Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Žemesnės instancijos teismas

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2023 m. gegužės 15 d. nutartimi administracinėje byloje Nr. eI3-1599-595/2023 sustabdė bylos nagrinėjimą ir nutarė kreiptis į Vilniaus apygardos administracinį teismą su prašymu (toliau – ir Prašymas) pradėti tyrimą, ar Vietinės rinkliavos už naudojimąsi Vilniaus miesto savivaldybės tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti nuostatų, patvirtintų Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2011 m. liepos 13 d. sprendimu Nr. 1-127 (2022 m. gegužės 18 d. Vilniaus miesto savivaldybės tarybos sprendimo Nr. 1-1459 redakcija) (toliau – ir Nuostatai), 14¹.1, 14¹.3.1, 14¹.3.2, 11.6 punktai atitinka Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau – ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 6 punktą.

Teismas administracinėje byloje Nr. eI3-1599-595/2023 nustatė, kad Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos (toliau – ir STT) funkcijų vykdymui prie STT centrinės būstinės, adresu A. J. g. 6, Vilniuje, buvo rezervuota 15 metrų (3 (trijų) automobilių statymui) atkarpa Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 6 punkto pagrindu. Vilniaus miesto savivaldybės taryba 2022 m. gegužės 18 d. sprendimu Nr. 1-1429 pakeitė Nuostatus ir nustatė naują rezervuotų vietų automobiliams statyti prie valstybės įstaigų, institucijų ir tarnybų skaičiaus ir ženklinimo tvarką. 2022 m. birželio 8 d. STT raštu Nr. 4-01-4811 kreipėsi į Vilniaus miesto savivaldybės administracijos (toliau – ir Administracija) Eismo organizavimo skyrių prašydama nekeisti šiuo metu STT rezervuotų automobilių stovėjimo vietų skaičiaus, tvarkos ir ženklinimo, adresu A. J. g. 6, Vilniuje. 2022 m. liepos 13 d. Administracija raštu Nr. A345-42/22(2.9.3.12E-EIS) STT nurodė, jog išlieka galimybė esamas reikalingas automobilių stovėjimo vietas rezervuoti mokant Nuostatuose nustatyto dydžio rinkliavą, o dėl Nuostatuose numatytų naujų rezervuotų automobilių stovėjimo vietų pakeitimų prie valstybinių įstaigų ir kelio ženklų koregavimo SĮ „Susisiekimo paslaugos“ informuos papildomai. 2022 m. rugpjūčio 3 d. STT raštu Nr. 4-01-6343 Administracijos pakartotinai prašė nekeisti šiuo metu STT nustatytų trijų rezervuotų automobilių stovėjimo vietų. 2022 m. rugpjūčio 18 d. savivaldybės įmonė „Susisiekimo paslaugos“ raštu Nr. 2022-SD-537 informavo, jog nuo 2022 m. rugsėjo 5 d. pagal parengtą ir suderintą eismo organizavimo schemą pradės kelio ženklų pakeitimus, nurodė, jog įstaigai priklausantys rezervuotas stovėjimo vietas žymintys kelio ženklai bus išmontuoti ir grąžinti įstaigai kelio ženklų išmontavimo metu, o vietoje jų bus įrengtos ribotos stovėjimo trukmės automobilių stovėjimo vietos, kuriose netaikoma vietinė rinkliava pagal Vilniaus miesto savivaldybės tarybos sprendime numatytus kriterijus ir kiekius. 2022 m. rugpjūčio 24 d. STT raštu Nr. 4-01-6838 SĮ „Susisiekimo paslaugos“ nurodė, jog dėl pakeitimų bendradarbiauja su Administracijos Eismo organizavimo skyriumi, iš kurių nėra gavę atsakymo, kurio pagrindu būtų galima spręsti, jog STT prašymas netenkintas. STT taip pat prašė nekeisti šiuo metu STT nustatytų trijų rezervuotų automobilių stovėjimo vietų. 2022 m. rugsėjo 1 d. Administracijos Eismo organizavimo skyriaus Saugaus eismo poskyris elektroniniu laišku informavo, jog STT prašymas bus papildomai svarstomas „rezervuotų stovėjimo vietų darbo grupėje“ artimiausiame rugsėjo mėnesio posėdyje. 2022 m. rugsėjo 14 d. STT gavo Administracijos raštą Nr. A345-60/22(2.9.3.12-EIS) (toliau – ir Sprendimas), kuriuo buvo informuota, jog šiuo metu Administracija su policija derina Jakšto g. riboto stovėjimo vietų kelio ženklų įrengimo vietas, kurias artimiausiu metu pažymės kelio ženklais Nr. 529 (Riboto stovėjimo vieta 2 val.). Sprendime taip pat buvo nurodyta, jog jei STT pageidauja rezervuoti esamas stovėjimo vietas mokant rinkliavą, turi informuoti Administracijos Eismo organizavimo skyrių papildomai, o išduotas leidimas elektromobilių įkrovimo stotelei įrengti nėra pagrindas neatlygintinai rezervuoti automobilio stovėjimo vietą bendro naudojimo teritorijoje.