio ruože. Lenkdamas niekam pavojaus nesukėlė. Skunde pažymima, jog jo atliktą veiksmą, t. y. kuomet kirto dvigubą ištisinę liniją, pastebėjo policijos pareigūnai, kurie staigiai stabdė ir ėmė apsisukinėti, jog, kaip paaiškėjo valiau, sustabdytu pareiškėjo vairuojamą automobilį. Policijos pareigūnai neetiškai išsireiškė necenzūriniu žodžiu, todėl akivaizdu, kad pareigūnai pamatę jo padarytą pažeidimą iš karto suformavo išankstinę nuomonę ir norą bet kokiu būdu nubausti pareiškėją. Kuomet buvo sustabdytas ir po pokalbio su pareigūnu, šis grįžęs į tarnybinį automobilį pats nežinojo ir nesuvokė už ką nubausti. Akivaizdu, kad pareigūnai jį stabdė tik dėl to, kad kirto dvigubą ištisinę liniją. Pareiškėjo nuomone, pareigūnai patys gatvėje elgėsi pavojingai, apsisukinėjo neleistinoje vietoje, važiavo prieš eismą ir tai atliko nenaudojant mėlynų ir raudonų švyturėlių ir specialiojo garso signalo. Pareigūnai neturėjo teisės patys pažeisti KET tiesyklių. Jeigu teismas spręstų, kad administracinis nusižengimas turi būti vertintas kaip chuliganiškas vairavimas, pareiškėjas prašo įvertinti jo nurodomas aplinkybes ir taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas bei paskirti mažesnę nuobaudą ir administracinio poveikio priemonę. ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymą pareiškėjas M. N. grindžia tuo, jog jis turi vieną vaiką, kuriam 2023 m. birželio 27 d. suėjo vieneri metai. Vaiku nuolat, t. y. kol jis būna darbe, rūpinasi žmona, kuri niekur nedirba. Taip pat iki nėštumo niekur nedirbo, todėl šiuo metu negauna ir jokių išmokų. Pareiškėjas turi pastovų darbą įmonėje MB ,, (duomenys neskelbtini)“, kur eina direktoriaus pareigas. Per visą įmonėje dirbamą laiką neturėjo jokių drausminių nuobaudų ar papeikimų. Į darbą ir iš jo važinėja su automobiliu. Turėdamas pastovų nuolatinį darbą, gauna pastovias pajamas, nuo kurių priklauso ir jo šeimos gerovė ir gyvenimo kokybė. Vairuotojo pažymėjimas labai reikalingas dėl turimų įmonėje įsipareigojimų, t. y. pareiškėjas yra vienintelis įmonės darbuotojas, todėl pats turi lankyti objektus po visą Lietuvą. Dėl priežasties, kas dieną tenka nuvažiuoti ne vieną šimtą kilometrų vykdant įsipareigojimus klientams. Naudojantis viešuoju transportu negalėtų tinkamai vykdyti savo darbo funkcijų, dėl ko klientai nutrauktų turimas sutartis ir tokiu būdu prarastų gaunamas pajamas. Iš darbo santykių gaunamos pajamos yra vienintelis pareiškėjo ir jo šeimos pragyvenimo šaltinis. Pažymima, jog praeityje pareiškėjas neteistas, kas rodo, jog nėra linkęs nepaisyti visuomenės priimtų taisyklių ar pažeidinėti įstatymus. Šeimoje jis vienas vairuotojas. Nors žmona ir turi vairuotojo pažymėjimą, tačiau šia turima teise nesinaudoja, t. y. automobilio nevairuoja, todėl jos turimas vairuotojo pažymėjimas yra tik formalus. Realiai pamiršusi vairavimo įgūdžius. Visur, kur reikia nuvykti šeimos reikalais, vairuoja pareiškėjas. Skunde taip pat pažymima, kad specialioji teisė (teisė vairuoti transporto priemones) pareiškėjui yra atimama pirmą kartą, kas leidžia daryti pagrįstą išvadą, jog teise vairuoti transporto priemones iki šio pažeidimo naudojosi atsakingai, o šis padarytas nagrinėjamas administracinis nusižengimas yra visiškai atsitiktinio pobūdžio. Turi tik kelias galiojančias nuobaudas, kurios įvykdytos ir kurios nėra kažkuo panašios į jam skundžiamu Nutarimu inkriminuotą administracinį nusižengimą.

