- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-10-10
- Bylos Nr.
- eI3-1253-422/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-03224-2022-1
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Rimantas Giedraitis, Janina Vitunskienė, Natalja Zelionkienė
- Pareiškėjas
- Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
- Trečiasis asmuo
- Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai
- Advokatai
- Dainius Dargevičius
- Kategorijos
Įžanginė dalis
Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Rimanto Giedraičio, Janinos Vitunskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Nataljos Zelionkienės,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos prašymą atsakovei uždarajai akcinei bendrovei odontologijos klinikai „(duomenys neskelbtini)“, trečiajam suinteresuotam asmeniui Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai dėl išmokėtos subsidijos, metinių palūkanų ir delspinigių priteisimo.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Pareiškėja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir VMI) kreipėsi į teismą, prašydama priteisti iš atsakovės odontologijos klinikos „(duomenys neskelbtini)“ valstybės naudai:
1. 2 143,92 Eur išmokėtos subsidijos;
2. 20,59 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, iš jų 10,47 Eur skaičiuojamas nuo 1 071,96 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. vasario 8 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. gruodžio 8 d.) ir 10,12 Eur skaičiuojamas nuo 1 071,96 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. gegužės 3 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos;
3. 114,49 Eur delspinigių už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą 2 143,92 Eur subsidijos sumą (nuo 2022 m. birželio 14 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos.
Pareiškėja prašyme nurodė, kad subsidija atsakovei išmokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Aprašas) nustatytą tvarką. Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija (toliau – ir Ministerija), vadovaudamasi Aprašo 50 punktu, priėmė Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 30 d. įsakymą Nr. 4-779 (toliau – ir Įsakymas Nr. 4-779), kuriuo nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 1 071,96 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 4 d. įsakymą Nr. 4-77 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“, ir 1 071,96 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“.
Pažymėjo, kad atsakovė 2021 m. sausio 21 d. VMI pateikė Nuo „COVID-19“ nukentėjusios savarankiškos įmonės subsidijos paraišką. Pateikdama paraišką atsakovė patvirtino, kad įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau – Nutarimas Nr. 1226) 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 proc. Taip pat patvirtino, kad supranta, jog, subsidijų paraiškoje nurodžiusi neteisingą ar tikrovės neatitinkančią informaciją, privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ar jos dalį Apraše nustatyta tvarka.
Aprašo 49 punktas numato, kad VMI ir Lietuvos verslo paramos agentūra iki 2021 m. gruodžio 1 d. atlieka atrankines pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras. VMI, nustačiusi neatitikimus, 2022 m. gegužės 12 d. raštu Nr. R-2099 informavo Ministeriją ir atsakovę, prašydama priimti sprendimą dėl įsakymų pakeitimo priėmimo. Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2022 m. gegužės 30 d. priėmė įsakymą Nr. 4-779, kuriuo nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 1 071,96 Eur subsidiją.
Nurodė, kad VMI 2022 m. birželio 1 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę apie Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 30 d. priimtą įsakymą Nr. 4-779. Pažymėjo, kad atsakovė subsidiją gavo du kartus. Atsakovė Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 30 d. įsakymo Nr. 4-779 neskundė ir per Aprašo 51 punkte nustatytą terminą savanoriškai negrąžino subsidijos bei priskaičiuotų delspinigių ir Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų.
Paminėjo, kad mokesčių administratorius (jo pareigūnas), atlikdamas jam pavestas funkcijas, privalo pagal savo kompetenciją ginti teisėtus valstybės interesus (Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (toliau – MAĮ) 32 straipsnio 4 punktas). Mokesčių administratorius (jo pareigūnas), atlikdamas jam pavestas funkcijas, turi teisę pagal savo kompetenciją pareikšti ieškinį teismui dėl sandorio ar jo dalies pripažinimo negaliojančiu; būti ieškovu ar atsakovu teisme kitose bylose (MAĮ 33 straipsnio 17 punktas).
Atsakovė su pareiškimu grąžinti subsidiją nesutiko, nurodė, jog jis pareikštas formaliai, paviršutiniškai, neįvertinus faktinių aplinkybių visumos.
Nurodė, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 „Dėl priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 14 punkte numatyta, jog galimi pareiškėjai yra nuo COVID-19 nukentėjusios įmonės, kurių ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų.
Tvirtino, kad ši sąlyga nustatoma remiantis VMI pateiktose mėnesinėse pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) deklaracijose (formose FR0600), patvirtintose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko įsakymu (toliau – mėnesinė PVM deklaracija (forma FR0600), deklaruotais duomenimis (informacija), o teikiantiems kitokias nei mėnesines PVM deklaracijas (formas FR0600) – remiantis duomenimis (informacija), kurie būtų nurodomi mėnesinėse PVM deklaracijose (formose FR0600), jeigu jos būtų teikiamos, arba neprivalantiems teikti PVM deklaracijų – remiantis bendromis Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo nuostatomis ir pareiškėjo teikiamoje subsidijų paraiškoje deklaruotais (patvirtintais) duomenimis (informacija).
