Vilniaus apygardos teismo nutartis

2019-03-18 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. AN2-145-935/2019

Originalas LITEKO ↗

Bylos eiga

  1. A2.2.-8088-576/2015Nutarimas · 2015-06-10Vilniaus miesto apylinkės teismas
  2. AN2-145-935/2019Nutartis · 2019-03-18Vilniaus apygardos teismas
Teismas
Vilniaus apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2019-03-18
Bylos Nr.
AN2-145-935/2019
Teisminio proceso Nr.
4-68-3-07386-2015-3
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Ugnius Trumpulis
Kategorijos
  • 2.15pavadinimo nepavyko patikrinti
Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-145-935/2019 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-07386-2015-3 Procesinio sprendimo kategorija 2.15
(S)VILNIAUS APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2019 m. kovo 18 d.Vilnius

Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Ugnius Trumpulis teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo antstolio Vitalio Milevičiaus atskirąjį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2018 m. gruodžio 20 d. nutarties, kuria Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015 m. birželio 10 d. nutarimas dėl V. E. paskirtos baudos išieškojimo buvo grąžintas antstoliui vykdymui.

Teismas, išnagrinėjęs bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

I. Priimtų procesinių sprendimų esmė

1. Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015 m. birželio 10 d. nutarimu V. E. buvo pripažinta kalta padariusi administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 50 straipsnyje, ir nubausta 200 Eur bauda.

2. Antstolis Vitalis Milevičius kreipėsi į Vilniaus miesto apylinkės teismą su patvarkymu dėl vykdomosios bylos užbaigimo ir vykdomojo dokumento grąžinimo, kuriame buvo siūloma spręsti klausimą dėl nutarimo vykdymo nutraukimo, suėjus senaties terminui.

3. Vilniaus miesto apylinkės teismas 2018 m. gruodžio 20 d. nutartimi Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015 m. birželio 10 d. nutarimą dėl V. E. paskirtos 200 Eur dydžio baudos išieškojimo grąžino antstoliui vykdyti.

II. Atskirojo skundo argumentai

4. Atskirajame skunde antstolis Vitalis Milevičius prašo panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2018 m. gruodžio 20 d. nutartį ir, suėjus vykdymo senaties terminui, nutraukti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015 m. birželio 10 d. nutarimo vykdymą.

5. Atskirajame skunde nurodoma, kad nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – ANK), kuris pakeitė iki tol galiojusį ATPK. ANK 3 straipsnio 2 dalies nuostatos numato, kad įstatymas, švelninantis ar panaikinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip lengvinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, turi grįžtamąją galią. Nuo 2015 m. liepos 1 d. galiojusioje ATPK 308 straipsnio 1 dalyje (redakcija priimta 2013 m. lapkričio 19 d. įstatymu Nr. XII-601) buvo numatyta, kad bendras nutarimo skirti baudą priverstinio vykdymo senaties terminas yra penkeri metai nuo nustatyto termino jį geruoju įvykdyti pabaigos. Iki įstatymo Nr. XII-601 įsigaliojimo paskirtų baudų už administracinius teisės pažeidimus išieškojimas vykdomas iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusia tvarka. Nors iki 2015 m. liepos 1 d. galiojęs įstatymas nenumatė nuobaudos vykdymo senaties termino, tačiau teismų praktikoje buvo laikomasi pozicijos, kad administracinės nuobaudos vykdymo senaties terminas negali būti ilgesnis kaip dveji metai.

6. Antstolis pažymi, kad V. E. neturi lėšų kredito įstaigose ar registruoto turto, į kurį būtų galima nukreipti išieškojimą, VSDFV duomenimis šiuo metu ji niekur nedirba, nėra duomenų, kad pažeidėja vengė sumokėti baudą. Taigi vykdymo procesas administracinio teisės pažeidimo byloje turėjo būti nutrauktas, suėjus vykdymo senaties terminui.

Motyvuojamoji dalis

III. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir išaiškinimai

Antstolio Vitalio Milevičiaus atskirasis skundas tenkintinas.

7. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 5 straipsnio nuostatomis, tais atvejais, kai administracinis teisės pažeidimas neperkvalifikuojamas bei administracinių teisės pažeidimų protokolai yra surašyti iki 2017 m. sausio 1 d., teisena vyksta pagal iki 2017 m. sausio 1 d. galiojusį ATPK. ATPK 308 straipsnio 1 dalyje (galiojusioje nuo 2015 m. liepos 1 d.) nustatyta, jog nutarimo skirti baudą priverstinio vykdymo senaties terminas yra penkeri metai nuo ATPK 313 straipsnio 1 dalyje nustatyto termino jį geruoju įvykdyti pabaigos. ATPK 313 straipsnio 1 dalyje buvo nustatyta, kad baudą asmuo, patrauktas administracinėn atsakomybėn, turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jam dienos, o apskundus tokį nutarimą – ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 257¹, 260, 272, 288, 292, 294, 299, 302, 302⁵, 302⁸, 306, 308, 309, 312, 313, 314 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir kodekso papildymo 257² straipsniu įstatymo 18 straipsnio 3 dalyje buvo nustatyta, kad iki šio įstatymo įsigaliojimo paskirtų baudų už administracinius teisės pažeidimus išieškojimas vykdomas iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusia tvarka, kaip jau minėta, šis įstatymas, išskyrus jo antrą dalį, įsigaliojo 2015 m. liepos 1 d.

