- Teismas
- Alytaus apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nuosprendis
- Data
- 2022-08-26
- Bylos Nr.
- 1-126-810/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 1-03-4-00069-2020-7
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjas
- Edita Dambrauskienė
- Kaltinamasis
- S. V., A. Z., A. A.
kaltinamiesiems S. V., A. Z., A. A., jų gynėjams Vitalijui Vitkovskiui ir Dainiui Dargevičiui,
viešame teisiamajame posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo baudžiamąją bylą, kurioje:
S. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimusi (duomenys neskelbtini), turinti aukštąjį išsilavinimą, ištekėjusi, nušalinta nuo, gyvenanti (duomenys neskelbtini), gyvenamąją vietą deklaravusi ten pat, neteista, kaltinama pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 229 straipsnį;
A. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimęs (duomenys neskelbtini), turintis aukštąjį išsilavinimą, vedęs, dirbantis UAB “(duomenys neskelbtini)” parankiniu, nušalintas nuo (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), gyvenamąją vietą deklaravęs ten pat, neteistas, kaltinamas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 229 straipsnį;
A. Z., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimęs (duomenys neskelbtini), turintis aukštąjį išsilavinimą, vedęs, dirbantis UAB “(duomenys neskelbtini)” baseinų prižiūrėtoju, nušalintas nuo (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), gyvenamąją vietą deklaravęs ten pat, neteistas, kaltinamas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – ir BK) 229 straipsnį.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
S. V. buvo kaltinama tuo, kad ji, būdama valstybės tarnautoja, dėl neatsargumo netinkamai atliko savo pareigas ir dėl to valstybė patyrė didelę žalą, o būtent: pagal patvirtintą (duomenys neskelbtini) direktorės pavaduotojos E. Š. (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo grafiką 2020 m. rugsėjo mėnesiui, nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. 8 val. 00 min. iki 2020 m. rugsėjo 16 d. 8 val. 00 min. dirbdama (duomenys neskelbtini) kelio posto, esančio (duomenys neskelbtini), pamainoje Nr. 3, pagal (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2019 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3V-98, 1 priede nustatytą (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymą, 5, 6, 7, 8, 12 darbo vietose, kuriose pagal Posto pareigūnų paskirstymo į darbo vietas grafiką buvo paskirta atlikti pareigas nuo 2020 m. rugsėjo 16 d. 00 val. iki 3 val., pažeisdama teisės aktų reikalavimus, t. y. pažeisdama 2004 m. balandžio 27 d. Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo Nr. IX-2183 19 str. 1 d. 1 p. (Muitinės pareigūnai, atlikdami tarnybines pareigas, privalo vykdyti muitinės įgyvendinamų teisės aktų reikalavimus) ir 6 p. (atlikti kitas muitinės pareigūno tarnybines pareigas, nustatytas muitinės įgyvendinamuose teisės aktuose), 2018 m. birželio 29 d. Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto Nr. XIII-1381 21 str. 1 d. 6 p. (atlikti kitas specialiuosiuose įstatymuose nustatytas pareigūnų pareigas), (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) viršininko 2019 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3V-98, 28.7 p. (baigus darbą nurodytoje darbo vietoje ją sutvarko ir perduoda jį keičiančiam posto pareigūnui), 50 p. (posto pareigūnai atlieka pateiktų muitinės deklaracijų, dokumentų duomenų ir prekių muitinį tikrinimą ir įforminimą), 1 priedo (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymo 8 darbo vietos 1 p. (atlieka atvykstančių į Lietuvos Respubliką krovininių automobilių be krovinio ar su juo, muitinį tikrinimą) ir 2 p. (vertina riziką, vykdo rizikos veiksnių paiešką, taiko rizikos profilius) bei 3 p. (atrenka pats, arba esant suveikusiam NAS ar RIKS rizikos profiliui, bei suderinęs su posto (pamainos) viršininku arba vadovaujančio pareigūno pavedimu, nukreipia transporto priemones detaliam tikrinimu), 2019 m. kovo 4 d. (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus įsakymu Nr. 1B-179 patvirtinto (duomenys neskelbtini) vyresniojo inspektoriaus pareigybės aprašymo 5.1 papunktį (atlieka per postą gabenamų ar poste deklaruojamų prekių, dokumentų, transporto priemonių, keleivių ar bagažo muitinį tikrinimą ir įforminimą vadovaudamasis teisės aktais) bei 5.3 papunktį (taiko importo, eksporto ir tranzito draudimus ir apribojimus, vykdo kontrabandos, muitų taisyklių pažeidimų prevenciją) ir 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarnybos Reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 134 str. (į Sąjungos muitų teritoriją įvežtos prekės nuo jų įvežimo yra muitinės prižiūrimos ir gali būti jos tikrinamos) netinkamai atliko jai priskirtas pagal kompetenciją pareigas, t. y. dėl neatsargumo, veikdama nusikalstamai nerūpestingai, transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamam Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., 2020 m. rugsėjo 16 d. apie 02:11:12 val. D1 eismo juosta įvažiavus į muitinio tikrinimo kanalą, nepradėjo muitinio tikrinimo, turėdama duomenis apie netikslų LRN (deklaranto priskirtą deklaracijos registracijos numerį) nevertino rizikos bei neatrinkusi apie tai neinformavo pamainos viršininko A. Z. dėl muitų teisės pažeidimų nustatymo ir leido transporto priemonių junginiui iš muitinio tikrinimo kanalo išvažiuoti be patikros, paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y., neatliko atvykstančio į Lietuvos Respubliką krovininio automobilio su kroviniu ar be jo muitinio tikrinimo, ką pagal muitinės posto pareigūno funkcijas privalėjo atlikti bei muitinės teritorijoje neužtikrino muitinės priežiūros gabenamoms prekėms, tiksliau leido transporto priemonei su kroviniu sustoti posto teritorijos tokioje vietoje, kur negalėjo tiesiogiai kontroliuoti, nuolat stebėti, kurios nuo jų įvežimo į Sąjungos muitų teritoriją turi būti muitinės prižiūrimos, bei baigusi atlikti pareigas paskirtoje darbo vietoje, neatlikusi muitinio tikrinimo, neperdavė jos ją keičiančiam pareigūnui. Dėl tokio netinkamo pareigų atlikimo buvo sumenkintas valstybės institucijos – Lietuvos Respublikos muitinės prestižas, kilo grėsmė ekonomikai bei finansų sistemai ir valstybei padaryta didelė žala, nes netinkamai pareigūnei atlikus savo pareigas buvo sudarytos sąlygos transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), kuriame gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė viršija 250 MGL dydžio sumą ir yra 3655 293 eurų, be transporto priemonės muitinio tikrinimo sustoti stovėjimo aikštelėje, esančioje prie detalaus tikrinimo angaro, ir, sukeitus šios transporto priemonės valstybinius numerius (duomenys neskelbtini) su kito identiško transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), išvykti iš muitinės teritorijos su cigarečių kroviniu, t. y. įvykdyti kontrabandą, ir, nors nenumatydama, kad pagal savo veikimą ar neveikimą gali atsirasti padariniai, bet pagal savo užimamas pareigas ir turimą darbo patirtį galėjo ir turėjo tai numatyti.
A. A. buvo kaltinamas tuo, kad jis, būdamas valstybės tarnautoju, dėl neatsargumo netinkamai atliko savo pareigas ir dėl to valstybė patyrė didelę žalą, o būtent: pagal patvirtintą (duomenys neskelbtini) direktorės pavaduotojos E. Š. (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo grafiką 2020 m. rugsėjo mėnesiui, nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. 8 val. 00 min. iki 2020 m. rugsėjo 16 d. 8 val. 00 min. dirbdamas (duomenys neskelbtini) kelio posto, esančio (duomenys neskelbtini), pamainoje Nr. 3, pagal (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2019 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3V-98, 1 priede nustatytą (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymą, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13 darbo vietose, kuriose, pagal Posto pareigūnų paskirstymo į darbo vietas grafiką buvo paskirtas atlikti pareigas nuo 2020 m. rugsėjo 16 d. 3 val. iki 6 val., pažeisdamas teisės aktų reikalavimus, t. y., pažeisdamas 2004 m. balandžio 27 d. Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo Nr. IX-2183 19 str. 1 d. 1 p. (Muitinės pareigūnai, atlikdami tarnybines pareigas, privalo vykdyti muitinės įgyvendinamų teisės aktų reikalavimus) ir 6 p. (atlikti kitas muitinės pareigūno tarnybines pareigas, nustatytas muitinės įgyvendinamuose teisės aktuose), 2018 m. birželio 29 d. Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto Nr. XIII-1381 21 str. 1 d. 6 p. (atlikti kitas specialiuosiuose įstatymuose nustatytas pareigūnų pareigas), (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) viršininko 2019 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3V-98, 28.7 p. (baigus darbą nurodytoje darbo vietoje ją sutvarko ir perduoda jį keičiančiam posto pareigūnui), 50 p. (posto pareigūnai atlieka pateiktų muitinės deklaracijų, dokumentų duomenų ir prekių muitinį tikrinimą ir įforminimą), 1 priedo (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymo 4 darbo vietos 7 p. (Teikia informaciją pamainos viršininkui apie kritines ir nestandartines situacijas, taip pat apie nesklandumus darbe su kitomis poste dirbančiomis žinybomis arba aptarnaujamais asmenimis) bei 8 darbo vietos 1 p. (atlieka atvykstančių į Lietuvos Respubliką krovininių automobilių be krovinio ar su juo, muitinį tikrinimą), 2 p. (vertina riziką, vykdo rizikos veiksnių paiešką, taiko rizikos profilius) ir 3 p. (atrenka pats, arba esant suveikusiam NAS ar RIKS rizikos profiliui, bei suderinęs su posto (pamainos) viršininku arba vadovaujančio pareigūno pavedimu, nukreipia transporto priemones detaliam tikrinimu), 2019 m. kovo 4 d. (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus įsakymu Nr. 1B-179 patvirtinto (duomenys neskelbtini) vyresniojo inspektoriaus pareigybės aprašymo 5.1 papunktį (atlieka per postą gabenamų ar poste deklaruojamų prekių, dokumentų, transporto priemonių, keleivių ar bagažo muitinį tikrinimą ir įforminimą vadovaudamasis teisės aktais), 5.3 papunktį (taiko importo, eksporto ir tranzito draudimus ir apribojimus, vykdo kontrabandos, muitų taisyklių pažeidimų prevenciją) ir 5.8 papunktį (atlieka muitinį tikrinimą, daro kontrolinius matavimus, <...> nuima plombas), 5.12 papunktį (derina muitinės ir kitų institucijų tarnautojų veiksmus sprendžiant neatidėliotinus tarnybos klausimus ir informuoja posto viršininką arba pamainos viršininką apie iškilusias problemas ir įvykius poste), 5.14 papunktį (muitinės posto viršininko, posto viršininko pavaduotojo arba pamainos viršininko pavedimu organizuoja ir vadovauja muitiniam tikrinimui posto muitinio tikrinimo vietose arba darbo baruose taip, kad būtų užtikrintas tinkamas muitinės posto kompetencijai priskirtų muitinės funkcijų vykdymas) ir 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarnybos Reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 134 str. (į Sąjungos muitų teritoriją įvežtos prekės nuo jų įvežimo yra muitinės prižiūrimos ir gali būti jos tikrinamos), netinkamai atliko jam priskirtas pagal kompetenciją pareigas, t. y., dėl neatsargumo, veikdamas nusikalstamai nerūpestingai, po poilsio laiko pradėjęs vykdyti funkcijas 8 darbo vietoje neperėmė darbo vietos ir dokumentų iš prieš tai dirbusios posto darbuotojos S. V., transporto priemonių junginį, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), vairuojamą Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., 2020 m. rugsėjo 16 d. apie 03:06:29 val. nurodęs grąžinti į D1 eismo juostą prie muitinio tikrinimo kanalo iš posto teritorijos nuo detalaus muitinio angaro, būdamas paskirtas posto vadovaujančio pareigūno 4-oje darbo vietoje, pagal jam pavestas funkcijas nevertino lokalios rizikos, kad transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), su gabenamomis prekėmis buvo išleistas iš muitinio tikrinimo kanalo be patikros paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y., be tiesioginės kontrolės nuolat jį stebint, o taip pat nedalyvavo ir nenuėmė plombos nuo transporto priemonių junginio puspriekabės rengiant prekių muitiniam tikrinimui bei apie susidariusią kritinę ir nestandartinę situaciją neteikė informacijos pamainos viršininkui A. Z. ir savalaikiai nepriėmė sprendimų taikyti priemones suvaldant lokalią riziką, nors pagal pavestas pareigas ir turimą patirtį tai turėjo ir privalėjo padaryti. Dėl tokio netinkamo pareigų atlikimo buvo sumenkintas valstybės institucijos – Lietuvos Respublikos muitinės prestižas, kilo grėsmė ekonomikai bei finansų sistemai ir valstybei padaryta didelė žala, nes netinkamai pareigūnui atlikus savo pareigas buvo sudarytos sąlygos transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), kuriame gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė viršija 250 MGL dydžio sumą ir yra 3655 293 eurų, be transporto priemonės muitinio tikrinimo sustoti stovėjimo aikštelėje, esančioje prie detalaus tikrinimo angaro, ir, sukeitus šios transporto priemonės valstybinius numerius (duomenys neskelbtini) su kito identiško transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), išvykti iš muitinės teritorijos su cigarečių kroviniu, t. y. įvykdyti kontrabandą, ir nors nenumatydamas, kad pagal savo veikimą ar neveikimą gali atsirasti padariniai, bet pagal savo užimamas pareigas ir turimą darbo patirtį galėjo ir turėjo tai numatyti.
