Vilniaus apygardos teismo nutarimas

Įžanginė dalis

Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Virginija Švedienė, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą pagal R. Ž. skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015-11-30 nutarties,

Aprašomoji dalis

nustatė:

R. Ž. nubausta Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2015-09-24 nutarimu pagal ATPK 124⁵ str. 31 Eur dydžio bauda už tai, kad 2015-06-28, 15.01 val., Švarco g. 1, Vilniuje, pastatė automobilį rezervuotoje stovėjimo vietoje ir nepritvirtino leidimo.

Pareiškėja apskundė nutarimą Vilniaus miesto apylinkės teismui, kuris skundžiama nutartimi skundą patenkino iš dalies ir nubaudė įspėjimu.

Apeliaciniu skundu R. Ž. prašo nutartį panaikinti ir įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybę išaiškinti „Vietinės rinkliavos už naudojimąsi Tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti nuostatas“. Nurodo, kad į įmonei, kurioje dirba, priklausantį „Prancūzišką knygyną“ atvežė knygas. Kadangi sustoti prie knygyno draudžia ženklas, paprastai sustoja Švarco gatvėje, kur rezervuotos vietos Prancūzijos ambasadai, budinčiam policininkui praneša, kad atvežė knygas ir stovės 10-15 min. Anksčiau nusiskundimų iš ambasados nebuvo, automobilio ji nestato, tik sustoja kroviniui iškrauti.

Atsiliepimu Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Saugaus miesto departamento Administracinės veiklos skyrius prašo palikti nutartį nepakeistą.

Apeliacinis skundas tenkintinas.

Pagal ATPK 124⁵ str. atsakomybėn traukiamas asmuo, kuris pažeidė Vietinės rinkliavos už naudojimąsi savivaldybių tarybų nustatytomis vietomis automobiliams statyti nuostatuose nustatytos vietinės rinkliavos mokėjimo tvarką. Tai yra blanketinė norma, ją taikant būtina nurodyti konkrečius teisės aktų reikalavimus, kuriuos asmuo pažeidė (LAT nutartys Nr. 2AT-26-2013, 2AT-46-942/2015).

Pagal „Vietinės rinkliavos už naudojimąsi tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti nuostatų“ 14 p. vietinės rinkliavos mokėtojai yra automobilių valdytojai (vairuotojai), kurie naudojasi vietinės rinkliavos zonose esančiomis mokamomis bei rezervuotomis vietomis automobiliams statyti. Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 str. 69, 70 d. nustatyta, kad transporto priemonės stovėjimas – tai sustabdymas ilgesniam laikui negu reikia keleiviams laipinti arba transporto priemonei krauti, o sustojimas – tai sustabdymas ne ilgesniam laikui negu reikia keleiviams laipinti arba transporto priemonei krauti.

Vietinė rinkliava mokama, jeigu transporto priemonė minėtoje vietoje stovi, t. y. sustabdoma ilgesniam laikui, o sprendžiant, ar buvo sustojusi ar stovėjo, reikia įvertinti sustojimo priežastį, ar toks sustojimo laikas dėl nurodytos priežasties buvo proporcingas, t. y. netruko pernelyg ilgai. Už transporto priemonės sustojimą, trunkantį ne ilgesnį laiką negu reikia keleiviams laipinti arba transporto priemonei krauti, rinkliava nemokama (LVAT nutartys Nr. N63-441/2010, N261-1197/2010, N444-873/2011, LAT nutartis Nr. 2AT-54-489/2015, Nr. 2AT-46-942/2015).

Kadangi stovėjimas rezervuotose vietose taip pat yra apmokestintas vietine rinkliava, Vietinės rinkliavos nuostatų 17.6 punkto pažeidimo atveju transporto priemonės stovėjimo sąvoka aiškinama analogiškai.

Pareiškėja pastatė automobilį rezervuotoje vietoje tik kol iškraus knygas, ir nėra duomenų, kad užtruko pernelyg ilgai, dėl to negalima teigti, kad automobilis stovėjo, o ne buvo sustojęs.

Esant tokioms aplinkybėms nutartis naikintina, o byla nutrauktina.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015-11-30 nutartį ir Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Saugaus miesto departamento Administracinės veiklos skyriaus 2015-09-24 nutarimą ir administracinio teisės pažeidimo bylą R. Ž. atžvilgiu nutraukti.

Nutartis neskundžiama.