Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų nutartis

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Viktorija Teišerskienė, rašytinio proceso tvarka spręsdama administracinėn atsakomybėn patrauktos I. A., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), skundo dėl Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Klaipėdos departamento 2021 m. vasario 10 d. nutarimo Nr. VMVT-KLAI-ANR_N-10-2021 administracinio nusižengimo byloje priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2021 m. kovo 17 d. Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmuose buvo gautas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Klaipėdos departamento persiųstas administracinėn atsakomybėn patrauktos I. A. skundas dėl Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Klaipėdos departamento 2021 m. vasario 10 d. nutarimo Nr. VMVT-KLAI-ANR_N-10-2021, kuriuo I. A. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 346 straipsnio 1 dalį, 16 dalį, pritaikius ANK 38 straipsnį, paskirta 625 Eur bauda su turto (nutarime nurodytų 22 vnt. gyvūnų) konfiskavimu.

Motyvuojamoji dalis

Skundas perduotinas pagal teismingumą.

Ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo tvarką reglamentuoja ANK 622 straipsnis, kurio 1 dalyje yra nurodyta, kad ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.

Pagal ANK 628 straipsnį apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, išskyrus išimtis, kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis arba administracinis nusižengimas užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis. Administracinio nusižengimo, kuris užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis, byla gali būti nagrinėjama pagal administracinio nusižengimo padarymu įtariamo asmens gyvenamąją vietą (transporto priemonės registracijos vietą).

Nagrinėjamu atveju tiek skundą padavęs asmuo, tiek skundžiamą nutarimą priėmusi institucija vadovavosi ANK 622 straipsnio 1 dalimi, kurioje nurodyta, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.

Teismų praktikoje sprendžiant teritorinio teismingumo klausimus teikiant skundus dėl institucijų nutarimų, kurie priimti ne teismo tvarka, išaiškinta, jog ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrojo teritorinio teismingumo taisyklė, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą <...>. Bendroji taisyklė sutampa su teismų veiklų teritorijomis ir yra svarbi nustatant, kam įstatymo yra pavesta procesinė institucijų priimamų sprendimų kontrolė. ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos) teritorija bei administracinio nusižengimo padarymo vieta (2017 m. kovo 8 d. Vilniaus apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017; 2017 m. vasario 22 d. Klaipėdos apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2ATP-2-382/2017). Lietuvos apeliacinis teismas 2020 m. gruodžio 30 d. nutartyje Nr. 2ATP-6-449/2020 taipogi pažymėjo, kad ANK 622 straipsnio 1 dalies nuostata, jog ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą, turi būti vertinama sistemiškai kartu su kitomis teisės normomis, reglamentuojančiomis administracinių nusižengimų bylų teismingumo taisykles, šiuo atveju – su ANK 628 straipsnio 1 dalyje numatyta taisykle, jog apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą.

Nagrinėjamu atveju skundžiamą nutarimą dėl administracinių nusižengimų priėmė Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Klaipėdos departamentas, kurio buveinės adresas Kretingos g. 62, Klaipėda. Tačiau administracinių nusižengimų padarymo vieta nurodyta Kretingos rajono savivaldybės teritorijoje. Kaip minėta, institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos) teritorija. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Klaipėdos departamento veiklos teritorija apima ir Kretingos rajono savivaldybę. Ši savivaldybė yra Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmų veiklos teritorijoje.

Todėl šiuo atveju skundas dėl institucijos nutarimo turi būti nagrinėjamas pagal administracinių nusižengimų padarymo vietą Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmuose, kurių veiklos teritorijoje yra Kretingos rajono savivaldybė. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, byla su skundu pagal teismingumą perduotina nagrinėti Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmams.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsniu, 628 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

administracinėn atsakomybėn patrauktos I. A. skundą dėl Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Klaipėdos departamento 2021 m. vasario 10 d. nutarimo Nr. VMVT-KLAI-ANR_N-10-2021 kartu su byla perduoti pagal teismingumą Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmams.

Nutartis neskundžiama.