A. Z. buvo kaltinamas tuo, kad jis, būdamas valstybės tarnautoju, dėl neatsargumo netinkamai atliko savo pareigas ir dėl to valstybė patyrė didelę žalą, o būtent: pagal patvirtintą (duomenys neskelbtini) direktorės pavaduotojos E. Š. (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo grafiką 2020 m. rugsėjo mėnesiui, nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. 8 val. 00 min. iki 2020 m. rugsėjo 16 d. 8 val. 00 min. dirbdamas (duomenys neskelbtini) kelio posto, esančio (duomenys neskelbtini), pamainoje Nr. 3, pagal (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2019 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3V-98, 1 priede nustatytą (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymą, 2-oje darbo vietoje, kurioje pagal Posto pareigūnų paskirstymo į darbo vietas grafiką buvo paskirtas atlikti pamainos viršininko pareigas nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. 8.00 val. iki 2020 m. rugsėjo 16 d. 8.00 val., pažeisdamas teisės aktų reikalavimus, t. y., 2004 m. balandžio 27 d. Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo Nr. IX-2183 19 str. 1 d. 1 p. (Muitinės pareigūnai, atlikdami tarnybines pareigas, privalo vykdyti muitinės įgyvendinamų teisės aktų reikalavimus), 2018 m. birželio 29 d. Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto Nr. XIII-1381 21 str. 1 d. 6 p. (atlikti kitas specialiuosiuose įstatymuose nustatytas pareigūnų pareigas), (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) viršininko 2019 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3V-98, 27 p. (posto viršininkas ir posto pamainų viršininkai yra atsakingi už posto nuostatų bei kitų posto veiklą ir posto pareigūnų darbą reglamentuojančių teisės aktų laikymąsi. Posto pamainos viršininkas yra atsakingas už prekių ir transporto priemonių muitinį tikrinimą <...>), 44 p. (Posto pamainos viršininkas organizuoja ir vadovauja posto pamainos darbui (posto muitinio tikrinimo vietoje), yra atsakingas už darbo organizavimą pamainoje (posto muitinio tikrinimo vietoje) <...>), 44.1 p. (užtikrina, kad posto pamainos pareigūnai tinkamai vykdytų postui priskirtas muitinės priežiūros priemones, kontroliuoja posto pamainos darbą, skiria vadovaujančius darbo barams posto pareigūnus ir kontroliuoja darbus atskiruose muitinio tikrinimo baruose, skiria posto pamainos pareigūnams tarnybines užduotis ir kontroliuoja jų įvykdymą), 1 priedo (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymo 2 darbo vietos 1 p. (vadovauja pamainai ir užtikrina, kad pamainos pareigūnai tinkamai vykdytų postui priskirtas muitinės priežiūros priemones) ir 3 p. (organizuoja, planuoja ir kontroliuoja pamainos darbą, skiria vadovaujančius pareigūnus organizuoti ir kontroliuoti darbus atskiruose muitinio tikrinimo baruose, skiria pamainos pareigūnams tarnybines užduotis ir kontroliuoja jų įvykdymą), (duomenys neskelbtini) pasienio kontrolės punkto darbo nuostatų, patvirtintų Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vado ir (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2016 m. lapkričio 23 d. įsakymu Nr. 4-552/1B-948, 29 p. (<...> Muitinės pareigūnas atlieka transporto priemonių, vykstančių asmenų ir gabenamų prekių (daiktų) muitinį (pasirinktinai detalų) tikrinimą ir grąžina paimtus dokumentus jų pateikėjams. Atlikus šiuos patikrinimus, muitinės pareigūnas pakelia užtvarą ir leidžia transporto priemonei išvykti iš patikrinimo zonos. Išvažiavus iš patikrinimo zonos, transporto priemonė juda išleidžiamojo užtvaro link ir išvažiuoja iš pasienio kontrolės punkto teritorijos. Išleidžiamasis užtvaras automatinis, su galimybe muitinės pareigūnams jį blokuoti), 2019 m. kovo 4 d. (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus įsakymu Nr. 1B-179 patvirtinto (duomenys neskelbtini) posto pamainos viršininko pareigybės aprašymo 5.1 papunktį (organizuoja, planuoja ir kontroliuoja muitinės posto pamainos darbą, skiria muitinės posto pamainos pareigūnams tarnybines užduotis ir kontroliuoja jų vykdymą), 5.2 papunktį (kontroliuoja muitinės posto kompetencijai priskirtų muitinės priežiūros priemonių taikymą) ir 5.3 papunktį (kontroliuoja, kaip muitinės posto pamainos pareigūnai vykdo savo pareigas, laikosi tarnybinės drausmės) ir 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarnybos Reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 134 str. (į Sąjungos muitų teritoriją įvežtos prekės nuo jų įvežimo yra muitinės prižiūrimos ir gali būti jos tikrinamos) netinkamai atliko jam priskirtas pagal kompetenciją pareigas, t. y. dėl neatsargumo, veikdamas nusikalstamai nerūpestingai, vadovaudamas pamainai neužtikrino, kad transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini)vairuojamas Lenkijos Respublikos piliečio L. R., 2021 m. rugsėjo 16 d. 1:43 val., po muitinio patikrinimo bei tranzito procedūros įforminimo (T1 deklaracija MRN 20LTVK8000175F3B38), išleidus iš patikrinimo zonos muitinio tikrinimo kanalo, išvyktų iš pasienio kontrolės punkto teritorijos per išleidžiamąjį užtvarą bei nesiėmė priemonių leisdamas pasienio kontrolės punkto teritorijoje transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, be leidimo likti kontroliuojamoje posto teritorijoje, nors galėjo ir privalėjo tai užtikrinti, o taip pat vadovaudamas pamainai nekontroliavo pamainoje dirbančių muitinės pareigūnų darbo, kurie netinkamai vykdė postui priskirtas muitinės priežiūros priemones, o būtent transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), vairuojamam Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., 2020-09-16 apie 2:11 val., D1 eismo juosta įvažiavus į muitinio tikrinimo kanalą pamainos muitinės pareigūnė S. V., nepradėdama muitinio tikrinimo, turėdama duomenis apie netikslų LRN (deklaranto priskirtą deklaracijos registracijos numerį), nevertindama rizikos dėl muitų teisės pažeidimų nustatymo, leido transporto priemonių junginiui iš muitinio tikrinimo kanalo išvažiuoti be patikros, paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y. nekontroliavo, kad S. V. atliktų atvykusio į Lietuvos Respubliką krovininio automobilio su kroviniu ar be jo muitinį tikrinimą, ką pagal muitinės posto pareigūno funkcijas privalėjo atlikti, bei muitinės teritorijoje neužtikrintų muitinės priežiūrą gabenamoms prekėms, tiksliau nekontroliavo S. V. leidimo transporto priemonei su kroviniu sustoti posto teritorijos tokioje vietoje, kur negalėjo tiesiogiai nuolat stebėti, kurios nuo jų įvežimo į Sąjungos muitų teritoriją turi būti muitinės prižiūrimos, ir neužtikrino, kad S. V., baigusi atlikti pareigas paskirtoje darbo vietoje, neatlikusi muitinio tikrinimo, neperdavė jos ją keičiančiam pareigūnui A. A., o taip pat nekontroliavo pamainos muitinės pareigūno A. A., kuris transporto priemonių junginį, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), vairuojamą Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., 2020 m. rugsėjo 16 d. apie 03:06:29 val., grąžindamas į D1 eismo juostą prie muitinio tikrinimo kanalo iš posto teritorijos nuo detalaus muitinio angaro, būdamas paskirtas posto vadovaujančio pareigūno 4 - oje darbo vietoje, pagal jam pavestas funkcijas nevertino lokalios rizikos, kad transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), su gabenamomis prekėmis buvo išleistas iš muitinio tikrinimo kanalo be patikros paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y. be tiesioginės kontrolės nuolat jį stebint, o taip pat nekontroliavo, kad A. A. nedalyvavo ir nenuėmė plombos nuo transporto priemonių junginio puspriekabės, rengiant ją prekių muitiniam tikrinimui bei apie susidariusią kritinę ir nestandartinę situaciją neteikė informacijos jam, dėl ko laiku nebuvo priimti sprendimai taikyti priemones suvaldant lokalią riziką, nors pagal pavestas pareigas ir turimą patirtį tai turėjo ir privalėjo padaryti. Dėl tokio netinkamo pareigų atlikimo buvo sumenkintas valstybės institucijos – Lietuvos Respublikos muitinės prestižas, kilo grėsmė ekonomikai bei finansų sistemai ir valstybei padaryta didelė žala, nes netinkamai pareigūnui atlikus savo pareigas, buvo sudarytos sąlygos transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), kuriame gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė viršija 250 MGL dydžio sumą ir yra 3655 293 eurų, be transporto priemonės muitinio tikrinimo sustoti stovėjimo aikštelėje, esančioje prie detalaus tikrinimo angaro, ir, sukeitus šios transporto priemonės valstybinius numerius (duomenys neskelbtini)su kito identiško transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), išvykti iš muitinės teritorijos su cigarečių kroviniu, t. y. įvykdyti kontrabandą, ir nors, nenumatydamas, kad pagal savo veikimą ar neveikimą gali atsirasti padariniai, bet pagal savo užimamas pareigas ir turimą darbo patirtį galėjo ir turėjo tai numatyti.