8. Bauda, kurios vykdymą antstolis prašo nutraukti, V. E. buvo paskirta Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015 m. birželio 10 d. nutarimu. Šis nutarimas įsiteisėjo 2015 m. liepos 1 d. (teismų informacinės sistemos Liteko duomenys). V. E. savanoriškai baudą turėjo sumokėti per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jai dienos. Iš byloje esančios pažymos matyti, kad Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015 m. birželio 10 d. nutarimas V. E. asmeniškai buvo įteiktas 2015 m. birželio 17 d. Taigi paskirta bauda turėjo būti sumokėta iki 2015 m. liepos 27 d. V. E. baudos savanoriškai nesumokėjo, todėl baudos priverstinis išieškojimas iš pažeidėjos 2015 m. rugpjūčio 21 d. buvo perduotas vykdyti antstoliui.

9. Priverstinis baudos išieškojimas iš V. E. buvo pradėtas vykdyti tuo metu, kai ATPK 308 straipsnis numatė, jog nutarimo skirti baudą priverstinio vykdymo senaties terminas yra penkeri metai nuo ATPK 313 straipsnio 1 dalyje nustatyto termino jį geruoju įvykdyti pabaigos, vis tik pažymėtina, kad V. E. bauda buvo paskirta dar iki 2013 m. lapkričio 19 d. įstatymo Nr. XII-601 įsigaliojimo. Taigi V. E. paskirtos baudos išieškojimas turėjo būti vykdomas taip, kaip tai numatė Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 257¹, 260, 272, 288, 292, 294, 299, 302, 302⁵, 302⁸, 306, 308, 309, 312, 313, 314 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir kodekso papildymo 257² straipsniu įstatymo nuostatos aptartos šio procesinio sprendimo 7 pastraipoje.

10. Teismas pažymi, kad iki 2015 m. liepos 1 d. galiojusios ATPK 308 straipsnio 1 dalies nuostatos nenustatė baudos priverstinio vykdymo senaties termino. Teismų praktikoje buvo laikomasi pozicijos, kad administracinėn atsakomybėn patraukto asmens teisinė padėtis negali būti blogesnė už padėtį asmens, kuriam buvo priimtas apkaltinamasis nuosprendis baudžiamojoje byloje. Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 96 straipsnio 1 dalis nustatė ir nustato, kad apkaltinamasis nuosprendis nevykdomas, jei jis nebuvo įvykdytas per dvejus metus, kai paskirta bausmė už baudžiamąjį nusižengimą. BK 96 straipsnio 3 dalis numato, kad jeigu nuteistasis vengia atlikti bausmę, senaties eiga sustoja. Tokiu atveju senaties eiga atsinaujina nuo tos dienos, kurią nuteistasis pats atvyko atlikti bausmės ar buvo sulaikytas. Analogiškų taisyklių turi būti laikomasi ir vykdant nutarimą dėl administracinės nuobaudos paskyrimo (pavyzdžiui, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-182/2010).

11. Vilniaus apygardos teismas, įvertinęs visa, kas buvo aptarta anksčiau, konstatuoja, kad nagrinėjamu atveju priverstinis baudos vykdymo terminas yra dveji metai. Byloje nėra jokių objektyvių duomenų, kuriais remiantis galėtų būti daroma išvada, jog po baudos paskyrimo pažeidėja vengė sumokėti teismo nutarimu jai skirtą baudą. Antstolis tiek išieškojimo negalimumo akte (b. l. 18), tiek skunde nurodė, jog V. E. niekur nedirba, lėšų kredito įstaigose bei registruoto turto, į kurį būtų galima nukreipti išieškojimą, neturi. Antstolio pateiktais duomenimis teismas neturi pagrindo nesiremti. Nutarimas skirti baudą buvo priimtas 2015 m. birželio 10 d., taigi dvejų metų vykdymo senaties terminas jau yra suėjęs bei nutarimas nebegali būti vykdomas.

12. Įvertinus visa, kas buvo aptarta anksčiau, Vilniaus miesto apylinkės teismo 2018 m. gruodžio 20 d. nutartis naikintina, o Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015 m. birželio 10 d. nutarimo vykdymas, suėjus vykdymo senaties terminui, nutrauktinas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis ANK 656 straipsnio 6 dalies 3 punktu,

nutaria:

panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2018 m. gruodžio 20 d. nutartį ir nutraukti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015 m. birželio 10 d. nutarimo (administracinio teisės pažeidimo byloja Nr. A2.2.-8088-576/2015), kuriuo V. E. už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 50 straipsnyje, padarymą buvo paskirta administracinė nuobauda – 200 Eur dydžio bauda, vykdymą, suėjus vykdymo senaties terminui.

Nutartis įsiteisėja jo paskelbimo dieną.

Teisėjas Ugnius Trumpulis