Klaipėdos apygardos teismo nutartis

1. Ieškovė uždaroji akcinė bendrovė (toliau – UAB) „Vakarų santechnika“ kreipėsi į teismą su patikslintu ieškiniu, prašydama pripažinti negaliojančiu atsakovės viešosios įstaigos (toliau – VšĮ) „Jūrinio sektoriaus darbuotojų rengimo centro“ įstatų 47 punkto dalį, kuria Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerijai (toliau – Ministerija) suteikti trys balsai, ir priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas.

1.1. Nurodė, kad ieškovė ir Lietuvos Respublika, atstovaujama Ministerijos, buvo VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ dalininkės, turėjo lygias šios įstaigos dalis ir po vieną balsą dalininkų susirinkimuose. VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokykla“ nuo 2020 m. rugsėjo 1 d. išregistruota iš Juridinių asmenų registro, išregistravimo pagrindas – juridinio asmens pasibaigimas reorganizavimo būdu. 2019 m. balandžio 30 d. nutarimu Nr. 420 Lietuvos Respublikos Vyriausybė pritarė VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ ir VšĮ „Klaipėdos laivininkų mokyklos“ reorganizavimui, jas sujungiant į naują juridinį asmenį – atsakovę VšĮ „Jūrinio sektoriaus darbuotojų rengimo centrą“. Lietuvos Respublikos Vyriausybė pavedė Ministerijai įgyvendinti valstybės, kaip atsakovės VšĮ „Jūrinio sektoriaus darbuotojų rengimo centro“ dalininkės, teises ir pareigas. Ieškovė 2020 m. birželio 22 d. pranešimu Nr. D3-103 buvo informuota, kad 2020 m. liepos 10 d. adresu (duomenys neskelbtini), vyks VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ visuotinis dalininkų susirinkimas, jame bus sprendžiami klausimai dėl: 1) VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinio tvirtinimo; 2) VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ 2019 m. veiklos ataskaitos patvirtinimo; 3) VšĮ „Klaipėdos laivininkų mokyklos“ ir VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ reorganizavimo; 4) VšĮ „Klaipėdos laivininkų mokyklos“ ir VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ reorganizavimo sąlygų patvirtinimo; 5) atsakovės VšĮ „Jūrinio sektoriaus darbuotojų rengimo centro“ įstatų tvirtinimo; 6) atsakovės VšĮ „Jūrinio sektoriaus darbuotojų rengimo centro“ laikinojo vadovo skyrimo; 7) konkurso organizavimo atsakovės VšĮ „Jūrinio sektoriaus darbuotojų rengimo centro“ vadovo pareigoms užimti. Kartu su minėtu pranešimu ieškovei buvo pateikti susipažinti 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinys, 2019 m. veiklos ataskaita, VšĮ „Klaipėdos laivininkų mokyklos“ ir VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ reorganizavimo sąlygos ir atsakovės VšĮ „Jūrinio sektoriaus darbuotojų rengimo centro“ įstatai. Reorganizavimo sąlygų 17 punkte buvo nustatyta, kad po reorganizavimo veiksiančios atsakovės VšĮ „Jūrinio sektoriaus darbuotojų rengimo centro“ dalininkės bus ieškovė ir Lietuvos Respublika, jų įnašai 2020 m. rugpjūčio 31 d. perdavimo-priėmimo aktais bus perduodami atsakovei. Prieš 2020 m. liepos 10 d. VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ dalininkų susirinkimą, ieškovės atstovas direktorius M. P. buvo informuotas, kad susirinkimas vyks nuotoliniu būdu. Ieškovė pažymi, kad visi iki tol vykę VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ dalininkų susirinkimai vyko ne nuotoliniu būdu, o dalininkams posėdžiaujant VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ patalpose, esančiose (duomenys neskelbtini). Ieškovės atstovas apie tai, kad 2020 m. liepos 10 d. VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ dalininkų susirinkimas vyks minėtose patalpose buvo informuotas 2020 m. birželio 22 d. pranešimu, o apie sprendimą pakeisti visuotinio dalininkų susirinkimo tvarką, ieškovės atstovas nebuvo informuotas, nepateikė sutikimo rengti susirinkimą nuotoliniu būdu. Atsižvelgiant į tai, kad karantinas šalyje jau buvo atšauktas, objektyvios būtinybės organizuoti susirinkimą nuotoliniu būdu nebuvo. Ieškovės atstovas M. P. paskirtu laiku atvyko į susirinkimo vietą, tačiau Lietuvos Respublikos atstovai į susirinkimą neatvyko, o susirinkimo vietoje buvo paruoštas kompiuteris, kurio pagalba turėjo vykti susirinkimas. Ieškovės atstovas prieštaravo tokiai visuotinio susirinkimo vykdymo tvarkai, nes apie tai iš anksto raštu nebuvo informuotas, ir siūlė balsuoti tik dėl dviejų pirmųjų darbotvarkės klausimų. 2020 m. liepos 24 d. ieškovės atstovui M. P. buvo įteiktas VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ 2020 liepos 10 d. visuotinio dalininkų susirinkimo protokolas, kuriame nurodyta, jog susirinkime dalyvavo visų dalininkių atstovai, įskaitant ieškovės atstovą M. P. , tačiau M. P. balsavo tik dėl dviejų pirmųjų darbotvarkės klausimų, o nuo 13.54 val. susirinkime nebedalyvavo. Protokole taip pat nurodyta, jog susirinkimo metu buvo nuspręsta netvirtinti 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinio, patvirtinti 2019 m. veiklos ataskaitą, reorganizuoti VšĮ „Klaipėdos laivininkų mokyklą“ ir VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklą“ sujungimo būdu į naują juridinį asmenį – atsakovę VšĮ „Jūrinio sektoriaus darbuotojų rengimo centrą“, kuriai tektų visos reorganizuojamų įstaigų teisės ir pareigos, patvirtintos Reorganizavimo sąlygos ir pavirtinti atsakovės VšĮ „Jūrinio sektoriaus darbuotojų rengimo centro“ įstatai, įpareigojant VšĮ „Klaipėdos laivininkų mokyklos“ direktoriaus pavaduotoją ugdymui, laikinai einančią VšĮ „Klaipėdos laivininkų mokyklos“ direktorės pareigas Jeleną Korch, pasirašyti atsakovės įstatus, taip pat paskirti ją laikinai eiti atsakovės direktorės pareigas iki kol konkurso būdu bus paskirtas direktorius ir įpareigoti Ministeriją organizuoti konkursą atsakovės vadovo pareigoms užimti.

