- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2012-11-23
- Bylos Nr.
- ATP-985-238/2012
- Teisminio proceso Nr.
- 4-13-3-01598-2010-7
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Danguolė Šiugždinytė
- Kategorijos
- 48.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Kauno apygardos teismo teisėja Danguolė Šiugždinytė, teismo posėdyje rašytino proceso tvarka išnagrinėjusi G. S. apeliacinį skundą dėl Alytaus rajono apylinkės teismo 2012 m. rugsėjo 21 d. nutarimo E. B. (buvusi pavardė – S.) administracinio teisės pažeidimo byloje,
Aprašomoji dalis
nustatė:
E. B. administracinio teisės pažeidimo protokolas buvo surašytas už tai, kad ji 2010-08-16, apie 15.50 val., prie (duomenys neskelbtini), įsisodino į automobilį dukrą L. S., kuri su tėvu G. S. buvo atvykusi į Lazdijų rajono apylinkės teismą apklausai, ir išsivežė. Šiais veiksmais E. B. pažeidė Alytaus rajono apylinkės teismo 2008-06-19 sprendimu nustatytą bendravimo su vaiku tvarką, t. y. panaudojo tėvų valdžią priešingai vaiko interesams. Ji kaltinta padariusi administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau-LR ATPK) 181 straipsnio 1 dalyje.
Žemesnės instancijos teismas
Alytaus rajono apylinkės teismas 2012-09-21 nutarimu E. B. administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukė. Teismas nustatė, jog Alytaus rajono apylinkės teismo 2008-06-19 sprendimu ir susitarimu, kuriuo nutraukta G. S. ir E. B. santuoka, nepilnametės dukters L. S. gyvenamoji vieta nustatyta su motina, nustatyta tėvų bendravimo su dukra tvarka. Įvykio dieną pagal patvirtintą bendravimo tvarką dukra turėjo būti su tėvu. Teismas įvertino pateiktus duomenis apie tai, kad po santuokos nutraukimo, tarp jų vyko nuolatiniai nesutarimai dėl bendravimo tvarkos su dukra, tarpusavio santykiai konfliktiški. Teismas konstatavo, kad tokie tėvų tarpusavio nesutarimai negali būti vertinami kaip tėvų valdžios netinkamas panaudojimas, nes pagal LR ATPK 181 straipsnio 1 dalį tėvai atsako tik tuo atveju, kai jie piktybiškai neatlieka arba netinkamai atlieka pareigas, numatytas LR Civilinio Kodekso 3.155 straipsnyje. Taip pat teismas konstatavo, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas tik tuo pagrindu, kad E. B. nevykdė teismo sprendimo dėl bendravimo su vaiku nustatytos tvarkos. Teismas padarė išvadą, kad nepilnametės dukters L. S. teisės ir interesai nebuvo pažeisti, motina paėmė dukrą ne prieš jos valią, dukros gyvenamoji vieta nustatyta su motina. Teismas konstatavo, kad buvo pažeisti ne vaiko interesai, o teismo sprendimu nustatyta bendravimo su vaiku tvarka. Įvertinęs byloje surinktus duomenis, teismas nurodė, kad teismo sprendimų vykdymo tvarką ir pažeidimo klausimus reglamentuoja ne Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso, o Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) nuostatos. Todėl teismas bylą nutraukė nesant E. B. veiksmuose administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 181 straipsnio 1 dalyje, įvykio ir sudėties.
Šalies argumentai
Apeliaciniu skundu G. S. prašo Alytaus rajono apylinkės teismo 2012-09-21 nutarimą panaikinti ir grąžinti bylą teismui nagrinėti iš naujo. Skunde nurodoma, jog apylinkės teismas nepagrįstai nepilnametės dukters L. S. nepripažino nukentėjusiąja bei neteisėtai neperkvalifikavo E. B. veikos pagal ATPK 181³ straipsnį. Skundo autoriaus nuomone, protokole nurodytais veiksmais buvo pažeistos nepilnametės teisės (gauti iš tėvo auklėjimą ir bendravimą), tačiau bylą nagrinėjęs teismas į šiuos argumentus nereagavo.
Atsiliepimas
Atsiliepime į apeliacinį skundą Alytaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas nurodo, kad su G. S. apeliaciniu skundu nesutinka.
Atsiliepime į apeliacinį skundą E. B. prašo teismo nutarimą palikti galioti, apeliacinį skundą atmesti.
Motyvuojamoji dalis
Apeliacinis skundas netenkintinas.
Apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad tiek nacionaliniuose, tiek tarptautiniuose teisės aktuose įtvirtintas ypatingas vaiko apsaugos principas – visur ir visada pirmiausia turi būti atsižvelgiama į teisėtus vaiko interesus. Tinkamas valdžios panaudojimas vaiko atžvilgiu siejamas su tuo, kad vaikui būtų užtikrinta teisė į visapusišką ir harmoningą vystymąsi fiziškai ir protiškai, kad būtų siekiama vaiką apsaugoti nuo jo vystymuisi žalingo socialinės aplinkos poveikio. Draudžiamas bet koks valdžios panaudojimas priešingai vaiko interesams. Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo (toliau – VTAPĮ) 3 straipsnyje numatyta, kad teisėti vaiko atstovai yra tėvai, įtėviai, globėjai, rūpintojai ir kiti asmenys, kurie pagal įstatymą ar kitą teisės aktą privalo rūpintis vaiku, jį auklėti, globoti, jam atstovauti, ginti jo teises ir teisėtus interesus. Tėvai ar kiti teisėti vaiko atstovai privalo sudaryti tinkamas sąlygas vaikui gyventi ir augti šeimoje ir rūpintis juo (VTAPĮ 6 straipsnio 1 dalis). Tėvai ar kiti teisėti vaiko atstovai privalo sudaryti sąlygas vaikui augti, vystytis ir tobulėti, jie turi auklėti savo vaikus humaniškai, dorais žmonėmis. Abu tėvai vienodai privalo rūpintis vaiko auklėjimu, tinkamai jį prižiūrėti, materialiai išlaikyti, aprūpinti gyvenamuoju būstu (VTAPĮ 21 str. 1 ir 2 d. ). Vaikui turi būti užtikrinta galimybė bendrauti su motina, tėvu ir artimais giminaičiais, negyvenančiais kartu su juo, išskyrus įstatymo numatytus atvejus, kada toks bendravimas gali pakenkti vaikui. Ginčus dėl tokių vaiko teisių įgyvendinimo sprendžia teismas (VTAPĮ 24 str. 2 ir 3 d. ).
Tėvų valdžios turinį apibrėžia Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 3.155 straipsnio nuostatos, kuriose nurodyta, jog tėvai turi teisę ir pareigą dorai auklėti ir prižiūrėti savo vaikus, rūpintis jų sveikata, išlaikyti juos, atsižvelgdami į fizinę ir protinę būklę sudaryti jiems palankias sąlygas visapusiškai ir harmoningai vystytis. Sprendžiant asmens atsakomybės pagal ATPK 181 str. 1 d. klausimą, būtina nustatyti šio straipsnio dispozicijoje numatyto administracinio teisės pažeidimo sudėtį. Tai reiškia, kad pagal ATPK 181 straipsnio 1 dalį traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens veikoje turi būti nustatyta tiek neteisėta veika, tiek ir priežastinis ryšys tarp asmens veikos bei pasekmių. Siekdamas šių tikslų teismas turi nustatyti ir įvertinti visas bylai spręsti svarbias aplinkybes.
Iš byloje surinktų duomenų matyti, jog administracinio teisės pažeidimo protokolas E. B. buvo surašytas už tai, kad ji netinkamai vykdė Alytaus rajono apylinkės teismo 2008-06-19 sprendimu nustatytą bendravimo su vaiku tvarką, t. y. tuo metu, kai pagal teismo sprendimą dukra turėjo bendrauti su tėvu, įsisodino L. S. į automobilį ir išsivežė. Apeliacinės instancijos teismo nuomone, apylinkės teismas visiškai pagrįstai konstatavo, jog teismo sprendimų vykdymo tvarką reglamentuoja LR CPK, o ne ATPK nuostatos, todėl laikė, jog E. B. veiksmuose nėra administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 181 straipsnio 1 dalyje, įvykio ir sudėties.
Pagrįstai teismas konstatavo, kad LR ATPK 181 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė taikoma tėvams tik tuo atveju, kai jie piktybiškai neatlieka arba netinkamai atlieka pareigas, numatytas LR Civilinio Kodekso 3.155 straipsnyje. Šiuo atveju byloje tokių aplinkybių nebuvo nustatyta, todėl E. B. pagrįstai nebuvo patraukta administracinėn atsakomybėn, o byla jos atžvilgiu pagrįstai nutraukta.
Apeliantas teigia, jog pažeidimas užtraukia motinai ATPK 181³ straipsnyje numatytą atsakomybę. Konstatuojama, kad teismas privalėjo bylą nagrinėti surašyto administracinio teisės protokolo ribose, o jis surašytas dėl ATPK 181 straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo. Todėl teismui nebuvo pagrindo daryti išvadas dėl ATPK 181³ straipsnyje numatyto pažeidimo.
Kiti skundo argumentai (įvairūs teoriniai vaiko teisių apibūdinimai, pasvarstymai apie galimus jų pažeidimus ir kt.) yra visiškai nesusiję su revizuojamu – administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 181 straipsnio 1 dalyje, bylos teisenos nutraukimo klausimu, todėl apeliacinės instancijos teismas dėl jų nepasisako.
Daroma išvada, kad teismo nutarimas teisėtas ir pagrįstas, o apeliacinio skundo argumentai nepagrįsti. Todėl apeliacinis skundas atmetamas, teismo nutarimas paliekamas galioti.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹² straipsnio 1 dalies 1 punktu,
nutarė:
G. S. apeliacinio skundo netenkinti ir Alytaus rajono apylinkės teismo 2012 m. rugsėjo 21 d. nutarimą palikti nepakeistą.
Nutartis neskundžiama.