Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmų nutartis

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka susipažino su pareiškėjo V. K., gimusio (duomenys neskelbtini) skundu dėl 2021 m. sausio 2 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariato nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 61-ANR_N-4-2021 panaikinimo ir prašymu dėl skundo padavimo termino atnaujinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2021 m. balandžio 8 d. Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmuose buvo gautas pareiškėjo V. K. skundas dėl 2021 m. sausio 2 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariato (toliau – Kauno apskrities VPK Jonavos rajono PK) nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 61-ANR_N-4-2021 panaikinimo.

Skundu pareiškėjas prašo panaikinti 2021 m. sausio 2 d. Kauno apskrities VPK Jonavos rajono PK nutarimu jam paskirtą 1500 Eur baudą, kadangi jis negavo jokio administracinio nusižengimo protokolo ir apie paskirtą baudą sužinojo gavęs tik Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pranešimą. Prašo atnaujinti terminą skundui paduoti.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas netenkintinas ir skundą atsisakytina priimti.

Vadovaujantis ANK 623 straipsniu, skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatyta, kad apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kai skundas paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo terminą ir neprašoma šio termino atnaujinti arba prašymas atnaujinti nustatytą skundo padavimo terminą nebuvo patenkintas.

Pažymėtina, kad įstatymų leidėjas praleisto termino atnaujinimo galimybę sieja su svarbiomis priežastimis (ANK 623 straipsnis). Ši teisės norma nors ir suteikia teisę prašyti atnaujinti terminą, tačiau tuo pačiu ir įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą (ar kitą sprendimą), šia savo procesine teise naudotis operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai ir užkerta kelią procesą tęsti neribotą laiką, piktnaudžiauti savo procesinėmis teisėmis. Svarbių priežasčių, dėl kurių terminas skundui paduoti gali būti atnaujintas, kriterijus yra vertinamasis požymis. ANK nėra išvardintas pavyzdinis sąrašas priežasčių, kurios laikomos svarbiomis, tai kiekvienu konkrečiu atveju sprendžia teismas, įvertinęs pateiktų aplinkybių visetą. Teismų praktikoje ne kartą yra pabrėžta, kad praleistas skundo padavimo terminas gali būti atnaujinamas tik išimtiniais atvejais, jeigu jo praleidimo priežastys objektyviai buvo svarbios, tai yra nuo asmens valios nepriklausiusios aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliūtis pareiškėjui realizuoti teisę kreiptis į teismą, kuriomis galima pagrįsti visą termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais.

Atkreiptinas dėmesys į tai, jog skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo nutarimo išdavimo dienos, jei asmuo dalyvauja priimant (skelbiant) nutarimą, o jeigu asmuo nedalyvauja priimant (skelbiant) nutarimą, skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo nutarimo nuorašo išsiuntimo dienos. Taigi, termino skundui dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduoti pradžia yra siejama būtent su nutarimo išsiuntimo arba išdavimo diena, o ne su šio procesinio dokumento įteikimo diena (Kauno apygardos teismo 2019 m. kovo 15 d. nutartis Nr. AN2-129-290/2019, 2019 m. sausio 22 d. nutartis Nr. AN2-3-593/2019). Šiuo konkrečiu atveju, administracinio nusižengimo protokolas buvo priimtas 2021 m. sausio 2 d. 15.48 val., o nutarimas 2021 m. sausio 2 d. 15.52 val. Tiek administracinio nusižengimo protokole, tiek nutarime nurodyta, jog V. K. atsisakė nuo parašo ir paaiškinimo, o tai reiškia, jog dalyvavo priimant jo atžvilgiu administracinio nusižengimo protokolą ir nutarimą. Atitinkamai, ta aplinkybė, jog pranešimas apie nesumokėtą baudą iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos buvo gautas 2021 m. kovo 26 d., nepaneigia aplinkybės, jog V. K. dalyvavo jo atžvilgiu priimant administracinio nusižengimo nutarimą, todėl akivaizdu, jog pareiškėjo skundas buvo pateiktas itin ženkliai praleidus nutarimo apskundimo terminą.

Atsižvelgiant į išdėstytą, teismas sprendžia, jog šiuo atveju pareiškėjas nenurodė jokių svarbių priežasčių, kurios objektyviai trukdė laiku paduoti skundą teismui ir nesudaro pagrindo spręsti, kad jis elgėsi pakankamai atidžiai ir rūpestingai. Įvertinus aptartas aplinkybes, darytina išvada, kad savo procesinėmis teisėmis V. K. naudojosi aplaidžiai. Nenustačius priežasčių, dėl kurių terminas skundui paduoti turėtų būti atnaujintas, pareiškėjo prašymas atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti netenkintinas.

Netekinus pareiškėjo V. K. prašymo atnaujinti praleistą terminą skundui dėl 2021 m. sausio 2 d. Kauno apskrities VPK Jonavos rajono PK nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 61-ANR_N-4-2021 paduoti, pareiškėjo skundą atsisakytina priimti ir jis grąžintinas jį padavusiam asmeniui (ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 623 straipsniu, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, teismas

nutaria:

Netenkinti pareiškėjo V. K. prašymo atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti ir atsisakyti priimti skundą dėl 2021 m. sausio 2 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariato nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 61-ANR_N-4-2021.

Skundą grąžinti pareiškėjui V. K.

Nutarčiai įsiteisėjus, administracinio nusižengimo bylą grąžinti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariatui.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmus.