Kauno apylinkės teismo nutarimas

Įžanginė dalis

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. A., jo atstovui advokatui E. B., pareiškėjo UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovei, advokato padėjėjai O. G.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje A. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietis, dirbantis UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, turintis 30 procentų darbingumo, gyv. (duomenys neskelbtini), Kaune, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 50⁵ straipsnio 1 dalį, ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pagal pareiškėjo UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus R. G. pareiškimą A. A. buvo pradėta administracinio teisės pažeidimo byla dėl to, kad pareiškėjas yra UAB „(duomenys neskelbtini)“ (toliau – Bendrovė) akcininkas, kuriam priklauso 10 procentų Bendrovės akcijų. 2016-06-01 reikalavimu pareiškėjas kreipėsi į Bendrovės vadovą A. A. prašydamas pateikti Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatyme nurodytą informaciją, tai yra UAB „(duomenys neskelbtini)“ dokumentų kopijas: bendrovės įstatus, bendrovės metinių ir tarpinių finansinių ataskaitų rinkinius nuo 2005-01-01, bendrovės metinius pranešimus, auditoriaus išvadas nuo 2005-01-01, visuotinių akcininkų susirinkimų protokolus ar kitus dokumentus, kuriais įforminti visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai nuo 2005-01-01, akcininkų sąrašą, nurodant kiekvieno akcininko duomenis, akcininkui nuosavybės teise priklausančių akcijų skaičių, tačiau bendrovės vadovas pateiktą prašymą ignoravo, bei tokiais veiksmais trukdė įgyvendinti akcininko R. G. neturtinę teisę gauti informaciją.

Pareiškėjo UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovė, advokato padėjėja O. G. teismo posėdyje paaiškino, kad palaiko pareiškėjo pareikšime nurodytus reikalavimus. Paaiškino, kad pareiškėjas 2007 metais įsigijo 60 vienetų materialiųjų paprastųjų vardinių UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcijų, už kurias tais laikais buvo sumokėta virš milijono litų. Nuo to laiko praktiškai jokio informacija pareiškėjai, kaip akcininkei, nebuvo teikiama. Akcinių bendrovių įstatymo 16 str. numatytos neturtinės akcininkų teisės ir šio straipsnio 4 d. numatyta, kad akcininkas turi teisę gauti įstatymo 18 str. 1 d. nurodytą informaciją apie bendrovę. Atsižvelgiant į tai pareiškėjo atstovė Advokatų profesinė bendrija V. ir A. kreipėsi į UAB „(duomenys neskelbtini)“, prašydama pateikti bendrovės įstatytus, bendrovės metinių ir tarpinių finansinių ataskaitų rinkinius, bendrovės metinius pranešimus, audito išvadas nuo 2005-01-01, visuotinių akcininkų susirinkimo protokolą ar kitų dokumentų, kuriais įforminti visuotinių akcininkų susirinkimo sprendimai protokolus, taip pat akcininkų sąrašą. 2016-06-02 prašymas buvo išsiųstas UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir taip pat jos direktoriui A. A.. Kaip matyti iš Lietuvos paštų siuntos paieškos, pagal pašto siuntos Nr. RN250201558LT, šis prašymas buvo įteiktas UAB direktoriui 2016-06-04, o UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo įteiktas 2016-06-06. Įstatyme numatytas 7 dienų terminas pateikti prašomą informaciją, ar sudaryti galimybę susipažinti su prašoma informacija, tai 7 dienas terminas baigėsi 2016-06-11. Pagal Akcinių bendrovių įstatymo 18 str. 1 d. yra pažeidimas, nes bendrovės vadovas pateiktą prašymą ignoruoja ir iki pat šios dienos pareiškėjui nėra sudaryta galimybė susipažinti su prašomais dokumentais, nors ir po kreipimosi į teismą buvo prašoma leisti susipažinti, ar informuoti kaip tai galima padaryti, ar pateikti kopijas, tačiau iki šiol to padaryti nepavyko. Iš pateiktų duomenų matyti, kad bendrovės metinė apyvarta nesiekia 5000 Eur, todėl pareiškėjas mano, kad galbūt yra sudaryti tam tikri sandoriai, kurie blogina įmonės finansinę situaciją ir norėtų kaip akcininkas turėti įmonės finansinę situaciją patvirtinančius dokumentus. Tai, kad atsakomybėn traukiamas asmuo nurodo, kad pareiškėjas gali tuos duomenis gauti viešai, tai nuo atsakomybės neatleidžia, be to, įstatymas numato, kad tokia informacija akcininkui turi būti teikiama neatlygintinai.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. A. pažeidimo nepripažino, prašė nutraukti bylą nesant tyčios. Parodė, kad pareiškėjas šioje byloje piktnaudžiauja savo teisėmis. Ginčas vyksta dėl piktybiško pinigų nesumokėjimo už pareiškėjui parduotą nekilnojamąjį turtą. Niekas netrukdo pareiškėjui susipažinti su dokumentais, nesudaromos jokios kliūtys, informacija yra viešai prieinama. Akcininkų įstatyme yra nurodyta, kad turi būti sudaryta galimybė akcininkams susipažinti su tais dokumentais. Pareiškėjo prašymą gavo 2016-06-04, o įmonėje prašymas buvo gautas 2016-06-06. Jį pavaduojantis asmuo A. B. raštu atsakė akcininkui į prašymą 2016-06-13 ir išsiuntė adresu UAB „(duomenys neskelbtini)“ (duomenys neskelbtini) Vilniuje. Atsakymo 6 punkte buvo nurodyta, kad prašoma iš anksto raštu suderinus datą ir laiką atvykti į būstinės buveinę (duomenys neskelbtini), Kaune, arba įmonei juridines paslaugas teikiančių juristų būstinę susipažinti su prašomais dokumentais, ar išspręsti abiems įmonėms aktualius klausimus.

Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau ir ATPK) 50⁵ straipsnio 1 dalies pažeidimo faktas ir A. A. kaltė buvo grindžiami: pareiškėjo UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus R. G. pareiškimu, kuriuo jis prašo UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriui A. A. iškelti administracinę bylą ir skirti jam nuobaudą (b. l. 1-2, 28-29), 2016-06-01 reikalavimas dėl dokumentų pateikimo, iš kurio matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovas advokatas R. V. kreipėsi į UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir bendrovės direktorių A. A., prašydamas advokatui R. V. el. paštu arba adresu (duomenys neskelbtini), Kaunas, pateikti Bendrovės dokumentų kopijas: bendrovės įstatus, bendrovės metinių ir tarpinių finansinių ataskaitų rinkinius nuo 2005-01-01, bendrovės metinius pranešimus, auditoriaus išvadas nuo 2005-01-01, visuotinių akcininkų susirinkimų protokolus ar kitus dokumentus, kuriais įforminti visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai nuo 2005-01-01, akcininkų sąrašą, nurodant kiekvieno akcininko duomenis, akcininkui nuosavybės teise priklausančių akcijų skaičių (b. l. 3), AB „Lietuvos paštas“ išrašai, iš kurių matyti, kad reikalavimai dėl dokumentų pateikimo buvo siųsti UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir A. A. (b. l. 4-6), akcijų pirkimo – pardavimo sutarčių kopijos, iš kurių matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ įsigijo UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcijų (b. l. 7-14), UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcininkų sąrašas, iš kurio matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ turi 60 vienetų akcijų (b. l. 15), Registrų centro išrašas apie UAB „(duomenys neskelbtini)“, iš kurio matyti, kad nuo 2007-05-04 įmonei vadovauja A. A., įmonė Registrų centrui yra pateikusi finansinės atskaitomybės dokumentus už 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2006, 2004, 2003 metus (b. l. 17-19), gyventojų registro išrašas (b. l. 20), atstovavimo sutartis, advokato orderis, iš kurių matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovas šioje byloje yra advokatas R. V. (b. l. 21, 26), neįgaliojo pažymėjimas, iš kurio matyti, kad A. A. nustatytas darbingumo lygis – 30 procentų (b. l. 36), A. A. prašymas (b. l. 37-39), UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2016-06-13 atsakymas UAB „(duomenys neskelbtini)“, iš kurio matyti, kad l.e.p direktorius A. B. atsakydamas į 2016-06-01 raštą nurodė, kad sutinkamai su LR ABĮ 18 str. 1 d. įmonė neprivalo pateikti rašte reikalaujamų dokumentų kopijų, be to, nurodė, kad rašte išvardinti ir reikalaujami dokumentai yra vieši ir nustatyta tvarka pateikti VĮ „Registrų centras“, todėl įmonė „(duomenys neskelbtini)“ reikalaujamų dokumentų kopijas gali gauti pati. Taip pat prašo iš anksto raštu suderinus datą ir laiką atvykti į įmonės būstinę susipažinti su norimais dokumentais (b. l. 40-41), UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2016-06-13 atsakymas UAB „(duomenys neskelbtini)“, iš kurio matyti, kad jis advokatų profesinės bendrijoje V. ir A. gautas 2016-07-28 (b. l. 49-50), kita bylos medžiaga.

ATPK 50⁵ straipsnio 1 dalyje yra numatyta administracinė atsakomybė už akcinių bendrovių, uždarųjų akcinių bendrovių, taip pat ir tų bendrovių, kurios veikia kaip bankai, visuotinių akcininkų susirinkimų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių (įgaliotinių) susirinkimų nesušaukimą nustatytu laiku, susirinkimų rengimo tvarkos nesilaikymą, kliudymą akcininkams, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams dalyvauti susirinkimuose, įstatymo numatytos informacijos akcininkams, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams nepateikimą ar kitų įstatuose (statutuose) numatytų jų neturtinių teisių pažeidimą, taip pat akcininkų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių turtinių teisių pažeidimą (draudimą ar kliudymą perleisti akcijas, pajus, pasirašyti naujas akcijas, pelno nepaskirstymą ar dividendų neišmokėjimą nustatytais terminais, įnašų, pajų negrąžinimą ar trukdymą gauti likviduojamos bendrovės turto dalį įstatymo numatytais atvejais, nesikreipimą į teismą dėl įstatinio kapitalo sumažinimo) – bauda valdybų pirmininkams (valdytojams), valdybų nariams ar administracijų vadovams nuo penkių šimtų septyniasdešimt devynių iki dviejų tūkstančių aštuonių šimtų devyniasdešimt šešių eurų.

Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje yra įtvirtinta bendrovės pareiga akcininkui raštu pareikalavus, ne vėliau kaip per 7 dienas nuo reikalavimo gavimo dienos sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti kopijas šių dokumentų: bendrovės įstatų, metinių ir tarpinių finansinių ataskaitų rinkinių, bendrovės metinių ir tarpinių pranešimų, auditoriaus išvadų ir audito ataskaitų, visuotinių akcininkų susirinkimų protokolų ar kitų dokumentų, kuriais įforminti visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai, stebėtojų tarybos pasiūlymų ar atsiliepimų visuotiniams akcininkų susirinkimams, akcininkų sąrašų, stebėtojų tarybos ir valdybos narių sąrašų, kitų bendrovės dokumentų, kurie turi būti vieši pagal įstatymus, taip pat stebėtojų tarybos ir valdybos posėdžių protokolų ar kitų dokumentų, kuriais įforminti šių bendrovės organų sprendimai, jeigu šie dokumentai nėra susiję su bendrovės komercine (gamybine) paslaptimi, konfidencialia informacija. Akcininkas arba akcininkų grupė, turintys ar valdantys 1/2 ir daugiau akcijų ir pateikę bendrovei jos nustatytos formos rašytinį įsipareigojimą neatskleisti komercinės (gamybinės) paslapties, konfidencialios informacijos, turi teisę susipažinti su visais bendrovės dokumentais. Bendrovė gali atsisakyti sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti dokumentų kopijas, jeigu negalima nustatyti dokumentų pareikalavusio akcininko tapatybės. Atsisakymą sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti dokumentų kopijas bendrovė turi įforminti raštu, jeigu akcininkas to pareikalauja. Ginčus dėl akcininko teisės gauti informaciją sprendžia teismas.

Byloje surinktais ir ištirtais įrodymais nustatyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. A. nevykdė Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos ir į pareiškėjos UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovo 2016-06-01 reikalavimą (kuris buvo įteiktas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriui 2016-06-04, o UAB „(duomenys neskelbtini)“ buveinės adresu įmonės atstovui įteiktas 2016-04-06) pateikti Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatyme nurodytą informaciją, tai yra UAB „(duomenys neskelbtini)“ dokumentų (bendrovės įstatus, bendrovės metinių ir tarpinių finansinių ataskaitų rinkinius nuo 2005-01-01, bendrovės metinius pranešimus, auditoriaus išvadas nuo 2005-01-01, visuotinių akcininkų susirinkimų protokolus ar kitus dokumentus, kuriais įforminti visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai nuo 2005-01-01, akcininkų sąrašą, nurodant kiekvieno akcininko duomenis, akcininkui nuosavybės teise priklausančių akcijų skaičių) nurodytų reikalavime dokumentų kopijų nepateikė. Šią aplinkybę patvirtina UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2016-06-13 atsakymas UAB „(duomenys neskelbtini)“, iš kurio matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ atsakydama į 2016-06-01 raštą nurodė, kad sutinkamai su Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 18 str. 1 d., įmonė neprivalo pateikti rašte reikalaujamų dokumentų kopijų, išvardinti ir reikalaujami dokumentai yra vieši ir nustatyta tvarka pateikti VĮ Registrų centras, todėl įmonė „(duomenys neskelbtini)“ reikalaujamų dokumentų kopijas gali gauti pati, prašo iš anksto raštu suderinus datą ir laiką atvykti į įmonės būstinę susipažinti su norimais dokumentais (b. l. 40-41).