Atsiliepimas

Institucija pateikė atsiliepimą, kuriuo prašo skundo netenkinti ir palikti skundžiamą nutarimą nepakeistą. Atsiliepime nurodoma, jog tiek administracinio nusižengimo protokole, tiek nutarime nurodyta nusižengimo padarymo vieta - (duomenys neskelbtini), Kaunas, yra nurodyta teisingai, kadangi nusižengimas įvykdytas gatvėje, todėl nusižengimo padarymo adresas siejamas su aplink esančiais orientyrais, šiuo atveju su namu esančiu šalia gatvės, ties nusižengimo padarymo vieta. Institucijos nuomone padarytas administracinis nusižengimas turi būti vertinamas kaip nusižengimas numatytas ANK 420 straipsnio 2 dalyje. Pagal ANK 420 straipsnio 2 dalį numatyta atsakomybė už chuliganišką vairavimą, t. y. pavojų eismo saugumui arba savo ar kitų žmonių saugumui keliantį Kelių eismo taisyklių pažeidimą dėl chuliganiškų paskatų. Taigi, tam kad asmens veiksmai galėtų būti kvalifikuoti pagal ANK 420 straipsnio 2 dalį, būtina nustatyti, kad transporto priemonės vairuotojas padarė KET pažeidimą ir jį padarė dėl chuliganiškų paskatų. Institucijos 2023 birželio 13 d. nutarime Nr. 20- ANR_N-11440-2023 nurodyta, kad pareiškėjas padarė KET 4, 5, 9, 140.7 punktų pažeidimus. Nurodyti KET 4, 5, 9 punktų pažeidimai yra bendro pobūdžio, tačiau juose nustatytos pareigos eismo dalyviams, o šių pareigų nesilaikymas yra ANK 420 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo požymiai. KET 140.7 punkte yra nurodoma, kad lenkti transporto priemonės draudžiama kelių ruožuose, kur priešingų krypčių transporto srautus skiria Taisyklių 3 priede nustatytas horizontalusis ženklinimas 1.1, 1.3, 1.4, 1.10 (iš ištisinės linijos pusės) ir 1.15. Šioje administracinio nusižengimo byloje aukščiau paminėtos chuliganiško vairavimo vertinimo sąlygos ir buvo padarytos. Pareiškėjas vairuodamas automobilį sąmoningai suvokdamas savo veiksmų neteisėtumą demonstravo savo išskirtinumą,, nepagarbą kitiems eismo dalyviams, buvo realiai sukeltas pavojus kitiems eismo dalyviams. Pagrindiniai, administracinio nusižengimo byloje esantys įrodymai yra policijos pareigūnų tarnybinis pranešimas ir vaizdo įrašas, kuriame puikiai matosi įvykio aplinkybės. Pateiktame vaizdo įraše matyti, kaip Pareiškėjo vairuojamas automobilis kelio atkarpoje turinčioje po dvi eismo juostas kiekviena kryptimi, esant intensyviam eismui, stovint transporto priemonių spūstyje, kai Pareiškėjo krypties eismo juostos buvo užimtos, Pareiškėjas siekdamas apvažiuoti transporto spūstyje susidariusią automobilių koloną, kirsdamas dvigubą ištisinę ženklinimo liniją, įvažiavo į priešpriešinį eismą, taip apvažiuodamas jo eismo juostoje, spūstyje, esančią transporto priemonių koloną. Vaizdo įraše matyti, kad Pareiškėjui įvažiuojant į priešpriešinį eismą, pirmąją priešpriešinio eismo juosta važiavo policijos pareigūnų vairuojamas tarnybinis automobilis. Vaizdo įrašas patvirtina Pareiškėjo tyčią veikti priešingai visuomenės interesams ir rodyti savo išskirtinumą, viršenybę, nepagarbą kitų eismo dalyvių atžvilgiu. Pareiškėjas matydamas, kad prieš jį yra susidariusi transporto priemonių kolona, esant intensyviam eismui, sąmoningai ir tyčia ją apvažiavo įvažiuodamas į antrąją priešpriešinio eismo juostą, kai tuo tarpu pirmoji priešpriešinio eismo juosta buvo užimta ir ja važiavo kiti eismo dalyviai, taip pažeisdamas ne tik eilę Kelių eismo taisyklių punktų reikalavimų, tačiau ir sukeldamas realų pavojų kito eismo dalyvio saugumui. Šios aplinkybės įrodo akivaizdų Pareiškėjo siekį veikti tyčia ir rodyti savo išskirtinumą. Pažymėtina, kad Pareiškėjo manevras, atliktas apvažiuojant spūstyje stovėjusių transporto priemonių koloną, rodo, kad tokį vairavimo būdą Pareiškėjas pasirinko tyčia, demonstruodamas savo išskirtinumą ir nepagarbą kitiems vairuotojams, savo interesus (piko metu greičiau pasiekti kelionės tikslą, t. y. nuvykti namo kaip pats pareigūnams nurodė jį sustabdžius) įgyvendino šiurkščiai ignoruodamas saugaus eismo reikalavimus, keldamas grėsmę eismo saugumui. Automobilių spūsties apvažiavimas įvažiuojant į priešpriešinio eismo juostą, kai tai