Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Nijolė Čekanauskienė, rengdamasi nagrinėti administracinę bylą pagal pareiškėjo A. K. skundą atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Všį Rokiškio psichiatrinei ligoninei, dėl neturtinės žalos priteisimo

Aprašomoji dalis

nustatė:

Panevėžio apygardos administraciniame teisme 2015 m. vasario 04 d. gautas pareiškėjo A.K. skundas, kuriuo prašoma iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Všį Rokiškio psichiatrinės ligoninės , priteisti 30 000,00 Eur neturtinei žalai atlyginti.

Bylos rūšinį teismingumą bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui lemia teisinio santykio, iš kurio kyla ginčas, pobūdis (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2 dalis). Rengiantis nagrinėti administracinę bylą, gavus iš Všį Rokiškio psichiatrinės ligoninės atsiliepimą į skundą bei prie jo pridėtus dokumentus, kyla abejonių dėl bylos teismingumo.

Motyvuojamoji dalis

Pagal Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 2 straipsnio 1 dalį ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 2 straipsnio 1 dalį, viešasis administravimas suprantamas kaip įstatymų ir kitų teisės aktų reglamentuojama viešojo administravimo subjektų veikla, skirta įstatymams ir kitiems teisės aktams įgyvendinti: administracinių sprendimų priėmimas, įstatymų ir administracinių sprendimų įgyvendinimo kontrolė, įstatymų nustatytų administracinių paslaugų teikimas, viešųjų paslaugų teikimo administravimas ir viešojo administravimo subjekto vidaus administravimas. Įvardinti įstatymai nustato, kad viešojo administravimo subjektas – valstybės institucija ar įstaiga, savivaldybės institucija ar įstaiga, pareigūnas, valstybės tarnautojas, valstybės ar savivaldybės įmonė, viešoji įstaiga, kurios savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, asociacija, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka įgalioti atlikti viešąjį administravimą (Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 2 straipsnio 4 dalis).

Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2012 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr.V-300, patvirtintų Viešosios įstaigos „ Rokiškio psichiatrinė ligoninė „ įstatų 1 punktas nustato, kad Viešoji įstaiga „ Rokiškio psichiatrijos ligoninė“ yra Lietuvos Respublikos nacionalinės sveikatos sistemos viešoji sveikatos priežiūros įstaiga, teikianti asmenims sveikatos priežiūros paslaugas pagal sutartis su užsakovais.

Įstaiga savo veikloje vadovaujasi šiais įstatais, Civiliniu kodeksu, Sveikatos priežiūros įstaigų, Viešųjų įstaigų ir kitais įstatymais ir teisės aktais ( 2 punktas). Įstaigos veiklos tikslai- gerinti Lietuvos gyventojų sveikatą, siekiant sumažinti jų sergamumą, mirtingumą, kokybiškai teikiant asmens sveikatos priežiūros paslaugas ligoniams su psichikos negalia, taip pat priverstinai gydomiems pacientams, padariusiems nusikalstamas veikas ir pripažintiems nepakaltinamais bei užtikrinti šių asmenų apsaugą ( 8 punktas ).

Teismo vertinimu, Všį Rokiškio psichiatrijos ligoninė , įvertinus jos teisinį statusą, nėra viešąjį administravimą atliekantis subjektas, jam priskirta veikla, iš kurios kildinamas neturtinės žalos atsiradimas, nepatenka į viešojo administravimo sritį, kurioje kilusius ginčus sprendžia administracinis teismas.

Kilus abejonėms dėl bylos teismingumo, tikslinga kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti su prašymu išspręsti klausimą, kuriam teismui priklauso nagrinėti bylą (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 3 dalis ).

Teisėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 3 dalimi,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti su prašymu išspręsti bylos pagal pareiškėjo A. K. skundą atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Všį Rokiškio psichiatrinės ligoninės , dėl neturtinės žalos atlyginimo, teismingumo klausimą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėja Nijolė Čekanauskienė