Kaltinamoji S. V. kalta dėl jai inkriminuotos nusikalstamos veikos neprisipažino ir teisiamajame posėdyje (t. 11, b. l. 48-51) paaiškino, kad (duomenys neskelbtini) kelio poste ji dirba nuo 2013 metų, šiuo metu yra nušalinta nuo pareigų. 2020 m. rugsėjo 15 d. ji į darbą atvyko 7.45 val. Diena buvo įprasta. Prieš vidurnaktį gavo nurodymą nuo 24.00 val. dirbti tuščių ir krautų krovininių automobilių patikros kanaluose: eismo juostose D1 ir E1. Atėjusi pamatė, kad dirbs kartu su kolega M. K., kuris dirbo darbo vietoje, esančioje D1 kanale. S. V. dirbo darbo vietoje, esančioje E1 kanale. Kai nebuvo automobilių be krovinio, S. V. tikrino ir formino automobilius su kroviniu. Tikrinimų tą naktį buvo daug. Detalaus tikrinimo angare esančioje darbo vietoje detalų krovininio automobilio patikrinimą atliko pamainos viršininkas bei M. K.. Todėl abiejuose kanaluose ji liko dirbti viena – suforminusi be krovinio vykstančius automobilius, vykdė krovininių automobilių su kroviniu patikrą. Kalbant apie šį konkretų įvykį, tikslaus laiko, kada pradėjo minimo automobilio tikrinimą, nepamena. Vairuotojui pateikus krovinio dokumentus, į sistemą bandė įvesti ant CMR užrašytą deklaranto suteiktą LRN, tačiau sistemoje tokio numerio nerado. S. V. vairuotojui nurodė numerio patikslinimui nueiti pas deklarantus. Transporto priemonė tuo metu dar buvo kanale, prie užtvaro. Pasakius, kad vairuotojas pasitikslintų neteisingą LRN, jis nuėjo prie transporto priemonės ir truputį pavažiavo į priekį, už užtvaro, po to vėl grįžo prie S. V.. Tai, kad pravažiavo už užtvaro, jai įtarimų nesukėlė, nes vairuotojai dažnai nesupranta ir taip elgiasi. Ji matė, kad jis sustojo prie angaro. Dar kartą nurodė jam eiti pas deklarantus ir matė, kaip jis nuėjo link deklarantų. Automobilis tuo metu buvo prie angaro. Vairuotojo pavardės nepamena. S. V. toliau dirbant darbo vietoje, automobilis liko jai už nugaros. Ji paėmė tikrinti sekantį automobilį, kartas nuo karto atsisukdavo ir pažiūrėdavo, ar jis ten stovi. Kiek nuo 24.00 val. iki 3.00 val. ji patikrino automobilių, nepamena. Ar minėtas vairuotojas grįžo pas ją su patikslintu LRN, nepamena, bet pas ją liko jo dokumentai: asmens, automobilio bei krovinio. Kokia buvo jo transporto priemonė, nepamena. Šiuos dokumentus, kai pamainos metu perėjo dirbti į kitą darbo vietą, kaip įprastai ji paliko savo darbo vietoje. Į klausimą, ar naujai į darbo vietą atėjęs pareigūnas pasitikrina, kokie neužbaigto muitinio tikrinimo dokumentai yra palikti ankstesnio dirbusio pareigūno, kaltinamoji atsakė, jog pasitikrina, tačiau įprastai prieina patys vairuotojai, pasako, kurie jo dokumentai, tuomet pradedamas tikrinimas. Ji pati, jei likę kažkokie dokumentai, ir vairuotojas ilgai neprieina, eina pasižiūrėti, kur yra transporto priemonė. Kaip greitai, priklauso nuo situacijos, ir po 15 min. gali pradėti ieškoti, žinodama, dėl kokių priežasčių nebuvo galima užbaigti tikrinimo. Ji pati pirmiausia stengiasi suforminti tas transporto priemones, kurių muitinis patikrinimas jau pradėtas, ir yra palikti dokumentai. Po to atlieka naujai atvykusių transporto priemonių tikrinimą. Šiuo konkrečiu atveju ji nieko įtartino nepastebėjo, nes atsisukusi matydavo iki 3.00 val. aikštelėje stovinčius automobilius. Kai baigėsi S. V. darbo laikas šioje darbo vietoje, ji padėjo dokumentus, pasiėmė suformintus dokumentus ir išėjo. Sutikusi pakeliui A. A., jam pasakė, kad yra likusi transporto priemonė, kurios vairuotojas tikslina LRN. Kas vyko toliau – nežino. Į klausimą, kokia buvo transporto priemonių, kurioms neužbaigtas muitinis tikrinimas, išvykimo iš patikrinimo kanalo už užtvaro tvarka, S. V. atsakė, kad, jei yra kažkokie trūkumai, siekiant nevilkinti patikrinimo procedūrų, automobilių srauto, automobiliai siunčiami į priekį. Vėliau, vairuotojui pašalinus trūkumus, muitinės pareigūnas nueina prie automobilio ir užbaigia jo patikrinimą. Į klausimą dėl išvykimo kontrolės pro automatiškai pasikeliantį užtvarą kaltinamoji parodė, kad užtvaras pasikelia automatiškai, privažiavus transporto priemonei. Blokavimas naudojamas pastebėjus, jog išvyksta nepatikrintas automobilis. Tokių atvejų yra buvę, ypač krovininių automobilių be krovinio kanale. Jei nurodomas netikslus LRN, tokia transporto priemonė pavaroma į priekį, į aikštelę prie angaro,. Kai varuotojas susitvarko, jis grįžta, po to forminamas tikrinimas. Toks buvo posto ir pamainos viršininkų nurodymas, tokia susiformavusi praktika. Atvejai, kai pateikiami netikslūs LRN numeriai, ir automobiliai lieka kanale, nedažni. Klaida gali būti ištaisoma iš karto, bet jei reikia laukti – toks automobilis pavažiuoja į priekį. Pagal susiformavusią praktiką, neužbaigto muitinio patikrinimo dokumentai, keičiantis darbo vietai, paliekami darbo vietoje. Kiek laiko transporto priemonė gali likti stovėti aikštelėje po patikrinimo, nereglamentuota. Jei transporto priemonės poste užsibūna ilgiau, jas kontroliuoja pasieniečiai. Rizikos vertinimas vykdomas nuo vairuotojo atėjimo momento - vertinamas jo elgesys, pažiūrimi dokumentai, riziką gali įžvelgti tikrinimo eigoje, tačiau detalų patikrinimą reikia inicijuoti sistemoje. Į teisėjos klausimą, kaip elgiamasi, kai kyla įtarimų dėl galimos rizikos, tačiau pateiktas neteisingas LRN numeris, katinamoji parodė, kad tokiu atveju ji uždarytų užtvarą, lauktų teisingo LRN, suvestų į sistemą ir nustatytų sistemoje išsamų tikrinimą. Konkrečiu atveju S. V. jokių įtarimų nekilo, nes atvejai, kai vairuotojas pateikia neteisingą LRN, gana dažni. Tai nėra pats savaime rizikos veiksnys, vairuotojo elgesys taip pat nebuvo įtartinas. A. A. darbo vietą priėmė. Darbo vietos perdavimo tvarka nėra nustatyta. S. V. tiesiog atsijungė nuo kompiuterinės sistemos, o jis prisijungė. Prasilenkdama sutiko A. A. Iš visų muitinės pareigūnų buvo nuolat reikalaujama užtikrinti posto pralaidumą. Rizikos vertinimas, skubant praleisti kuo daugiau transporto priemonių, akivaizdu, nukenčia. Reikalavimas buvo praleisti 220 krovinių automobilių per parą. Į tai buvo atsižvelgiama kasmetinio pareigūno vertinimo metu. Rizika gali būti neįprastas vairuotojo elgesys, įtarimai dėl vežėjo, krovinį išleidusios įmonės, keisto maršruto, apžiūrint transporto priemonę kylantys įtarimai. Konkrečiu atveju jai įtarimų nekilo, tik buvo neteisingas LRN. Jei vairuotojas būtų grįžęs su patikslintu LRN numeriu kaltinamosios darbo laiku, ji tikrinimą būtų užbaigusi. Į klausimą, ar ji turėjo galimybę stebėti minimą byloje transporto priemonę nepertraukiamai, kaltinamoji atsakė, jog nepertraukiamai – neturėjo, stebėjo, kiek leido galimybės forminant kitas transporto priemones. Į klausimą, per kiek laiko vairuotojas susitvarko LRN, kaltinamoji atsakė, jog įvairiai, būna kad iš karto, gali užtrukti ir valandą, jei nebūna įvesta į sistemą.
Kaltinamasis A. Z. kaltu dėl jam inkriminuotos nusikalstamos veikos neprisipažino ir teisiamajame posėdyje (t. 11, b. l. 39-48) paaiškino, kad jis dirba Lietuvos muitinės sistemoje nuo 1992 metų. Nuo 2007 metų dirbo (duomenys neskelbtini) pamainos viršininko pareigose. 2020 m. rugsėjo 15-16 dienomis jis vadovavo muitinės pareigūnų pamainai (nuo 8.00 val. iki sekančios paros 8.00 val.). Prasidėjus pamainai, paskirstė pareigūnus į darbo vietas pirmoms 4 val. Pamainos eigoje, likus 15-30 min. iki darbo pradžios keičiantis darbo vietai, paskirstydavo pareigūnus į kitas darbo vietas. Pamainos pradžioje niekas nežino, kokiose darbo vietose dirbs. Žmonių yra nepakankamai. Nakties metu nuo 24.00 val. iki 3.00 val. importo pusėje (įvažiavimas į Lietuvos Respubliką) dirbo pareigūnai S. V. ir M. K.. Jie buvo paskirti į kelias darbo vietas, nes trūko žmonių: dirbo atvykstančių krovininių automobilių su kroviniu, tuščių krovininių automobilių ir lengvųjų automobilių atvykimo patikros kanaluose. S. V., atrodo, dirbo krovininių automobilių su kroviniu, tuščių krovininių automobilių patikros kanaluose, M. K. - krovininių automobilių su kroviniu ir lengvųjų automobilių patikros kanaluose, taip pat buvo vadovaujantis pareigūnas. Dėl didelio automobilių srauto poste nuspręsta atvykstančių krovininių automobilių su kroviniu patikrą vykdyti ir krovininių automobilių be krovininio patikros kanale. Pagal byloje esančią schemą jie pažymėti: D1- darbo vieta ir kanalas krovininėms transporto priemonėms su kroviniu, E1- krovininių transporto priemonių be krovinio patikros kanalas. S. V. galėjo dirbti abiejuose kanaluose tuo pat metu su keliomis transporto priemonėmis. Tą naktį A. Z. kartu su M. K. nuo 01.46 val. iki 02.40 val. atliko išsamų krovininio automobilio su kroviniu patikrinimą angare. Tokia praktika buvo A. Z. pamainoje – A. Z. stengėsi kontroliuoti situaciją, kai sistemoje būdavo nurodomas išsamus patikrinimas („raudonas kanalas“), jis dalyvaudavo išsamiame patikrinime kartu su pareigūnu. Siekiant antikorupcinės prevencijos patikimiau, kai patikrinimą atlieka du pareigūnai. Minimo detalaus patikrinimo užduotis buvo atlikti detalų transporto priemonės ir krovinio patikrinimą, atsiųsti deklaruotų prekių nuotraukas MKT RVS el.paštu, dėl veiksmų pakankamumo derinti su MKT RVS telefonu. Tokios dažniausiai ir yra detalaus tikrinimo užduotys. Tikrina, ardo pakuotes, fotografuoja rezultatus, fotonuotraukas iš savo darbo kabineto siunčia MKT RVS, kuris koordinuoja veiksmus ir valdo riziką, duoda užduotis. MKT RVS valdo „raudonojo kanalo“ patikrinimo sistemą, jie turi papildomos informacijos, priima sprendimus ir duoda nurodymus dėl tikrinimų. Į klausimą, ar gali patys pareigūnai priimti sprendimus ir atlikti detalų tikrinimą, jei kyla įtarimų, A. Z. atsakė, jog gali. Jei pareigūnas priima tokį sprendimą, tuomet kviečiamas vadovaujantis pareigūnas ir pamainos viršininkas, ir priimamas bendras sprendimas dėl detalaus tikrinimo būtinumo. Rizikos valdymo poste kriterijai abstraktūs, jie nurodyti 2011 m. lapkričio 23 d. (duomenys neskelbtini) (toliau – ir MD) direktoriaus įsakyme Nr. 1B625 „Dėl rizikos valdymo iki muitinio įforminimo ir muitinio įforminimo taisyklių“ patvirtinimo. Kiekviename poste rizikos valdymui turėtų būti atskira pareigybė, tačiau to nėra. Su rizikos analize yra problema visoje muitinės sistemoje, kiek įmanoma stengiasi riziką valdyti, bet ne visada pavyksta. Kontrabandininkai visada žingsniu priekyje. Tuo metu, kai A. Z. kartu su M. K. atliko detalų krovininės transporto priemonės patikrinimą, S. V. buvo likusi viena ir nuo 01.46 val. iki 02.40 val. vykdė krovininių transporto priemonių su kroviniu ir transporto priemonių be krovinio patikrą. Į klausimą, ar S. V. atliekant krovininės transporto priemonės patikrą, vadovaujantis pareigūnas M. K. galėjo priimti sprendimą atlikti jos detalų patikrinimą, kaltinamasis atsakė, jog, jei būtų įtarimai – taip, jei vadovaujantis pareigūnas turi laiko pažiūrėti S. V. tikrinamo automobilio dokumentus. Tačiau tuo metu jis buvo apkrautas kitais darbais. Poste pamainoje numatyti 13 muitinės pareigūnų etatų, tačiau sąraše - 9, o realiai tą pamainą su A. Z. dirbo 6 pareigūnai. Tokia buvo 2020 m. rugsėjo 15-16 d. pamainos sudėtis: dirbo 6 pareigūnai (darbo vietų yra 13): A. Z., M. K., A. A., S. V., N. B., G. D.. Nuo 3.00 val. iki 