daryti yra draudžiama, kur tuo pačiu metu gali važiuoti kiti eismo dalyviai, esant intensyviam eismui, kėlė pavojų eismo saugumui ir kitiems eismo dalyviams. Be to, pareiškėjo padarytas manevras, atliktas apvažiuojant ne pavienę transporto priemonę, bet susidariusią visą jų spūstį, tai sumažina galimybę iš anksto numatyti kitų eismo dalyvių veiksmus. Be to, iš bylos duomenų matyti, kad Pareiškėjas KET pažeidimus padarė demonstratyviai, esant intensyviam eismui, vakarinio piko metu (pasibaigus darbo dienai), matant kitiems eismo dalyviams. Šiuo konkrečiu atveju pareiškėjo M. N. vairavimas, koks užfiksuotas vaizdo įraše, vertinamas kaip vairavimas kuris pagarbaus, dėmesingo vairuotojo požiūriu nepateisinamas ir logiškai nepaaiškinamas, be jokios realios priežasties, keliantis pavojų ne tik jį vairuojančiam asmeniui, bet ir kitų žmonių, eismo saugumui. Pareiškėjas skundu taip pat prašo, jeigu bus nustatyta, kad padarė nusižengimą numatytą ANK 420 straipsnio 2 dalyje, taikyti kuo trumpesnį specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimo terminą. Pareiškėjas žinodamas, kad dėl administracinės nuobaudos taikymo kiltų papildomų nepatogumų, turėjo būti ypač suinteresuotas nedaryti nusižengimo, kuris galėtų lemti teisės vairuoti transportą atėmimą nuobaudos taikymą, tačiau taip nesielgė. Neigiamų pasekmių atsiradimas, tokios kurios susijusios su vairavimu, pats savaime neturėtų būti laikomas išskirtinio pobūdžio aplinkybe, sudarančia pagrindą švelninti paskirtą nuobaudą arba jos visai neskirti, nes neigiami padariniai yra natūralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iš anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas. Įstatymai yra viešai visiems prieinami. Įstatymas aukščiau iškelia visuomenės interesą, taikant prevencines priemones ir pažeidėjo nubaudimą, užtikrinti nepriekaištingą teisės, aktų laikymąsi, o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimą, asmeninį interesą išvengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu nusižengimu. Taip pat svarbu atkreipti dėmesį į asmens daromų administracinių nusižengimų dažnumą ir intensyvumą. Iki šio nusižengimo padarymo, Pareiškėjas per paskutinius penkerius metus administracine atsakomybe dėl įvairių KET pažeidimų buvo baustas administracine atsakomybe net keturiasdešimt du kartus, toks pažeidimų skaičius rodo nebrandų ir neatsakingą požiūrį į nustatytų taisyklių laikymąsi, akivaizdu, kad anksčiau paskirtos administracinės nuobaudos savo tikslų nepasiekė t. y. Jo nepataisė ir nebuvo pakankamos, kad sulaikytų jį nuo naujų pažeidimų darymo, nes jis ir toliau nesilaiko visuomenėje nustatytų elgesio taisyklių. Aptartų teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu, institucija mano, jog šioje byloje ANK 34 straipsnio 6 dalis pareiškėjo atžvilgiu netaikytinas. Institucija taip pat nesutinka, kad Pareiškėjo atžvilgiu turėtų būti taikoma atsakomybę lengvinanti aplinkybė numatyta ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punkte. Pareiškėjas viso proceso metu neprisipažino padaręs ANK 420 straipsnio 2 dalyje numatytą nusižengimą, nepripažino esminių bylos aplinkybių, akivaizdu, kad šiuo atveju dėl paminėtų priežasčių, atsakomybę lengvinanti aplinkybė numatyta ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punkte negali būti taikoma ir Pareiškėjas jo nurodomas aplinkybes prašo pripažinti kaip atsakomybę lengvinančioms tik su tikslu, jog būtų paskirtas trumpesnis teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas. Pareiškėjo padarytas nusižengimas yra vienas iš pavojingiausių administracinių nusižengimų ir yra priskiriamas prie šiurkščių, padaromų tik tyčiniais veiksmais. Institucijos nuomone nėra pagrindo daryti išvadą, kad pareiškėjui skirta administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė yra per griežtos. Nuobaudos paskirtos įvertinus tiek lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, asmens padėtį gerinančias ir bloginančias aplinkybes, charakterizuojančius duomenys, t. y. vadovaujantis ANK 34 straipsnio nuostatomis.

Teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo M. N. skundą palaikė jame išdėstytais motyvais. Pareiškėjas papildomai paaiškino, kad su visomis aplinkybėmis sutinka, tačiau savo veiksmuose neįžvelgia chuliganiško vairavimo. Buvo didelė eismo spūstis, tiesiog norėjo aplenkti kelis automobilius ir įvažiuoti į trečią laisvą eismo juostą, kad galėtų sukti į kairę pusę. Negalvojo, kad savo veiksmais daro tokį didelį pažeidimą ir nesutinka, kad tai buvo chuliganiškas vairavimas, juo labiau, kad eismo spūstyse dalyvauja ir motociklininkai, kurie eismo spūstyse taip pat lenkia kitus eismo dalyvius ir jų niekas nebaudžia už chuliganišką vairavimą. Be to, vaizdo įraše matosi, kad nei vienas automobilis, kurį aplenkė, nebuvo suinteresuoti važiuoti į tą trečiąją eismo juostą.

Motyvuojamoji dalis

Skundas netenkintinas.

ANK 641 straipsnyje nustatyta, jog teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Vadovaujantis ANK 563 ir 567 straipsnių nuostatomis, byloje priimtas procesinis sprendimas laikytinas teisėtu ir pagrįstu tik tuomet, kai visapusiškai, išsamiai ir objektyviai išaiškinamos bei įvertinamos visos aplinkybės, turinčios reikšmės bylai teisingai išspręsti.