Atsakovės nuomone, pareiškėja, prašydama grąžinti subsidijas, turėjo atsižvelgti į 2020 m. lapkričio 4 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės Nutarimo Nr. 1226, galiojusio iki 2021 m. liepos 1 d., redakciją ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimą Nr. 24 „Dėl priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, įsigaliojusį 2021 m. sausio 16 dieną, nes subsidijos buvo išmokėtos pagal 2021 m. vasario 4 d. ir 2021 m. balandžio 30 d. ministro įsakymus, t. y. tuo metu galiojusį teisinį reglamentavimą.
Tvirtino, kad turi būti atkreipiamas dėmesys į 2019 m. lapkričio (4 004 Eur), 2021 m. lapkričio (3 843 Eur) pajamas, nes 2020 m. lapkričio (2 068 Eur) mėnesio įmonės pajamos, palyginus su 2019 m. lapkričio mėnesiu, sumažėjo 48,36 proc., o 2021 m. lapkričio mėnesį, palyginus su 2020 m. lapkričio mėnesiu, sumažėjo 46,48 proc. Tad pareiškimas grąžinti subsidijas yra visiškai nepagrįstas, nes ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta sumažėjo daugiau kaip 30 procentų. Aiškinamasis raštas taip pat patvirtina, jog 2020 metų pajamų sumažėjimas viršija 30 procentų.
Pastebėjo, kad nors 2020 m. gruodžio mėnesį ir buvo fiksuotos rekordinės pajamos, tačiau įmonė 2020 m. balandžio, gegužės, birželio, liepos mėnesiais nevykdė jokios veiklos ir pajamų negavo, todėl metinės pajamos sumažėjo daugiau nei 30 procentų. Minėtais mėnesiais Lietuvos Respublikos Vyriausybė draudė užsiimti odontologijos veikla, todėl paskutiniais metų mėnesiais buvo grąžinamos iki karantino neatliktos paslaugos. Tad spalio–sausio mėnesio pajamų vertinimas prieštarauja ne tik teisingumo ir proporcingumo principams, bet ir tuo metu galiojusiems teisės aktams, nes apribojus veiklą tuo metu pajamos negalėjo būti objektyviai gaunamos.
Trečiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija su pareiškėjos reikalavimu sutiko, prašė jį patenkinti. Pažymėjo, kad atsakovė per teisės aktų nustatytą terminą įsakymo dėl subsidijos grąžinimo neapskundė ir per Aprašo 51 punkte nustatytą terminą subsidijos negrąžino. Ministerija, nebūdama mokesčių administratoriumi pagal Mokesčių administravimo įstatymo reikalavimus, neturi įgaliojimų ir kompetencijos spręsti dėl atsakovės PVM mokestinių prievolių tinkamo įvykdymo ir nevykdo PVM mokestinio patikrinimo. Ministerija, prieš priimdama savo sprendimą dėl subsidijos sugrąžinimo, turi Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu suteiktus įgaliojimus ir pareigą tik įvertinti, ar VMI teikimas Ministerijai atitinka Aprašo reikalavimus. Taigi, atsakovei per nustatytą terminą negrąžinus subsidijos, pareiškėjai atsirado Apraše nurodyta teisė ir pareiga inicijuoti lėšų susigrąžinimo procedūrą.
Prašymas tenkintinas.
Nagrinėjamoje administracinėje byloje pareiškėja siekia susigrąžinti iš atsakovės išmokėtą subsidiją ir prašo priteisti Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas ir delspinigius.
Byloje nustatyta, kad odontologijos klinika „(duomenys neskelbtini)“ 2021 m. sausio 21 d. pateikė Nuo „COVID-19“ nukentėjusios savarankiškos įmonės subsidijos paraišką Nr. GSUB-6596. VMI 2021 m. vasario 5 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę, kad Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. vasario 4 d. priėmė įsakymą Nr. 4-77 skirti 1 071,96 Eur subsidiją, kurią Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras išmokės per tris darbo dienas į paraiškoje nurodytą sąskaitą. 1 071,96 Eur subsidija atsakovei pervesta 2021 m. vasario 8 d. Papildoma 1 071,96 Eur subsidija, kuri skirta Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 4-367, atsakovei pervesta 2021 m. gegužės 3 d.
Atsakovė, pateikdama paraišką, patvirtino, kad įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų (ši nuostata taikoma, jeigu įmonė Nutarimo Nr. 1226 nustatytu laikotarpiu gavo pajamų), taip pat patvirtino, kad supranta, jog subsidijų paraiškoje nurodžiusi neteisingą ar tikrovės neatitinkančią informaciją, privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ar jos dalį Apraše nustatyta tvarka.
Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje nustatyta, kad dėl karantino metu ribojamų ūkinių veiklų tiesiogiai ir netiesiogiai nukentėjusiems ūkinių veiklų vykdytojams gali būti taikomos paramos priemonės Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro valdymo srityse atsižvelgiant į šias sąlygas: ūkinės veiklos apyvarta per paskutinius 6 mėnesius, palyginti su 2019 m. atitinkamu laikotarpiu, pagal VMI teikiamus duomenis, sumažėjo ne mažiau nei 30 procentų (6.1.1 papunktis); ne mažiau nei 40 procentų ūkinės veiklos vykdytojų atitinkamoje ūkinėje veikloje taip pat patyrė ne mažiau nei 30 procentų apyvartos sumažėjimą per paskutinius 6 mėnesius, palyginti su 2019 m. atitinkamu laikotarpiu, pagal VMI teikiamus duomenis (6.1.2 papunktis).
Aprašo 14.1 papunktyje nurodyta, kad pagal Aprašą galimi pareiškėjai yra nuo COVID-19 nukentėjusios įmonės, kurių ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų. Ši sąlyga nustatoma pagal VMI pateiktose mėnesinėse pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) deklaracijose (formose FR0600), patvirtintose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko įsakymu (toliau – mėnesinė PVM deklaracija (forma FR0600), deklaruotus duomenis (informaciją), o teikiantiems kitokias nei mėnesines PVM deklaracijas (formas FR0600) – pagal duomenis (informaciją), kurie (-i) būtų nurodomi (-a) mėnesinėse PVM deklaracijose (formose FR0600), jeigu jos būtų teikiamos, arba neprivalantiems teikti PVM deklaracijų – vadovaujantis bendromis Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo nuostatomis ir pareiškėjo teikiamoje subsidijų paraiškoje deklaruotais (patvirtintais) duomenimis (informacija). Jeigu nustatoma, kad apyvarta šiame papunktyje nustatytu laikotarpiu krito ne dėl su COVID-19 susijusių priežasčių, laikoma, kad pareiškėjas neatitinka šios sąlygos ir jam subsidija negali būti skiriama.
Už subsidijų paraiškoje ir kartu su subsidijų paraiška pateiktos informacijos teisingumą atsako pareiškėjas (Aprašo 48 punktas). Aprašo 49 punktas numato, kad VMI ir VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra (toliau – ir LVPA) iki 2021 m. gruodžio 1 d. atlieka atrankines pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekdama įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų), dokumentų tinkamumą, taip pat nustatyti, ar pareiškėjai nukentėjo nuo COVID-19 pagal valstybės registruose ir informacinėse sistemose esančius ar kitus subsidijų skyrimo ir panaudojimo teisėtumui nustatyti svarbius duomenis, įskaitant ir VMI ir (ar) LVPA prašymu pareiškėjų Aprašo 35 ir 37 punktų nustatyta tvarka pateiktus papildomus duomenis (informaciją), dokumentus.
VMI ir (ar) LVPA, nustačiusios, kad pareiškėjas pateikė neteisingą, neišsamią ar netikslią informaciją (duomenis) ir subsidijų paraiškos pateikimo momentu neatitiko Aprašo 14, 16–18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų, arba nustačiusios, kad subsidija panaudota Aprašo 25 punkte draudžiamiems mokėjimams, arba gavusios informacijos iš pareiškėjo per „Mano VMI“ dėl skirtos subsidijos atsisakymo, nedelsdamos, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, apie tai raštu informuoja Ministeriją. Ekonomikos ir inovacijų ministras ne vėliau kaip per 14 darbo dienų nuo informacijos iš VMI ir (ar) LVPA gavimo dienos priima sprendimą dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo, apie kurį pareiškėjas informuojamas per „Mano VMI“ ne vėliau kaip per 3 darbo dienas (Aprašo 50 punktas).
VMI atliko asmenų, kuriems buvo skirtos subsidijos, patikras. Patikros metu buvo vertinama, ar pareiškėjas per Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. Nutarimo Nr. 1226 23.1 papunktyje (iki 2021 m. liepos 1 d. galiojusi nutarimo redakcija, kurią pakeitė 2021 m. birželio 28 d. nutarimas Nr. 499 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ pripažinimo netekusiu galios“) ir Aprašo 14.1 papunktyje apibrėžtą laikotarpį patyrė nustatytą privalomą, ne mažesnį kaip 30 proc. vidutinį mėnesinį apyvartos kritimą arba tenkino Aprašo 14.2–14.3 papunkčiuose nustatytas kitas sąlygas, kurioms esant galėjo pretenduoti į subsidiją.
