- Teismas
- Alytaus apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nuosprendis
- Data
- 2017-02-03
- Bylos Nr.
- 1-2-743/2017
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjas
- Asta Vailionienė
- Kaltinamasis
- A. M., A. K., J. A.-G., J. J.
- Advokatai
- Atas Molis, Albinas Miliauskas, Mečislovas Norvaišas, Edvinas Sergaitis
- Kategorijos
mirusio kaltinamojo J. J., kurio atžvilgiu procesas tęsiamas jam reabilituoti, gynėjui advokatui Albinui Miliauskui
viešame teisiamajame posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo baudžiamąją bylą, kurioje A. M., gim. (duomenys neskelbtini), a. k. (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietis, lietuvis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), aukštojo išsilavinimo, išsituokęs, neteistas, kaltinamas padaręs nusikalstamas veikas, numatytas Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 225 straipsnio 2 dalyje, 228 straipsnio 2 dalyje, 300 straipsnio 1, 3 dalyse;
A. K., gim. (duomenys neskelbtini), a. k. (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietis, lietuvis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), vidurinio išsilavinimo, išsituokęs, teistas:
2006 m. Kauno apygardos teismo pagal BK 24 straipsnio 6 dalį, 199 straipsnio 2 dalį, 260 straipsnio 3 dalį terminuotu laisvės atėmimu, bausmę atlikęs, teistumas neišnykęs ir nepanaikintas,
kaltinamas padaręs nusikalstamą veiką, numatytą BK 227 straipsnio 2 dalyje;
J. J., gim. (duomenys neskelbtini), a. k. (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietis, lietuvis, gyvenęs (duomenys neskelbtini), vidurinio išsilavinimo, nevedęs, neteistas, kaltinamas padaręs nusikalstamas veikas, numatytas BK 24 straipsnio 6 dalyje, 228 straipsnio 2 dalyje, 300 straipsnio 1, 3 dalyse;
J. A.-G. (iki vardo ir pavardės pakeitimo – J. A.), gim. (duomenys neskelbtini), a. k. (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietė, lietuvė, gyvenanti (duomenys neskelbtini), aukštojo išsilavinimo, netekėjusi, teista:
2013 m. balandžio 18 d. Panevėžio miesto apylinkės teismo, 2016 m. sausio 29 d. Kauno apygardos teismo nuosprendžiu pagal BK 300 straipsnio 1 dalį 40 minimalių gyvenimo lygių (toliau – MGL) dydžio (2 259,60 Eur) bauda; bausmės neatlikusi, teistumas neišnykęs ir nepanaikintas.
kaltinama padariusi nusikalstamą veiką, numatytą BK 228 straipsnio 2 dalyje, 300 straipsnio 1, 3 dalyje.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
A. M. 2010 m. liepos 1 d. apie 14.18 val., būdamas valstybės tarnautoju - (duomenys neskelbtini) vyriausiasis specialistas, savo darbo kabinete Nr. 204, esančiame (duomenys neskelbtini), iš D. P. savo naudai tiesiogiai priėmė kyšį – 200 Lt už teisėtą veikimą vykdant įgaliojimus, t. y. už tai, kad priėmęs D. P. prašymą, greičiau išduotų jam pažymą apie jam nuosavybės teise priklausančio statinio, esančio (duomenys neskelbtini), nebaigtą statybą.
Taip pat, jis – A. M. 2010 m. rugpjūčio 11 d. apie 16.32 val., būdamas valstybės tarnautojas - (duomenys neskelbtini) vyriausiasis specialistas, savo darbo kabinete Nr. 204, esančiame (duomenys neskelbtini), iš A. K. savo naudai tiesiogiai priėmė kyšį – 200 Lt, už teisėtą veikimą vykdant įgaliojimus, t. y. už tai, kad priėmęs A. R. prašymą, greičiau išduotų pažymą apie jai nuosavybės teise priklausančių namo su garažu, esančių (duomenys neskelbtini), nebaigtą statybą.
A. K. 2010 m. rugpjūčio 11 d. apie 16.32 val., (duomenys neskelbtini) vyriausiojo specialisto A. M. darbo kabinete Nr. 204, esančiame (duomenys neskelbtini), tiesiogiai davė kyšį – 200 Lt valstybės tarnautojui A. M., siekdamas jo neteisėto veikimo vykdant įgaliojimus, t. y. už tai, kad priėmęs A. R. prašymą, A. M. greičiau išduotų pažymą apie jai nuosavybės teise priklausančių namo su garažu, esančių (duomenys neskelbtini), nebaigtą statybą.
J. A.-G., būdama valstybės tarnautojui prilygintu asmeniu - viešąsias sveikatos priežiūros paslaugas teikiančios UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktore ir gydytoja, kuriai pagal Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos Medicinos praktikos licenciją Nr. (duomenys neskelbtini) suteikta teisė verstis medicinos praktika pagal šeimos gydytojo profesinę kvalifikaciją, 2009 m. liepos 15 d., UAB „(duomenys neskelbtini)“, esančioje (duomenys neskelbtini), savo darbo kabinete, eidama gydytojos ir klinikos vadovės pareigas, veikdama priešingais jos vadovaujamos institucijos interesais, tyčia, neteisėtai, piknaudžiaudama tarnyba ir viršydama jai suteiktus įgaliojimus, suklastojo tikrą dokumentą - Asmens privalomo sveikatos tikrinimo kortelę Nr. 53109, kurią perdavė A. G. ir taip tikrą suklastotą dokumentą realizavo, t. y.: pažeisdama Sveikatos apsaugos ministro 1997 m. balandžio 24 d. įsakymu Nr. 221 patvirtintos ,,Asmenų, norinčių įsigyti civilinį ginklą, medicininio patikrinimo tvarkos“ 1 punktą, nustatantį, kad asmens, norinčio įsigyti civilinį ginklą, sveikata privalomai tikrinama teritorinėje poliklinikoje arba kitoje poliklinikoje, kurią asmuo pasirinko teisės aktuose nustatyta tvarka, piknaudžiaudama tarnybine padėtimi, atliko A. G. profilaktinį sveikatos patikrinimą civiliniam ginklui įsigyti; pažeisdama 3 punktą, nustatantį, kad tikrinant sveikatą, privalo apžiūrėti bendrosios praktikos gydytojas, neurologas, oftalmologas, otorinolaringologas, psichiatras, ji, apžiūrėjo A. G. ir viršydama savo įgaliojimus pasirašė Asmens sveikatos istorijoje už antrinio lygio asmens sveikatos priežiūros paslaugas teikiančius gydytojus - neurologą, oftalmologą, otorinolaringologą; pažeisdama 6 punktą, nurodantį, kad į tikrinamojo asmens sveikatos istoriją turi būti įrašyti tikrinamojo atsakymai į klausimus, kur turi būti nurodyta, ar per pastaruosius penkerius metus jis nesigydė pas gydytojus psichiatrus (psichiatrus-narkologus) anonimiškai arba privačiai, įrašą apie atsakymą į šiuos klausimus tiriamajam patvirtinant savo parašu, tyčia, piknaudžiaudama tarnybine padėtimi, nepatikrino, ar A. G. gydėsi pas gydytojus psichiatrus (psichiatrus-narkologus) anonimiškai arba privačiai ir jo Asmens sveikatos istorijoje šių aplinkybių nenurodė; nesilaikydama Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. V-172 patvirtintų Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos sveikatos priežiūros įstaigos gydytojų konsultacinės komisijos nuostatų 5 punkto, nustatančio, kad gydytojų konsultacinę komisiją sudaro ne mažiau kaip trys nariai, turintys aukštąjį medicininį išsilavinimą ir galiojančią gydytojo licenciją, nedalyvaujant kitiems nariams, į A. G. Asmens sveikatos istoriją įrašė savo, vieno gydytojų konsultacinės komisijos nario parašą ir A. G. Asmens privalomo sveikatos tikrinimo kortelėje Nr. 53109, įrašydama jame žinomai melagingus duomenis, apie tai, kad Gydytojų konsultacinės komisijos sprendimu A. G. galima laikyti ir naudoti šaunamąjį ginklą, tai patvirtindama savo, kaip komisijos pirmininkės parašu ir spaudu Nr. 15866, suklastojo tikrą dokumentą, o perduodama jį A. G. pateikti (duomenys neskelbtini) skyriaus pareigūnams, šį tikrą suklastotą dokumentą realizavo ir taip ji padarė didelę neturtinę žalą valstybei bei diskreditavo gydytojo ir UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ autoritetą, sukėlė visuomenei pavojų, nes 2009 m. liepos 16 d. (duomenys neskelbtini) skyriaus sprendimu Nr. 20-11-IL-1638 A. G. buvo išduotas leidimas laikyti (nešioti) ginklus Nr. 5635.
A. M. kaltintas ir tuo, kad 2010 m. rugpjūčio 2 d. apie 11.17 val., būdamas valstybės tarnautojas - (duomenys neskelbtini) vyriausiasis specialistas ir komisijos pirmininku, veikdamas bendrai su kitu valstybės tarnautoju – (duomenys neskelbtini) vyriausiuoju specialistu A. G., kurio atžvilgiu baudžiamoji byla išskirta, ir J. J., kurio atžvilgiu procesas tęsiamas reabilituojančiais pagrindais, savo darbo kabinete Nr. 204, esančiame (duomenys neskelbtini), piktnaudžiavo tarnybine padėtimi, siekdamas asmeninės naudos D. J., nesant kyšininkavimo požymių, t. y., kad būtų pradėtos statinio, esančio (duomenys neskelbtini) Sodų bendrijoje (toliau – SB) „(duomenys neskelbtini)“, nuosavybės teise priklausančio D. J., pripažinimo tinkamu naudoti procedūros, siekiant pripažinti šį statinį tinkamu naudoti ir, siekdamas šių tikslų, suklastojo tikrą dokumentą – 2010 m. rugpjūčio 2 d. Prašymą pripažinti tinkamu naudoti sodo pastatą 1S1s, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), sklypo Nr. (duomenys neskelbtini), adresuotą (duomenys neskelbtini) poskyriui, t. y. nebūdamas įgaliotas D. J., kartu su A. G. padiktavo J. J. minėto prašymo tekstą, kuriame tyčia nurodė žinomai melagingus duomenis – D. J. melagingą gyvenamosios vietos adresą – (duomenys neskelbtini) bei nurodė J. J. pasirašyti šiame prašyme D. J. vardu, imituojant jo parašą.
Be to, A. M., tęsdamas savo nusikalstamą veiką, tuo pačiu laiku ir toje pačioje vietoje, veikdamas bendrai su A. G. ir J. J., šį žinomai suklastotą dokumentą realizavo, t. y. veikdamas kaip komisijos pirmininkas, priėmęs iš A. G. ir J. J. minėtą suklastotą prašymą, užregistravo jį inspekcijos kompiuteriniame dokumentų registre bei vadovaudamasis juo pradėjo minėto statinio pripažinimo tinkamu naudoti procedūras, ko pasėkoje 2010 m. rugpjūčio 13 d. jo vadovaujama komisija pripažino minėtą sodo namelį tinkamu naudoti ir patvirtino šį savo sprendimą 2010 m. rugpjūčio 13 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu. Dėl šių A. M. veiksmų – piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi ir tikro dokumento suklastojimo bei žinomai suklastoto dokumento realizavimo, didelės neturtinio pobūdžio moralinės ir organizacinės žalos patyrė valstybė, nes grubiai pažeidė Lietuvos Respublikos Valstybės tarnybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1, 2, 3, 4 punktuose numatytus pagarbos žmogui ir valstybei, teisingumo, nesavanaudiškumo, padorumo principus, taip pat šio įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 1, 3, 4, 5, 6, 9 punktuose numatytas valstybės tarnautojo pareigas – laikytis Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir įstatymų, gerbti žmogaus teises ir laisves, tarnauti visuomenės interesams, tinkamai atlikti pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas, grubiai diskreditavo ir sumenkino (duomenys neskelbtini) kaip institucijos autoritetą, iškraipė valstybės tarnautojo funkcijas.
A. M. kaltintas ir tuo, kad 2010 m. rugsėjo 13 d. 11.10 val., būdamas valstybės tarnautojas - (duomenys neskelbtini) vyriausiasis specialistas ir komisijos pirmininku, veikdamas bendrai su kitu valstybės tarnautoju – (duomenys neskelbtini) vyriausiuoju specialistu A. G. ir M. G., savo darbo kabinete Nr. 204, esančiame (duomenys neskelbtini), piktnaudžiavo tarnybine padėtimi, siekdamas asmeninės naudos N. K. nesant kyšininkavimo požymių, t. y., kad būtų pradėtos statinio, esančio (duomenys neskelbtini) SB „(duomenys neskelbtini)“ sklypo Nr. (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklausančio N. K., pripažinimo tinkamu naudoti procedūros, siekiant pripažinti šį statinį tinkamu naudoti, ir siekdamas šių tikslų, suklastojo tikrą dokumentą – 2010 m. rugsėjo 13 d. Prašymą sudaryti komisiją ir pripažinti statinį tinkamu naudoti gyvenamą namą po rekonstrukcijos 1A2b, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresuotą (duomenys neskelbtini)poskyriui, t. y. nebūdamas įgaliotas N. K., kartu su A. G. padiktavo M. G. bei nurodė jam pasirašyti šiame prašyme N. K. vardu, imituojant jos parašą.
Tęsdamas savo nusikalstamą veiką, tuo pačiu laiku ir toje pačioje vietoje, A. M., veikdamas bendrai su A. G. ir M. G., šį žinomai suklastotą dokumentą realizavo, t. y. veikdamas kaip komisijos pirmininkas, jis, priėmęs iš A. G. ir M. G. minėtą suklastotą prašymą, užregistravo jį inspekcijos kompiuteriniame dokumentų registre bei vadovaudamasis juo pradėjo minėto statinio pripažinimo tinkamu naudoti procedūras, ko pasėkoje, 2010 m. rugsėjo 22 d. jo vadovaujama komisija pripažino minėtą sodo namelį tinkamu naudoti ir patvirtino šį savo sprendimą 2010 m. rugsėjo 22 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu. Dėl šių A. M. veiksmų – piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi ir tikro dokumento suklastojimo bei žinomai suklastoto dokumento realizavimo, didelės neturtinio pobūdžio moralinės ir organizacinės žalos patyrė valstybė, nes grubiai pažeidė Lietuvos Respublikos Valstybės tarnybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1, 2, 3, 4 punktuose numatytus pagarbos žmogui ir valstybei, teisingumo, nesavanaudiškumo, padorumo principus, taip pat šio įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 1, 3, 4, 5, 6, 9 punktuose numatytas valstybės tarnautojo pareigas – laikytis Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir įstatymų, gerbti žmogaus teises ir laisves, tarnauti visuomenės interesams, tinkamai atlikti pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas, grubiai diskreditavo ir sumenkino (duomenys neskelbtini) kaip institucijos autoritetą, iškraipė valstybės tarnautojo funkcijas.
J. J. kaltintas tuo, kad 2010 m. rugpjūčio 2 d. apie 11.17 val., būdamas (duomenys neskelbtini) vyriausiojo specialisto ir komisijos, paskirtos 2010-06-29 potvarkiu Nr. P3-3030, pirmininko A. M. darbo kabinete Nr. 204, esančiame (duomenys neskelbtini), veikdamas bendrai su valstybės tarnautoju A. M. ir valstybės tarnautoju - (duomenys neskelbtini) vyriausiuoju specialistu A. G., padėjo valstybės tarnautojui A. M. piktnaudžiauti tarnybine padėtimi, siekdamas asmeninės naudos D. J., nesant kyšininkavimo požymių ir suklastojo tikrą dokumentą – 201 m. rugpjūčio 2 d. Prašymą pripažinti tinkamu naudoti sodo pastatą 1S1s, unikalus (duomenys neskelbtini), sklypo Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) SB „(duomenys neskelbtini)“, nuosavybės teise priklausantį D. J., adresuotą (duomenys neskelbtini) poskyriui, t. y. nebūdamas įgaliotas D. J., surašė minėto prašymo tekstą, kurį padiktavo A. M. ir A. G., kuriame tyčia nurodė žinomai melagingus duomenis – D. J. melagingą gyvenamosios vietos adresą – (duomenys neskelbtini) bei A. G. nurodymu, pasirašė šiame prašyme D. J. vardu, imituodamas jo parašą.
Tęsdamas savo nusikalstamą veiką, tuo pačiu laiku ir toje pačioje vietoje, J. J., veikdamas bendrai su A. M. ir A. G., šį žinomai suklastotą dokumentą realizavo, t. y. perdavė jį A. M., veikusiam kaip komisijos pirmininkui, kad jis užregistruotų šį prašymą inspekcijos kompiuteriniame dokumentų registre bei vadovaudamasis juo pradėtų minėto statinio pripažinimo tinkamu naudoti procedūras, ko pasėkoje, 2010 m. rugpjūčio 13 d. A. M. vadovaujama komisija pripažino minėtą sodo namelį tinkamu naudoti ir patvirtino šį savo sprendimą 2010 m. rugpjūčio 13 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu. Dėl šių J. J. veiksmų – padėjimo valstybės tarnautojui padaryti piktnaudžiavimą tarnybine padėtimi ir tikro dokumento suklastojimo bei žinomai suklastoto dokumento realizavimo, didelės neturtinio pobūdžio moralinės ir organizacinės žalos patyrė valstybė, nes buvo iškraipyti valstybės tarnybos ir valstybės tarnautojo veiklos etikos principai, pažemintas bei sumenkintas valstybės institucijos – (duomenys neskelbtini) - autoritetas ir diskredituotas valstybės tarnautojo statusas.
Dėl A. M. kyšio priėmimo iš D. P.
Kaltinamasis A. M. kaltu neprisipažino, paaiškino, kad asmeniškai D. P. nepažįsta, jis pas jį buvo atėjęs priduoti dokumentų pažymai apie nebaigtą statybą gauti. Iš D. P. pinigų neėmė ir jų nematė (t. 14, b. l. 102-106).
Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) 276 straipsnio 4 dalimi pagarsinus jo parodymus, duotus ikiteisminio tyrimo metu, kuriuose nurodė neprisimenantis, ar D. P. pinigus jam paliko, tačiau jeigu paliko, tai jis juos paėmė (t. 6, b. l. 5), taip pat parodymus, kuriuose tvirtino, kad rastus 200 Lt grąžino D. P. su dokumentais (t. 6, b. l. 41) nurodė, kad šie parodymai neteisingi, jie įtakoti iš pareigūnų pusės buvusio spaudimo pripažinti įtarimą.
Liudytojas D. P. patvirtino, kad kaltinime nurodytu laiku jis kreipėsi dėl pažymos apie nebaigtą statybą išdavimo. Tam, kad pažyma būtų išduota greičiau, į dokumentų segtuvą įdėjo 200 Lt. Šių pinigų niekas neprašė, tačiau juos įdėjo tikėdamasis, kad dokumentai bus sutvarkyti greičiau. Dokumentus paliko, pinigų neatgavo, kai dokumentai jam buvo grąžinti (t. 13, b. l. 5).
BPK 276 straipsnio 4 dalimi pagarsinus jo parodymus, duotus ikiteisminio tyrimo metu (t. 4, b. l. 134) patvirtino, kad jie teisingi, kad pareigūnas, gavęs segtuvą su dokumentais, kuriuose buvo įdėti 200 Lt, dokumentus vartė, matė įdėtus pinigus, tačiau jam nieko nesakė. 2010 m. lapkričio 24 d. nutarimu ikiteisminis tyrimas pagal BK 227 straipsnio 1 dalį D. P. atžvilgiu nutrauktas BK 40 straipsnio pagrindu (t. 5, b. l. 73,74).
Liudytoja N. P. patvirtino, kad visus dokumentus dėl pažymos apie nebaigtą namo statybą tvarkė jos vytas (t. 13, b. l. 6).
Liudytoja R. M. patvirtino, kad atliko ikiteisminį tyrimą dėl A. M. nusikalstamų veikų, apklausė ir surašė jo duodamus parodymus. Parodymus surašė iš jo žodžių, jeigu jis būtų su jais nesutikęs, perkaitęs galėjo prašyti juos patikslinti, A. M. neneigė padaręs nusikalstamas veikas, jo pageidavimu jam buvo skirtas ir gynėjas (t. 15, b. l. 179).
Prašymas patvirtina, kad D. P. 2010 m. liepos 1 d. (duomenys neskelbtini) skyriui pateikė Prašymą išduoti pažymą apie statinio statybą (rekonstravimą, kapitalinį remontą) be esminių nukrypimų nuo projekto; prašymo kitoje pusėje yra A. M. spaudas, parašas ir įrašas, kad dokumentus gavo; pažymą gavo 2010 m. liepos 9 d. (t. 2, b. l. 119). Pažyma išduota teisėtai (t. 2, b. l. 118).
Šalies argumentai
Kauno apygardos prokuratūra 2010 m. gegužės 12 d. teikimu kreipėsi į Kauno apygardos teismą su prašymu sankcionuoti slaptą patekimą į (duomenys neskelbtini) vyriausiojo specialisto A. M. kabineto siekiant atlikti tarnybinio kabineto garso ir vaizdo kontrolę nuo 2010 m. gegužės 14 d. iki 2010 m. rugpjūčio 14 d. (t. 12, b. l. 62,63). 2010 m. gegužės 12 d. Kauno apygardos teismo nutartimi prašomi veiksmai sankcionuoti (t. 12, b. l. 64). 2010 m. liepos 9 d. Operatyvinių veiksmų atlikimo protokole bei operatyvinio veiksmo atlikimo garso ir vaizdo įraše užfiksuota kaip 2010 m. liepos 1 d. 14.18 val. D. P. įeina į A. M. kabinetą su nepabaigtu pildyti prašymu, A. M. padeda jam jį užpildyti, kažką pats rašo, o tuo metu D. P. iš vyriškos rankinės išsitraukia daiktų, panašų į piniginę, iš ten paima per pusę perlenktą į 200 Lt panašią kupiūrą, kurią kurį laiką laiko rankoje, o išeidamas įdeda į dokumentų segtuvą, kuris stovi ant A. M. stalo, tiesiai jam prieš akis; šį dokumentų segtuvą A. M. padeda dešiniau nuo savęs; 14.44 val. A. M. iš ten pat dokumentų segtuvą paima, iš ten paima daiktą, panašų į 200 Lt kupiūrą, ir įsideda į kelnių kišenę (t. 1, b. l. 9-11; paketas Nr. 7, kompaktinis diskas Nr. DVD-3-031-10).
Žemesnės instancijos teismas
2010 m. lapkričio 25 d. nutarimu ikiteisminis tyrimas D. P. atžvilgiu pagal BK 227 straipsnio 1 dalį dėl valstybės tarnautojo A. M. papirkimo jam duodant 200 Lt kyšį 2010 m. liepos 1 d., nutrauktas remiantis BK 40 straipsniu - atleidžiant jį nuo baudžiamosios atsakomybės pagal laidavimą (t. 5, b. l. 73,74).
2009 m. gruodžio 31 d. įsakymu A. M. priimtas į (duomenys neskelbtini) vyriausiojo specialisto, A lygio 10 kategorijos karjeros valstybės tarnautojo pareigas (t. 13, b. l. 101). Pagal pareigybės aprašą tarp jam pavestų funkcijų – tikrinti, ar statinio projektavimo sąlygų sąvado ir kitų privalomųjų statinio projekto rengimo dokumentų išdavimo, statinio projekto ekspertizės atlikimo ir patikrinimo savivaldybės nuolatinėje statybos komisijoje, statybos leidimo išdavimo procedūros ir terminai atitinka teisės aktų nuostatas, ar nevykdoma savavališka statyba, ar statybos metu nepažeidžiami statinio projekto sprendimai, įstatymų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimai (7.1.1. punktas), taip pat dalyvauti statinius pripažįstant tinkamais naudoti (t. 5, b. l. 77-79). 2011 m. kovo 24 d. įsakymu iš šių pareigų atleistas nuo 2011 m. kovo 31 d. (t. 6, b. l. 74). 2010 m. birželio 29 d. potvarkiu A. M. paskirtas (duomenys neskelbtini) komisijos pirmininku; A. M. su šiuo potvarkiu supažindintas 2010 m. birželio 29 d. (t. 13, b. l. 102,103). Šie įrodymai patvirtina, kad A. M. 2010 m. liepos 1 d. buvo valstybės tarnautojas (BK 230 straipsnio 1 dalis).
Motyvuojamoji dalis
I. Dėl A. M. veikos kvalifikavimo
Veikos nusikalstamumą ir asmens baudžiamumą nustato tos veikos padarymo metu galiojęs baudžiamasis įstatymas. Veikos nusikalstamumą panaikinantis, bausmę švelninantis arba kitokiu būdu nusikalstamą veiką padariusio asmens teisinę padėtį lengvinantis baudžiamasis įstatymas turi grįžtamąją galią, t. y. taikomas iki tokio įstatymo įsigaliojimo nusikalstamą veiką padariusiems asmenims, taip pat atliekantiems bausmę bei turintiems teistumą asmenims (BK 3 straipsnio 1, 2 dalys). A. M. nusikalstamą veiką, numatytą BK 225 straipsnio 1, 2 dalyje, kaltinamas padaręs 2010 m. rugpjūčio 11 d. Šios nusikalstamos veikos padarymo metu galiojusio 2007 m. birželio 28 d. įstatymo Nr. X-1233 redakcijos BK 225 straipsnio sankcijoje nustatyta teisės dirbti tam tikrą darbą arba užsiimti tam tikra veikla atėmimas (kuri panaikinta), arba laisvės atėmimas. 2011 m. birželio 21 d. įstatymo Nr. XI-1472 redakcijoje BK 225 straipsnio sankcijoje numatyta bauda, areštas arba laisvės atėmimas. Nors šioje sankcijoje yra numatyta griežtesnė terminuoto laisvės atėmimo bausmė, tačiau numatyta ir švelnesnė nuobaudos rūšis – bauda. Pirmą kartą teisiamam A. M. ši įstatymo redakcija lengvina teisinę padėtį, todėl remiantis BK 3 straipsnio 2 dalimi, jo atžvilgiu taikytina BK 225 straipsnio 2011 m. birželio 21 d. įstatymo Nr. XI-1472 redakcija.
Pagal BK 225 straipsnio 1 dalį atsako valstybės tarnautojas ar jam prilygintas asmuo, savo ar kitų naudai tiesiogiai ar netiesiogiai pažadėjęs ar susitaręs priimti kyšį arba reikalavęs ar provokavęs duoti kyšį, arba priėmęs kyšį už teisėtą veikimą ar neveikimą vykdant įgaliojimus. Įstatymo dispozicijoje šie veiksmai suformuluoti kaip alternatyvūs, todėl baudžiamajai atsakomybei kilti pakanka, kad būtų padaryta bent viena šių veikų. Kyšininkavimo sudėtis formali, todėl nusikalstama veika laikoma baigta nuo bet kurios iš šių veikų padarymo momento. Ši nusikalstama veika padaroma tik tiesiogine tyčia. Teismų praktikoje pripažįstama, kad kyšis yra bet kokios turtinės ar kitokios asmeninės naudos sau ar kitam asmeniui forma išreikštas neteisėtas ar nepagrįstas atlygis už pageidaujamą valstybės tarnautojo ar jam prilyginto asmens teisėtą ar neteisėtą veikimą arba neveikimą vykdant įgaliojimus. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad inkriminuojant kyšininkavimą nebūtina, kad veiksmai, už kuriuos duodamas ir paimamas kyšis, būtų tiesiogiai nurodyti norminiame akte, reglamentuojančiame asmens pareigas. Pakanka, kad tokie veiksmai būtų šio asmens tarnybinių galimybių ribose, t. y. kad toks asmuo, nesąžiningai vykdydamas pareigas, galėtų sudaryti palankias sąlygas sprendimui, kuriuo suinteresuotas kyšio davėjas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-207/2013).
Byloje nustatyta, kad A. M. 2010 m. liepos 1 d. buvo (duomenys neskelbtini) vyriausiasis specialistas, kuris, kaip Statinių (duomenys neskelbtini) komisijos pirmininkas, nesąžiningai vykdydamas pareigas, galėtų sudaryti sąlygas, kad D. P. prašymas išduoti pažymą apie nebaigtą statybą, būtų patenkintas greičiau. D. P. parodymai apie tai, kad 200 Lt davė A. M. ir jie jam negrąžinti yra nuoseklūs nuo pat ikiteisminio tyrimo pradžios. 2010 m. liepos 1 d. A. M. kabinete padarytas vaizdo įrašas patvirtina šiuos D. P. parodymus ir vertinant juos visete, šie įrodymai pakankami pripažinti, kad D. P. segtuve įdėjo 200 Lt banknotą, o A. M. juos paėmė. Sutiktina su kaltinamojo A. M. gynėjo argumentais, kad vaizdo įraše aiškiai nesimato, kad į segtuvą įdedamas 200 Lt banknotas, kad A. M. būtent iš D. P. segtuvo juos paima ir įsideda į kišenę, tačiau liudytojo D. P. parodymai patvirtina, kad įdėjo 200 Lt banknotą, įdedamas ir išimamas daiktas panašus į šį banknotą. Vaizdo įraše sugretinus vietą, kur padedamas D. P. segtuvas ir iš kurios vietos A. M. paima segtuvą, iš kurio paima ir į kišenę įsideda į 200 Lt banknotą, panašią kupiūrą, matyti, kad ji ta pati, šie veiksmai atlikti netrukus po segtuvo gavimo, per šį laikotarpį į tą vietą A. M. daugiau nieko nepadeda. Įvertinus tai, pripažintina įrodytu, kad A. M., būdamas valstybės tarnautoju, 2010 m. liepos 1 d. tiesiogiai priėmė kyšį iš D. P. už teisėtą veikimą, todėl pagrįstai jo veika kvalifikuota pagal BK 225 straipsnio 1 dalį.
Kaltinamojo gynėjo argumentai, kad 2010 m. liepos 9 d. Operatyvinių veiksmų protokolas negali būti vertinamas kaip įrodymas BPK 20 straipsnio kontekste, nes nėra galimybės patikrinti jo kilmės, nurodytas turinys neatitinka vaizdo medžiagoje užfiksuotų įvykių ir faktinių aplinkybių. Įrodymai baudžiamajame procese yra įstatymų nustatyta tvarka gauti duomenys (BPK 20 straipsnio 1 dalis). 2010 m. liepos 9 d. Operatyvinių veiksmų atlikimo protokolas surašytas įstatymo nustatyta tvarka, jo turinys patikrintas ir įvertintas peržiūrėjus vaizdo įrašą, kurio pagrindu jis padarytas, bylos nagrinėjimo metu pamačius jame nufilmuotus asmenis, jie vaizdo įraše atpažįstami, todėl vien tai, kad tam tikri vaizdai matomi vaizdo įraše neįvardinami labai tiksliai, ar tai, kad jame įvardintos visų dalyvaujančių vardai ir pavardės nenustačius, iš kur pareigūnai juos pažinojo, nėra pakankamas pagrindas nepripažinti jo įrodymu. Pradedant operatyvinį tyrimą ir sankcionuojant operatyvinius veiksmus ir priemones Operatyvinės veiklos įstatymo nuostatos nebuvo pažeistos, teisėtai sankcionuoti operatyviniai veiksmai realizuoti teisėtai, laikantis nutartyje nustatytų veiksmų apimties, todėl nėra jokio pagrindo jų nelaikyti įrodymais BPK 20 straipsnio kontekste.
Gynėjo argumentai, kad A. M. turėtų būti išteisintas dėl grubių BPK pažeidimų, nes po to, kai buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas, nebuvo vykdomos BPK nuostatos, įpareigojančios kuo greičiau atlikti tyrimą ir atskleisti nusikalstamą veiką, o toliau buvo taikomos procesinės prievartos priemonės, atmestinas kaip nepagrįstas, nes ši aplinkybė neturi įtakos šios kaltinamojo veikos kvalifikavimui ir niekaip neįtakojo šioje proceso stadijoje taikytų priemonių teisėtumo.
Dėl D. J. prašymo pripažinti statinį tinkamu naudoti suklastojimo, jo realizavimo ir piknaudžiavimo tarnyba siekiant asmeninės naudos
Kaltinamasis A. M. kaltu neprisipažino. Paaiškino, kad jis dažnai padeda žmonėms surašyti pareiškimus, kadangi žmonės to nežino ir klausia, kaip reikia rašyti. Šiuo atveju jis taip pat padėjo surašyti pareiškimą dėl statinio pripažinimo tinkamu naudotis, nurodydamas ką ir kur įrašyti. Apie tai, kad J. J. neturi įgaliojimo jis nežinojo, šio prašymo jis neregistravo, nes tokia teisė jam nesuteikta, prašymų registravimui paskirtas žmogus šias funkcijas atlieka kabinete Nr. 410. Jo asmeninis spaudas, esantis ant šio prašymo reiškia tik tai, kad jis patikrintino ir pasiliko dokumentus. Neneigia dalyvavęs prašymo pildymo procedūroje, tačiau tuo jam inkriminuotų nusikalstamų veikų neatliko (t. 14, b. l. 102-106).
Kaltinamasis J. J. paaiškino, kad D. J. ir A. M. nepažįsta, prisimena, kad tą dieną atsitiktinai sutiko savo pažįstamą A. G., kuris pasiūlė kartu su juo nueiti pas jo pažįstamą A. M.. Nuėjus, A. G. davė užpildyti kažkokį prašymą, jis užpildė nurodytas grafas pagal tai, kaip jam buvo padiktuota iš dokumentų, po prašymu A. G. liepė pasirašyti, jis pasirašė. Prisimena, kad A. M. dar klausė įgaliojimo, A. G. pasakė, kad jį turi. Prašymą paliko ant stalo (t. 10, b. l. 26,27; t. 12, b. l. 126). J. J. mirė 2013 m. kovo 3 d. (t. 11, b. l. 37). 2014 m. gegužės 26 d. nutartimi baudžiamasis procesas kaltinamojo J. J. atžvilgiu tęsiamas reabilituojančiais pagrindais (t. 12, b. l. 88,89).
Kaltinamasis A. G. paaiškino, kad patvirtina visus ikiteisminio tyrimo metu duotus parodymus, nes visų aplinkybių jau neatsimena (t. 15, b. l. 150,151).
Remiantis BPK 276 straipsnio 4 dalimi pagarsinus jo parodymus, duotus ikiteisminio tyrimo metu, jis patvirtino, kad neneigia galėjęs pasakyti J. J., kad reikia pildyti prašymą, ką pildė J. J. jis nežino, nežino kokia tolesnė šio prašymo eiga (t. 7, b. l. 18-20). Ar turėjo kokį nors D. J. įgaliojimą – neprisimena (t. 7, b. l. 30,31). Kaltinamojo A. G. atžvilgiu baudžiamoji byla 2016 m. rugsėjo 20 d. nutartimi išskirta į atskirą bylą (t. 17, b. l. 47-57).
Liudytojas D. J. patvirtino, kad jis turėjo pasistatęs sodo namelį (duomenys neskelbtini) SB ,,(duomenys neskelbtini)“, tačiau jis nebuvo priduotas, todėl jam reikėjo sutvarkyti dokumentus. Kadangi pats nesupranta, kaip tokie dokumentai tvarkomi, paprašė pas sodo kaimyną R. P.. Jis sutiko padėti, todėl jam perdavė visus dokumentus ir jis juos sutvarkė. Prašymo pripažinti statinį tinkamu naudotis jis nerašė, jis gyvena (duomenys neskelbtini), kodėl prašyme įrašyta (duomenys neskelbtini), negali paaiškinti. Šis prašymas visiškai atitinka jo valią (t. 12, b. l. 126-128). 2011 m. liepos 28 d. nutarimu ikiteisminis tyrimas D. J. atžvilgiu dėl nusikalstamos veikos, numatytos BK 227 straipsnio 1 dalyje nutrauktas BK 40 straipsnio pagrindu (t. 5, b. l. 36,37).