ANK 420 straipsnio 2 dalyje numatyta atsakomybė už chuliganišką vairavimą, tai yra pavojų eismo saugumui arba savo ar kitų žmonių saugumui keliantį Kelių eismo taisyklių pažeidimą dėl chuliganiškų paskatų. Konstatavus Kelių eismo taisyklių pažeidimus, turi būti nustatomos ir chuliganiškos paskatos, tai yra tam tikros veikos darymo priežastys, kai veika daroma dėl aiškaus žmogaus ar visuomenės negerbimo, elementarių moralės bei elgesio normų niekinimo, kai asmens elgesys yra atviras iššūkis visuomeninei tvarkai, siekiant supriešinti save aplinkiniams, pademonstruoti niekinantį požiūrį į juos, arba visai be dingsties, arba panaudojant kaip pretekstą savo veiksmams mažareikšmę dingstį (pvz., LAT nutartis atnaujintoje administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-37-507/2015). Teismų praktikoje chuliganiškomis paskatomis paprastai pripažįstami atvejai, kai asmuo, dalyvaudamas viešajame eisme – kelyje arba automobilių stovėjimo aikštelėje ar žmonių susibūrimo vietoje, savo pavojingu kitų asmenų ar jų turtui elgesiu siekia atkreipti aplinkinių dėmesį, sąmoningai pabrėždamas kelių eismo saugumo taisyklių nesilaikymą bei atsargumo, saugumo ir pagarbos kitų eismo dalyvių turtui bei asmeniui ignoravimą, pavojingais eismo saugumui veiksmais, tenkindamas savo interesus, demonstruoja savo išskirtinumą ir nepagarbą kitiems eismo dalyviams (pvz., LAT nutartys atnaujintose administracinių teisės pažeidimų bylose Nr. 2AT-72-2014, 2AT-16-489/2017, 2AT-4-511/2018).

Kaip minėta, kvalifikuojant veiką pagal ANK 420 straipsnio 2 dalį, būtina nustatyti, kad transporto priemonės vairuotojas padarė KET pažeidimą ir jį padarė dėl chuliganiškų paskatų. KET 4 punkte nustatyta, jog eismo dalyvių elgesys grindžiamas savitarpio pagarba ir atsargumu, o KET 9 punkte nustatyta, jog eismo dalyviai privalo laikytis visų būtinų atsargumo priemonių, nekelti pavojaus kitų eismo dalyvių, kitų asmenų ar jų turto saugumui ir aplinkai, nesudaryti kliūčių jų eismui, taip pat siekdami išvengti nuostolingų padarinių arba juos sumažinti privalo imtis visų būtinų priemonių, išskyrus tuos atvejus, kai dėl to kiltų pavojus jų pačių, kitų žmonių gyvybei ar sveikatai arba tokios priemonės padarytų dar daugiau žalos palyginti su ta, kurios būtų galima išvengti. Šie KET punktai yra bendro pobūdžio, tačiau juose nustatytos pareigos eismo dalyviams kitų eismo dalyvių, kitų asmenų ar jų turto saugumui ir aplinkai ir šių pareigų nesilaikymas gali būti pripažintas ANK 420 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio teisės nusižengimo požymiais, vertinant byloje nustatytų aplinkybių visumą.

Nagrinėjamu atveju teismas neturi pagrindo nesutikti su Institucijos vertinimu, kad transporto priemonę vairavusio eismo dalyvio M. N. elgesys buvo chuliganiškas – byloje esantis vaizdo įrašas patvirtina, kad jis automobiliu „BMW“, valst. Nr. 3DM, tyčia staiga kirto dvigubą ištisinę horizontaliojo ženklinimo liniją, greitėdamas aplenkė susidariusią automobilių spūstį ir atsistojo trečioje kelio juostoje. Tokiu būdu M. N. demonstravo savo išskirtinumą prieš kitus eismo dalyvius, rodė jiems nepagarbą tuo, kad kuomet kiti eismo dalyviai stovėjo automobilių spūstyje, jis, pažeisdamas Kelių eismo taisykles, nesant tam būtinybės, įžūliai, vairuodamas automobilį priešinga eismo juosta gana ilgą atstumą, aplenkė stovinčius automobilius ir atsistojo jų priekyje. Pareiškėjo versija, kad jis tik siekė apvažiuoti pirmoje ir antroje juostoje stovinčius automobilius tam, kad galėtų atsistoti atsirandančioje trečioje juostoje kuri buvo laisva (tikslu sukti į kairę) ir niekam nepatogumų nesukėlė, nepatvirtina jokiais bylos duomenimis, kadangi negalima daryti išvados, jog automobiliai, stovėję antroje eismo juostoje, atsiradus trečiajai eismo juostai nebūtų į ją persirikiavę. Iš vaizdo medžiagos matyti, kad antroje eismo juostoje, iki atsirandant trečiajai, stovėjo apie dešimt automobilių, iš kurių kiekvienas galėjo laukti galimybės įsukti į atsiradusią trečiąja eismo juostą. Negana to, matyti, jog pareiškėjui didinant automobilio greitį, gana ilgą laiką važiuojant priešingos krypties eismui skirta juosta, joje važiuoja kiti automobiliai, ir pareiškėjas į savo krypties eismo juostą sugrįžta likus iki jų itin nedideliam atstumui, sukeldamas jiems pavojų.