VMI, nustačiusi neatitikimus, 2022 m. gegužės 12 d. raštu Nr. R-2099 informavo Ministeriją prašydama priimti sprendimą dėl įsakymų pakeitimo priėmimo. Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2022 m. gegužės 30 d. priėmė įsakymą Nr. 4-779, kuriuo nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 1 071,96 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 4 d. įsakymą Nr. 4-77 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“, ir 1 071,96 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“. VMI apie priimtus įsakymus 2022 m. birželio 1 d. raštu Nr. (17.17-40) RES-102169 informavo atsakovę ir nurodė, kad, jei atsakovė nurodytos subsidijos per nustatytą terminą negrąžins, VMI, vadovaudamasi Aprašo 52 punktu, privalės inicijuoti negrąžintos subsidijos dalies ir mokėtinų delspinigių bei palūkanų išieškojimą – kreipsis į teismą. VMI 2022 m. liepos 15 d. gavo Ministerijos raštą, kuriame nurodyta, kad Ministerija teikia sąrašą pareiškėjų, kurie negrąžino subsidijos į Ministerijos sąskaitą, ir VMI prašoma atlikti Aprašo 52 punkte nustatytus veiksmus.
Pažymėtina, jog Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 30 d. įsakymas Nr. 4-779 dėl subsidijos grąžinimo pareiškėjos buvo ginčijamas teismine tvarka (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2023 m. rugpjūčio 30 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eAS-401-556/2023), tačiau įstatymų nustatyta tvarka nenuginčytas, todėl yra galiojantis ir sukeliantis atsakovei tiesiogines teisines pasekmes.
Minėta, kad, pagal Aprašo 48 punktą, už subsidijų paraiškoje ir kartu su subsidijų paraiška pateiktos informacijos teisingumą atsako atsakovas. Kadangi atsakovė 2022 m. gegužės 30 d. Įsakyme Nr. 4-779 nustatytu terminu nurodytos išmokėtos subsidijos sumos negrąžino, pareiškėjai, vadovaujantis Aprašo 52 punktu, atsirado teisė inicijuoti subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą. Nustačius, kad atsakovės pareigą sugrąžinti išmokėtą subsidiją nustatantis individualus administracinis aktas yra galiojantis ir nenuginčytas, nustatytu terminu išmokėta subsidija nesumokėta, konstatuojama, kad pareiškėjos reikalavimas priteisti išmokėtą subsidiją yra pagrįstas ir tenkinamas.
Pažymėtina ir tai, kad, nagrinėjamu atveju atsakovei savanoriškai negrąžinus subsidijos, jai kyla pareiga sumokėti pagal išmokėjimo dieną Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamos nuo subsidijos išmokėjimo iki prašymo pateikimo teismui dienos. Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą nuo Įsakyme Nr. 4-779 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos iki prašymo pateikimo teismui dienos.
Atsakydamas į atsakovės argumentus, jog pareiškimas grąžinti subsidijas yra visiškai nepagrįstas, nes įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta sumažėjo daugiau kaip 30 procentų, teismas pažymi, kad nagrinėjamos bylos ginčo dalykas yra išmokėtos subsidijos išieškojimas, o ne priimtų sprendimų teisėtumas ir pagrįstumas. Todėl argumentai, susiję su Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 30 d. įsakymo Nr. 4-779 teisėtumu ir pagrįstumu bei VMI veiksmais, kurių pagrindu priimtas Įsakymas Nr. 4-779, šioje byloje nėra vertintini. Priešingu atveju teismas peržengtų nagrinėjamos administracinės bylos ribas (žr., pvz. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2023 m. birželio 28 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-1094-624/2023, 2023 m. rugpjūčio 2 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-957-662/2023).
Teisėjų kolegija atkreipia atsakovės dėmesį, jog pareiškėja priteistus 2 143,92 Eur – išmokėtą subsidiją, prašo pervesti į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos (kodas 188621919) sąskaitą Nr. LT964010042402745496, esančią Luminor Bank, AS. Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas (20,59 Eur), delspinigius (114,49 Eur) prašo pervesti į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos (kodas 188621919) sąskaitą Nr. LT944010051003360142, esančią Luminor Bank, AS.
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu,
Rezoliucinė dalis
nusprendžia:
Pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos prašymą patenkinti.
Priteisti iš atsakovės uždarosios akcinės bendrovės odontologijos klinikos „(duomenys neskelbtini)“ valstybės naudai išmokėtą 2 143,92 Eur subsidiją.
Priteisti iš atsakovės uždarosios akcinės bendrovės odontologijos klinikos „(duomenys neskelbtini)“ valstybės naudai 20,59 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas.
Priteisti iš atsakovės uždarosios akcinės bendrovės odontologijos klinikos „(duomenys neskelbtini)“ valstybės naudai 114,49 Eur delspinigių.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmus.