Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Erinija Kazlauskienė, rašytinio proceso tvarka sprendžiant ieškovės Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos ieškinio atsakovei S. J. dėl permokėtos socialinės paramos priteisimo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

ieškovė pateikė reikalavimą priteisti ieškovei iš atsakovės 1379,82 Lt permokėtą socialinės paramos sumą. Nurodo, kad Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinio departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2008-09-01 įsakymu Nr.SP1-1988 ieškovei nuo 2006-12-01 iki 2007-10-26 buvo nustatyta permokėta 1679,82 Lt išmokų vaikams suma, nes tuo laikotarpiu nė vienas iš tėvų nedribo ir nevykdė veiklos prilyginamos darbui Lietuvoje, tačiau ieškovė tuo laikotarpiu dirbo Norvegijoje ir jai buvo mokamos išmokos vaikams šioje šalyje, ieškovė grąžino 300,00 Lt, tačiau likusios 1379,82 Lt negrąžino iki šiol.

Civilinės bylos teismingumas konkrečiam teismui yra teisės kreiptis į teismą tinkamo įgyvendinimo sąlyga. Teismingumo taisyklių laikymasis - vienas iš pagrindų, užtikrinančių asmens teisę į teisminę gynybą. Jų nepaisymas gali lemti civilinio proceso teisės principų pažeidimą bei užkirsti kelią civilinio proceso tikslų įgyvendinimui. Sprendžiant ieškinio priėmimo klausimą svarbu nustatyti, ar nėra pažeidžiamos teismingumo taisyklės bei tinkamai įgyvendinama ieškovo, kaip fizinio asmens, teisė į teisminę gynybą.

Bylų priskirtinumo institutas atriboja bendrosios ir administracinių teismų kompetenciją. Bendrosios kompetencijos teismai civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka nagrinėja ginčus, kylančius iš civilinių, darbo, šeimos, intelektinės nuosavybės, konkurencijos, bankroto, restruktūrizavimo, viešųjų pirkimų ir kitų privatinių teisinių santykių (Lietuvos Respublikos CPK 1 straipsnio 1 dalis). Administraciniai teismai sprendžia ginčus, kylančius iš administracinių teisinių santykių viešojo administravimo srityje (Administracinių bylų teisenos įstatymo 1 straipsnio 1 dalis, 3 straipsnio 1 dalis).

Motyvuojamoji dalis

Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje. Viešasis administravimas – įstatymų ir kitų teisės aktų reglamentuojama viešojo administravimo subjektų veikla, skirta įstatymams ir kitiems teisės aktams įgyvendinti: administracinių sprendimų priėmimas, įstatymų ir administracinių sprendimų įgyvendinimo kontrolė, įstatymų nustatytų administracinių paslaugų teikimas, viešųjų paslaugų teikimo administravimas ir viešojo administravimo subjekto vidaus administravimas. (Administracinių bylų teisenos įstatymo 2 straipsnio 1 dalis).

Ieškovė prašo priteisti iš atsakovės permokėtą socialinės paramos sumą, t.y. permokėtas išmokas vaikams.

Išmokos vaikams yra skiriamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos Išmokų vaikams įstatymu. Išmokų vaikams skyrimas ir mokėjimas yra viešosios teisės reglamentavimo sritis. Nagrinėjamu atveju ginčo teisiniai santykiai atsirado Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai (Socialinio departamento Socialinės paramos skyriui) vykdant viešąjį administravimą išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo srityje, todėl ginčas dėl permokėtos sumos grąžinimo yra kylantis iš administracinių teisinių santykių ir nagrinėtinas administraciniame teisme.

Esant išdėstytoms aplinkybėms, pripažįstama, kad bylos nagrinėjimas pagal ieškovės ieškinį yra neteismingas Klaipėdos miesto apylinkės teismui, todėl yra pagrindas jį atsisakyti priimti ir pasiūlyti ieškovei su ieškiniu kreiptis į Klaipėdos apygardos administracinį teismą (Lietuvos Respublikos CPK 137 straipsnio 2 dalies 2 punktas, 3 dalis, 5 dalis).

Rezoliucinė dalis

Remdamasis išdėstytu ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 137 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 3 dalimi, 5 dalimi, 290-291 straipsniais,

nutaria:

atsisakyti priimti ieškovės Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos ieškinį atsakovei S. J. dėl permokėtos socialinės paramos priteisimo ir kartu su priedais grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Pasiūlyti ieškovei su ieškiniu kreiptis į Klaipėdos apygardos administracinį teismą.

Paaiškinti, kad ieškovė pateikdama atskirąjį skundą dėl nutarties atsisakyti priimti ieškinį, kartu su skundu turi pateikti teismo grąžintus dokumentus.

Nutartis per 7 dienas nuo nutarties patvirtintos kopijos gavimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.