Teismo vertinimu, vaizdo įrašuose užfiksuoti duomenys yra pakankami M. N. vairavimą vertinti kaip chuliganišką. Vaizdo medžiagoje nėra užfiksuotų jokių duomenų apie tai, kad kiti eismo dalyviai būtų elgęsi netinkamai, dėl ko jam būtų atsiradusi būtinybe atlikti tokius veiksmus, taip pat nenustatyta ir būtinojo reikalingumo aplinkybių. M. N. siekė įgyti pranašumą prieš kitus eismo dalyvius (atsistoti sankryžoje pirmiau kitų eismo dalyvių), sąmoningai kirto dvigubą ištisinę liniją, tuo sudarė pavojingą situaciją, tyčia nesilaikė KET reikalavimų, ir toks elgesys rodo jo chuliganiškas paskatas – nepagarbą kitiems eismo dalyviams, savo išskirtinumo demonstravimą, tenkinant savo asmeninius interesus – šiurkščiai pažeidžiant Kelių eismo taisykles, sukeliant pavojų eismo saugumui, aplenkti susidariusią spūstį, kad galėtų greičiau pasiekti važiavimo tikslą, nesant tam jokios būtinybės.

Skunde taip pat prašoma pripažinti M. N. gailėjimąsi dėl nusižengimo administracinę atsakomybę lengvinančia aplinkybe.

ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta, kad atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikytina tai, kad kaltininkas prisipažino padaręs šiame kodekse numatytą administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi arba padėjo jį išaiškinti.

Iš bylos duomenų matyti, kad M. N. nuo pat administracinės teisenos pradžios nesutiko su padarytu administraciniu nusižengimu, tą nurodė tiek administracinio nusižengimo protokole, tiek teikdamas teismui skundą dėl Institucijos nutarimo. Pareiškėjo teigimu, jo veiksmai nesudaro pagrindo spręsti, kad jo vairavimas buvo chuliganiškas, o jo veiksmai turi būti laikomi tik kaip ištisinės linijos kirtimas. Teismas nustatė, kad M. N. veiksmuose yra visi chuliganiško vairavimo požymiai, todėl, jam iš esmės nesutinkant su šio administracinio nusižengimo padarymu, nėra pagrindo laikyti, kad dėl chuliganiško vairavimo pareiškėjas iš tiesų gailisi. Vien tai, kad pareiškėjas gailisi kritęs ištisinę liniją, negali būti laikoma gailėjimusi dėl chuliganiško vairavimo, todėl šis skundo reikalavimas taip pat atmetamas kaip nepagrįstas.

Skunde taip pat prašoma taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir sutrumpinti specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, o netenkinus šio prašymo – specialiosios teisės atėmimo terminą sumažinti iki straipsnio sankcijoje numatyto minimalaus termino, įvertinus atsakomybę lengvinančią aplinkybę.

ANK 34 straipsnio 6 dalis numato, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas) kiekvieną savo sprendimą privalo motyvuoti.

Pagal teismų praktiką administracinė nuobauda, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 5 dalies (pagal šiuo metu galiojančią ANK 34 straipsnio redakciją – 6 dalies) nustatytomis taisyklėmis, gali būti švelninama tik ypatingais, išimtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, liudijančių asmens, kuriam taikomos administracinio poveikio priemonės, naudai, tai gali būti veikos mažareikšmiškumas ar nedidelis jos pavojingumas, išskirtinai teigiamas pažeidėjo asmenybės charakterizavimas, kelių lengvinančių atsakomybę aplinkybių buvimas ir pan.