Liudytojas R. P. patvirtino, kad jis D. J. prašymu sutiko padėti jam sutvarkyti sodo namelio dokumentus ir to paprašė A. G.. A. G. sutiko, todėl visus dokumentus perdavė jam, jis viską sutvarkė (t. 13, b. l. 31,32).
Liudytoja E. L. patvirtino, kad iki 2012 m. sausio mėnesio pabaigos dirbo (duomenys neskelbtini) inspekcijoje, A. M. pažįsta kaip buvusį kolegą. Jos darbo funkcijos buvo užregistruoti atneštus prašymus. Ant jų ji dėdavo spaudą, įrašydavo gavimo datą ir numerį, įvesdavo į dokumentų valdymo informacinę sistemą ,, (duomenys neskelbtini)“. Ji tikrindavo, kad prašymus atnešęs asmuo būtų tas pats asmuo, kurio vardu surašytas prašymas arba turėtų įgaliojimą. Buvo keli kartai, kai prašymą su dokumentais atnešdavo kuris nors specialistas. Peržiūrėjusi pateiktą D. J. vardu surašytą prašymą nurodė, kad įrašai, esantys lapo dešiniajame viršutiniame kampe spaude, kur įrašyta dokumento gavimo data ir numeris, yra panašūs į jos ranka padarytus įrašus (t. 15, b. l. 178).
2010 m. liepos 12 d. nutartimi leista slapta sekti A. M. nuo 2010 m. liepos 12 d. iki 2010 m. spalio 12 d. (t. 1, b. l. 6). Iš Slapto sekimo protokolo bei operatyvinio veiksmo atlikimo garso ir vaizdo įrašo matyti, kad 2010 m. rugpjūčio 2 d. 11.17 val. į A. M. darbo kabinetą įeina A. G. ir J. J.. A. M. pažiūri atsineštus dokumentus, duoda prašymą, kurį A. G. paduoda pildyti J. J.. A. M. klausia, ar yra įgaliojimas, A. G. patvirtina, kad yra. J. J. prašymą užpildo D. J. vardu, pagal A. G. nurodymą įrašo gyvenamosios vietos adresą – (duomenys neskelbtini) ir pasirašo. Dokumentus ir prašymą A. M. pasilieka (t. 1, b. l. 22-28; paketas Nr. 7, kompaktinis diskas Nr. DVD-3-24-11).
2010 m. liepos 15 d. nutartimi leista nuo 2010 m. liepos 15 d. iki 2010 m. spalio 15 d. klausytis A. G. pokalbių telefonu (duomenys neskelbtini) (t. 12, b. l. 68). Elektroninių ryšių tinklais perduodamos informacijos kontrolės bei įrašų darymo protokolai patvirtina, kad pildant prašymą 2010 m. rugpjūčio 2 d. prireikia D. J. asmens kodo, dėl kurio A. G. telefonu susisiekia su R. P. ir šis jį atsiunčia SMS žinute (t. 1, b. l. 29-31).
Nutartis leisti atlikti kratą, kratos protokolas patvirtina, kad 2010 m. rugsėjo 30 d. kratos metu iš A. M. kabineto paimtas 2010 m. rugpjūčio 2 d. D. J. prašymas pripažinti tinkamu naudoti sodo pastatą (t. 2, b. l. 2-5). Daikto apžiūros protokolas ir dokumento originalas patvirtina, kad prašymas surašytas 2010 m. rugpjūčio 2 d. Lapo viršutiniame dešiniajame kampe yra spaudas: (duomenys neskelbtini). Gauta 2010 m. rugpjūčio 2 d. Nr. 1D-13143. Kitoje prašymo pusėje yra spaudas: (duomenys neskelbtini) vyriausiasis specialistas A. M.. Dokumentus gavau (parašas) (t. 2, b. l. 6-19; t. 9, b. l. 140,142). Šis prašymas (duomenys neskelbtini) dokumentų valdymo informacinėje sistemoje ,, (duomenys neskelbtini)“ užregistruotas 2010 m. rugpjūčio 2 d. vyr. specialistės E. L. 14.40 val.; registracijos įrašyta pastaba, kad dokumentai - pas A. M.; vyr. specialistas A. M. paskirtas vykdytoju (t. 15, b. l. 43-45). Specialisto išvada nustatyta, kad tikėtina, kad D. J. vardu prašymą surašė ir pasirašė J. J. (t. 2, b. l. 147-152).
2010 m. rugpjūčio 13 d. pripažinimo tinkamu naudotis aktu Nr. PTN-20-100813-00715 sodo pastatas (duomenys neskelbtini) SB ,, (duomenys neskelbtini)“ pripažintas tinkamu naudoti (t. 2, b. l. 165; t. 9, b. l. 139,142). Iš (duomenys neskelbtini) išvados matyti, kad aktas išduotas teisėtai, nepažeidžiant statybos techninio reglamento STR 1.11.01:2002 ,,Statinių pripažinimo tinkamais naudoti tvarka“ (t. 2, b. l. 139).
I. Dėl J. J. veikos kvalifikavimo pagal BK 300 straipsnio 1 dalį, 300 straipsnio 3 dalį
J. J. kaltinamas padaręs BK 300 straipsnio 1 ir 3 dalyse numatytą nusikalstamą veiką 2010 m. rugpjūčio 2 d., todėl sprendžiant dėl jo atsakomybės taikytina 2006 m. sausio 20 d. įstatymo Nr. X-511 redakcija.
J. J. kaltinamas, kad nebūdamas įgaliotas D. J., surašė prašymą jo vardu ir pasirašė už jį, įrašė žinomai melagingus duomenis – D. J. gyvenamąją vietą, vėliau jį realizavo, todėl kaltinamajame akte jo veika kvalifikuota pagal BK 300 straipsnio 3 dalį, o prokurorui pakeitus kaltinimą – pagal BK 300 straipsnio 1 dalį.
Sprendžiant, ar J. J. įrašydamas netikrą D. J. gyvenamąją vietą, suklastojo prašymą statinį pripažinti tinkamu naudoti, pažymėtina, kad, kvalifikuojant veiką pagal BK 300 straipsnį 1 ar 3 dalis, būtina nustatyti tiesioginę kaltininko tyčią, jog jis suvokė pavojingą nusikalstamos veikos pobūdį, suprato, kad gamina, klastoja ar disponuoja žinomai netikru ar žinomai suklastotu tikru dokumentu, kuris gali sukelti neigiamas teisines pasekmes, ir norėjo taip veikti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. rugsėjo 28 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-426, 2010 m. gruodžio 23 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-608/2010, 2011 m. gruodžio 15 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-559/2011). Iš J. J. paaiškinimų, vaizdo ir garso įrašo matyti, kad jis nežinojo, kur gyvena D. J.. Vaizdo ir garso įrašas patvirtina, kad A. M. nurodžius prašyme įrašyti adresą, J. J. nežino ką rašyti. Tuomet A. G. pasitikslina, ar būtina nurodyti dabartinę gyvenamąją vietą, o A. M. patvirtinus, nurodo J. J. įrašyti gyvenamąją vietą – (duomenys neskelbtini). Liudytojo D. J. parodymai patvirtina, kad tai nėra jo gyvenamoji vieta, tačiau nėra jokių įrodymų, patvirtinančių, kad J. bei to siekė. Atsižvelgus į tai pripažintina, kad neesant J. J. tiesioginės tyčios įrašyti žinomai melagingą D. J. gyvenamąją vietą į prašymą ir taip jį suklastoti, jis negali būti traukiamas baudžiamojon atsakomybėn už dokumento suklastojimą.
Nustatant, ar J. J., neturėdamas įgaliojimo ir pasirašydamas už D. J., suklastojo dokumentą, svarbūs šie teisiniai aspektai. BK 300 straipsnis saugo tokią vertybę kaip dokumentų ir juose esančių įrašų tikrumas, informacijos dokumente patikimumas, ir taip užtikrina normalią, teisingą dokumentų apyvartą. Nors BK 300 straipsnyje numatyta nusikaltimo sudėtis yra formali, tačiau įstatymų leidėjas baudžiamąją atsakomybę už dokumentų klastojimą nustatė ne tiek dėl pačios veikos pavojingumo, kiek dėl veikos padarymo galinčių atsirasti žalingų padarinių tokį dokumentą panaudojus apyvartoje. Tačiau net ir tais atvejais, kai dokumentas yra panaudojamas viešoje apyvartoje, ne bet kokie duomenų iškraipymai daro veiką pavojinga ir nusikalstama. Jei dokumente įrašyti tikrovės neatitinkantys faktai negali pažeisti fizinių ar juridinių asmenų teisių arba sukelti minėtiems asmenims ar valstybei teisiškai reikšmingų padarinių, toks dokumento suklastojimas nėra pavojinga veika baudžiamųjų įstatymų požiūriu, nes negali padaryti žalos reikšmingoms asmeninėms ar visuomeninėms vertybėms, taigi neužtraukia baudžiamosios atsakomybės (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. balandžio 27 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-263/2010, 2011 m. gruodžio 15 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-559/2011, 2012 m. balandžio 3 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-161/2012, 2016 m. birželio 21 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-177-677/2016, Lietuvos apeliacinio teismo 2016 m. gruodžio 23 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 1A-620-518/2016).
Iš liudytojų D. J. ir R. P. parodymų matyti, kad D. J. siekė sodo pastatą pripažinti tinkamu naudoti, bet dėl amžiaus ir patirties stokos šių dokumentų susitvarkyti negebėjo pats, todėl visus dokumentus perdavė R. P., prašydamas juos sutvarkyti. Tam, kad juos tinkamai sutvarkyti, reikėjo pateikti prašymą pripažinti šį statinį tinkamu naudoti. Kaltinamųjų J. J., A. M., A. G. parodymai, vaizdo ir garso įrašas patvirtina, kad dokumentų tvarkymui tarpininkavo A. G., kuris padavė prašymą užpildyti J. J., o šis, A. M. nurodant kur ir ką įrašyti, o A. G. padiktavus D. J. gyvenamosios vietos adresą, užpildė prašymą, kurio pagrindu procedūra dėl statinio pripažinimo tinkamu naudoti atlikta nepažeidžiant teisės aktų reikalavimų ir dėl kurios sodo pastato savininkas D. J. niekam neturi jokių pretenzijų, nes šio tikslo jis ir siekė. Specialisto išvada patvirtina, kad šis prašymas surašytas ir pasirašytas J. J..
Pripažintina, kad J. J., pasirašydamas už D. J., neturėjo Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.137 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka išduoto D. J. įgaliojimo, t. y. rašytinio dokumento, asmens (įgaliotojo) duodamo kitam asmeniui (įgaliotiniui) atstovauti įgaliotojui nustatant ir palaikant santykius su trečiaisiais asmenimis, tačiau D. J., prašydamas sutvarkyti dokumentus dėl statinio pripažinimo naudotis, atiduodamas pastato dokumentus, būtinus pažymos apie statinio pripažinimą tinkamu naudotis įregistravimui, prašymo užpildymui ir pateikimui, faktiškai leido jo vardu tokį prašymą pateikti, tokio prašymo pateikimas ir pagal jį atlikta procedūra atitiko pastato savininko interesus, kadangi jis priėmė sodo pastato pripažinimo tinkamu naudotis aktą, jį pasirašė, nekėlė teisinių ginčų dėl šios procedūros teisėtumo. Nors prašymas buvo panaudotas pripažįstant statinį tinkamu naudoti, tačiau tokiu būdu nebuvo padaryta esminė žala valstybėje nustatytai dokumentų tvarkymo ir jų naudojimo tvarkai, taip pat normaliai valstybės ir savivaldybės institucijų veiklai. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, dėl J. J. veiksmų iš esmės nebuvo pažeisti teisėti fizinių ar juridinių asmenų interesai, prašyme pripažinti statinį tinkamu naudoti įtvirtinta juridinę reikšmę turinti informacija realios žalos valdymo tvarkai nepadarė, todėl J. J. inkriminuojami veiksmai nesiekia tokio laipsnio, kad galėtų būti vertinami kaip nusikalstami baudžiamosios teisės prasme ir negali būti kvalifikuoti kaip dokumento suklastojimas pagal BK 300 straipsnio 1 dalį, o juo labiau, pagal BK 300 straipsnio 3 dalį, nes byloje nustatyta, kad jokia žala, nei turtinė nei neturtinė, fiziniams asmenims, valstybei ar institucijai nepadaryta.
Įvertinus tai, J. J. dėl nusikalstamų veikų, numatytų BK 300 straipsnio 1 dalyje, 300 straipsnio 3 dalyje išteisintinas, nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių (BPK 3 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
II. Dėl A. M. veiksmų kvalifikavimo pagal BK 300 straipsnio 1 dalį, 300 straipsnio 3 dalį
A. M. kaltinamas padaręs BK 300 straipsnio 1 ir 3 dalyse numatytą nusikalstamą veiką 2010 m. rugpjūčio 2 d., todėl sprendžiant dėl jo atsakomybės taikytina 2006 m. sausio 20 d. įstatymo Nr. X-511 redakcija.
A. M. kaltinamajame akte kaltinamas padaręs BK 300 straipsnio 3 dalyje numatytą nusikalstamą veiką, o prokurorui pakeitus kaltinimą – BK 300 straipsnio 1 dalyje numatytą nusikalstamą veiką dėl to, kad jis suklastojo D. J. prašymą statinį pripažinti tinkamu naudoti, nes nebūdamas įgaliotas D. J., padiktavo prašymo tekstą J. J., kuriame tyčia nurodė žinomai melagingus duomenis apie D. J. gyvenamąją vietą ir nurodė J. J. prašyme pasirašyti D. J. vardu, taip pat dėl to, kad šį suklastotą dokumentą realizavo užregistruodamas jį kompiuteriniame dokumentų registre bei pradėdamas statinio pripažinimo tinkamu naudoti procedūrą.
Iš kaltinamojo A. M. parodymų, vaizdo ir garso įrašo matyti, kad pas jį į kabinetą atėjus J. J. ir A. G., A. M. išsiaiškina dėl ko jie atėjo ir duoda prašymo pripažinti statinį tinkamu naudoti formą ir nurodo, kad ją reikia užpildyti. A. G. pasako, kad prašymą pildys J. J. ir jį A. M. paduoda jam. A. M., padavęs prašymą liepia pildyti, paklausia, ar yra įgaliojimas, o A. G. patvirtinus, kad yra, J. J. nurodo, ką ir kurioje grafoje įrašyti iš turimų dokumentų, ką ir padaro J. J.. Kadangi prašymo formoje yra grafa – gyvenamoji vieta, A. M. pasako, kad būtina įrašyti adresą. A. G. paklausia, ar reikia nurodyti gyvenamosios vietos adresą, o A. M. tai patvirtinus, jis J. J. liepia įrašyti adresą – (duomenys neskelbtini). Šių bylos aplinkybių kontekste pažymėtina, kad kvalifikuojant veiką pagal BK 300 straipsnį, būtina nustatyti tiesioginę kaltininko tyčią, jog jis suvokė pavojingą nusikalstamos veikos pobūdį, suprato, kad gamina, klastoja ar disponuoja žinomai netikru ar žinomai suklastotu tikru dokumentu, kuris gali sukelti neigiamas teisines pasekmes, ir norėjo taip veikti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. rugsėjo 28 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-426/10, 2010 m. gruodžio 23 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-608/2010, 2011 m. gruodžio 15 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-559/2011). Aukščiau aptarti įrodymai patvirtina, kad J. J. pradėjus pildyti prašymą dėl statinio pripažinimo tinkamu naudotis, A. M. buvo A. G. patikintas, kad yra D. J. įgaliojimas. Vaizdo ir garso įrašas patvirtina, kad A. M. pasakė, kad reikia įrašyti adresą, tačiau jis nenurodė, koks konkrečiai adresas turi būti įrašytas. Įrodymų, kad A. M. žinojo, kur tiksliai gyvena D. J. ir A. G. nurodžius - (duomenys neskelbtini), jis suvokė, kad šis adresas yra neteisingas ir siekė, kad jis būtų įrašytas į prašymą, nėra. Šie įrodymai pakankami spręsti, kad A. M. tiesioginė tyčia, kad jis suvokė pavojingą nusikalstamos veikos pobūdį, suprato, kad dalyvauja dokumento klastojime ir norėjo taip veikti, neįrodyta. Pažymėtina ir tai, kad veika pagal BK 300 straipsnio 3 dalį kvalifikuojama tik tuomet, kai dokumento suklastojimu ar suklastoto dokumento panaudojimu arba realizavimu padaroma didelė žala. Padaryta žala gali būti tiek turtinė, tiek neturtinė. Bylos nagrinėjimo metu nustatyta, kad turtinė žala nepadaryta. Neturtinio pobūdžio žala tai tokia žala, kuri susijusi su asmens ar valstybės neturtiniais interesais, ja yra pakenkiama teisės saugomoms ir ginamoms neturtinėms, nematerialioms vertybėms, tokioms, kaip garbė, orumas, privatus gyvenimas, geras pareigūno vardas, institucijos prestižas. Aukščiau aptartų įrodymų analizė patvirtina, kad nepadaryta ir neturtinė žala, nes šie saugomi interesai ir ginamos teisės nepažeisti.
Sprendžiant, ar A. M. realizavo suklastotą dokumentą, jį užregistruodamas kompiuteriniame dokumentų registre bei pradėdamas statinio pripažinimo tinkamu naudoti procedūrą, pažymėtina, kad kaltinamasis neigia registravęs šį prašymą. Iš liudytojos E. L. parodymų, (duomenys neskelbtini) informacinėje sistemoje ,,(duomenys neskelbtini)“ esančių duomenų matyti, kad 2010 m. rugpjūčio 2 d. D. J. prašymą užregistravo vyr. specialistė E. L., o rezoliuciją - vykdyti A. M., surašė vedėja D. T.. Šie įrodymai patvirtina kaltinamojo duodamus parodymus apie tai, kad jis kompiuterinėje sistemoje prašymo neregistravo ir pats nepradėjo jo vykdymo procedūros. Vien kitoje prašymo pusėje esantis A. M. spaudas ir parašas, patvirtinantis dokumentų gavimą, nėra pakankamas spręsti, kad tokiu būdu jis realizavo pateiktą prašymą.