Akcinių bendrovių įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje numatyta tiek reikalautinų pateikti dokumentų apimtis: vienas, keli ar visi reikalaujami pateikti teisės normoje nurodyti dokumentai, tiek teisėto elgesio, vykdant informavimo pareigą akcininkams, būdai. ABĮ 16 straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodyta akcininkų neturtinė teisė (gauti apie bendrovę 18 straipsnio 1 dalyje nurodytą informaciją) realizuojama tokia tvarka: 1) akcininkui ar jo įgaliotam atstovui kreipiantis raštu dėl jo pageidaujamos gauti informacijos; 2) bendrovė privalo sudaryti galimybę susipažinti su prašoma informacija ir (ar) pateikti dokumentų kopijas; 3) bendrovė tai privalo padaryti ne vėliau kaip per septynias dienas nuo reikalavimo gavimo dienos; 4) atsisakymą pateikti dokumentus bendrovė turi įforminti raštu, jeigu akcininkas to pareikalauja. Gavus prašymą dėl informacijos pateikimo bendrovės direktoriaus teisėto elgesio alternatyvos yra šios: 1) išsiųsti akcininkui ar jo įgaliotam atstovui jų prašomą informaciją (dokumentus) paštu arba 2) informuoti akcininkus apie tai, kur ir kada jiems bus sudaryta galimybė susipažinti su prašoma informacija (dokumentais) ir, jiems atvykus, sudaryti tokią galimybę, arba 3) informuoti akcininkus apie tai, kur ir kada jiems bus pateiktos dokumentų kopijos, ir, jiems atvykus, pateikti dokumentų kopijas, arba 4) aiškiai išreikšti atsisakymą pateikti prašomą informaciją (dokumentus). Nustačius, kad asmuo neįvykdė nė vienos iš alternatyvių pareigos realizavimo variantų dėl bent vienos iš įstatymo nurodytos informacijos, yra pagrindas konstatuoti, kad toks neveikimas atitinka ATPK 50⁵ straipsnyje numatytus požymius (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis ATP byloje Nr. 2AT-10-697/2016).

Nagrinėjamoje situacijoje prašomi dokumentai akcininko UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovui privalėjo būti pateikti savalaikiai, t. y. iki 2016-06-13. Per teisės aktų nustatytus terminus 2016-06-01 reikalavime nurodyti dokumentai akcininko atstovui nebuvo pateikti, įstatyme bei bendrovės įstatuose nurodytas 7 dienų terminas yra praleistas, akcininko teisė gauti informaciją neįgyvendinta, todėl A. A. pažeidė pareiškėjo – UAB „(duomenys neskelbtini)“, kaip UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcininko, kuriam priklauso bendrovės akcijos, sudarančios 10 procentų visų bendrovės akcijų, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 16 str. 1 d. įtvirtintas neturtines teises.

Tokiais veiksmais A. A. trukdė įgyvendinti akcininko neturtinę teisę gauti informaciją ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 50⁵ straipsnio 1 dalyje, todėl yra baustinas.

Skirdamas administracines nuobaudas, teismas atsižvelgia į padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

Informacijos apie A. A. administracines nuobaudas byloje nėra. Jo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Atsižvelgiant į šias aplinkybes, A. A. skirtina nuobauda - bauda, numatyta ATPK 50⁵ straipsnio 1 dalies sankcijos ribose (ATPK 24 str., 30 str.).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 24 straipsniu, 30 straipsniu, 30² straipsniu, 50⁵ straipsniu, 286 straipsniu, 287 straipsniu, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

A. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 50⁵ straipsnio 1 dalyje, ir skirti 579 Eur (penkių šimtų septyniasdešimt devynių eurų) baudą.

Paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT247300010112394300 AB banke ,,Swedbank“, (banko kodas 73000), įmokos kodas 1001.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimus sprendžia Valstybinė mokesčių inspekcija Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Jeigu pažeidėjas nesumoka baudos per šio kodekso 313 straipsnyje nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 314 str. 1 d.).

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.