Teismas, patikrinęs byloje esančius įrodymus, sprendžia, kad pareiškėjas M. N., prašydamas sutrumpinti jam paskirtos administracinio poveikio priemonės terminą, nenurodė jokių ypatingų aplinkybių, kurios sudarytų pagrindą ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymui.

Pareiškėjo M. N. skundo motyvai, kad jis turi vieną vaiką, yra charakterizuojamas teigiamai, vairuotojo pažymėjimas jam labai reikalingas darbui, šeimos poreikiams tenkinti, teismo vertinimu, nesudaro pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies ir sutrumpinti pareiškėjui paskirtos administracinio poveikio priemonės terminą. Įvardintos aplinkybės pareiškėjui M. N. jau buvo žinomos ir prieš darant nusižengimą, jis turėjo būti ypatingai suinteresuotas nedaryti administracinių nusižengimų, kurie galėtų lemti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą, nuobaudos taikymą, tačiau net ir žinodamas, jog jam yra reikalinga teisė vairuoti transporto priemones, nepaisė galimų savo neteisėto elgesio pasekmių, todėl šioje situacijoje jis turi prisiimti atsakomybę už savo neteisėtus veiksmus. Vertinant pareiškėjo asmenybę, jo įstatymų laikymasį, taip pat atkreiptinas dėmesys, kad nuo 2018 m. jis yra padaręs net 54 (penkiasdešimt keturis) Kelių eismo taisyklių pažeidimus, turi galiojančių administracinių nuobaudų, kas rodo, kad pareiškėjas yra linkęs nesilaikyti Kelių eismo taisyklių reikalavimų, taip keldamas pavojų eismo saugumui ar savo bei kitų eismo dalyvių saugumui. Šie duomenys taip pat buvo įvertinti pareiškėjui M. N. skiriant administracinę nuobaudą bei administracinio poveikio priemonę. Akivaizdu, kad pareiškėjas, būdamas daug kartų baustas už Kelių eismo taisyklių pažeidimus, teigiamų išvadų nedaro, toliau pažeidinėja taisykles, o šis nusižengimas, dėl kurio yra nagrinėjamas pareiškėjo skundas, yra vienas iš šiurkščiausių iki šiol.

Teismas taip pat pažymi, jog skiriant administracinio poveikio priemonę įstatymas prioritetu laiko visuomenės interesą, siekiant užtikrinti saugų eismą, visuomenės saugumą, o ne asmens, kuriam taikoma sankcija, interesus. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog skiriama nuobauda turėtų nubausti teisės pažeidėją, sukelti teisės pažeidėjui atitinkamas neigiamas pasekmes, o tokių pasekmių atsiradimas pats savaime neturėtų būti laikomas išskirtinio pobūdžio aplinkybe, sudarančia pagrindą švelninti paskirtą nuobaudą, nes neigiami padariniai yra natūralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iš anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas.

Skunde taip pat prašoma specialiosios teisės atėmimo terminą sumažinti iki straipsnio sankcijoje numatyto minimalaus termino, įvertinus atsakomybę lengvinančią aplinkybę, tačiau įvertinus tai, kad adminsitracinio nusižengimo byloje lengvinančių aplinkybių nenustatyta, šis prašymas taip pat atmestinas.

Nustatytų aplinkybių pagrindu teismas sprendžia, kad skundžiamas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, nuobauda paskirta pagal įstatymus, laikantis administracinių nuobaudų skyrimo taisyklių, todėl naikinti ar keisti nutarimą skunde nurodytais motyvais pagrindo nėra. Esant nurodytoms aplinkybėms, pareiškėjo M. N. skundas netenkintinas, o skundžiamas nutarimas paliktinas nepakeistas (ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi, 644 straipsniu, 646 straipsnio 1, 2 dalimi,

nutaria:

palikti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimo bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo 2023 m. birželio 13 d. nutarimą Nr. 20-ANR_N-11440-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK: 23207499411 nepakeistą ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens M. N. skundo netenkinti.

Nutartis per dvidešimt dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.

Teisėjas Dominykas Rusonis