Įvertinus tai, A. M. dėl nusikalstamų veikų, numatytų BK 300 straipsnio 1 dalyje, 300 straipsnio 3 dalyje išteisintinas, nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių (BPK 3 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
III. Dėl A. M. veiksmų kvalifikavimo pagal BK 228 straipsnio 2 dalį
A. M. kaltinamas, kad suklastodamas aukščiau aptartą D. J. prašymą pripažinti statinį tinkamu naudoti ir jį realizuodamas padarė ir nusikaltimą, numatytą BK 228 straipsnio 2 dalyje (2007 m. birželio 28 d. įstatymo Nr. X-1233 redakcija). Aukščiau aptartais įrodymais nustatyta, kad A. M. nesuklastojo D. J. vardu surašyto prašymo pripažinti statinį tinkamu naudoti ir jo nerealizavo, todėl jo veiksmai, kai jis padėjo J. J. užpildyti šį prašymą, negali būti pripažinti piktnaudžiavimu tarnybine padėtimi, nes jis teisėtai veikė vykdydamas jam suteiktas tarnybines funkcijas. J. J. D. J. vardu surašant prašymą pripažinti statinį tinkamu naudotis, nebuvo pažeisti teisėti fizinių ar juridinių asmenų interesai, prašyme pripažinti statinį tinkamu naudoti įtvirtinta juridinę reikšmę turinti informacija realios žalos valdymo tvarkai nepadarė, šie veiksmai nesiekia tokio laipsnio, kad galėtų būti vertinami kaip nusikalstami baudžiamosios teisės prasme ir negali būti kvalifikuoti kaip dokumento suklastojimas pagal BK 300 straipsnio 1 dalį ir pagal BK 300 straipsnio 3 dalį, nenustatyta, kad A. M. šiais veiksmais būtų siekęs kokios nors asmeninės naudos, todėl vedėjos nurodymu vykdydamas pagal šį prašymą statinio pripažinimo tinkamu naudoti procedūrą, A. M. nepažeidė savo pareigybės aprašo, Lietuvos Respublikos Valstybės tarnybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1, 2, 3, 4 punktuose numatytų pagarbos žmogui ir valstybei, teisingumo, nesavanaudiškumo, padorumo principų, 15 straipsnio 1 dalies 1, 3, 4, 5, 6, 9 punktuose numatytų valstybės tarnautojo pareigų – laikytis Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir įstatymų, gerbti žmogaus teises ir laisves, tarnauti visuomenės interesams, tinkamai atlikti pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas.
Įvertinus tai, A. M. dėl nusikalstamos veikos, numatytos BK 228 straipsnio 2 dalyje išteisintinas, nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių (BPK 3 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
IV. Dėl J. J. veiksmų kvalifikavimo pagal BK 24 straipsnio 6 dalį, 228 straipsnio 2 dalį
Sprendžiant, ar J. J. padėjo piktnaudžiauti tarnyba A. M. surašydamas ir pasirašydamas D. J. vardu surašytą prašymą ir jį perduodamas A. M. užregistruoti kompiuteriniame dokumentų registre, pažymėtina, kad aukščiau aptartais argumentais ir byloje surinktų įrodymų analize pripažinta, kad A. M. nepadarė nusikalstamos veikos, numatytos BK 228 straipsnio 2 dalyje, todėl J. J. veiksmai negali būti kvalifikuotini pagal BK 24 straipsnio 6 dalį, 228 straipsnio 2 dalį kaip padėjimas piktnaudžiauti tarnyba.
Atsižvelgus į tai, J. J. dėl nusikalstamos veikos, numatytos BK 24 straipsnio 6 dalyje, 228 straipsnio 2 dalyje išteisintinas, nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių (BPK 3 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Dėl A. M. veikos priimant kyšį iš A. K. ir A. K. veikos duodant kyšį A. M.
Kaltinamasis A. K. kaltu prisipažino. Paaiškino, kad jo pažįstamas D. R. paprašė jo padėti sutvarkyti dokumentus, kadangi reikia gauti pažymą apie nebaigtą statybą (duomenys neskelbtini), kuri yra jo mamos A. R. vardu. Jis sutiko jam padėti sutvarkyti šiuos dokumentus, visus reikalingus dokumentus paėmė iš D. R. ir pateikė (duomenys neskelbtini) pagal teritoriją priimti priklausančiam pareigūnui. Paties A. M. nepažinojo, jam aptarnauti buvo paskirta ši teritorija. Norėdamas, kad procesas nebūtų ilgas, jis tarp atneštų dokumentų įdėjo 200 Lt banknotą. Tiksliai neprisimena, ar A. M. sakė, kad trūksta kokių nors dokumentų, bet jeigu kokių nors ir trūko, tai jis atnešė. Jis nepripažįsta, kad 200 Lt davė už neteisėtus veiksmus, tvirtina, kad buvo visi reikalingi dokumentai, tame tarpe ir geodezinė nuotrauka, projektas, pažyma buvo išduota. Procesas nebuvo greitesnis, duotų 200 Lt neatgavo (t. 12, b. l. 125,126).
Kaltinamasis A. M. kaltu neprisipažino. Paaiškino, kad jokių pinigų iš A. K. negavo ir neėmė, prašymas neišnagrinėtas greičiau, buvo pateikti visi būtini dokumentai pažymai apie nebaigtą statybą gauti, nes be visų dokumentų nebūtų buvę galima užregistruoti internetiniame (duomenys neskelbtini) puslapyje (t. 14, b. l. 102-106). Pagarsinus jo parodymus, duotus ikiteisminio tyrimo metu (t. 6, b. l. 4,5,23-25), kuriuose jis pripažino radęs segtuve ir paėmęs 200 Lt, nurodė, kad šie parodymai neteisingi, nes jis jautė tyrimą atliekančių pareigūnų spaudimą.
Liudytoja R. M. patvirtino, kad atliko ikiteisminį tyrimą dėl A. M. nusikalstamų veikų, apklausė ir surašė jo duodamus parodymus. Parodymus surašė iš jo žodžių, jeigu jis būtų su jais nesutikęs, perkaitęs galėjo prašyti juos patikslinti, A. M. neneigė padaręs nusikalstamas veikas, jo pageidavimu jam buvo skirtas ir gynėjas (t. 15, b. l. 179).
Slapto sekimo protokolas bei operatyvinio veiksmo atlikimo garso ir vaizdo įrašas patvirtina, kad 2010 m. rugpjūčio 11 d. 16.32 val. į A. M. kabinetą įeina A. K.. Pokalbių dėl dokumentų metu A. M. paima vieną iš dokumentų, prie kurio 200 Lt banknotas, banknotą įdeda atgal į segtuvą, o dokumentą perskaito. A. K. išėjus, A. M. paima segtuvą, iš jo išima 200 Lt ir įsideda į kišenę (t. 1, b. l. 13-15; paketas Nr. 7, kompaktinis diskas Nr. DVD-3-125-11).
2010 m. rugsėjo 28 d. nutartimi leista atlikti kratą A. M. kabinete (t. 2, b. l. 2,3). Kratos protokolas ir daiktų apžiūros protokolas patvirtina, kad kratos metu iš A. M. paimtas segtuvas su 2010 m. rugpjūčio 10 d. A. R. prašymu išduoti pažymą apie nebaigtą statyti statinį (t. 2, b. l. 4-19).
Nekilnojamojo turto centrinio duomenų banko išrašas patvirtina, kad žemės sklypas su statiniais (duomenys neskelbtini) priklauso E. R. ir A. R.. 2011 m. lapkričio 7 d. deklaracijos apie statybos užbaigimą Nr. 1 pagrindu suformuotas naujas daiktas ir įregistruotas registre (t. 15, b. l. 20-24). (duomenys neskelbtini) raštas patvirtina, kad 2010 m. rugpjūčio 20 d. buvo gautas A. R. prašymas Nr. 1D-14321 išduoti pažymą apie nebaigtą statyti statinį, pažyma Nr. NSP-20-100913-00332; 2010 m. gruodžio 21 d. buvo gautas A. R. prašymas išduoti pažymą apie statinio statybą, rekonstravimą, kapitalinį remontą be esminių nukrypimų nuo projekto, 2010 m. gruodžio 27 d. pažyma išduota. Pažymų turinys patvirtina, kad dokumentai atitinka įstatymo reikalavimus (t. 15, b. l. 120-122).
Kaltinamojo A. M. gynėjo argumentai, kad A. M. turėtų būti išteisintas dėl grubių BPK pažeidimų, nes po to, kai buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas, nebuvo vykdomos BPK nuostatos, įpareigojančios kuo greičiau atlikti tyrimą ir atskleisti nusikalstamą veiką, o toliau buvo taikomos procesinės prievartos priemonės, atmestinas kaip nepagrįstas, nes ši aplinkybė neturi įtakos šios kaltinamojo veikos kvalifikavimui ir niekaip neįtakojo šioje proceso stadijoje taikytų priemonių teisėtumo.
I. Dėl A. M. ir A. K. veikos kvalifikavimo
2009 m. gruodžio 31 d. įsakymu A. M. priimtas į (duomenys neskelbtini) vyriausiojo specialisto, A lygio 10 kategorijos karjeros valstybės tarnautojo pareigas (t. 13, b. l. 101). Pagal pareigybės aprašą tarp jam pavestų funkcijų – tikrinti, ar statinio projektavimo sąlygų sąvado ir kitų privalomųjų statinio projekto rengimo dokumentų išdavimo, statinio projekto ekspertizės atlikimo ir patikrinimo savivaldybės nuolatinėje statybos komisijoje, statybos leidimo išdavimo procedūros ir terminai atitinka teisės aktų nuostatas, ar nevykdoma savavališka statyba, ar statybos metu nepažeidžiami statinio projekto sprendimai, įstatymų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimai (7.1.1. punktas), taip pat dalyvauti statinius pripažįstant tinkamais naudoti (t. 5, b. l. 77-79). 2011 m. kovo 24 d. įsakymu iš šių pareigų atleistas nuo 2011 m. kovo 31 d. (t. 6, b. l. 74). 2010 m. birželio 29 d. potvarkiu A. M. paskirtas statinių – (duomenys neskelbtini) komisijos pirmininku; A. M. su šiuo potvarkiu supažindintas 2010 m. birželio 29 d. (t. 13, b. l. 102,103). Šie įrodymai patvirtina, kad A. M. 2010 m. rugpjūčio 11 d. buvo valstybės tarnautojas (BK 230 straipsnio 1 dalis).
Veikos nusikalstamumą ir asmens baudžiamumą nustato tos veikos padarymo metu galiojęs baudžiamasis įstatymas. Veikos nusikalstamumą panaikinantis, bausmę švelninantis arba kitokiu būdu nusikalstamą veiką padariusio asmens teisinę padėtį lengvinantis baudžiamasis įstatymas turi grįžtamąją galią, t. y. taikomas iki tokio įstatymo įsigaliojimo nusikalstamą veiką padariusiems asmenims, taip pat atliekantiems bausmę bei turintiems teistumą asmenims (BK 3 straipsnio 1, 2 dalys). A. M. nusikalstamą veiką, numatytą BK 225 straipsnio 1, 2 dalyje, kaltinamas padaręs 2010 m. rugpjūčio 11 d. Šios nusikalstamos veikos padarymo metu galiojusio 2007 m. birželio 28 d. įstatymo Nr. X-1233 redakcijos BK 225 straipsnio sankcijoje nustatyta teisės dirbti tam tikrą darbą arba užsiimti tam tikra veikla atėmimas (kuri panaikinta), arba laisvės atėmimas. 2011 m. birželio 21 d. įstatymo Nr. XI-1472 redakcijoje BK 225 straipsnio sankcijoje numatyta bauda, areštas arba laisvės atėmimas. Nors šioje sankcijoje yra numatyta griežtesnė terminuoto laisvės atėmimo bausmė, tačiau numatyta ir švelnesnė nuobaudos rūšis – bauda. Pirmą kartą teisiamam A. M. ši įstatymo redakcija lengvina teisinę padėtį, todėl remiantis BK 3 straipsnio 2 dalimi, jo atžvilgiu taikytina BK 225 straipsnio 2011 m. birželio 21 d. įstatymo Nr. XI-1472 redakcija.
A. K. nusikalstamą veiką, numatytą BK 227 straipsnio 2 dalyje, kaltinamas padaręs 2010 m. rugpjūčio 11 d., todėl sprendžiant dėl jo atsakomybės taikytina BK 227 straipsnio 2007 m. birželio 28 d. įstatymo Nr. X-1233 redakcija.
Pagal BK 225 straipsnio 2 dalį atsako valstybės tarnautojas ar jam prilygintas asmuo, savo ar kitų naudai tiesiogiai ar netiesiogiai pažadėjęs ar susitaręs priimti kyšį arba reikalavęs ar provokavęs duoti kyšį, arba priėmęs kyšį už neteisėtą veikimą ar neveikimą vykdant įgaliojimus. Pagal BK 227 straipsnio 2 dalį atsako tas, kas valstybės tarnautojui ar jam prilygintam asmeniui tiesiogiai arba netiesiogiai pasiūlė, pažadėjo duoti arba davė kyšį valstybės tarnautojui ar jam prilygintam asmeniui už pageidaujamą neteisėtą veikimą ar neveikimą vykdant įgaliojimus, arba tarpininkui siekdamas tų pačių rezultatų, arba pažadėjo duoti ar davė didesnės nei 250 MGL dydžio kyšį. Aukščiau nurodyti kyšininkavimo ir papirkimo objektyvieji požymiai – 1) kyšio priėmimas, jo davimas 2) pažadas jį priimti ar duoti, 3) susitarimas jį priimti ar duoti, 4) reikalavimas jį duoti, 5) provokavimas jį duoti – įstatymo dispozicijoje suformuluoti kaip alternatyvūs, todėl baudžiamajai atsakomybei kilti pakanka, kad būtų padaryta bent viena šių veikų. Kyšininkavimo ir papirkimo sudėtis formali, todėl nusikalstama veika laikoma baigta nuo bet kurios iš šių veikų padarymo momento. Ši nusikalstama veika padaroma tik tiesiogine tyčia. Teismų praktikoje pripažįstama, kad kyšis yra bet kokios turtinės ar kitokios asmeninės naudos sau ar kitam asmeniui forma išreikštas neteisėtas ar nepagrįstas atlygis už pageidaujamą valstybės tarnautojo ar jam prilyginto asmens teisėtą ar neteisėtą veikimą arba neveikimą vykdant įgaliojimus. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad inkriminuojant kyšininkavimą nebūtina, kad veiksmai, už kuriuos duodamas ir paimamas kyšis, būtų tiesiogiai nurodyti norminiame akte, reglamentuojančiame asmens pareigas. Pakanka, kad tokie veiksmai būtų šio asmens tarnybinių galimybių ribose, t. y. kad toks asmuo, nesąžiningai vykdydamas pareigas, galėtų sudaryti palankias sąlygas sprendimui, kuriuo suinteresuotas kyšio davėjas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-207/2013).
Byloje nustatyta, kad A. M. 2010 m. rugpjūčio 11 d. buvo (duomenys neskelbtini) vyriausiasis specialistas, kuris, kaip (duomenys neskelbtini) komisijos pirmininkas, nesąžiningai vykdydamas pareigas, galėtų sudaryti sąlygas, kad A. K. prašymas išduoti pažymą apie nebaigtą statybą, būtų patenkintas greičiau. A. K. parodymai apie tai, kad 200 Lt davė A. M. ir jie jam negrąžinti yra nuoseklūs nuo pat ikiteisminio tyrimo pradžios. 2010 m. rugpjūčio 11 d. A. M. kabinete padarytas vaizdo įrašas patvirtina šiuos A. K. parodymus ir vertinant juos visete, šie įrodymai pakankami pripažinti, kad A. K. segtuve įdėjo 200 Lt banknotą, siekdamas jį kaip kyšį duoti A. M., o A. M. juos paėmė. Sutiktina su kaltinamojo A. M. gynėjo argumentais, kad vaizdo įraše aiškiai nesimato, kad segtuve yra 200 Lt banknotas, kad A. M. būtent iš A. K. dokumentų juos paima ir įsideda į kišenę, tačiau kaltinamasis A. K. patvirtino, kad 200 Lt buvo prie dokumentų, įdedamas ir išimamas daiktas panašus į šį banknotą. Vaizdo įraše sugretinus vietą, kur padedamas A. K. ir iš kurios vietos A. M. paima segtuvą, iš kurio paima ir į kišenę įsideda į 200 Lt banknotą panašią kupiūrą, matyti, kad ji ta pati, šie veiksmai atlikti netrukus po segtuvo gavimo, per šį laikotarpį į tą vietą A. M. daugiau nieko nepadeda. Įvertinus tai, pripažintina įrodytu, kad A. K. 2010 m. rugpjūčio 11 d. tiesiogiai davė 200 Lt kyšį A. M., o šis, būdamas valstybės tarnautoju, 2010 m. rugpjūčio 11 d. šį kyšį tiesiogiai priėmė iš A. K..