6.00 val. dėl pareigūnų trūkumo A. Z. save paskyrė krovininių automobilių forminimui. Kiti pamainos pareigūnai buvo atostogose, buvo suteiktos laisvos dienos, viena iš jų stažuotoja. Situacija ir dabar ne gerėja, dirba po 5 pareigūnus, į darbą priima neturint aukštojo išsilavinimo. Į klausimą, kokios konkrečios aplinkybės kaltinamajam žinomos dėl dviejų krovininių DAF automobilių patikros įvykio dieną, kaltinamasis atsakė, jog šias aplinkybes jis sužinojo skaitydamas bylą. Nuo 3.00 val., kai atėjo dirbti į paskirtą darbo vietą, A. A. dirbo vadovaujančio pareigūno ir krovininių automobilių su kroviniu patikroje D1 kanale, taip pat lengvųjų automobilių patikros kanale. A. Z. pradėjo dirbti E1 patikros kanale, atvykstančių lengvųjų automobilių patikros kanale ir vadovavo visos pamainos darbui. Dažnai būna, kad nuo 3.00 val. prasideda muitinės el. sistemų perkrovimai - perkraunamos serverinės. Ši problema nuolatinė – nuo 30 min. iki 1 val. 40 min. negalimas patikrinimo forminimas. Tuo metu A. Z. ir A. A. priėmė tikrinimui automobilius. A. Z. nuėjo į savo kabinetą ir pamatė, kad A. Z. ir A. A. pradėtiems tikrinti automobiliams nurodytas detalus patikrinimas. A. A. tikrinamo automobilio detali patikra sistemoje buvo nurodyta 3.05 val. Tai buvo tas automobilis, kurio buvo sukeistas valstybinis numeris ir kuris vėliau buvo sulaikytas kriminalinės tarnybos pareigūnų. A. Z. pradėto tikrinti automobilio detalaus patikrinimo nurodymas sistemoje pasirodė 3.18 val., detalaus patikrinimo nurodymas atsirado abiems automobiliams paraleliai. A. A. tikrinamo krovininio automobilio (DAF sukeistais numeriais) patikrinimo užduotis buvo: patikrinti prekes detaliai, atsiųsti vilkiko ir puspriekabės valstybinių numerių nuotraukas, patikrinti puspriekabės dugną, apie rezultatus informuoti MKT RVS, be leidimo - neišleisti. Šią transporto priemonę nuvarė į angarą, tikrinimą atliko pagal užduotį: žiūrėjo dugną, nuiminėjo metalo lydinius, fotografavo numerį, išsiuntė RVS. Po to liepė pasverti. Pasvėrę nusiuntė svėrimo pažymas. Tikrinimas ir bendravimas tikrinimo klausimais vyko iki ryto, paraleliai A. Z. tikrino kitą automobilį. Jei pažeidimas buvo žinomas, Tikrinimo veiksmų koordinavimas atrodė keistai. Į klausimą, ar kaltinamajam kas nors žinoma, kaip pro postą į aikštelę prie angaro pravažiavo nurodyti du DAF automobiliai, kokia patikrinimo praktika, kai pastebimas LRN neatitikimas, kaltinamasis atsakė, jog apie tą naktį konkrečiai nieko pasakyti negali, nes buvo angare. Pasitaiko, kai LRN numerį vairuotojai nurodo klaidingą. LRN suteikia tarpininkų sistema, su šiuo numeriu deklaracija siunčiama iš tarpininkų sistemos į muitininkų sistemą. Suteikus LRN, mutinės pareigūnai savo sistemoje mato deklaraciją. LRN pagalba muitinės sistemoje randama deklaracija. Pagal kitus duomenis deklaraciją muitinės sistemoje surasti sudėtinga. Į klausimą, kaip elgiasi muitininkas, pateikus neteisingą LRN, kai deklaracija pagal klaidingą pateiktą numerį muitinės sistemoje nerandama, kaltinamasis atsakė, jog priklauso nuo darbo apkrovų. Šiuo atveju jis pateisina S. V. veiksmus, kai klaidingą LRN pateikusiam vairuotojui ji nurodė krovininiu automobiliu pavažiuoti į priekį. Tuo metu ji galimai spėjo suforminti dar kelis automobilius. Jei keblumai dėl LRN, fito – sanitarinės kontrolės, įprastai tokie automobiliai siunčiami link angaro, prie rentgeno aparato. Vieni pareigūnai nurodo konkrečią vietą, kiti – prašo pavažiuoti į priekį. Šiuo metu veikia toks patikrinimo principas, kad automobiliui nurodyti pavažiuoti į priekį galima tik suvedus LRN į sistemą, jei nėra „raudono kanalo“. Išvykimo iš posto tvarka buvo tokia, kad, suforminus muitinio patikrinimo dokumentus, juos atiduodavo vairuotojui ir palinkėdavo geros kelionės. Vairuotojai dėl daugelio priežasčių poste užtrukdavo, tačiau juos kontroliuoti, raginti išvykti laiko nebūdavo. Aikštelėje naktį būdavo iki 10 krovininių automobilių. Iš posto išvykstama pro automatiškai pasikeliantį užtvarą. Į klausimą, kaip buvo kontroliuojama, kad iš posto neišvyktų nepatikrinta transporto priemonė, kaltinamasis atsakė, jog užtikrinimas tik toks, kad pareigūnai pasilieka vairuotojo ir transporto priemonės bei krovinio dokumentus. Buvo atvejis, kai be detalaus patikrinimo iš angaro pasišalino transporto priemonė, todėl po šio įvykio angarą rakino. Šiuo metu veikia rekontrolė, kurios metu sutikrina transporto priemonės numerius su dokumentuose esančiais numeriais. Valstybinių numerių sukeitimas galimas ir dabar, nes automobilio VIN numeriai ir šiuo metu nėra tikrinami. Aikštelė prie angaro apšviesta silpnai, geresnis apšvietimas jos kraštuose, po stogine. Jei stovi keli automobiliai, matomumui trukdo jų metami šešėliai. Poste yra 55 kameros, yra kupolinės kameros, tačiau jos rodo fiksuotą vaizdą. Vaizdo įrašus saugo VSAT pareigūnai. Monitorius yra pas pamainos viršininką ir VSAT budintį pareigūną, tačiau paprastai vaizdas stebimas tik ten, kur nukreiptos kameros. Yra kamera, kuri rodo vaizdą prie angaro, tačiau, jei VSAT nepateikė vaizdo įrašų, reikšmingų šiai bylai, reiškia, jokių reikšmingų bylai įvykių jos pagalba nebuvo užfiksuota. Jei pareigūnas paprašo vairuotoją patraukti transporto priemonę prie angaro, pareigūno galimybės tamsiu paros metu kontroliuoti tą transporto priemonę ir ją stebėti, ribotos, kontroliuoti galima tik pasiliekant pas save dokumentus. Visos darbo vietos išdėstytos pareigūnui sėdint nugara į patikrinimo vietas. Infrastruktūra posto keista, nes tarpininkų darbo vietos turi būti prieš VSAT kontrolę, tačiau (duomenys neskelbtini) poste tarpininkai sėdi gale, todėl vairuotojai nuolat vaikšto po postą pirmyn ir atgal. Aikštelėje prie angaro telpa iki 10 krovininių automobilių. Klausimai poste sprendžiami atsitikus kažkokiam įvykiui. Projektinis posto pralaidumas buvo 100 krovininių automobilių į Lietuvą, bet, nekeičiant infrastruktūros, nurodyta pralaidumą padidinti iki 213 krovininių automobilių per parą. Į klausimą, jei transporto priemonė atvyksta į D1 kanalą, gale kanalo –užtvaras, ar galima transporto priemonę patraukti taip, kad jai neišvažiavus iš kanalo už užtvaro, būtų galima atlikti sekančio krovininio automobilio patikrinimą, kaltinamasis atsakė, jog negalima, nes vieta apskaičiuota vienai transporto priemonei. Nuo svarstyklių pradžios (jos yra kanalo centre) jos ir taip pavažiuoja iki užtvaro tikrinimo metu ir kt. transporto priemonė pravažiuoti negali. Kaltinamasis A. Z. atkreipė dėmesį dėl kaltinimo. Vidaus darbo tvarkos taisyklių 28 punkte kalbama apie reikalavimus, keliamus pamainos pasikeitimo metu, bet ne darbo vietos keitimo pamainos eigoje taikomiems reikalavimams. Kaltinamajame akte taip pat parašyta, kad pažeistas 28 punktas, bet, esant padidėjusiam automobilių su prekėmis srautui, 32 punkte numatyta išlyga, jog tokiu atveju muitinį tikrinimą galima atlikti nukreipiant transporto priemones link angaro. Neįmanoma būti keliose vietose tuo pat metu. Muitinės pareigūnai savarankiškai atsako už savo funkcijų atlikimą. Jis pats, būdamas pamainos viršininku, tuo pat metu vykdė ir muitinį patikrinimą, atliko detalų transporto priemonės tikrinimą (tą naktį buvo net 5 detalūs patikrinimai ik 8.00 val. ryto). Į prokurorės klausimą dėl Europos sąjungos muitinės kodekso 134 straipsnio nuostatų laikymosi, kaltinamasis atsakė, jog jis šio straipsnio nuostatą dėl prekių muitinės priežiūros supranta kaip visumą, kuri apima mokesčių paėmimą, mokesčių užtikrinimą, garantijų paėmimą, tranzito kontrolę. Kalbant apie (duomenys neskelbtini) postą, posto nuostatuose, patvirtintuose 2019 m. vasario 26 d., 4 punkte teigiama, kad posto veiklos zonoje prekių muitinis tikrinimas atliekamas muitinio tikrinimo vietoje, pažymėtose (duomenys neskelbtini) kelio posto teritorijos schemoje. Kodeksas nenumato prekių priežiūros, kiekviename poste ji nusistatoma. Nagrinėjamą įvykį sąlygojo muitinės sisteminis trūkumas - kol neįvyksta įvykis, nieko nedaroma. Buvo kalbama apie muitinės sistemos tobulinimo poreikį, infrastruktūros pakeitimus, įrangos taikymą. Į klausimą, kas atsakingas už bendravimą su muitinės kriminalinės tarnybos pareigūnais, kaltinamasis atsakė, jog pamainos viršininkas arba vadovaujantis toje darbo vietoje. Jei kyla rizika, muitininko veiksmai priklauso nuo to, kas vadovauja tikrinimui, šiuo atveju A. Z. bendravo su MKT RVC. Tai yra centralizuota sistema, valdanti informaciją, jie mato NAS (numerių atpažinimo sistema). Buvo atvejų, kai skambino RVC, pranešdavo atlikti patikrinimą, nors detalaus patikrinimas sistemoje nebuvo nurodytas. Patikrinti aptariamą transporto priemonę, kuri vežė metalo luitus, nurodymą gavo iš MKT RVS. Patikrinus ją, nurodymą išleisti taip pat gavo iš MKT RVS. Pasibaigus darbo laikui vienoje darbo vietoje, darbo vietų perdavimo tvarka muitinės teisės aktuose nėra numatyta. Perdavimo praktika individuali: vieni pareigūnai palieka dokumentus darbo vietoje, kiti perduoda šalia dirbančiam pareigūnui. Gali apsikeisti informacija su darbo vietą perimančiu pareigūnu, arba ne. Į klausimą, ar kaltinamasis A. Z. rodė iniciatyvą atskleidžiant ir šalinant darbo problemas, kaltinamasis atsakė, jog dažnai pavaduodavo posto viršininką, dalyvaudavo pasitarimuose, kalbėdavo apie problemas, ypač dėl infrastruktūros tobulinimo, personalo trūkumo. Pasitarimai vyko su (duomenys neskelbtini) vadovybe. Nagrinėjamu atveju iš posto į Lietuvos Respubliką išvykstančių transporto priemonių rekontrolės darbo vietos nebuvo. Atėjęs į darbo vietą, įsijungęs kompiuterį ir pradėjęs patikrinimą pareigūnas laikomas perėmusiu darbo vietą. A. Z. nežinoma, ar byloje minimas vilkikas su kontrabandinėmis cigaretėmis jau buvo išvykęs iš posto A. A. 3.00 val. atėjus į darbo vietą. Tai gali parodyti tik kameros, o jos nieko nerodė. Į klausimą, ar A. A. privalėjo kontroliuoti minimą vilkiką, kaltinamasis atsakė, jog kai po 3.00 val. buvo nurodytas transporto priemonės (su metalo luitų kroviniu) išsamus patikrinimas, jis jį kontroliavo, atvarė ją tikrinti į angarą, nes atėjęs į darbo vietą pradėjo jos forminimą. Į klausimą, kaip atliekama vilkiko ir prekių priežiūra, kaip galima tai sukontroliuoti, kaltinamasis atsakė, jog retkarčiais į jį pasižiūrint. Tuo metu negalėjo žinoti, nes iki to įvykio tokių atvejų, kad poste būtų sukeisti transporto priemonių numeriai, nebuvo. Į klausimą, ar S. V., patraukdama transporto priemonę, kurios vairuotojas pateikė neteisingą LRN, iš kanalo D1 prie detalus tikrinimo angaro, pažeidė kokius nors teisės aktus ar instrukcijas, kaltinamasis A. Z. atsakė, jog nepažeidė. Pateikus neteisingą LRN numerį, tai nėra vertinama kaip muitinio patikrinimo rizika. Rizika vertinama, kai pvz. neatitinka svoriai, vežamos strateginės prekės ar pan. Pradedant muitinį forminimą kaip rizika gali būti vertinama pvz. nestandartinis vairuotojo elgesys. Nurodytas klaidingas LRN nėra pagrindas detaliam tikrinimui. Su neteisingu LRN negali rasti sistemoje deklaracijos ir pradėti muitinį patikrinimą. Išvykimo iš posto teritorijos blokatorius yra, jis valdomas pulteliu, naudojamas nesankcionuotam pasišalinimui iš posto. Tokių atvejų buvo Baltarusijos Respublikos muitinėje.
