Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

1. Pareiškėjas V. M. (toliau – ir pareiškėjas) skunde, kurį patikslino, prašė panaikinti Marijampolės pataisos namų (toliau – ir Marijampolės PN, nuo 2023 m. sausio 1 d. – Lietuvos kalėjimų tarnybos Marijampolės kalėjimas) 2021 m. birželio 21 d. raštą Nr. 20/07-2107 „Dėl pareigūnų veiksmų“ (toliau – ir Atsakymas) ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – ir Departamentas; nuo 2023 m. sausio 1 d. – Lietuvos kalėjimų tarnyba) 2021 m. liepos 23 d. sprendimą Nr. 2S-2738 „Dėl skundo nagrinėjimo“ (toliau – ir Sprendimas) ir (ar) įpareigoti Departamentą prašymą / skundą dėl pareiškėjo pažeistų teisių gynimo nagrinėti iš naujo. Pareiškėjas taip pat prašė priteisti iš atsakovo bylinėjimosi išlaidas.

2. Pareiškėjas skunde nurodė, kad:

2.1. Jis (pareiškėjas) atlieka laisvės atėmimo bausmę Marijampolės PN, kuriuose susidūrė su pareigūnų neteisėtais veiksmais, pasireiškusiais piktnaudžiavimu tarnyba, naudojant psichologinį smurtą, taip pat žiaurų, žeminantį ir nežmonišką elgesį su pareiškėju ir kitais nuteistaisiais, tyčia kurstant konfliktines ir priešiškas situacijas tarp nuteistųjų. 2021 m. gegužės 22 d. apie 21.30 val. Marijampolės PN, 18 būryje, tuo metu budintys pareigūnai įėjo į nuteistųjų gyvenamąją patalpą, kurioje gyveno ir pareiškėjas. Savo atliekamų veiksmų pareigūnai neaiškino, tačiau iš paties veiksmų pobūdžio (išverčiant asmeninius daiktus) buvo galima suprasti, jog pareigūnai imitavo kratą. Būrio virtuvėje pareigūnai tyčia pareiškėjo spintelėje esančius jo maisto produktus perdėjo kitiems nuteistiesiems, taip tyčia iš anksto sukeldami konfliktines situacijas tarp nuteistųjų, kurios neišvengiamai ir kilo. Išėjus pareigūnams, pareiškėjas negalėjo atsiimti sumaišytų maisto produktų, kuriuos kiti nuteistieji traktavo kaip savo ir atsisakė juos grąžinti. Be to, pareigūnai, tęsdami savo veiksmus, nuteistųjų asmeninių daiktų sandėlyje sugadino pareiškėjui priklausančius daiktus, t. y. drabužių krepšio, kuriame buvo laikomi pareiškėjo daiktai, užtrauktuką, o į pareiškėjo krepšį tyčia sudėjo kitų nuteistųjų asmeninius daiktus, taip sudarydami prielaidas kilti konfliktui tarp nuteistųjų, kuris ir įvyko. Nežmoniškas ir žeminantis pareigūnų elgesys pasireiškė ir tuo, jog dalis sandėliuke laikomų daiktų buvo išversti tiesiog ant grindų, dėl to nuteistiesiems iki vėlumos teko ne tik juos susirinkti, tačiau atskirti daiktų priklausomumą konkretiems nuteistiesiems, aiškintis konfliktus dėl tariamų daiktų vagysčių. Pareigūnų neteisėti veiksmai buvo baigti įvykio dieną apie 22.25 val.

2.2. Visas šias aplinkybes pareiškėjas išdėstė 2021 m. gegužės 26 d. skunde, kuriuo kreipėsi į Marijampolės PN direktorių, prašydamas ištirti įvykusį incidentą bei atitinkamai reaguoti į neteisėtus pareigūnų veiksmus, įvertinti jų netinkamą elgesį. Marijampolės PN 2021 m. birželio 21 d. raštu Nr. 20/07-2017 pateikė atsakymą, kuriuo pareiškėją informavo, jog skunde nurodytos aplinkybės neatitinka nustatytų faktinių aplinkybių ir Marijampolės PN administracija neturi duomenų, kad 2021 m. gegužės 22 d. apie 21.15 val. pareiškėjo būryje buvo vykdoma krata. Pareigūnai tuo metu atliko patalpų apžiūrą. Pareiškėjas, nesutikdamas su Atsakymu, 2021 m. liepos 12 d. skundu kreipėsi į Departamentą dėl Marijampolės PN įvykusio incidento ištyrimo bei pareigūnų veiksmų teisėtumo / neteisėtumo įvertinimo, taip pat prašydamas pareiškėjui padarytos materialinės žalos įvertinimo ir atlyginimo. Departamentas 2021 m. liepos 23 d. pateikė Sprendimą, kuriuo netenkino pareiškėjo skundo.

2.3. Dėl pareiškėjo skunde nurodytų aplinkybių bei faktų nebuvo atliktas išsamus ir objektyvus tyrimas. Tiek krata, tiek apžiūra gali būti atliekama tik esant tarnybiniam būtinumui ir tik suderinus su Departamento ar įstaigos direktoriumi. Įkalinimo įstaigoje net nebuvo tiriamas pareigūnų piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi atvejis, už ką yra numatyta net baudžiamoji atsakomybė diskredituojant pareigūno vardą. Pataisos įstaigos administracijos neteisėti ir nepagrįsti reikalavimai yra nesuderinti su įstatymo reikalavimais ir žmogaus teisėmis. Skundžiamas Atsakymas neatitinka individualiam administraciniam aktui keliamų reikalavimų, kadangi iš jo turinio apskritai nėra aišku, kokiomis konkrečiai teisės normomis remiamasi nusprendžiant netenkinti pareiškėjo prašymo / skundo.