Kvalifikuota BK 225 straipsnio 2 dalyje ir BK 227 straipsnio 2 dalyje numatyta atsakomybė kyšį davusiam ir priėmusiam asmeniui nustatyta už neteisėtą veikimą vykdant įgaliojimus. Kaltinamasis A. K. neigia, kad kyšį davęs už neteisėtą A. M. veikimą. A. M. tvirtina, kad neatliko neteisėtų veiksmų vykdant įgaliojimus. Iš pateiktų kaltinimų matyti, kad neteisėtą A. M. veikimą vykdant įgaliojimus suponuoja ta aplinkybė, kad jis pažymą apie nebaigtą statybą A. R. išdavė nepateikus privalomo pateikti statinio projekto ir statinio geodezinės nuotraukos. Kaltinamieji nurodo, kad šie dokumentai buvo pateikti. Iš 2010 m. rugpjūčio 11 d. daryto vaizdo ir garso įrašo matyti, kad peržiūrėjęs A. K. atneštus dokumentus, A. M. pasako, kad trūksta geodezinės nuotraukos, paaiškina, kad be jos procedūra negalima. A. K. patvirtina, kad geodezinė nuotrauka yra ir ji bus pristatyta. A. M., konstatavęs kokių dokumentų trūksta, kur prašymas užpildytas negerai, prašymą atiduoda A. K. ir šis su juo išeina. (duomenys neskelbtini) raštas patvirtina, kad jau vėliau, 2010 m. rugpjūčio 20 d. buvo gautas A. R. prašymas Nr. 1D-14321 išduoti pažymą apie nebaigtą statyti statinį, pažyma Nr. NSP-20-100913-00332; 2010 m. gruodžio 21 d. buvo gautas A. R. prašymas išduoti pažymą apie statinio statybą, rekonstravimą, kapitalinį remontą be esminių nukrypimų nuo projekto, 2010 m. gruodžio 27 d. pažyma išduota. Pažymų turinys patvirtina, kad dokumentai atitinka įstatymo reikalavimus. Tai patvirtina A. K. parodymus, kad jis prašymą pateikė ne tą pačią dieną ir visi būtini dokumentai prie prašymo išduoti pažymą apie nebaigtą statybą buvo pridėti, o priešingų įrodymų byloje nėra. Nepaneigus kaltinamojo A. K. nurodomų aplinkybių, kad statinio projektas ir geodezinė nuotrauka buvo pateikti, esant nustatytai aplinkybei, kad pažyma išduota teisėtai, nėra pagrindo pripažinti, kad A. K. davė kyšį, o A. M. jį priėmė už neteisėtą veikimą vykdant įgaliojimus.
Atsižvelgus į aukščiau aptartus argumentus pripažintina, kad A. K. veika, kai jis tiesiogiai davė 200 Lt kyšį valstybės tarnautojui už teisėtą veikimą kvalifikuotini pagal BK 227 straipsnio 1 dalį, o A. M. veika, kai jis 200 Lt dydžio kyšį priėmė iš A. K. už teisėtą veikimą, kvalifikuotini pagal BK 225 straipsnio 1 d. (2011 m. birželio 21 d. įstatymo Nr. XI-1472 redakcija).
Kaltinamojo gynėjo argumentai, kad 2010 m. liepos 9 d. Operatyvinių veiksmų protokolas negali būti vertinamas kaip įrodymas BPK 20 straipsnio kontekste, nes nėra galimybės patikrinti jo kilmės, nurodytas turinys neatitinka vaizdo medžiagoje užfiksuotų įvykių ir faktinių aplinkybių. Įrodymai baudžiamajame procese yra įstatymų nustatyta tvarka gauti duomenys (BPK 20 straipsnio 1 dalis). 2010 m. liepos 9 d. Operatyvinių veiksmų atlikimo protokolas surašytas įstatymo nustatyta tvarka, jo turinys patikrintas ir įvertintas peržiūrėjus vaizdo įrašą, kurio pagrindu jis padarytas, bylos nagrinėjimo metu pamačius jame nufilmuotus asmenis, jie vaizdo įraše atpažįstami, todėl vien tai, kad tam tikri vaizdai matomi vaizdo įraše neįvardinami labai tiksliai, ar tai, kad jame įvardintos visų dalyvaujančių vardai ir pavardės nenustačius, iš kur pareigūnai juos pažinojo, nėra pakankamas pagrindas nepripažinti jo įrodymu. Pradedant operatyvinį tyrimą ir sankcionuojant operatyvinius veiksmus ir priemones Operatyvinės veiklos įstatymo nuostatos nebuvo pažeistos, teisėtai sankcionuoti operatyviniai veiksmai realizuoti teisėtai, laikantis nutartyje nustatytų veiksmų apimties, todėl nėra jokio pagrindo jų nelaikyti įrodymais BPK 20 straipsnio kontekste.
Dėl N. K. prašymo pripažinti statinį tinkamu naudoti suklastojimo, jo realizavimo ir piknaudžiavimo tarnyba siekiant asmeninės naudos
Kaltinamasis A. M. kaltu neprisipažino. Paaiškino, kad pas jį kreipėsi M. G. ir A. G. dėl N. K. sodo namelio, esančio (duomenys neskelbtini) SB ,, (duomenys neskelbtini)“, pripažinimo tinkamu naudotis procedūros. N. K. parašų ir prašymo jis neklastojo, tik rašančiajam padiktavo kokius duomenis įrašyti iš atneštų dokumentų, šio prašymo neregistravo, nes dokumentų registravimo funkcijas vykdė asmenys, dirbę kabinete Nr. 410 (t. 14, b. l. 102-106).
Kaltinamasis A. G. paaiškino, kad patvirtina ikiteisminio tyrimo metu duotus parodymus, visų įvykio aplinkybių neprisimena (t. 15, b. l. 150,151). Pagarsinus jo parodymus, duotus ikiteisminio tyrimo metu patvirtino, kad pažįsta M. G., tačiau neatsimena, kad būtų tvarkęs kokius nors N. K. dokumentus, neigia suklastoję prašymą ar parašą (t. 7, b. l. 10,11, 15,16, 18-20,26,27,30,31). Kaltinamojo A. G. atžvilgiu baudžiamoji byla 2016 m. rugsėjo 20 d. nutartimi išskirta į atskirą bylą (t. 17, b. l. 47-57).
Liudytojas R. K. patvirtino, kad norėjo pripažinti tinkamu naudoti (duomenys neskelbtini) SB ,, (duomenys neskelbtini)“ esantį, žmonai N. K. priklausantį, sodo namelį, tačiau nežinojo, kaip reikia tvarkytis dokumentus. Tuomet pas buvusį klasioką R. S. paprašė padėti. Visus turimo sodo namelio dokumentus tvarkyti perdavė asmeniui vardu M., jis ir atvežė visus sutvarkytus dokumentus. Dokumentai buvo tinkamai sutvarkyti, niekam pretenzijų neturi (t. 13, b. l. 31).
Liudytoja N. K. patvirtino, kad jos vardu registruotas sodo namelis (duomenys neskelbtini) SB ,, (duomenys neskelbtini)“. Norėjo sutvarkyti dokumentus dėl jo pripažinimo tinkamu naudotis. Vyras R. K. dokumentus paprašė padėti sutvarkyti buvusį klasioką R. S.. Dokumentai buvo visi sutvarkyti, jie atitiko jos valią, jokių pretenzijų niekam neturi. Patvirtino, kad byloje esantis prašymas sudaryti komisiją ir pripažinti statinį tinkamu naudoti (t. 9, b. l. 142) surašytas ne jos ranka, parašas ne jos (t. 13, b. l. 31).
Liudytojas R. S. patvirtino, kad R. K. yra jo geras draugas, jis skundėsi, kad nežino, kur tvarkyti dokumentus dėl statinio pripažinimo tinkamu naudoti, todėl jis paėmė dokumentus iš R. K. ir paprašė tai sutvarkyti A. G. (t. 12, b. l29).
Liudytojas M. G. patvirtino N. K. vardu pildęs prašymą, duomenis diktavo A. G. ir A. M., užpildytą dokumentą pasirašė A. G.. Patvirtino, kad byloje esantis N. K. vardu surašytas prašymas sudaryti komisiją ir pripažinti statinį tinkamu naudoti (t. 9, b. l. 142) surašytas jo, parašas pasirašytas ne jo (t. 12, b. l. 128,129). 2011 m. liepos 25 d. nutarimu ikiteisminis tyrimas M. G. pagal BK 24 straipsnio 6 dalį, 228 straipsnio 2 dalį nutrauktas BK 40 straipsnyje nustatytu pagrindu (t. 5, b. l. 57-59).
Liudytoja E. L. patvirtino, kad iki 2012 m. sausio mėnesio pabaigos dirbo (duomenys neskelbtini) inspekcijoje, A. M. pažįsta kaip buvusį kolegą. Jos darbo funkcijos buvo užregistruoti atneštus prašymus. Ant jų ji dėdavo spaudą, įrašydavo gavimo datą ir numerį, įvesdavo į dokumentų valdymo informacinę sistemą ,,(duomenys neskelbtini)“. Ji tikrindavo, kad prašymus atnešęs asmuo būtų tas pats asmuo arba turėtų įgaliojimą. Kartais dokumentus pareiškėjai pateikdavo kartu su prašymu, kartais dokumentai būdavo pas specialistus, jei jie buvo juos tikrinę. Peržiūrėjusi pateiktą N. K. vardu surašytą prašymą nurodė, kad įrašai, esantys lapo dešiniajame viršutiniame kampe spaude, kur įrašyta dokumento gavimo data ir numeris, yra panašūs į jos ranka padarytus įrašus (t. 15, b. l. 178).
Iš slapto sekimo protokolo bei operatyvinio veiksmo atlikimo garso ir vaizdo matyti, kad 2010 m. rugsėjo 13 d. 11.10 val. į A. M. kabinetą ateina M. G. ir A. G., prašymą paduoda pildyti M. G., šis užpildo, prašymą pasirašo A. G.. Ant prašymo A. M. deda spaudą, pasirašo ir atiduota A. G., liepia užregistruoti. A. G. su M. G. išeina (t. 1, b. l. 17-20; paketas Nr. 7, kompaktinis diskas Nr. DVD-3-012-11).
Nutartis leisti atlikti kratą, kratos protokolas patvirtintina, kad iš A. M. kabineto paimtas N. K. vardu surašytas prašymas (t. 2, b. l. 4,5). Daiktų apžiūros protokolu nustatyta, kad tai 2010 m. rugsėjo 3 d. surašytas prašymas sudaryti komisiją ir pripažinti statinį tinkamu naudoti; lapo dešiniajame viršutiniame kampe spaudas: (duomenys neskelbtini). Gauta. 2010-09-13 Nr. 1D-15828; kitoje lapo pusėje A. M. spaudas su įrašu - dokumentus gavau bei parašas (t. 2, b. l. 6-19; t. 9, b. l. 141,142). Šį prašymą (duomenys neskelbtini) sistemoje ,, (duomenys neskelbtini)“ užregistravo vyr. specialistė E. L. 2010 m. rugsėjo 13 d. 16.53 val., pastabose nurodyta, kad dokumentai - pas A. M.; užduoties vykdymas pavestas vyr. specialistui A. M. (t. 15, b. l. 47-50). Specialisto išvada nustatyta, kad tikėtina, kad N. K. prašyme ,,N. K.“ įrašus įrašė M. G., kas pasirašė – nėra galimybės atsakyti (t. 2, b. l. 147-152).
2010 m. rugsėjo 22 d. pripažinimo tinkamu naudoti aktu Nr. PTN-20-100922-00966 gyvenamasis namas (duomenys neskelbtini) SB ,, (duomenys neskelbtini)“ pripažintas tinkamu naudoti (t. 2, b. l. 164; t. 9, b. l. 138,142). Iš (duomenys neskelbtini) išvados matyti, kad aktas išduotas teisėtai (t. 2, b. l. 123).
I. Dėl A. M. veiksmų kvalifikavimo pagal BK 300 straipsnio 1 dalį, 300 straipsnio 3 dalį
A. M. kaltinamas padaręs BK 300 straipsnio 1 ir 3 dalyse numatytą nusikalstamą veiką 2010 m. rugsėjo 13 d., todėl sprendžiant dėl jo atsakomybės taikytina 2006 m. sausio 20 d. įstatymo Nr. X-511 redakcija.
A. M. kaltinamajame akte kaltinamas padaręs BK 300 straipsnio 3 dalyje numatytą nusikalstamą veiką, o prokurorui pakeitus kaltinimą – BK 300 straipsnio 1 dalyje numatytą nusikalstamą veiką dėl to, kad jis suklastojo N. K. prašymą statinį pripažinti tinkamu naudoti, nes nebūdamas įgaliotas N. K., padiktavo prašymo tekstą M. G. ir nurodė prašyme pasirašyti N. K. vardu, taip pat dėl to, kad šį suklastotą dokumentą realizavo užregistruodamas jį kompiuteriniame dokumentų registre bei pradėdamas statinio pripažinimo tinkamu naudoti procedūrą.
Iš kaltinamojo A. M. parodymų, vaizdo ir garso įrašo matyti, kad prašymą N. K. vardu pildo M. G., o A. M. nurodžius, kad reikia pasirašyti, prašymą pasirašo A. G.. Prašymą pasiima A. G. ir išeina iš A. M. kabineto kartu su M. G.. BK 300 straipsnis saugo tokią vertybę kaip dokumentų ir juose esančių įrašų tikrumas, informacijos dokumente patikimumas, ir taip užtikrina normalią, teisingą dokumentų apyvartą. Nors BK 300 straipsnyje numatyta nusikaltimo sudėtis yra formali, tačiau įstatymų leidėjas baudžiamąją atsakomybę už dokumentų klastojimą nustatė ne tiek dėl pačios veikos pavojingumo, kiek dėl veikos padarymo galinčių atsirasti žalingų padarinių tokį dokumentą panaudojus apyvartoje. Tačiau net ir tais atvejais, kai dokumentas yra panaudojamas viešoje apyvartoje, ne bet kokie duomenų iškraipymai daro veiką pavojinga ir nusikalstama. Jei dokumente įrašyti tikrovės neatitinkantys faktai negali pažeisti fizinių ar juridinių asmenų teisių arba sukelti minėtiems asmenims ar valstybei teisiškai reikšmingų padarinių, toks dokumento suklastojimas nėra pavojinga veika baudžiamųjų įstatymų požiūriu, nes negali padaryti žalos reikšmingoms asmeninėms ar visuomeninėms vertybėms, taigi neužtraukia baudžiamosios atsakomybės (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. balandžio 27 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-263/2010, 2011 m. gruodžio 15 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-559/2011, 2012 m. balandžio 3 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-161/2012, 2016 m. birželio 21 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-177-677/2016, Lietuvos apeliacinio teismo 2016 m. gruodžio 23 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 1A-620-518/2016).
Iš liudytojų N. K., R. K., R. S. ir M. G. parodymų matyti, kad N. K. siekė gyvenamąjį namą pripažinti tinkamu naudoti, bet nežinodama kaip tokius dokumentus tvarkyti, per R. S. pavedė dokumentus sutvarkyti M. G.. Tam, kad juos tinkamai sutvarkyti, reikėjo pateikti prašymą sudaryti komisiją ir pripažinti šį statinį tinkamu naudoti. Prašymą užpildė M. G., o pasirašė A. G., kurio pagrindu procedūra dėl statinio pripažinimo tinkamu naudoti atlikta nepažeidžiant teisės aktų reikalavimų ir dėl kurios gyvenamojo pastato savininkė N. K. niekam neturi jokių pretenzijų, nes šio tikslo ji ir siekė.
Pripažintina, kad M. G. neturėjo Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.137 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka išduoto N. K. įgaliojimo, t. y. rašytinio dokumento, asmens (įgaliotojo) duodamo kitam asmeniui (įgaliotiniui) atstovauti įgaliotojui nustatant ir palaikant santykius su trečiaisiais asmenimis, o A. M. sudarė sąlygas šį dokumentą pasirašyti neturint įstatymo nustatyta tvarka išduoto įgaliojimo. Tačiau N. K., prašydama sutvarkyti dokumentus dėl statinio pripažinimo naudotis, atiduodama pastato dokumentus, būtinus pažymos apie statinio pripažinimą tinkamu naudotis įregistravimui, prašymo užpildymui ir pateikimui, faktiškai leido jos vardu tokį prašymą pateikti, tokio prašymo pateikimas ir pagal jį atlikta procedūra atitiko pastato savininkės interesus, kadangi ji priėmė sodo pastato pripažinimo tinkamu naudotis aktą, jį pasirašė, nekėlė teisinių ginčų dėl šios procedūros teisėtumo. Nors prašymas buvo panaudotas pripažįstant statinį tinkamu naudoti, tačiau tokiu būdu nebuvo padaryta esminė žala valstybėje nustatytai dokumentų tvarkymo ir jų naudojimo tvarkai, taip pat normaliai valstybės ir savivaldybės institucijų veiklai. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, dėl šių veiksmų iš esmės nebuvo pažeisti teisėti fizinių ar juridinių asmenų interesai, kad prašyme pripažinti statinį tinkamu naudoti įtvirtinta juridinę reikšmę turinti informacija realios žalos valdymo tvarkai nepadarė, dėl to inkriminuojami veiksmai nesiekia tokio laipsnio, kad galėtų būti vertinami kaip nusikalstami baudžiamosios teisės prasme ir negali būti kvalifikuoti kaip dokumento suklastojimas pagal BK 300 straipsnio 1 dalį, o juo labiau pagal BK 300 straipsnio 3 dalį, nes byloje nustatyta, kad jokia žala fiziniams asmenims, valstybei ar institucijai nepadaryta.
Sprendžiant, ar A. M. realizavo suklastotą dokumentą, jį užregistruodamas kompiuteriniame dokumentų registre bei pradėdamas statinio pripažinimo tinkamu naudoti procedūrą, pažymėtina, kad kaltinamasis neigia registravęs šį prašymą. Iš liudytojos E. L. parodymų, (duomenys neskelbtini) informacinėje sistemoje ,, (duomenys neskelbtini)“ esančių duomenų matyti, kad 2010 m. rugsėjo 12 d. N. K. prašymą užregistravo vyr. specialistė E. L., o rezoliuciją - vykdyti A. M., surašė vedėja G. D.. Šie įrodymai patvirtina kaltinamojo duodamus parodymus apie tai, kad jis kompiuterinėje sistemoje prašymo neregistravo ir pats nepradėjo jo vykdymo procedūros. Vien kitoje prašymo pusėje esantis A. M. spaudas ir parašas, patvirtinantis dokumentų gavimą, nėra pakankamas spręsti, kad tokiu būdu jis realizavo pateiktą prašymą.
Įvertinus tai, A. M. dėl nusikalstamų veikų, numatytų BK 300 straipsnio 1 dalyje, 300 straipsnio 3 dalyje išteisintinas, nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių (BPK 3 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
II. Dėl A. M. veiksmų kvalifikavimo pagal BK 228 straipsnio 2 dalį
A. M. kaltinamas, kad suklastodamas aukščiau aptartą N. K. prašymą pripažinti statinį tinkamu naudoti ir jį realizuodamas padarė ir nusikaltimą, numatytą BK 228 straipsnio 2 dalyje (2007 m. birželio 28 d. įstatymo Nr. X-1233 redakcija).
Aukščiau aptartais įrodymais nustatyta, kad N. K. vardu surašant prašymą pripažinti statinį tinkamu naudotis, nebuvo pažeisti teisėti fizinių ar juridinių asmenų interesai, prašyme pripažinti statinį tinkamu naudoti įtvirtinta juridinę reikšmę turinti informacija realios žalos valdymo tvarkai nepadarė, šie veiksmai nesiekia tokio laipsnio, kad galėtų būti vertinami kaip nusikalstami baudžiamosios teisės prasme ir negali būti kvalifikuoti kaip dokumento suklastojimas pagal BK 300 straipsnio 1 dalį ir pagal BK 300 straipsnio 3 dalį, nenustatyta, kad A. M. šiais veiksmais būtų siekęs kokios nors asmeninės naudos, todėl vedėjos nurodymu vykdydamas pagal šį prašymą statinio pripažinimo tinkamu naudoti procedūrą, A. M. nepažeidė savo pareigybės aprašo, Lietuvos Respublikos Valstybės tarnybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1, 2, 3, 4 punktuose numatytų pagarbos žmogui ir valstybei, teisingumo, nesavanaudiškumo, padorumo principų, 15 straipsnio 1 dalies 1, 3, 4, 5, 6, 9 punktuose numatytų valstybės tarnautojo pareigų – laikytis Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir įstatymų, gerbti žmogaus teises ir laisves, tarnauti visuomenės interesams, tinkamai atlikti pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas.
Įvertinus tai, A. M. dėl nusikalstamos veikos, numatytos BK 228 straipsnio 2 dalyje išteisintinas, nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių (BPK 3 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Dėl J. A.-G. nusikalstamų veikų
Kaltinamoji J. A.-G. kalta neprisipažino. Paaiškino, kad A. G. nepažįsta, jokių asmeninių interesų jam išduoti pažyma neturėjo. 2009 m. liepos 15 d. pas ją kreipėsi A. G. dėl sveikatos patikrinimo ir ji jį apžiūrėjusi asmens privalomo sveikatos tikrinimo kortelėje pasirašė kaip gydytojas neurologas, oftalmologas, otorinolaringologas, chirurgas, nes kaip šeimos gydytoja galėjo tai daryti pagal kompetencijos nuostatus, bei kaip komisijos pirmininkė davė išvadą, kad šaunamąjį ginklą laikyti ir juo naudotis gali. Nurodė, kad ne jos kompetencijoje patikrinti, ar asmuo yra prisirašęs jų gydymo įstaigoje, deklaraciją asmenys privalo užpildyti registratūroje. Neprisimena, ar ji teiravosi A. G., ar šis gydėsi pas psichiatrus privačiai (t. 14, b. l. 106-108).
Kaltinamasis A. G. paaiškino, kad kreipėsi dėl leidimo ginklui į UAB (duomenys neskelbtini), nes ji buvo arčiausiai jo darbo vietos, jį apžiūrėjo gydytoja J. A.-G. ir išdavė reikalingus dokumentus, ar jis pildė kokias deklaracijas – neprisimena (t. 15, b. l. 150,151).
Liudytoja N. Č. patvirtino, kad dirbo (duomenys neskelbtini) psichologe. Datos neprisimena, tačiau A. G. rengė psichologinio tyrimo išvadą dėl galimybė turėti ginklą medžioklei (t. 13, b. l. 4).
Liudytoja D. J. patvirtino, kad dirba (duomenys neskelbtini) poliklinikoje gydytoja psichiatre. 2006 m. rugsėjo 22 d. A. G. kreipėsi dėl išvados, kadangi norėjo gauti ar prasitęsti leidimą ginklui laikyti. Kadangi anksčiau buvo gydomas pas psichiatrą, jis buvo nusiųstas psichologo vertinimui, pagal psichologo vertinimą žymesnių psichikos sutrikimų nestebima. Įrašus asmens sveikatos istorijoje įrašė, tačiau dėl pažymos A. G. nesikreipė (t. 13, b. l. 4,5).
Specialistė J. S. patvirtino, kad ji surašė 2011 m. liepos 14 d. Asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės ataskaitą dėl J. A.-G. veiksmų, pagrįstai konstatuotas pažeidimas dėl to, kad gydytoja pasirašė už kitus specialistus, nes tuo metu galiojęs teisinis reguliavimas jai to padaryti neleido. Šio sprendimo (duomenys neskelbtini) klinika neapskundė (t. 15, b. l. 177,178).
Liudytoja L. G. patvirtino, kad 2009 m. liepos mėnesį dirbo (duomenys neskelbtini) klinikoje bendrosios praktikos slaugytoja. Prisimena, kad jos darbo metu buvo tokių asmenų, kurie ateidavo pas juos būdami neprisirašę klinikoje, tuomet tokius asmenis nukreipdavo pas gydytojus, o jiems nurodžius – registruodavo.
Remiantis BPK 276 straipsnio 4 dalimi pagarsinus kaltinamosios J. A.-G. parodymus, duotus ikiteisminio tyrimo metu (t. 6, b. l. 145-147) patvirtino, kad galėjo taip būti, kad gydytojos nurodymu patikrino, ar A. G. registruotas jų klinikoje, o neesant registruotam, gydytojos nurodymu pildė dokumentus, kuriuos gydytoja pasirašė (t. 15, b. l. 183,184).
2011 m. sausio 17 d. nutartimi leista atlikti kratą A. G. gyvenamojoje vietoje (t. 2, b. l. 59,60). Kratos protokolas ir daiktų apžiūros protokolas patvirtina, kad kratos metu pas A. G. paimti medicininiai dokumentai (t. 2, b. l. 61-67).
2011 m. vasario 21 d. rezoliucija pradėtas ikiteisminis tyrimas pagal BK 228 straipsnio 2 dalį, 300 straipsnio 3 dalį dėl J. A. veiksmų atliekant A. G. sveikatos tikrinimą leidimui ginklui laikyti (nešioti) (t. 1, b. l. 155).
Daiktų dokumentų pateikimo protokolu pateikta A. G. šaunamojo ginklo įsigijimo byla Nr. 5635 (t. 2, b. l. 169). Iš jos matyti, kad joje įdėta UAB (duomenys neskelbtini) klinikos Asmens privalomo sveikatos tikrinimo kortelė, kurioje už neurologą, oftalmologą, otorinolaringologą, chirurgą bei komisijos pirmininką pasirašė gydytoja J. A.-G.. Kortelėje įdėtas (duomenys neskelbtini) konsultacijų kabineto siuntimas tirti, konsultuoti ir gydyti, kad A. G. konsultacijų kabinete neužregistruotas ir nesilankė; taip pat siuntimas tirti ir konsultuoti, išduotas (duomenys neskelbtini) centro, kad A. G. šiame centre dėl priklausomybės ligų nesigydė. 2009 m. liepos 16 d. sprendimu Nr. 20-11-1L-1638 A. G. išduotas leidimas įsigyti ilgąjį lygiavamzdį šaunamąjį ginklą medžioklei (t. 2, b. l. 175-185; t. 9, b. l. 147-150).
UAB (duomenys neskelbtini) klinikos įstatų kopija, įmonės savininkės sprendimas dėl įmonės patvarkymo ir darbo sutartis patvirtina, kad UAB (duomenys neskelbtini) klinika įregistruota juridinių asmenų registre 2008 m. lapkričio 19 d., jos direktorė – J. A.-G., klinikoje dirba kaip šeimos gydytoja nuo 2008 m. lapkričio 20 d. (t. 3, b. l. 131-140).
2009 m. liepos 15 d. UAB (duomenys neskelbtini) klinikoje užvesta A. G. Asmens sveikatos istorija. Joje yra įrašas apie tai, kad atvyko 2009 m. liepos 15 d. medicininės pažymos ginklui laikyti ir juo naudotis. Įrašyta išvada, kad ginklu naudotis ir jį laikyti gali. Komisijos pirmininkė gyd. J. A.. Įrašų apie tai, ar tiriamasis per penkerius metus gydėsi privačiai pas gydytojus psichiatrus (narkologus) nėra (t. 9, b. l. 143-146).
Iš Asmens sveikatos istorijos matyti, kad (duomenys neskelbtini) sveikatos centre A. G. asmens sveikatos istorija pradėta 1999 m. lapkričio 18 d. Įrašai patvirtina, kad 1999 m. lapkričio 18 d. jam diagnozuotas organinis emocinio labilumo sutrikimas; 2006 m. rugsėjo 22 d. kreipėsi pas gydytoją psichiatrą D. J. dėl leidimo ginklui. Išrašytas siuntimas II lygio psichiatro konsultacijai, šios konsultacijos nėra. 2009 m. balandžio 2 d. konsultuotas medicinos psichologės, atliktas psichologinis vertinimas. 2009 m. balandžio 9 d., įvertinus psichologo vertinimą, žymesnių psichikos sutrikimų nenustatyta. 2010 m. rugsėjo 8 d. įrašas apie tai, kad pacientas iš (duomenys neskelbtini) poliklinikos išvyko į kitą gydymo įstaigą, nes nuo 2010 m. rugpjūčio 17 d. yra prisirašęs (duomenys neskelbtini) (t. 9, b. l. 151).
Asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės kontrolės ataskaita patvirtina, kad 2009 m. liepos 15 d. A. G. UAB (duomenys neskelbtini) klinikoje šeimos medicinos profilio asmens sveikatos priežiūros paslaugos buvo teiktos pažeidžiant teisės aktų reikalavimus; 1) paciento A. G. Asmens sveikatos istorijoje yra tik vienas gydytojų konsultacinės komisijos nario parašas, tuo gydytoja J. A. nesilaikė Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. V-172 patvirtintų Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos sveikatos priežiūros įstaigos gydytojų konsultacinės komisijos nuostatų 5 punkto reikalavimo, kad gydytojų konsultacinę komisiją sudaro ne mažiau kaip trys nariai, turintys aukštąjį medicininį išsilavinimą ir galiojančią gydytojo licenciją; 2) paciento A. G. Asmens sveikatos istorijoje gydytoja J. A. nenurodė, ar A. G. per pastaruosius penkis metus nesigydė pas gydytojus psichiatrus ir tuo pažeidė Sveikatos apsaugos ministro 1997 m. balandžio 24 d. įsakymu Nr. 221 patvirtintos Asmenų, norinčių įsigyti civilinį ginklą, medicininio patikrinimo tvarkos 6 punktą, nustatantį, kad į tikrinamojo asmens sveikatos istoriją turi būti įrašyti tikrinamojo atsakymus į klausimus, nurodyta, ar per pastaruosius penkis metus nesigydė pas gydytojus psichiatrus (psichiatrus-narkologus) anonimiškai ar privačiai, o įrašas apie atsakymą į šiuos klausimus turi būti patvirtintas tiriamojo parašu; 3) UAB (duomenys neskelbtini) klinikoje 2009 m. liepos 15 d. A. G., kuris nebuvo prisirašęs šioje klinikoje, buvo atliktas profilaktinis sveikatos patikrinimas civiliniam ginklui įsigyti pažeidžiant Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1997 m. balandžio 24 d. įsakymu Nr. 221 patvirtintos Asmenų, norinčių įsigyti civilinį ginklą, medicininio tikrinimo tvarkos 1 punktą, nustatantį, kad asmens, norinčio įsigyti civilinį ginklą, sveikata privalomai tikrinama teritorinėje poliklinikoje arba kitoje poliklinikoje, kurią asmuo pasirinko teisės aktų nustatyta tvarka; 4) 2009 m. liepos 15 d. pacientą A. G. apžiūrėjo tik šeimos gydytoja J. A. ir tuo buvo pažeista Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1997 m. balandžio 24 d. įsakymu Nr. 221 patvirtintos Asmenų, norinčių įsigyti civilinį ginklą, medicininio tikrinimo tvarkos 3 punktas, kuriame nurodyta, kad tikrinant sveikatą, privalo apžiūrėti šių specialybių gydytojai: terapeutas (bendrosios praktikos gydytojas), chirurgas, neurologas, oftalmologas, otolaringologas, psichiatras (t. 2, b. l. 111-116).
I. Dėl J. A.-G. veikos suklastojant dokumentą ir jį realizuojant
J. A.-G. kaltinama padariusi BK 300 straipsnio 1 ir 3 dalyse numatytą nusikalstamą veiką 2009 m. liepos 15 d., todėl sprendžiant dėl jos atsakomybės taikytina BK 300 straipsnio 2006 m. sausio 20 d. įstatymo Nr. X-511 redakcija.
Kaltinamoji J. A.-G. kaltinamajame akte kaltinama padariusi nusikalstamą veiką, numatytą BK 300 straipsnio 3 dalyje, o prokurorui pakeitus kaltinimą – BK 300 straipsnio 1 dalyje dėl to, kad A. G. sveikatos istorijoje, nepatikrinusi, ar A. G. gydėsi pas gydytojus psichiatrus, pasirašydama už chirurgą, neurologą, oftalmologą, otorinolaringologą bei tik savo parašu patvirtindama išvadą apie šaunamojo ginklo laikymą ir naudojimą suklastojo šį dokumentą ir jį realizavo atiduodama A. G. pateikti sprendimą dėl šaunamojo ginklo laikymo priimančioms institucijoms.
Pagal BK 300 straipsnio 1 dalį numatyta baudžiamoji atsakomybė už netikro dokumento pagaminimą, tikro dokumento suklastojimą arba žinomai netikro ar žinomai suklastoto tikro dokumento laikymą, gabenimą, siuntimą, panaudojimą ar realizavimą. Atsakomybė pagal minėto straipsnio dalį kyla tada, kai padaroma viena iš alternatyvių veikų: 1) netikro dokumento pagaminimas, 2) tikro arba netikro dokumento suklastojimas, 3) suklastoto dokumento laikymas, gabenimas, siuntimas, panaudojimas ar realizavimas. BK 300 straipsnio 3 dalyje nustatyta kvalifikuota atsakomybė už šią veiką kyla tuomet, kai padaroma didelė žala. Dokumentas yra laikomas netikru suklastotu tuomet, kai dokumento turinyje įtvirtinti objektyvios tikrovės neatitinkantys duomenys ir kaltininkas tokį dokumentą surašė, atspausdino ar kitaip pagamino kito asmens vardu visiško materialaus klastojimo būdu, o tikras suklastotas dokumentas - tuomet, kai kaltininkas pakeitė kito asmens surašyto, atspausdinto ar kitaip pagaminto dokumento turinį arba kaltininkas savo vardu surašė, atspausdino ar kitaip pagamino arba tik patvirtino kito asmens surašytą dokumentą, tuo tokio dokumento turinyje įtvirtindamas tikrovės neatitinkančius duomenis. Nusikalstama veika, numatyta Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 300 straipsnio 1 ir 3 dalyse, padaromos, tik esant kaltininko tiesioginei tyčiai. Pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 300 straipsnį dokumentas – tai materialus teisinio fakto liudijimas. Dokumentu laikytinas kiekvienas rašytinis aktas, įtvirtinantis juridinę reikšmę turinčią informaciją, kuri pagal savo pobūdį ir reikšmę yra teisės, pareigos, teisinio santykio atsiradimo, pasikeitimo ar pasibaigimo įrodymas, taip pat juridinių faktų ar juridinę reikšmę turinčių aplinkybių įrodymas.
1997 m. balandžio 24 d. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos įsakymu Nr. 221 patvirtintos Asmenų, norinčių įsigyti civilinį ginklą, medicininio tikrinimo tvarkos 1 punkte (1998 m. kovo 3 d. Sveikatos apsaugos ministerijos įsakymo Nr. 107 redakcija) (toliau – Tvarka) nustatyta, kad asmens, norinčio įsigyti civilinį ginklą, sveikata privalomai tikrinama teritorinėje poliklinikoje arba kitoje poliklinikoje, kurią asmuo pasirinko teisės aktuose nustatyta tvarka. Kaltinamosios, liudytojos L. G. parodymai patvirtina, kad A. G. 2009 m. liepos 15 d. nebuvo prisirašęs (duomenys neskelbtini) klinikoje. Iš A. G. sveikatos istorijų matyti, kad iki 2010 m. rugpjūčio 17 d. jis buvo prisirašęs (duomenys neskelbtini) poliklinikoje. Šie įrodymai leidžia pripažinti įrodytu, kad (duomenys neskelbtini) klinika negalėjo tikrinti A. G. sveikatos.