Tikrinimo būdai yra „žalias“ arba „raudonas“ kanalai. Jei „žalias“ – galima atidaryti transporto priemonę ir tikrinti, bet neprivaloma. Jei „raudonas“ – turi būti vykdomas detalus tikrinimas – tikrinama, fotografuojama, siunčiama į RVS apžiūrai, laukiama leidimo išleisti, ar dar kažką patikrinti. Detalų patikrinimą išmeta muitinės sistema arba NASA sistema – automobiliui įvažiuojant į Lietuvos muitų teritoriją. Forminimo metu išmeta sistema. Pareigūnas ir pats savo iniciatyva gali atlikti detalų tikrinimą, jei kyla įtarimų. Detaliojo patikrinimo procedūra: nufotografavus siunčiama į RVS (rizikos centrą), ten pražiūri nuotraukas, duoda leidimą išleisti arba ne. Jei mašina buvo nukreipta už užtvaro dėl neteisingų pirminių dokumentų, jos forminimą atlieka kitas darbą toje darbo vietoje pradėjęs pareigūnas. Laikoma, kad tikrinimas nebuvo pradėtas. Jei dokumentai guli ant darbo stalo, apie juos viršininkui pranešti nereikia. Krovininį automobilį iš kanalo patraukti atbuline eiga galimybės nėra, ten visur stovi mašinos. Jei nedirba fito-sanitarinė kontrolė, kalbamu laikotarpiu (2020 m. rugsėjį) vairuotojas laukdavo išvažiavęs už užtvaro, jo dokumentai likdavo pas pareigūnus. Vairuotojui atnešus dokumentus - fito-sanitarinės kontrolės atžymą, pareigūnas nueidavo į jo stovėjimo vietą, už muitinės užtvaro, kur jis stovėdavo. Baigus darbą vienoje darbo vietoje, tiesiog išjungia kompiuterius ir eina į kitą darbo vietą. Nepatikrintų automobilių dokumentai paliekami darbo vietos patalpoje ant stalo. Jei neateina vairuotojas ir neatneša naujos deklaracijos, jo patikrinimą atliks kitas muitinės pareigūnas, pradėjęs darbą toje darbo vietoje, kai vairuotojas pateiks tinkamus dokumentus. Atėjus tokiam vairuotojui, pagal jo pasą atsirenkamas jo dokumentas ir atliekamas tikrinimas. Rizikos vertinimui lentelių ir algoritmų nėra, priklauso nuo krovinio.
Vadovaujantis BPK 276 straipsnio 4 dalimi, buvo pagarsinti liudytojos V. B. ikiteisminio tyrimo metu duoti parodymai (t. 1, b. l. 149-153), juos liudytoja patvirtino. Ikiteisminio tyrimo metu liudytoja I. B. parodė, kad nuo 1991 metų dirba (duomenys neskelbtini) kelio poste. Šiuo metu jos pareigos yra vyriausioji inspektorė, darbo vietos adresas - (duomenys neskelbtini). Apklausos metu liudytojai buvo pateiktas klausimas: paaiškinkite, kaip vykdote žemiau nurodytų teisės aktų nuostatas atlikdama savo pareigas: (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių (toliau – Taisyklės) 50 p. „posto pareigūnai atlieka pateiktų muitinės deklaracijų, dokumentų duomenų ir prekių muitinį tikrinimą ir įforminimą“; (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymo 2 p. „vertinate riziką, vykdote rizikos veiksnių paiešką, taikote rizikos profilius“ ir 3 p. „atrenkate pats, arba esant suveikusiam NAS ar RIKS rizikos profiliui, bei suderinę su posto (pamainos) viršininku arba vadovaujančio pareigūno pavedimu, nukreipiate transporto priemones detaliam tikrinimui“. Liudytoja parodė, kad, vairuotojui atvykus į kanalą, muitinės pareigūnai paima jo ir krovinio dokumentus ir nurodo vairuotojui pavažiuoti šiek tiek į priekį, tai yra maždaug 20 metrų nuo kanalo link detalaus tikrinimo angaro. Būna, kai vairuotojai sustoja šalia kitų kanalų, kurie tuo metu būna tušti. Tai vyksta dėl to, kad pareigūnų darbo vietoje yra tik vienas kompiuteris, todėl, jei dirba keli muitinės pareigūnai, jie negali dirbti prie vieno kompiuterio ir vairuotojams nurodo sustoti kiek toliau, tikslu užtikrinti automobilių pralaidumą. Pirmiausia sutikrinama deklaracija, deklaracijos numeris suvedamas į sistemą, tada sistemoje sutikrinama: prekės kodas, pavadinimas, kiekis, kur prekė vyksta, kas yra siuntėjas, kas yra gavėjas, jei visi duomenys atitinka jų sistemoje esančius duomenis, žiūrima ar yra „žalias“ ar „raudonas“ kanalai. Jei kanalas „žalias“ ir pareigūnui nekylą jokių įtarimų, fizinio patikrinimo galima neatlikti. Tačiau visada įsitikinama, ar vežama prekė, nurodyta dokumentuose, todėl vairuotojo prašoma atidaryti puspriekabės duris. Baigus dokumentinį forminimą, užkabinama plomba ir automobilis išvažiuoja. Dokumentinio forminimo metu pareigūnas vairuotoją ir vilkiką mato, tačiau dirbant kompiuteriu jo ir krovinio kontrolė yra apribota. Įtarimus muitinės pareigūnui gali sukelti prekės įpakavimas, prekės matomumas, prekės pakrovimas ir pan. Kilus įtarimui, muitinės pareigūnas, neinformuodamas pamainos viršininko, gali atlikti tam tikrus veiksmus - naudoti metalo detektorių, žibintuvėlį. Įtarimams nepasitvirtinus jokių kitų veiksmų nesiima. Pasitvirtinus įtarimams ar kilus neaiškumams informuojamas pamainos vyresnysis. 2020 m. rugsėjo 15-16 d. galimybių krovininį automobilį pasiųsti iškrovimui ar į rentgeną nebuvo. Kilus įtarimams, pareigūnas galėdavo imti įrankius, tokius kaip kaltas, plaktukas, pleištas, ir patys jų pagalba kaldavo, gręždavo ir pan., taip atlikdavo tikrinimus ir paneigdavo ar patvirtindavo kilusius įtarimus. Jei užsidega „raudonas“ kanalas, informuoja pamainos viršininką ir nukreipia automobilį detaliam tikrinimui į angarą. Liudytojai buvo užduotas klausimas: vadovaujantis Taisyklių 28.7 p. „baigus darbą nurodytoje darbo vietoje ją sutvarkote ir perduodate jį keičiančiam posto pareigūnui“, kaip praktiškai vykdomas šis teisės akto reikalavimas? N. B. parodė, kad, jei pradėjusi forminti deklaraciją pamato klaidą, pvz., LRN, svorius ar neteisingus valstybinius numerius, prekė ne ta ar kažkas panašaus, tuomet, jei formina kanale, nusiunčia automobilį pravažiuoti apie 20 metrų link angaro ir vairuotojui pasako, kad jis turi kreiptis į atsakingus už galimai klaidingų duomenų pateikimą asmenis. Vizualiai vilkikai ir vairuotojai matomi, tačiau juos kontroliuoti neįmanoma, nes vairuotojai eina pas tarpininkus, į tualetą ar pan. Tuo metu, kai vairuotojas tvarkosi dokumentus (taisomos klaidos), ji, būdama darbo vietoje, ima forminti kitą vilkiką ir krovinį. Jei surašoma nauja deklaracija, dokumentinį forminimą ji gali pradėti tik po valandos. Tiek laiko trunka naujos deklaracijos atsiuntimas. Jei tuo metu, kai taisomos deklaracijos klaidos, baigiasi pareigūnės darbo laikas nustatytoje vietoje, ji darbo vietą palieka, o forminimą atlieka kitas toje darbo vietoje priskirtas dirbti pareigūnas. Su vairuotojo ar krovinio dokumentais būna įvairiai - jei būtina taisyti klaidas, vairuotojai juos pasiima, priešingu atveju jie paliekami pareigūnų darbo vietoje. Pasibaigus pareigūnės darbo laikui tame kanale, ji išjungia kompiuterį, pasiima daiktus ir išeina į kitą darbo vietą. Darbo vietos perdavimas kitam pareigūnai niekaip neįforminamas. Liudytojai buvo užduotas klausimas: kaip suprantamos kritinės ir nestandartinės situacijos, nurodytos (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymo 4 darbo vietos 7 p. „teikia informaciją pamainos viršininkui apie kritines ir nestandartines situacijas, taip pat apie nesklandumus darbe su kitomis poste dirbančiomis žinybomis arba aptarnaujamais asmenimis“, kokiu būdu ir kada teikiama informacija pamainos viršininkui. Liudytoja parodė, kad jų darbe kritinė ar nestandartinė situacija yra kilę įtarimai dėl krovinio. Kartais kyla konfliktai su vairuotojais, tada kviečiamas pamainos viršininkas. Apie tai, kad vairuotojams pateikiant dokumentus būna įsivėlusios klaidos, kurias pareigūnai nurodo vairuotojams taisyti, pamainos viršininko neinformuoja, nes tai yra įprastas, kasdienis jų darbas. Jei vairuotojas pateikia neteisingą LRN, tai nelaikoma nestandartiniu nesklandumu ir pamainos viršininkas apie tai neinformuojamas. Į klausimą, nuo kurio momento prekės yra laikomos įvežtos į Sąjungos teritoriją ir kaip atliekama jų priežiūra, liudytoja atsakė, kad įvežtų prekių į Sąjungos teritoriją priežiūra vykdoma vizualiai, stebint vilkikus, vairuotojus ir krovinius, tačiau jų priežiūrą vykdyti gana sudėtinga, kadangi tuo pačiu metu turi dirbti su kompiuteriu ir užtikrinti kitų automobilių pralaidumą pagal tarptautinius susitarimus.
Žemesnės instancijos teismas
Iš 2022 m. kovo 24 d. Kauno apygardos teismo nuosprendžio (baudžiamoji byla Nr. 1-119-966/2022) (t. 11, b. l. 20-36) matyti, kad šiuo nuosprendžiu buvo nustatyta, jog P. J. G., L. R., D. K. ir kiti ikiteisminio tyrimo metu nenustatyti asmenys, veikdami pagal iš anksto sutartą planą bendrai, P. J. G. 2020 m. rugsėjo 16 d. 01:46 val. vykdamas vilkiku „DAF XF“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, su puspriekabe „KOGEL“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, kurioje neteisėtai gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai – cigarečių krovinys, iš Baltarusijos Respublikos į Lietuvos Respubliką per Lietuvos Respublikos valstybės sieną, (duomenys neskelbtini) kelio postą, (duomenys neskelbtini), pravažiavo pro muitinio tikrinimo kanalą be (duomenys neskelbtini) kelio posto vyresniosios inspektorės S. V. muitinio tikrinimo ir šios inspektorės neprižiūrimas sustojo Lietuvos Respublikos pusėje esančioje stovėjimo aikštelėje, kurioje pagal iš anksto sutartą planą jo laukė du transporto priemonių junginiai: po muitinio tikrinimo sustojęs L. R. su vilkiku „DAF XF“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, ir puspriekabe „KOGEL“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, kurioje gabenamas nelegiruoto ketaus krovinys ir po muitinio tikrinimo sustojęs kaip keleivis vykęs D. K. su vilkiku „VOLVO“, Baltarusijos Respublikos valstybiniais Nr. (duomenys neskelbtini), ir puspriekabe „WIELTON“, Baltarusijos Respublikos valstybiniais Nr. (duomenys neskelbtini), be krovinio. Toliau P. J. G., veikdamas bendra tyčia ir bendrais veiksmai, siekdamas išvengti muitinės kontrolės, stovėjimo aikštelėje, kurioje (duomenys neskelbtini) kelio posto pamainos viršininkas A. Z. neužtikrino muitinės posto teritorijos priežiūros ir kontrolės, paliko savo vairuojamą transporto priemonių junginį su cigarečių kroviniu ir nuėjo iki muitinės tarpininkų pastato neva tvarkytis dokumentų, kai tuo metu D. K. kartu su L. R. sukeitė vilkikų „DAF XF“ ir puspriekabių „KOGEL“ magnetinius valstybinius numerius. Toliau P. J. G. persėdo į vilkiką „DAF XF“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, su puspriekabe „KOGEL“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, kurioje po valstybinių numerių pakeitimo buvo vežamas nelegiruoto ketaus krovinys ir grįžo į muitinio tikrinimo kanalą, kai tuo tarpu D. K. persėdo į vilkiką „DAF XF“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, su puspriekabe „KOGEL“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, kurioje po valstybinių numerių pakeitimo buvo vežamas cigarečių krovinys ir išvažiavo iš posto teritorijos. Tokiu būdu neteisėtai, nepateikdamas muitinės kontrolei, vilkiku „DAF XF“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, su puspriekabe „KOGEL“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), gabeno privalomai pateikti muitinei daiktus: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė viršija 250 MGL dydžio sumą ir yra 3 655 293 eurų, šių daiktų nedeklaravo, išvengė muitinės kontrolės.