1.2. Ieškovė nurodo, jog nors jos atstovas nedalyvavo sprendžiant darbotvarkės 3, 4, 5, 6 ir 7 klausimus, tačiau susirinkimo metu buvo priimtas sprendimas tęsti susirinkimą ir, vadovaujantis Lietuvos Respublikos profesinio mokymo įstatymo (toliau – PMĮ) 17 straipsnio 21 dalimi, numatančia, kad visuotiniame dalininkų susirinkime priimant sprendimus, numatytus Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo (toliau – VŠĮĮ) 10 straipsnio 1 dalies 8, 9, 10, 11 punktuose, valstybė ar savivaldybė, arba jos kartu, jeigu ir valstybė, ir savivaldybė yra tos pačios profesinio mokymo įstaigos dalininkės, turi sprendžiamojo balso teisę ir, kad negali būti priimtas kitoks sprendimas, negu tas, už kuri balsuoja valstybė ar savivaldybė, o jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, sprendžiamojo balso teisę turi valstybė, balsuoti dėl visų darbotvarkės klausimų, kadangi ieškovės balsas neturi įtakos priimtam sprendimui. Ieškovei taip pat buvo pateikti susirinkimo metu patvirtinti ir įgalioto asmens pasirašyti atsakovės VšĮ „Jūrinio sektoriaus darbuotojų rengimo centro“ įstatai. Įstatų 47 straipsnyje buvo numatyta, kad naujai įsteigtame juridiniame asmenyje sprendimai priimami paprasta visų susirinkime dalyvaujančių dalininkų balsų dauguma, išskyrus sprendimus dėl įstaigai nuosavybės teise priklausančio ilgalaikio turto perleidimo, nuomos, perdavimo pagal panaudos sutartį ar įkeitimo, dėl įstaigos reorganizavimo ir reorganizavimo sąlygų tvirtinimo, įstaigos pertvarkymo, likvidavimo ir jo atšaukimo, dėl kurių valstybė ar savivaldybė, arba jos kartu, jeigu ir valstybė ir savivaldybė yra tos pačios įstaigos dalininkės turi sprendžiamojo balso teisę. Negali būti priimtas kitoks sprendimas, negu tas, už kurį balsuoja valstybė ar savivaldybė, o jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, spendžiamojo balso teisę turi valstybė. Visuotiniame dalininkų susirinkime dalininkai turi po vieną balsą, išskyrus Ministeriją, kuri turi 3 balsus. Taigi, Įstatuose buvo įtvirtintos PMĮ 17 straipsnio 21 dalies nuostatos. Nagrinėjamu atveju atsakovė turi tik dvi dalininkes, iš kurių ieškovė turi 1 balsą, o Lietuvos Respublika, atstovaujama Ministerijos, – 3 balsus. Tokiu būdu ieškovė yra pašalinama iš atsakovės valdymo, nes jos balsas, net ir tais klausimais, kuriems reikalinga kvalifikuota balsų dauguma, jokios įtakos sprendimo priėmimui neturės. Pažymi, kad iki reorganizavimo ieškovė ir Lietuvos Respublika, priimdamos sprendimus, išskyrus PMĮ 17 straipsnio 21 dalyje numatytas išimtis, turėjo po 1 balsą. VšĮ „Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokyklos“ 2020 m. liepos 10 d. visuotinio dalininkų susirinkimo metu darbotvarkės 5 klausimu priimtas sprendimas dėl atsakovės VšĮ „Jūrinio sektoriaus darbuotojų rengimo centro“ 47 punkto dalies, kuria nustatytas dalininkų balsų paskirstymas, nuostatos prieštarauja imperatyvioms įstatymo normoms ir ieškovės interesams.