Tvarkos 3 punkte nustatyta, kad tikrinant sveikatą, privalo apžiūrėti šių specialybių gydytojai: terapeutas (bendrosios praktikos gydytojas), chirurgas, neurologas, oftalmologas, otorinolaringologas, psichiatras. Ginklo turėtojo asmens byloje esanti Asmens privalomojo sveikatos tikrinimo kortelė patvirtina, kad J. A.-G. parašu patvirtino, kad atliko tikrinimą kaip gydytojai neurologas, oftalmologas, otorinolaringologas. Pažymėtina ir tai, kad 2000 m. gegužės 31 d. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymu Nr. 301 Dėl profilaktinių sveikatos tikrinimų sveikatos priežiūros įstaigoje 1.8 punktu patvirtinta Norinčių įsigyti civilinį ginklą sveikatos tikrinimo tvarka (8 priedas), kurioje nurodyta, kad sveikatos tikrintojai; pirminio lygio asmens sveikatos priežiūros paslaugas teikiantys gydytojai – bendrosios praktikos gydytojas ir psichiatras, antrinio lygio asmens sveikatos priežiūros paslaugas teikiantys gydytojai – neurologas, oftalmologas, otorinolaringologas. Šių teisės aktų normų analizė leidžia spręsti, kad J. A.-G., turėdama licenciją, suteikiančią teisę verstis medicinos praktika pagal šeimos gydytojo profesinę kvalifikaciją, būdama pirminio lygio asmens sveikatos priežiūros paslaugas teikianti gydytoja, negali būti prilyginta antrinio lygio asmens sveikatos priežiūros paslaugas teikiantiems gydytojams - neurologui, oftalmologui ir otorinolaringologui, todėl nėra kompetentinga tirti asmenis, siekiančius gauti leidimą civiliniam ginklui įsigyti. Gynėjo argumentas, kad ji pagal šeimos gydytojui suteiktą kompetenciją galėjo pasirašyti už šiuos gydytojus, atmestinas kaip nepagrįstas. Sutiktina, kad 2005 m. gruodžio 22 d. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos įsakymu Nr. V-1013 patvirtintos Lietuvos medicinos normos MN 14:2005 Šeimos gydytojas. Teisės, pareigos kompetencija ir atsakomybė (2008 m. sausio 16 d. Sveikatos apsaugos ministerijos įsakymo Nr. V-33 redakcija) 12.3 punkte numatyta, kad šeimos gydytojas tam tikroje, teisės normoje nurodyta apimtini, gali atlikti neurologinį, oftalmologinį, chirurginį liginio ištyrimą, tačiau tai nereiškia, kad jis gali veikti kaip antrinio lygio asmens sveikatos priežiūras paslaugas teikiantis gydytojas.
Tvarkos 6 punkte nustatyta, kad į tikrinamojo asmens sveikatos istoriją turi būti įrašyti tikrinamojo atsakymai į klausimus, nurodyta, ar per pastaruosius 5 metus nesigydė pas gydytojus psichiatrus (psichiatrus-narkologus) anonimiškai arba privačiai. Įrašą apie atsakymą į šiuos klausimus tiriamasis patvirtina savo parašu. Šio reikalavimo J. A.-G. neįvykdė. Jos paaiškinimas ir argumentai, kad tai turėjo atlikti slaugytoja nepagrįstas, nes jos pareiga užtikrinti, kad išvados surašymo metu šis teisės akto reikalavimas būtų tinkamai įvykdytas.
Remiantis 2004 m. kovo 31 d. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos įsakymu Nr. V-172 patvirtintų Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos sveikatos priežiūros įstaigos gydytojų konsultacinės komisijos nuostatų (2008 m. birželio 17 d. Sveikatos apsaugos ministro įsakymo Nr. V-593 redakcija) 5 punkte nustatyta, kad gydytojų konsultacinę komisiją sudaro ne mažiau kaip trys nariai, turintys aukštąjį medicininį išsilavinimą ir galiojančią gydytojo licenciją, iš kurių įstaigos vadovo įsakymu skiriamas pirmininkas. Atsižvelgus į tai, neesant kitų gydytojų konsultacinės komisijos narių, J. A.-G. negalėjo patvirtinti išvados apie asmens sveikatos tinkamumą ginklui įsigyti. Šios nuostatos nepakeičia ir tai, kam minimame teisės akte neaptarta, kiek iš komisijos narių turi pasirašyti, ar kiek turi dirbti, kad komisija veiktų, nes sprendimas leisti laikyti ir nešioti ginklą gali būti priimtas tik gydytojų konsultacinės komisijos, o ne vieno gydytojo, sprendimu.
Aukščiau aptartų teisės aktų kontekste pripažintina įrodytu, kad J. A.-G. 2009 m. liepos 15 d., būdama (duomenys neskelbtini) klinikos šeimos gydytoja, neturėdama teisinio pagrindo tikrinti A. G. sveikatą, negalėdama jo apžiūrėti kaip antrinio lygio asmens sveikatos priežiūros paslaugas teikiantis gydytojas neurologas, oftalmologas, otorinolaringologas, neužtikrindama, kad į A. G. sveikatos istoriją būtų įrašyti tikrinamojo atsakymai į klausimus, nurodyta, ar per pastaruosius penkerius metus jis nesigydė pas gydytojus psichiatrus (psichiatrus-narkologus) anonimiškai arba privačiai ir įrašas būtų patvirtintas tiriamojo parašu, nedalyvaujant gydytojų konsultacinės komisijos nariams, į A. G. asmens privalomojo sveikatos tikrinimo kortelę įrašydama žinomai melagingus duomenis apie tai, kad gydytojų konsultacinės komisijos sprendimu A. G. galima laikyti ir naudoti šaunamąjį ginklą, tai patvirtindama savo parašu ir atspaudu, suklastojo tikrą dokumentą – Asmens privalomo sveikatos tikrinimo kortelę Nr. (duomenys neskelbtini). Kadangi šią Asmens privalomo sveikatos tikrinimo kortelę perdavę A. G., pripažintina, kad ją realizavo, nes realizavimu pripažįstamas atlygintinis ar neatlygintinis netikro ar suklastoto dokumento perdavimas naudotis juo kitiems asmenims. Šiuos veiksmus atlikdama ji suvokė pavojingą nusikalstamos veikos pobūdį, suprato, kad gamina žinomai suklastotą tikrą dokumentą, kuris gali sukelti neigiamas teisines pasekmes, ir norėjo taip veikti. Dėl šio tikro dokumento suklastojimo ir jo realizavimo turtinė žala nepadaryta. Neturtine žala yra pakenkiama teisės saugomoms ir ginamoms neturtinėms, nematerialioms vertybėms, tokioms, kaip garbė, orumas, privatus gyvenimas, geras pareigūno vardas, institucijos prestižas. Sprendžiant, ar padaryta didelė neturtinė žala, pažymėtina, kad J. A.-G. veikė kaip uždarosios akcinės bendrovės darbuotoja, dėl šių jos veiksmų nebuvo pažeistos asmenų konstitucijoje įtvirtintos teisės ar laisvės, valstybės institucijų prestižui nebuvo tiek pakenkta, todėl nėra pagrindo pripažinti, kad šie jos veiksmai padarė didelę žalą, todėl jos veika kvalifikuotina pagal BK 300 straipsnio 1 dalį kaip tikro dokumentu suklastojimas ir jo realizavimas.
BK 300 straipsnio 1 dalyje numatyta nusikalstama veika yra nesunkus nusikaltimas. Jį J. A.-G. padarė 2009 m. liepos 15 d. Veikos nusikalstamumą ir asmens baudžiamumą nustato tos veikos padarymo metu galiojęs baudžiamasis įstatymas (BK 3 straipsnio 1 dalis). BK 95 straipsnio 1 dalies 1 punkto b papunktyje (2000 m. rugsėjo 26 d. įstatymo Nr. VIII-1968 redakcija) buvo nustatytas baudžiamosios atsakomybės senaties terminas – penkeri metai, kuris baigėsi 2013 m. liepos 15 d. Baudžiamasis procesas negali būti pradedamas, o pradėtas turi būti nutrauktas jeigu suėjo baudžiamosios atsakomybės senaties terminai (BPK 3 straipsnio 1 dalies 2 punktas). Įvertinus tai, baudžiamoji byla šioje dalyje J. A.-G. atžvilgiu dėl nusikalstamos veikos numatytos BK 300 straipsnio 1 dalyje nutrauktina suėjus baudžiamosios atsakomybės senaties terminui.
II. Dėl J. A.-G. veikos kvalifikavimo pagal BK 228 straipsnio 1, 2 dalis
J. A.-G. kaltinama BK 228 straipsnyje numatytą nusikalstamą veiką padariusi 2009 m. liepos 15 d. Veikos nusikalstamumą ir asmens baudžiamumą nustato tos veikos padarymo metu galiojęs baudžiamasis įstatymas. Veikos nusikalstamumą panaikinantis, bausmę švelninantis arba kitokiu būdu nusikalstamą veiką padariusio asmens teisinę padėtį lengvinantis baudžiamasis įstatymas turi grįžtamąją galią, t. y. taikomas iki tokio įstatymo įsigaliojimo nusikalstamą veiką padariusiems asmenims, taip pat atliekantiems bausmę bei turintiems teistumą asmenims (BK 3 straipsnio 1,2 dalys). BK 228 straipsnio 2011 m. birželio 21 d. įstatymo Nr. XI-1472 redakcija sunkina kaltinamosios teisinę padėtį, kadangi numatyta bausmė yra griežtesnė nei nusikalstamos veikos padarymo metu galiojusioje BK 228 straipsnio 2007 m. birželio 28 d. įstatymo Nr. X-1233 redakcijoje, todėl neesant BK 3 straipsnio 2 dalyje nurodytų aplinkybių, kaltinamosios J. A.-G. atžvilgiu taikytina 2007 m. birželio 28 d. įstatymo Nr. X-1233 redakcija (BK 3 straipsnio 1 dalis).
Kaltinamajame akte J. A.-G. kaltinama padariusi nusikalstamą veiką, numatytą BK 228 straipsnio 2 dalyje, teisiamojo posėdžio metu jai pranešta, kad jos veika gali būti kvalifikuota ir pagal BK 228 straipsnio 1 dalį.
Piktnaudžiavimas BK 228 straipsnio prasme yra valstybės tarnautojo ar jam prilyginto asmens piktnaudžiavimas tarnybine padėtimi arba įgaliojimų viršijimas, jeigu dėl to didelės žalos patyrė valstybė, tarptautinė viešoji organizacija, juridinis ar fizinis asmuo. Kadangi BK 228 straipsnio 1 dalyje numatyta piktnaudžiavimo sudėtis yra materiali, veika užtraukia baudžiamąją atsakomybę tik dėl padarytos veikos atsiradus baudžiamajam įstatyme numatytiems padariniams – didelei turtinio ar kitokio pobūdžio žalai valstybei, tarptautinei viešajai organizacijai, juridiniam ar fiziniam asmeniui. Būtinasis piktnaudžiavimo požymis, skiriantis šį nusikaltimą ir nuo tarnybinio nusižengimo, yra didelės žalos padarymas valstybei, tarptautinei viešajai organizacijai, juridiniam ar fiziniam asmeniui. Pagal kasacinės instancijos teismo praktiką neturtinio pobūdžio žala paprastai pripažįstama didele, jeigu ji patiriama dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijoje įtvirtintų teisių ir laisvių pažeidimo, valstybės institucijų autoriteto sumenkinimo, darbo sutrikdymo. Įstatymas nepateikia universalių kriterijų didelės žalos mastui nustatyti, todėl kiekvienu konkrečiu atveju apie jos dydį sprendžia teismas, atsižvelgdamas į konkrečias bylos aplinkybes: kokio pobūdžio, kokiais teisės aktais pažeidžiami ginami interesai, nukentėjusiųjų skaičių, jų vertinimą pareigūno padarytos veikos, nusikalstamos veikos trukmę, kaltininko einamų pareigų svarbą, rezonansą visuomenėje dėl padarytos veikos ir įtaką valstybės tarnautojo ir valstybės institucijos autoritetui ir kt. Lietuvos Respublikos Konstitucijoje įtvirtintų teisių ir laisvių pažeidimas, valstybės tarnybos autoriteto sumenkinimas ar kiti esmingai žalingi padariniai paprastai pripažįstami didele žala ne tik tarnybai ar asmeniui, bet ir valstybei. Teismų praktikoje piktnaudžiavimas tarnybine padėtimi suprantamas kaip tyčinis įstatymais ir kitais teisės aktais suteiktų teisių, pareigų ir įgaliojimų panaudojimas arba nepanaudojimas priešingai tarnybos interesams, jos veiklos principams, esmei bei turiniui. Kita alternatyvi piktnaudžiavimą apibūdinanti veika – tarnybos įgaliojimų viršijimas gali pasireikšti labai įvairiais neteisėtais veiksmais, taip pat ir tuo, kad valstybės tarnautojas ar jam prilygintas asmuo padaro tokius veiksmus, kurių atlikti jis apskritai neturi įgaliojimų. Šiuo atveju, sprendžiant, ar kaltininkas piktnaudžiavo tarnybine padėtimi, ar viršijo tarnybos įgaliojimus, turi būti įvertinti valstybės tarnautojo (jam prilyginto asmens) veiksmai jo teisių ir pareigų, kylančių iš jo tarnybinę (darbinę) veiklą reguliuojančių teisės aktų, kontekste. Įstatymų leidėjas, įtvirtindamas BK 228 straipsnyje baudžiamąją atsakomybę už piktnaudžiavimą, siekia užtikrinti normalią, teisinės valstybės siekį atitinkančią, veiksmingą, autoritetingą, Konstitucijai, įstatymams ir kitiems teisės aktams neprieštaraujančią institucijų ar asmenų, turinčių atitinkamus administracinius įgaliojimus ar teikiančių viešąsias paslaugas, veiklą.
J. A.-G. yra viešąsias sveikatos priežiūros paslaugas teikiančios UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorė ir gydytoja, kuriai pagal Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos Medicinos praktikos licenciją Nr. (duomenys neskelbtini) suteikta teisė verstis medicinos praktika pagal šeimos gydytojo profesinę kvalifikaciją, todėl remiantis BK 230 straipsnio 3 dalimi (2004 m. liepos 5 d. įstatymo Nr. IX-2314 redakcija) yra valstybės tarnautojui prilygintas asmuo.
Šio teisinio reguliavimo ir aukščiau aptartų įrodymų kontekste pažymėtina, kad byloje nustatyta, kad J. A.-G., ignoruodama 1997 m. balandžio 24 d. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos įsakymu Nr. 221 patvirtintos Asmenų, norinčių įsigyti civilinį ginklą, medicininio tikrinimo tvarkos 1, 3, 6 punktuose (1998 m. kovo 3 d. Sveikatos apsaugos ministerijos įsakymo Nr. 107 redakcija) nustatytus reikalavimus, atliko privalomą sveikatos tikrinimą nes jos sveikatos priežiūros įstaigoje prisirašiusiam asmeniui taip piknaudžiaudama tarnyba, neturėdama įgaliojimų dirbti kaip antrinio lygio asmens sveikatos priežiūros paslaugas teikiantis gydytojas neurologas, oftalmologas ir otorinolaringologas, patvirtino, kad tyrimą šie gydytojai atliko, taip viršydama jai suteiktus įgaliojimus, neužtikrino, kad tiriamasis deklaruotų galimą ankstesnį gydymąsi pas psichiatrus (narkologus) ir be gydytojų konsultacinės komisijos davė išvadą, kad A. G. gali laikyti ir nešioti šaunamąjį ginklą taip piknaudžiaudama tarnyba. Kaltinamoji suprato, jog naudojasi savo tarnybine padėtimi priešingais tarnybai tikslais, viršija jai suteiktus įgaliojimus, numatė, kad dėl to gali atsirasti didelė žala valstybei ar juridiniam asmeniui ir sąmoningai tai leido.
Byloje nustatyta, kad A. G. asmens sveikatos priežiūros įstaigoje, kurioje buvo prisirašęs, buvo diagnozuotas organinis emocinio labilumo sutrikimas ir jam 2006 m. rugsėjo 22 d. kreipusis pas gydytoją psichiatrą D. J. dėl leidimo ginklui, buvo pasiųstas II lygio psichiatro konsultacijai dėl detalesnė ištyrimo. Nustatyta ir tai, kad į šią konsultaciją jis nevyko, o gavęs pažymas iš gydymo įstaigų, kuriose nebuvo prisirašęs, kreipėsi į (duomenys neskelbtini) kliniką išdavos dėl leidimo ginklui laikyti išdavimo. Priimdama tokį tiriamąjį, J. A.-G. sudarė jam galimybę nuslėpti jam diagnozuotą ligą, kuri remiantis Lietuvos Respublikos ginklų kontrolės įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punktu, galėjo būti jam kliūtis leidimui laikyti (nešioti) ginklus gauti, nes 1997 m. balandžio 24 d. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos įsakymu Nr. 221 patvirtintų Ligų ir sveikatos problemų, dėl kurių negalima tinkamai naudotis civiliais ginklais, sąrašo 2 punkte yra įtrauktas ir organinis asmenybės sutrikimas. Dėl J. A.-G. veiksmų, atsižvelgus į jos išduotą Asmens privalomo tikrinimo kortelę, toks leidimas laikyti (nešioti) ginklus A. M. buvo išduotas. Civiliniai ginklai kelia grėsmę visuomenės saugumui, todėl valstybė griežtai kontroliuoja civilinių ginklų apyvartą, nustatydama tam tikrus apribojimus ir sąlygas ginklams įsigyti. J. A.-G. veiksmai leido A. G. šios kontrolės išvengti ir tuo pačiu sukėlė grėsmę visuomenės saugumui. Pažymėtina ir tai, kad J. A.-G., tyčiniais ir neteisėtais savo veiksmais, ignoruodama Lietuvos Respublikos įstatymus bei poįstatyminius aktus, sumenkino valstybės prestižą. Lietuvos gydytojo profesinės etikos kodeksas įpareigoja gydytoją, kad jie ugdydami pagarbą teisinei valstybei, garbingai ir sąžiningai atlikdami savo pareigas turi laikytis teisės aktų reikalavimų (1.1 punktas), sąžiningai ir atidžiai tvarkyti medicinos praktikos dokumentus teisės aktų nustatyta tvarka (1.4 punktas), sveikatos priežiūros paslaugas teikti rūpestingai (1.6 punktas), o toks J. A.-G. elgesys nesuderinamas su šiomis nuostatomis, todėl tokiais veiksmais ji diskreditavo visos klinikos ir gydytojo vardą, pakenkė gydytojo profesijos prestižui, susilpnino visuomenės pasitikėjimą gydytojo profesija. Įvertinus tai, pripažintina, kad šie kaltinamosios veiksmai padarė didelę žalą valstybės ir juridinio asmens UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ autoritetui, todėl pagrįstai pripažinta, kad jos veika piktnaudžiaujant tarnyba užtraukia baudžiamąją atsakomybę.