Taip pat P. J. G., L. R., D. K. ir kiti ikiteisminio tyrimo metu nenustatyti asmenys, veikdami pagal iš anksto sutartą planą, P. J. G., 2020 m. rugsėjo 16 d. 01:46 val. vykdamas vilkiku „DAF XF“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, su puspriekabe „KOGEL“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, kurioje neteisėtai gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai - cigarečių krovinys, iš Baltarusijos Respublikos į Lietuvos Respubliką per Lietuvos Respublikos valstybės sieną, (duomenys neskelbtini) kelio postą, (duomenys neskelbtini), pravažiavo pro muitinio tikrinimo kanalą be (duomenys neskelbtini) kelio posto vyresniosios inspektorės S. V. muitinio tikrinimo ir šios inspektorės neprižiūrimas sustojo Lietuvos Respublikos pusėje esančioje stovėjimo aikštelėje, kurioje pagal iš anksto sutartą planą jo laukė du transporto priemonių junginiai: po muitinio tikrinimo sustojęs L. R. su vilkiku „DAF XF“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, ir puspriekabe „KOGEL“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, kurioje gabenamas nelegiruoto ketaus krovinys ir po muitinio tikrinimo sustojęs kaip keleivis vykęs D. K. su vilkiku "VOLVO", Baltarusijos Respublikos valstybiniais Nr. (duomenys neskelbtini), ir puspriekabe „WIELTON“, Baltarusijos Respublikos valstybiniais Nr. (duomenys neskelbtini),, be krovinio. Toliau, veikdamas bendra tyčia ir bendrais veiksmais siekdamas išvengti muitinės kontrolės, stovėjimo aikštelėje, kurioje (duomenys neskelbtini) kelio posto pamainos viršininkas A. Z. neužtikrino muitinės posto teritorijos priežiūros ir kontrolės, paliko savo vairuojamą transporto priemonių junginį su cigarečių kroviniu ir nuėjo iki muitinės tarpininkų pastato neva tvarkytis dokumentų, kai tuo metu D. K. kartu su L. R. sukeitė vilkikų „DAF XF“ ir puspriekabių „KOGEL“ magnetinius valstybinius numerius. Toliau P. J. G. persėdo į vilkiką „DAF XF“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, su puspriekabe „KOGEL“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, kurioje po valstybinių numerių pakeitimo buvo vežamas nelegiruoto ketaus krovinys ir grįžo į muitinio tikrinimo kanalą, kai tuo tarpu D. K. persėdo į vilkiką „DAF XF“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, su puspriekabe „KOGEL“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, kurioje po valstybinių numerių pakeitimo buvo vežamas cigarečių krovinys ir išvažiavo iš posto teritorijos. Tokiu būdu vilkiku „DAF XF“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini),, su puspriekabe „KOGEL“, Lenkijos Respublikos valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), įvežė paslėptas akcizais apmokestinamas ir 250 MGL dydžio sumą viršijančios vertės prekes: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, pagal Europos Bendrijos kombinuotąją nomenklatūrą, patvirtintą 2003 m. rugsėjo 11 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1789/2003, klasifikuojamas kodu 2402.20.90, kurios nebuvo paženklintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 9 d. nutarimu Nr. 408 patvirtintų apdoroto tabako, etilo alkoholio ir alkoholinių gėrimų ženklinimo specialiais ženklais – banderolėmis taisyklių 5 p. nustatyta tvarka ir kurių vertė yra daugiau nei 250 MGL, tai yra 3 655 293 eurų, pažeisdamas nustatytą tvarką, t. y. LR Ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 2.2 p., kuris numato, kad Lietuvos Respublikos teritorijoje fiziniams asmenims draudžiama gabenti kontrabandinius tabako gaminius, nuostatas, 3.4 p., kuris numato, kad fiziniams asmenims leidžiama gabenti nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais - banderolėmis tabako gaminius, jeigu jie gabena įvežtus iš trečiųjų šalių į Lietuvos Respubliką tabako gaminių didesnius kiekius, negu šiose taisyklėse nustatytas maksimalus leistinas šių prekių kiekis, turėdami importo muitų, akcizų ir pridėtinės vertės mokesčio sumokėjimą patvirtinančius dokumentus, nuostatas, neturėdamas cigarečių įgijimo, gabenimo, importo muitų, akcizų ir pridėtinės vertės mokesčio sumokėjimą patvirtinančių dokumentų, D. K. neteisėtai atgabenus į degalinės „Alauša“ teritorijos automobilių stovėjimo aikštelę, esančią adresu (duomenys neskelbtini) kelio poste adresu (duomenys neskelbtini) buvo patikrintas ir sulaikytas Muitinės kriminalinės tarnybos pareigūnų.
Motyvuojamoji dalis
Įrodymų vertinimas ir teismo išvados
Teismas, įvertinęs aukščiau aptartus bylos duomenis, sprendžia, kad jie gauti Lietuvos Respublikos Baudžiamojo proceso kodekso (toliau ir BPK) nustatyta tvarka ir turi reikšmę bylai išspręsti teisingai (BPK 20 straipsnio 3 ir 4 dalys), todėl jie laikytini įrodymais BPK 20 straipsnio prasme.
BK 229 straipsnis nustato baudžiamąją atsakomybę už tarnybos pareigų neatlikimą – valstybės tarnautojo ar jam prilyginto asmens nusikalstamą neveikimą, kuris pasireiškia savo pareigų neatlikimu ar netinkamu atlikimu dėl neatsargumo, jeigu dėl to valstybė, Europos Sąjunga, tarptautinė viešoji organizacija, juridinis ar fizinis asmuo patyrė didelę žalą. Savo pareigų neatlikimas yra neteisėtas valstybės tarnautojo ar jam prilyginto asmens neveikimas, t. y. tų pareigų, kurios priklauso jo kompetencijai ir yra būtinos tarnybos interesams užtikrinti, nevykdymas. Netinkamas savo pareigų atlikimas – tai valstybės tarnautojo ar jam prilyginto asmens aplaidus, nekokybiškas, atmestinas ar nepakankamai efektyvus savo pareigų vykdymas, neužtikrinantis tarnybos interesų (kasacinė nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-439/2014). Tarnybos pareigų neatlikimas ar netinkamas atlikimas gali pasireikšti tiek ilgalaikiu, sistemingu tarnybos pareigų nevykdymu ar netinkamu vykdymu, tiek vienkartiniu poelgiu (kasacinės nutartys Nr. 2K-439/2014, 2K-173-677/2015, 2K-40-895/2016). Kadangi BK 229 straipsnyje nurodyto neatsargaus nusikaltimo sudėtis yra materialioji, jis laikomas baigtu kilus baudžiamajame įstatyme nustatytiems padariniams – didelei turtinio ar kitokio pobūdžio žalai valstybei, tarptautinei viešajai organizacijai, juridiniam ar fiziniam asmeniui (kasacinė nutartis Nr. 2K-134-489/2017). Darydamas nusikalstamą veiką, nurodytą BK 229 straipsnyje, valstybės tarnautojas ar jam prilygintas asmuo pažeidžia teisės aktus (įstatymus, nuostatus, instrukcijas ir kt.), kurie apibrėžia ir nustato jo kompetenciją, teises ir pareigas, todėl bylose turi būti nustatoma ir konkrečiais teisės aktais pagrindžiama, kokių savo pareigų jis neatliko arba atliko netinkamai (kasacinė nutartis Nr. 2K-42-942/2016). Visais atvejais tarnybos pareigų neatlikimas arba netinkamas atlikimas – tai nevykdymas pareigos, kuri priklauso valstybės tarnautojo ar jam prilyginto asmens kompetencijai. Būtinas BK 229 straipsnio sudėties požymis yra priežastinis ryšys tarp kaltininko padarytos veikos ir atsiradusių padarinių (didelės žalos), todėl byloje turi būti nustatyta, kad būtent netinkamas tarnybos pareigų atlikimas objektyviai ir dėsningai nulėmė didelės žalos atsiradimą, jokie kiti reikšmingi veiksniai prie didelės žalos kilimo neprisidėjo ir jos nenulėmė. Traukiant asmenį baudžiamojon atsakomybėn pagal BK 229 straipsnį turi būti nustatyta ir kaltės forma – neatsargumas (nusikalstamas pasitikėjimas arba nusikalstamas nerūpestingumas).
Tai reiškia, kad baudžiamajai atsakomybei pagal šį straipsnį atsirasti turi būti įrodyta, jog šio nusikaltimo padarymu kaltinamas asmuo: 1) yra valstybės tarnautojas ar jam prilyginamas asmuo; 2) jis neatliko savo pareigų ar jas atliko netinkamai dėl neatsargumo, t. y. dėl nusikalstamo nerūpestingumo (jeigu jį padaręs asmuo nenumatė, kad dėl jo veikimo ar neveikimo gali atsirasti šiame kodekse numatyti padariniai, nors pagal veikos aplinkybes ir savo asmenines savybes galėjo ir turėjo tai numatyti) ar dėl nusikalstamo pasitikėjimo (jeigu jį padaręs asmuo numatė, kad dėl jo veikimo ar neveikimo gali atsirasti šiame kodekse numatyti padariniai, tačiau lengvabūdiškai tikėjosi jų išvengti) (BK 16 straipsnis); 3) kad buvo padaryta didelė žala bent vienam ar keliems straipsnio dispozicijoje nurodytiems asmenims; ir 4) kad ši žala padaryta dėl kaltinamojo kalto veikimo ar neveikimo, t. y., kad tarp šio asmens veikos ir atsiradusių pasekmių – didelės žalos atsiradimo straipsnio dispozicijoje nurodytiems asmenims yra tiesioginis priežastinis ryšys.
Žemesnės instancijos teismas
Valstybės tarnautojo ir jam prilyginto asmens sąvokos išaiškintos BK 230 straipsnyje, kurio 1 dalyje nurodyta, kad šiame skyriuje nurodyti valstybės tarnautoja yra valstybės politikai, valstybės pareigūnai, teisėjai, valstybės tarnautojai pagal Valstybės tarnybos įstatymą ir kiti asmenys, kurie, dirbdami ar kitais įstatyme numatytais pagrindais eidami pareigas valstybės ar savivaldybių institucijose ar įstaigose, atlieka valdžios atstovo funkcijas arba turi administracinius įgaliojimus, taip pat oficialūs kandidatai į šias pareigas.
Dėl kaltinimo S. V. pagal BK 229 straipsnį
Šioje byloje neginčijamai nustatyta, kad kaltinamajai S. V. inkriminuotos veikos metu ji ėjo (duomenys neskelbtini) vyresniojo inspektoriaus pareigas (duomenys neskelbtini) kelio poste. Pagal (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2019 m. kovo 4 d. įsakymu Nr. 1B-179 patvirtinto (duomenys neskelbtini) vyresniojo inspektoriaus pareigybės aprašymo (t. 5, b. l. 57-58) 1 punktą, (duomenys neskelbtini) vyresnysis inspektorius yra statutinis valstybės tarnautojas (pareigūnas), taigi, vadovaujantis BK 230 straipsnio 1 dalimi, nusikalstamos veikos, numatytos BK 229 straipsnyje, padarymu kaltinamas asmuo – S. V. – yra tinkamas subjektas atsakomybei pagal BK 229 straipsnį.
Žemesnės instancijos teismas
Kaltinimas S. V. pagal BK 229 straipsnį grindžiamas tuo, kad ji, nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. 8 val. 00 min. iki 2020 m. rugsėjo 16 d. 8 val. 00 min. dirbdama (duomenys neskelbtini) kelio posto, esančio (duomenys neskelbtini), pamainoje Nr. 3, pagal (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2019 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3V-98, 1 priede nustatytą (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymą, 5, 6, 7, 8, 12 darbo vietose, kuriose pagal Posto pareigūnų paskirstymo į darbo vietas grafiką buvo paskirta atlikti pareigas nuo 2020 m. rugsėjo 16 d. 00 val. iki 3 val., netinkamai atliko jai priskirtas pagal kompetenciją pareigas, t. y. dėl neatsargumo, veikdama nusikalstamai nerūpestingai, transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamam Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., 2020 m. rugsėjo 16 d. apie 02:11:12 val. D1 eismo juosta įvažiavus į muitinio tikrinimo kanalą, nepradėjo muitinio tikrinimo, turėdama duomenis apie netikslų LRN (deklaranto priskirtą deklaracijos registracijos numerį) nevertino rizikos bei neatrinkusi apie tai neinformavo pamainos viršininko A. Z. dėl muitų teisės pažeidimų nustatymo ir leido transporto priemonių junginiui iš muitinio tikrinimo kanalo išvažiuoti be patikros, paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y., neatliko atvykstančio į Lietuvos Respubliką krovininio automobilio su kroviniu ar be jo muitinio tikrinimo, ką pagal muitinės posto pareigūno funkcijas privalėjo atlikti bei muitinės teritorijoje neužtikrino muitinės priežiūros gabenamoms prekėms, tiksliau leido transporto priemonei su kroviniu sustoti posto teritorijos tokioje vietoje, kur negalėjo tiesiogiai kontroliuoti, nuolat stebėti, kurios nuo jų įvežimo į Sąjungos muitų teritoriją turi būti muitinės prižiūrimos, bei baigusi atlikti pareigas paskirtoje darbo vietoje, neatlikusi muitinio tikrinimo, neperdavė jos ją keičiančiam pareigūnui.