Sprendžiant, ar kaltinamoji padarė kvalifikuotą piktnaudžiavimą, už kurį numatyta baudžiamoji atsakomybė BK 228 straipsnio 2 dalyje, t.y. piktnaudžiavimą siekiant turtinės ar kitokios asmeninės naudos, pažymėtina, kad BK 228 straipsnio 2 dalies dispozicijoje nurodytas kvalifikuojantis požymis – turtinės ar kitokios asmeninės naudos siekimas - aiškintinas kaip naudos siekimas ne vien tik sau, bet ir savo giminėms, šeimos nariams ir kitiems asmenims, susijusiems ne tik giminystės, bet ir draugystės, partnerystės ir pan. ryšiais. Nematerialaus pobūdžio nauda aiškintina kaip karjeros galimybių susikūrimas pačiam sau ar sukūrimas kitiems asmenims, viršininkų palankumo užsitikrinimas ar užtikrinimas kitiems, darbo trūkumų slėpimas, šeimos narių, giminių, kitų artimų žmonių problemų sprendimas ir pan. (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus išplėstinės teisėjų kolegijos 2005 m. lapkričio 29 d. nutartis Nr. 2K-7-638/2005). Nenustatyta, kad J. A.-G. pažinojo A. G., kad atlikdama aukščiau aptartus veiksmus siekė ar gavo kokią nors turtinę ar neturtinę naudą sau ar kitiems asmenims aukščiau aptartame kontekste, todėl nėra pagrindo pripažinti, kad ji padarė nusikalstamą veiką, numatytą BK 228 straipsnio 2 dalyje, todėl jos veika kvalifikuotina pagal BK 228 straipsnio 1 dalį.
Gynėjo argumentai, kad J. A.-G. negali būti pripažinta kalta dėl nusikalstamų veikų, numatytų BK 228 straipsnio 1, 2 dalyje, 300 straipsnio 1, 3 dalyje padarymo, nes dėl šių veikų ikiteisminis tyrimas nepradėtas yra nepagrįsti. Byloje esantis tarnybinis pranešimas ir jame esanti rezoliucija patvirtina, kad dėl piknaudžiavimo (BK 228 straipsnio 2 dalis) ir dokumento suklastojimo (BK 300 straipsnio 3 dalis) ikiteisminis tyrimas pradėtas 2011 m. vasario 21 d. (t. 1, b. l. 155).
Dėl bausmių paskyrimo
Kaltinamasis A. M. neteistas (t. 17, b. l. 148,149), charakterizuojamas kaip kvalifikuotas darbuotojas, drausmine tvarka nebaustas (t. 6, b. l. 72), turi sveikatos problemų (t. 17, b. l. 144,145), padarė dvi tyčines nusikalstamas veikas, kurios priskirtos apysunkių nusikaltimų kategorijai (BK 11 straipsnio 4 dalis). Jo atsakomybę sunkinančių ir lengvinančių aplinkybių nėra, nusikalstamos veikos sunkių pasekmių nesukėlė, jis nebuvo šios nusikalstamos veikos iniciatorius, todėl skirtina sankcijoje numatyta švelniausia bausmė – bauda, mažesnė nei sankcijoje nustatyta jos vidurkis, nes visi šie duomenys leidžia spręsti, kad tokia bausmė bus pakankama pasiekti bausmės tikslams – sulaikyti nuo nusikalstamų veikų darymo, nubausti jį, užtikrinti teisingumo principo įgyvendinimą (BK 41 straipsnio 2 dalis).
Kaltinamasis A. K. teistas (t. 17, b. l. 150,151), tačiau už visai kitokio pobūdžio nusikalstamas veikas, po šios nusikalstamos veikos kitų teisės pažeidimų nepadarė, padarė vieną tyčinę nusikalstamą veiką, kuri priskirta prie nesunkių nusikaltimų (BK 11 straipsnio 3 dalis), tačiau šia nusikalstama veika siekė pozityvaus tikslo – greičiau sutvarkyti draugo dokumentus, jo nusikalstama veika sunkių pasekmių nesukėlė, jis pripažino padaręs baudžiamojo įstatymo numatytą veiką ir nuoširdžiai galisi (BK 59 straipsnio 1 dalies 2 punktas), todėl jam skirtina švelniausia sankcijoje numatyta bausmė – bauda, mažesnė nei sankcijoje nustatytas jos vidurkis, nes, įvertinus aukščiau aptartas jo asmenybę ir nusikalstamą veiką apibudinančias aplinkybes, ji bus pakankama pasiekti bausmės tikslams – sulaikyti nuo nusikalstamų veikų darymo, nubausti jį, užtikrinti teisingumo principo įgyvendinimą (BK 41 straipsnio 2 dalis).
Kaltinamoji J. A. teista (t. 17, b. l. 146,147) už panašaus pobūdžio nusikalstamą veiką, jos atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nėra, padarė vieną tyčinę nusikalstamą veiką, kuri priskirta prie apysunkių nusikaltimų (BK 11 straipsnio 4 dalis), nuo nusikalstamos veikos padarymo praėjo daug laiko, per šį laikotarpį kitų nusikaltimų nepadarė. Įvertinu šias aplinkybes, jai skirtina švelniausia sankcijoje numatyta bausmė – bauda, mažesnė nei sankcijoje nustatytas jos vidurkis, nes, pripažintina, kad ji bus pakankama pasiekti bausmės tikslams – sulaikyti nuo nusikalstamų veikų darymo, nubausti jį, užtikrinti teisingumo principo įgyvendinimą (BK 41 straipsnio 2 dalis).
Kardomosios priemonės ir valstybės garantuojamos teisinės pagalbos išlaidos
Kaltinamajam A. M. paskirta kardomoji priemonė – rašytinis pasižadėjimas neišvykti (t. 17,148-150), panaikintina nuosprendžiui įsiteisėjus. A. M. laikas, išbūtas laikinajame sulaikyme nuo 2010 m. rugsėjo 30 d. iki 2010 m. spalio 1 d. (dvi paros) (t. 6, b. l. 48-50) įskaitytinas į bausmę.
Kaltinamajam A. K. paskirta kardomoji priemonė – rašytinis pasižadėjimas neišvykti (t. 6, b. l. 111-113), panaikintina nuosprendžiui įsiteisėjus.
Kaltinamajai J. A.-G. paskirta kardomoji priemonė – rašytinis pasižadėjimas neišvykti (t. 6, b. l. 148-150), panaikintina nuosprendžiui įsiteisėjus.
Byloje pateikta pažyma dėl 324,24 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų teikiant antrinę teisinę pagalbą mirusiam kaltinamajam J. J. (t. 15, b. l. 190), 92,64 Eur A. K. (t. 17, b. l. 137). Pripažinęs kaltinamąjį kaltu, teismas, priimdamas nuosprendį, turi teisę nuspręsti iš kaltinamojo išieškoti valstybės garantuojamos teisinės pagalbos išlaidas, susidariusias dėl būtino gynėjo dalyvavimo, išskyrus BPK 51 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose numatytus atvejus, taip pat nukentėjusiojo ir civilinio ieškovo turėtas išlaidas advokato, kuris dalyvavo byloje kaip nukentėjusiojo ar civilinio ieškovo atstovas, paslaugoms apmokėti. Teismas, atsižvelgdamas į nuteistojo turtinę padėtį, gali šių išlaidų kaltinamajam nepriteisti ar jų dydį mažinti (BPK 106 straipsnio 2 dalis). Minėto straipsnio nuostatos nėra imperatyvios, teisė nuspręsti, ar antrinės teisinės pagalbos išlaidos pripažintinos proceso išlaidomis ir priteistinos iš nuteistojo priskiriama teismo diskrecijai. Kaltinamiesiems gynėjai paskirti BPK 51 straipsni 1 dalimi, kai jų dalyvavimas būtinas. Esant tokiam teisiniam reguliavimui, antrinės teisinės pagalbos išlaidų pripažinimas procesinėmis ir jų priteisimas iš nuteistojo nesuderinamas su šio teise į gynybą. Šios pozicijos dėl valstybės garantuojamos teisinės pagalbos, kuomet gynėjo dalyvavimas yra būtinas, nepriklausomai nuo nuteistojo valios, laikosi ir kasacinės instancijos teismas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. birželio 17 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-322/2014).
Įvertinus tai, kad antrinės teisinės pagalbos išlaidos iš kaltinamųjų J. J. ir A. K. nepriteistinos.
Dėl daiktų, turinčių reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti
Daiktai, turintys reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti: 1) (duomenys neskelbtini) Asmens sveikatos istorija, (duomenys neskelbtini) poliklinikos Asmens sveikatos istorija ir (duomenys neskelbtini) Asmens sveikatos istorija (A. G.) (t. 9, b. l. 151), grąžintinos (duomenys neskelbtini) (BPK 94 straipsnio 1 dalies 5 punktas); 2) UAB (duomenys neskelbtini) klinikos A. G. Asmens sveikatos istorija grąžintina UAB (duomenys neskelbtini) klinikai (BPK 94 straipsnio 1 dalies 5 punktas); 3) N. K., D. J., A. G., M. G. ir J. J. eksperimentiniai parašų ir rašysenos pavyzdžiai paliktini baudžiamojoje byloje (t. 9, b. l. 2-109) (BPK 94 straipsnio 1 dalies 3 punktas); 4) 2010 m. rugsėjo 13 d. N. K. prašymas Nr. 1D-15828 sudaryti komisiją ir pripažinti statinį tinkamu naudoti bei Pripažinimo tinkamu naudoti aktas Nr. PTN-20-100922-00966, D. J. 2010 m. rugpjūčio 2 d. prašymas Nr. 1D-13143 bei Pripažinimo tinkamu naudoti aktas Nr. PTN-20-100813-00715 (t. 9, b. l. 142) grąžintini (duomenys neskelbtini) skyriui (BPK 94 straipsnio 1 dalies 5 punktas); 5) Ginklo turėtojo asmens byla Nr. 5635 (A. G.) kartu su Asmens privalomo sveikatos tikrinimo kortele Nr. 53109 (A. G.) (t. 9, b. l. 150) grąžintini (duomenys neskelbtini) skyriui (BPK 94 straipsnio 1 dalies 5 punktas); 6) A. R. Statybos leidimo Nr. LNS-24-100628-00484 ir projektavimo byla gražintina A. R. (t. 9, b. l. 152) (BPK 94 straipsnio 1 dalies 5 punktas); 7) IĮ ,,(duomenys neskelbtini)“ Nekilnojamojo turto kadastro ir registro byla Nr. 44/568409 ir segtuvas Nr. 1 (paketas Nr. 1), paimti iš (duomenys neskelbtini) vyriausiojo specialisto A. M. darbo kabineto, grąžintini (duomenys neskelbtini) skyriui (BPK 94 straipsnio 1 dalies 5 punktas).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 297, 301, 302, 303, 304, 305, 307 straipsniais,
nusprendžia:
A. M. nusikalstamą veiką iš BK 225 straipsnio 2 dalies (dėl kyšio priėmimo iš A. K.) perkvalifikuoti į BK 225 straipsnio 1 dalį.
A. M. pripažinti kaltu padarius nusikaltimus, numatytus Lietuvos Respublikos BK 225 straipsnio 1 dalyje ir nubausti:
pagal BK 225 straipsnio 1 dalį (dėl kyšio priėmimo iš D. P.) (2011 m. birželio 21 d. įstatymo Nr. XI-1472 redakcija) – 50 MGL dydžio (1 883 Eur) bauda;
pagal BK 225 straipsnio 1 dalį (dėl kyšio priėmimo iš A. K.) (2011 m. birželio 21 d. įstatymo Nr. XI-1472 redakcija) – 52 MGL dydžio (1 958,32 Eur) bauda.
Remiantis BK 63 straipsnio 1, 4 dalimi, paskirtas bausmes subendrinti iš dalies sudedant ir nustatyti galutinę bausmę – 70 MGL dydžio (2 636,20 Eur) baudą.
Remiantis BK 66 straipsniu į bausmės laiką įskaityti laiką, A. M. išbūtą laikinajame sulaikyme nuo 2010 m. rugsėjo 30 d. iki 2010 m. spalio 1 d. (dvi paras) ir nustatyti galutinę bausmę – 66 MGL dydžio (2 485,56 Eur) dydžio baudą.
Iš A. M. konfiskuoti 115,85 Eur (400 Lt), gautus kaip nusikalstamos veikos rezultatą.
A. M. dėl nusikalstamų veikų, numatytų BK 228 straipsnio 2 dalyje, 300 straipsnio 1 dalyje, 300 straipsnio 3 dalyje išteisinti, nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių.
Kardomąją priemonę – rašytinį pasižadėjimą neišvykti A. M., panaikinti nuosprendžiui įsiteisėjus.
Baudą nustatyti sumokėti per šešis mėnesius nuo nuosprendžio įsiteisėjimo dienos.
J. J. dėl nusikalstamų veikų, numatytų BK 24 straipsnio 6 dalyje, 228 straipsnio 2 dalyje, 300 straipsnio 1 dalyje, 300 straipsnio 3 dalyje, išteisinti, nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių.
A. K. pripažinti kaltu padarius nusikalstamą veiką, numatytą BK 227 straipsnio 1 dalyje (2007 m. birželio 28 d. įstatymo Nr. X-1233 redakcija) ir nubausti jį 50 MGL dydžio (1 883 Eur) bauda.
Kardomąją priemonę – rašytinį pasižadėjimą neišvykti A. K., panaikinti nuosprendžiui įsiteisėjus.
Baudą nustatyti sumokėti per šešis mėnesius nuo nuosprendžio įsiteisėjimo dienos.
J. A.-G. nusikalstamą veiką iš BK 228 straipsnio 2 dalies perkvalifikuoti į BK 228 straipsnio 1 dalį.
J. A.-G. pripažinti kalta padarius nusikalstamą veiką, numatytą BK 228 straipsnio 1 dalyje (2007 m. birželio 28 d. įstatymo Nr. X-1233 redakcija) ir nubausti 55 MGL dydžio (2 071,30 Eur ) bauda.
Remiantis BK 63 straipsnio 1, 4, 9 dalimis bausmę subendrinti su 2013 m. balandžio 18 d. Panevėžio miesto apylinkės teismo, 2016 m. sausio 29 d. Kauno apygardos teismo nuosprendžiu paskirta ir neatlikta 40 MGL dydžio (2 259,60 Eur) bauda iš dalies sudedant ir nustatyti subendrintą bausmę – 70 MGL dydžio (2 636,20Eur) baudą. Pagal šiuos nuosprendžius iš dalies atliktą bausmę – sumokėtą baudos dalį, įskaityti į bausmę.
J. A.-G. dėl nusikalstamos veikos, numatytos BK 300 straipsnio 3 dalyje išteisinti, nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių.
Baudžiamąją bylą dėl nusikalstamos veikos, numatytos BK 300 straipsnio 1 dalyje, J. A.-G. atžvilgiu nutraukti suėjus baudžiamosios atsakomybės senaties terminui.
Kardomąją priemonę – rašytinį pasižadėjimą neišvykti J. A.-G., panaikinti nuosprendžiui įsiteisėjus.
Baudą nustatyti sumokėti per septynis mėnesius nuo nuosprendžio įsiteisėjimo dienos.
Daiktus, turinčius reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti: 1) (duomenys neskelbtini) poliklinikos Psichikos sveikatos centro Asmens sveikatos istoriją, (duomenys neskelbtini) poliklinikos Asmens sveikatos istoriją ir (duomenys neskelbtini) poliklinikos ambulatorinės reabilitacijos Asmens sveikatos istoriją (A. G.) grąžinti (duomenys neskelbtini) poliklinikai; 2) UAB (duomenys neskelbtini) klinikos A. G. Asmens sveikatos istoriją grąžinti UAB (duomenys neskelbtini) klinikai; 3) N. K., D. J., A. G., M. G. ir J. J. eksperimentinius parašų ir rašysenos pavyzdžius palikti baudžiamojoje byloje; 4) 2010 m. rugsėjo 13 d. N. K. prašymą Nr. 1D-15828 sudaryti komisiją ir pripažinti statinį tinkamu naudoti bei Pripažinimo tinkamu naudoti aktą Nr. PTN-20-100922-00966, D. J. 2010 m. rugpjūčio 2 d. prašymą Nr. 1D-13143 bei Pripažinimo tinkamu naudoti aktą Nr. PTN-20-100813-00715 grąžinti (duomenys neskelbtini) skyriui; 5) Ginklo turėtojo asmens bylą Nr. (duomenys neskelbtini) (A. G.) kartu su Asmens privalomo sveikatos tikrinimo kortele Nr. (duomenys neskelbtini) (A. G.) grąžinti (duomenys neskelbtini) skyriui; 6) A. R. Statybos leidimo Nr. LNS-24-100628-00484 ir projektavimo bylą gražinti A. R.; 7) IĮ ,,(duomenys neskelbtini)“ Nekilnojamojo turto kadastro ir registro bylą Nr. 44/568409 ir segtuvą Nr. 1 (paketas Nr. 1) grąžinti (duomenys neskelbtini) skyriui.
Nuosprendis per 20 dienų nuo nuosprendžio paskelbimo dienos gali būti apskųstas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Lazdijų rajono apylinkės teismą.
Bauda turi būti sumokėta Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos į biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“ arba Nr. LT12 2140 0300 0268 0220 Nordea Bank AB Lietuvos skyrius, arba Nr. LT74 7400 0000 0872 3870 D. B. A/S Lietuvos filialas, arba Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 AB DNB bankas, arba Nr. LT78 7290 0000 0013 0151 AB „Citadele“ bankas, arba Nr. LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, arba Nr. LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių bankas, arba Nr. LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, įmokos kodas – 6801. Baudą galima sumokėti bet kuriame banke, Lietuvos pašto skyriuje ar „Perlo“ terminale. Po baudos sumokėjimo kvitą būtina pateikti Lazdijų rajono apylinkės teismo raštinės tarnautojui. Jeigu bauda nesumokama savanoriškai, ją priverstinai išieško antstolis pagal baudžiamąjį įsakymą priėmusio teismo išduotą vykdomąjį raštą.