Aukščiau nurodytais veiksmais S. V. kaltinama pažeidusi 2004 m. balandžio 27 d. Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo Nr. IX-2183 (toliau – ir Muitinės įstatymas) 19 str. 1 d. 1 p. (Muitinės pareigūnai, atlikdami tarnybines pareigas, privalo vykdyti muitinės įgyvendinamų teisės aktų reikalavimus) ir 6 p. (atlikti kitas muitinės pareigūno tarnybines pareigas, nustatytas muitinės įgyvendinamuose teisės aktuose), 2018 m. birželio 29 d. Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto Nr. XIII-1381 (toliau – ir Vidaus tarnybos statutas) 21 str. 1 d. 6 p. (atlikti kitas specialiuosiuose įstatymuose nustatytas pareigūnų pareigas), (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini)viršininko 2019 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3V-98, (toliau – ir (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklės) 28.7 p. (baigus darbą nurodytoje darbo vietoje ją sutvarko ir perduoda jį keičiančiam posto pareigūnui), 50 p. (posto pareigūnai atlieka pateiktų muitinės deklaracijų, dokumentų duomenų ir prekių muitinį tikrinimą ir įforminimą), 1 priedo (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymo 8 darbo vietos 1 p. (atlieka atvykstančių į Lietuvos Respubliką krovininių automobilių be krovinio ar su juo, muitinį tikrinimą) ir 2 p. (vertina riziką, vykdo rizikos veiksnių paiešką, taiko rizikos profilius) bei 3 p. (atrenka pats, arba esant suveikusiam NAS ar RIKS rizikos profiliui, bei suderinęs su posto (pamainos) viršininku arba vadovaujančio pareigūno pavedimu, nukreipia transporto priemones detaliam tikrinimu), 2019 m. kovo 4 d. (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus įsakymu Nr. 1B-179 patvirtinto (duomenys neskelbtini) vyresniojo inspektoriaus pareigybės aprašymo (toliau – ir (duomenys neskelbtini) vyresniojo inspektoriaus pareigybės aprašymas) 5.1 papunktį (atlieka per postą gabenamų ar poste deklaruojamų prekių, dokumentų, transporto priemonių, keleivių ar bagažo muitinį tikrinimą ir įforminimą vadovaudamasis teisės aktais) bei 5.3 papunktį (taiko importo, eksporto ir tranzito draudimus ir apribojimus, vykdo kontrabandos, muitų taisyklių pažeidimų prevenciją) ir 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarnybos Reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 134 str. (į Sąjungos muitų teritoriją įvežtos prekės nuo jų įvežimo yra muitinės prižiūrimos ir gali būti jos tikrinamos).
Žemesnės instancijos teismas
Kaip teigiama kaltinime, dėl tokio netinkamo pareigų atlikimo buvo sumenkintas valstybės institucijos – Lietuvos Respublikos muitinės prestižas, kilo grėsmė ekonomikai bei finansų sistemai ir valstybei padaryta didelė žala, nes netinkamai pareigūnei atlikus savo pareigas buvo sudarytos sąlygos transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, kuriame gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė viršija 250 MGL dydžio sumą ir yra 3655 293 eurų, be transporto priemonės muitinio tikrinimo sustoti stovėjimo aikštelėje, esančioje prie detalaus tikrinimo angaro, ir, sukeitus šios transporto priemonės valstybinius numerius (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini), su kito identiško transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, išvykti iš muitinės teritorijos su cigarečių kroviniu, t. y. įvykdyti kontrabandą, ir, nors nenumatydama, kad pagal savo veikimą ar neveikimą gali atsirasti padariniai, bet pagal savo užimamas pareigas ir turimą darbo patirtį galėjo ir turėjo tai numatyti.
Kaltinimas S. V. dėl neatsargumo, veikiant nusikalstamai nerūpestingai, pažeidus Muitinės įstatymo 19 str. 1 d. 1 p. (Muitinės pareigūnai, atlikdami tarnybines pareigas, privalo vykdyti muitinės įgyvendinamų teisės aktų reikalavimus) ir 6 p. (atlikti kitas muitinės pareigūno tarnybines pareigas, nustatytas muitinės įgyvendinamuose teisės aktuose), Vidaus tarnybos statuto 21 str. 1 d. 6 p. (atlikti kitas specialiuosiuose įstatymuose nustatytas pareigūnų pareigas), (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių 28.7 p. (baigus darbą nurodytoje darbo vietoje ją sutvarko ir perduoda jį keičiančiam posto pareigūnui), 50 p. (posto pareigūnai atlieka pateiktų muitinės deklaracijų, dokumentų duomenų ir prekių muitinį tikrinimą ir įforminimą), 1 priedo (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymo 8 darbo vietos 1 p. (atlieka atvykstančių į Lietuvos Respubliką krovininių automobilių be krovinio ar su juo, muitinį tikrinimą) ir 2 p. (vertina riziką, vykdo rizikos veiksnių paiešką, taiko rizikos profilius) bei 3 p. (atrenka pats, arba esant suveikusiam NAS ar RIKS rizikos profiliui, bei suderinęs su posto (pamainos) viršininku arba vadovaujančio pareigūno pavedimu, nukreipia transporto priemones detaliam tikrinimu), (duomenys neskelbtini) vyresniojo inspektoriaus pareigybės aprašymo 5.1 papunktį (atlieka per postą gabenamų ar poste deklaruojamų prekių, dokumentų, transporto priemonių, keleivių ar bagažo muitinį tikrinimą ir įforminimą vadovaudamasis teisės aktais) bei 5.3 papunktį (taiko importo, eksporto ir tranzito draudimus ir apribojimus, vykdo kontrabandos, muitų taisyklių pažeidimų prevenciją) ir 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarnybos Reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 134 str. (į Sąjungos muitų teritoriją įvežtos prekės nuo jų įvežimo yra muitinės prižiūrimos ir gali būti jos tikrinamos), taip sudarant sąlygas transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, kuriame gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė viršija 250 MGL dydžio sumą ir yra 3655 293 eurų, be transporto priemonės muitinio tikrinimo sustoti stovėjimo aikštelėje, esančioje prie detalaus tikrinimo angaro, ir, sukeitus šios transporto priemonės valstybinius numerius (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini), su kito identiško transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, išvykti iš muitinės teritorijos su cigarečių kroviniu, t. y. įvykdyti kontrabandą, nepasitvirtino.
Vertinant kaltinime S. V. inkriminuotą (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių 28.7 p. (baigus darbą nurodytoje darbo vietoje ją sutvarko ir perduoda jį keičiančiam posto pareigūnui) pažeidimą, teismas pažymi, kad šių taisyklių 28 punkte reglamentuota posto pamainų keitimosi tvarka, taigi, 28.7 punktas taikomas tais atvejais, kai darbo vieta perduodama pareigūną darbo vietoje keičiančiam posto pareigūnui, pasibaigus pamainai. Į bylą nebuvo pateikta tvarka, reglamentuojanti darbo vietų perdavimą keičiančiam pareigūnui, keičiantis darbo vietai toje pačioje pamainoje. Tokios tvarkos egzistavimo nepatvirtino kaltinamieji, o taip pat ir liudytojais apklausti buvę bei esami (duomenys neskelbtini) kelio posto pareigūnai. Kaltinamieji S. V., A. A., A. Z. ir liudytojai G. D., N. B., M. K. S. S. parodė, jog (duomenys neskelbtini)kelio poste ilgą laiką galiojo praktika (tokia praktika buvo ir 2020 m. rugsėjo mėnesį), kad, keičiantis toje pačioje pamainoje dirbančių pareigūnų darbo vietai, pareigūnas, dirbęs toje darbo vietoje, ją sutvarko, išjungia kompiuterį, palieka joje nepatikrintų ir neįformintų transporto priemonių dokumentus ir eina dirbti į kitą jam priskirtą dirbti darbo vietą arba ilsėtis, jei pagal grafiką numatytas poilsio laikas. Į priskirtą darbo vietą atėjęs dirbti keičiantis tos pačios pamainos pareigūnas įsijungia kompiuterį ir atlieka jam priskirtas funkcijas, be kita ko, tikrina ir įformina transporto priemones, kurių dokumentus toje darbo vietoje paliko prieš tai toje darbo vietoje dirbęs pareigūnas. Darytina išvada, jog S. V., baigusi atlikti pareigas (duomenys neskelbtini) kelio posto pamainoje Nr. 3, pagal (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių 1 priede nustatytą (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymą, 5, 6, 7, 8, 12 darbo vietose, kuriose pagal Posto pareigūnų paskirstymo į darbo vietas grafiką buvo paskirta atlikti pareigas nuo 2020 m. rugsėjo 16 d. 00 val. iki 3 val., palikdama darbo vietoje nepatikrintų ir neįformintų transporto priemonių dokumentus bei pereidama dirbti į kitą jai priskirtą darbo vietą, (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių 28.7 p. (baigus darbą nurodytoje darbo vietoje ją sutvarko ir perduoda jį keičiančiam posto pareigūnui) nepažeidė, nes minėta, jog šis punktas taikomas tais atvejais, kai darbo vieta perduodama pareigūną darbo vietoje keičiančiam posto pareigūnui, pasibaigus pamainai. Todėl pagrindo teigti, kad S. V., baigusi atlikti pareigas paskirtoje darbo vietoje, neatlikusi muitinio tikrinimo, neperdavė jos keičiančiam pareigūnui, nėra.
Kaltinime taip pat nurodyta, jog S. V., transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamam Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., 2020 m. rugsėjo 16 d. apie 02:11:12 val. D1 eismo juosta įvažiavus į muitinio tikrinimo kanalą, nepradėjo muitinio tikrinimo, turėdama duomenis apie netikslų LRN (deklaranto priskirtą deklaracijos registracijos numerį) nevertino rizikos bei neatrinkusi apie tai neinformavo pamainos viršininko A. Z. dėl muitų teisės pažeidimų nustatymo ir leido transporto priemonių junginiui iš muitinio tikrinimo kanalo išvažiuoti be patikros, paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y., neatliko atvykstančio į Lietuvos Respubliką krovininio automobilio su kroviniu ar be jo muitinio tikrinimo, ką pagal muitinės posto pareigūno funkcijas privalėjo atlikti bei muitinės teritorijoje neužtikrino muitinės priežiūros gabenamoms prekėms, tiksliau leido transporto priemonei su kroviniu sustoti posto teritorijos tokioje vietoje, kur negalėjo tiesiogiai kontroliuoti, nuolat stebėti, kurios nuo jų įvežimo į Sąjungos muitų teritoriją turi būti muitinės prižiūrimos.
Kaltinamoji S. V. teisiamojo posėdžio metu parodė, kad 2020 m. rugsėjo 15 d. prieš vidurnaktį ji gavo nurodymą nuo 24.00 val. dirbti tuščių ir krautų krovininių automobilių patikros kanaluose: eismo juostose D1 ir E1. Atėjusi pamatė, kad dirbs kartu su kolega M. K., kuris dirbo darbo vietoje, esančioje D1 kanale. S. V. dirbo darbo vietoje, esančioje E1 kanale. Kai nebuvo automobilių be krovinio, S. V. tikrino ir formino automobilius su kroviniu. Tikrinimų tą naktį buvo daug. Detalaus tikrinimo angare esančioje darbo vietoje detalų krovininio automobilio patikrinimą atliko pamainos viršininkas bei M. K. Todėl abiejuose kanaluose ji liko dirbti viena – suforminusi be krovinio vykstančius automobilius, vykdė krovininių automobilių su kroviniu patikrą. Kalbant apie šį konkretų įvykį, tikslaus laiko, kada pradėjo minimo automobilio tikrinimą, nepamena. Vairuotojui pateikus krovinio dokumentus, į sistemą bandė įvesti ant CMR užrašytą deklaranto suteiktą LRN, tačiau sistemoje tokio numerio nerado. S. V. vairuotojui nurodė numerio patikslinimui nueiti pas deklarantus. Transporto priemonė tuo metu dar buvo kanale, prie užtvaro. Pasakius, kad vairuotojas pasitikslintų neteisingą LRN, jis nuėjo prie transporto priemonės ir truputį pavažiavo į priekį, už užtvaro, po to vėl grįžo prie S. V. Tai, kad pravažiavo už užtvaro, jai įtarimų nesukėlė, nes vairuotojai dažnai nesupranta ir taip elgiasi. Ji matė, kad jis sustojo prie angaro. Dar kartą nurodė jam eiti pas deklarantus ir matė, kaip jis nuėjo link deklarantų. Į klausimą, kokia buvo transporto priemonių, kurioms neužbaigtas muitinis tikrinimas, išvykimo iš patikrinimo kanalo už užtvaro tvarka, S. V. atsakė, kad, jei yra kažkokie trūkumai, siekiant nevilkinti patikrinimo procedūrų, automobilių srauto, automobiliai siunčiami į priekį. Vėliau, vairuotojui pašalinus trūkumus, muitinės pareigūnas nueina prie automobilio ir užbaigia jo patikrinimą. Jei nurodomas netikslus LRN, tokia transporto priemonė pavaroma į priekį, į aikštelę prie angaro. Kai varuotojas susitvarko, jis grįžta, po to įforminamas tikrinimas. Toks buvo posto ir pamainos viršininkų nurodymas, tokia susiformavusi praktika. Šiuos kaltinamosios S. V. parodymus teisiamojo posėdžio metu patvirtino kaltinamieji A. A. ir A. Z., taip pat liudytojai N. B., M. K., V. D., S. S., G. S., iš dalies – ir G. D.
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vado ir (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2016 m. lapkričio 23 įsakymu Nr. 4-552/1B-948 patvirtintų (duomenys neskelbtini) pasienio kontrolės punkto darbo nuostatų (toliau – ir (duomenys neskelbtini) pasienio kontrolės punkto darbo nuostatai) 32 punkte be kita ko nustatyta, kad, esant padidėjusiam krovininių transporto priemonių su prekėmis srautui, VSAT pamainos vyresniajam ir muitinės posto pamainos viršininkui tarpusavyje suderinus, krovininių transporto priemonių su prekėmis muitinės formalumų atlikimą ir patikrinimą galima atlikti ir papildomoje muitinio tikrinimo darbo vietoje, esančioje detalaus tikrinimo vietoje. Krovininiai automobiliai į papildomą tikrinimo zoną nukreipiami D1 ir E1 eismo juostomis ir eilės tikrinimui laukia aikštelėje, šalia detalaus tikrinimo vietos. Ši 32 punkto nuostata nedraudžia krovininių transporto priemonių su prekėmis muitinės formalumų atlikimą ir patikrinimą atlikti papildomoje muitinio tikrinimo darbo vietoje, esančioje detalaus tikrinimo vietoje, jei muitinės pareigūnui pateikiamas neteisingas LRN numeris ir muitinio patikrinimo ir įforminimo negalima atlikti iš karto kanale (D1 ar E1).
Tiek kaltinamieji S. V., A. A. ir A. Z., tiek ir liudytojai N. B., M. K., V. D., S. S., G. S. teisiamojo posėdžio metu patvirtino, kad, siekiant nustatyto krovininių transporto priemonių pralaidumo, esant padidėjusiam krovininių transporto priemonių su kroviniu srautui, VSAT ir muitinės posto (duomenys neskelbtini) kelio posto) vadovybė sudarė susitarimą, jog muitinės pareigūnai turi teisę krovininius automobilius D1 ir E1 eismo juostomis nukreipti į papildomą tikrinimo zoną, kur jie aikštelėje, šalia detalaus tikrinimo vietos, laukia eilės tikrinimui. Liudytojais apklausti minėti pareigūnai nurodė, jog jie neprisimena, rašytinis ar žodinis susitarimas buvo sudarytas šiuo klausimu, tačiau visi kaip vienas patvirtino, kad nurodymas patraukti krovininius automobilius į aikštelę prie detalaus patikrinimo angaro, esant neatitikimams dokumentuose ar trūkstant duomenų, dėl ko užtruktų patikrinimas ir įforminimas bei sumažėtų krovininių transporto priemonių pralaidumas, muitinės pareigūnams vadovybės buvo duotas ir jis galiojo kaltinamiesiems inkriminuotos veikos metu. Kaip nurodė buvę ir šiuo metu (duomenys neskelbtini) kelio poste dirbantys muitinės pareigūnai, apklausti teisiamajame posėdyje, šis susitarimas galiojo ir tais atvejais, kai vairuotojas pateikdavo muitinės pareigūnui neteisingą LRN numerį, dėl ko pareigūnas sistemoje negalėdavo rasti deklaracijos ir iš karto kanale pradėti patikrinimą, taip pat, kai deklaracijoje neteisingai nurodyti tam tikri duomenys ir ją reikia tikslinti, kai vairuotojas neturėdavo fito-sanitarinės kontrolės dokumentų ir pan. Tuomet, pagal galiojusį minėtą susitarimą, siekiant didesnio krovininių transporto priemonių pralaidumo, krovinines transporto priemones su kroviniu nurodyta patraukti į aikštelę prie detalaus tikrinimo angaro.
Į bylą pateiktos (duomenys neskelbtini) viršininko 2012 m. sausio 27 d. įsakymu Nr. 3B-12 patvirtintos Ataskaitų apie pasienio kontrolės punktų sumažėjusį pralaidumą ir informacijos apie pasienio kontrolės punktuose susidariusias ypatingąsias situacijas dėl sumažėjusio pralaidumo rengimo ir teikimo tvarkos (t. 10, b. l. 126-127) 3.4.1. punkte nustatyta, kad sumažėjęs PKP pralaidumas fiksuojamas ir teikiamos su VSAT sudarintos ataskaitos, kai (duomenys neskelbtini) PKP atvykstančių ir išvykstančių krovininių transporto priemonių skaičius nesiekia po 160 krovininių transporto priemonių per parą (7 per valandą). Pagal šios tvarkos 4.4.1. punktą, (duomenys neskelbtini) PKP susidariusi ypatingoji situacija dėl sumažėjusio pralaidumo fiksuojama, kai eilėje įvažiuoti į PKP laukia 80 arba daugiau krovininių transporto priemonių.
(duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Generalinio direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1B-930 (t. 10, b. l. 128) buvo pakeistas Lietuvos Respublikos valstybės institucijų ir įstaigų, vykdančių veiklą pasienio kontrolės punktuose ir jų prieigose, bendradarbiavimo ir operatyvaus reagavimo į pasienio kontrolės punktuose bei jų priegose susidarančias kritines situacijas tvarkos aprašas, patvirtintas (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2013 m. rugpjūčio 27 d. įsakymu Nr. 1B-571 “Dėl Lietuvos Respublikos valstybės institucijų ir įstaigų, vykdančių veiklą pasienio kontrolės punktuose ir jų priegose, bendradavrbiavimo ir operatyvaus reagavimo į pasienio kontrolės punktuose bei jų prieigose susidarančias kritines situacijas tvarkos aprašo patvirtinimo”1 priedas ir jis išdėstytas nauja redakcija, nustatant, kad krovininių transporto priemonių sutartinis ir (arba) projektinis laidumas (duomenys neskelbtini) kelio poste yra 440 (220+220).
Tiek kaltinamieji S. V., A. A. ir A. Z., tiek ir liudytojai G. D., N. B., M. K., V. D., S. S., G. S. teisiamojo posėdžio metu parodė, kad muitinės vadovybė, o taip pat ir (duomenys neskelbtini) kelio posto vadovai nuolat akcentavo būtinumą užtikrinti tinkamą transporto priemonių, tame tarpe ir krovininių transporto priemonių, pralaidumą. Būtent dėl šios priežasties buvo sudarytas VSAT ir muitinės vadovybės susitarimas, esant tam tikriems nesklandumams dėl dokumentų trūkumų ar netikslumų, į kanalus D1 ir E1 (t. 9, b. l. 78) įvažiavusias krovinines transporto priemones su kroviniais patraukti į aikštelę prie detalaus tikrinimo angaro, taip sudarant galimybę pareigūnams tikrinti ir įforminti kitas krovinines transporto priemones, kol patrauktų transporto priemonių vairuotojai pašalins dokumentų trūkumus. Svarbu pažymėti tai, kad, esant nustatytam 440 (220+220) į Lietuvos Respubliką atvykstančių krovininių automobilių pralaidumo skaičiui, kiekvienas iš šešių (kartu su pamainos viršininku) 2020 m. rugsėjo 15-16 d. dirbusių muitinės pareigūnų per parą turėjo patikrinti po maždaug 73 krovinines transporto priemones. Jei pareigūnas visą parą būtų tikrinęs ir įforminęs tik krovinines transporto priemones, vienos transporto priemonės patikrinimas būtų trukęs vidutiniškai 20 min. (24 val. x 60 min./73). Tačiau pamainos metu pareigūnai dirba ir kitose darbo vietose, tikrina ir įformina autobusus, lengvuosius automobilius ir kt., atlieka ilgai trunkančius detalius patikrinimus, tvarko dokumentus, jiems numatytos poilsio pertraukos. Akivaizdu, jog muitinės pareigūnai privalo dirbti greitai, kiek įmanoma derinant tikrinimų ir įforminimų kokybę, rizikos valdymą ir reikiamo pralaidumo užtikrinimą.
Liudytoju šioje byloje apklaustas P. J. G. parodė, kad nagrinėjamu atveju jis žinojo, jog muitiniam tikrinimui pateikus klaidingą LRN numerį, muitininkai prašo pasitraukti iš patikrinimo kanalo ir ištaisyti klaidą. Todėl P. J. G. specialiai muitininkui pateikė klaidingą LRN numerį, siekdamas, kad muitininkas pašalintų automobilį iš muitinės patikros kanalo. Pats P. J. G., kaip jis pats teigė, ant CMR (tarptautinio krovinio) dokumento paskutinius du skaičius parašė klaidingus. Tuščiu vilkiku Volvo vairuotojas turėjo pravažiuoti sieną ir palaukti (duomenys neskelbtini) kelio posto muitinės teritorijoje. Antrajame vilkike DAF buvo plieno krovinys. Šis vilkikas turėjo atvykti ir sustoti kontrolės punkto stovėjimo aikštelėje prie angaro. Ši vilkiką vairavo L. R.. Kontrabandines cigaretes vežęs vilkikas taip pat turėjo atvažiuoti į tą pat aikštelę prie angaro. Tuo tikslu liudytojas nurodė klaidingą LRN numerį. Kuriam muitinės pareigūnui pateikė dokumentus su neteisingu LRN, nepamena, muitininkų buvo daug, jie keitėsi, gana greitai vyko muitinės patikrinimas. J. G. automobiliu pasitraukus į šoną, jis grįžo pas mutininės tarpininką (UAB „(duomenys neskelbtini), “), kad pataisytų klaidą. P. J. G. nurodė, jog tuo metu buvo sukeisti automobilių valstybiniai numeriai.
Šie liudytojo P. J. G. parodymai patvirtina kaltinamosios S. V. nurodytą aplinkybę, jog transporto priemonių junginio vairuotojas jai nurodė neteisingą LRN numerį, todėl, nurodžius vairuotojui eiti pas deklarantus pasitikslinti numerį, vairuotojas patraukė transporto priemonių junginį iš kanalo į aikštelę prie detalaus tikrinimo angaro ir nuėjo pas deklarantus. Šias aplinkybes taip pat patvirtina 2020 m. gruodžio 28 d. (duomenys neskelbtini) kelio posto vaizdo kamerų įrašų kopijų apžiūros protokole užfiksuoti duomenys (t. 3, b. l. 119-140), o taip pat 2020 m. rugsėjo 18 d. Muitinės kriminalinės tarnybos Kauno skyriaus vyriausiojo tyrėjo R. V. tarnybinis pranešimas dėl duomenų analizės Nr. 13T-4/332 (t. 5, b. l. 14).
Nusikalstamam nerūpestingumui būtini valinis ir intelektualusis kaltės elementai. Baudžiamajame įstatyme vartojama sąvoka ,,turėjo“ apibūdinama objektyviais kriterijais ir pateikia nominalų konkrečios situacijos vertinimą bei pareigą numatyti savo veikos pavojingus padarinius, o sąvoka ,,galėjo“ paprastai reiškia subjektyvias asmens savybes, dėl kurių asmuo turi realią galimybę numatyti pavojingus savo veiklos padarinius. Tačiau vien galėjimas ir turėjimas numatyti padarinius nesudaro pagrindo kvalifikuoti veiką pagal BK 229 straipsnį, nes kaltininkas, be to, dar turi suvokti ir sugebėti įvertinti savo veikos padarinių dydį (kasacinės nutartys Nr. 2K-P-1/2014, 2K-7-228/2008). Taigi tokios veikos kvalifikavimui nepakanka vien objektyvaus padarytos žalos ir jos dydžio konstatavimo – būtina nustatyti, kaip netinkamu pareigų atlikimu sukelti padariniai atsispindėjo kaltininko sąmonėje.
Įvertinus byloje esančius įrodymus darytina išvada, jog S. V. pagal užimamas pareigas ir darbo patirtį, stebėdama ir prižiūrėdama aikštelėje prie detalaus patikrinimo angaro buvusį patrauktą transporto priemonių junginį, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), /(duomenys neskelbtini), (net jei daryti prielaidą, jog junginys išvykimo iš (duomenys neskelbtini) posto teritorijos metu buvo S. V. prižiūrimas), negalėjo numatyti, kad sukeitus valstybinius numerius transporto priemonių junginys išvyks iš posto teritorijos be patikros ir sukels kaltinime nurodytus padarinius - valstybei bus padaryta didelė žala.
Teismui ištyrus ir įvertinus visus bylos įrodymus spręstina, jog jie nepagrindžia S. V. kaltės dėl jai inkriminuotos veikos. Todėl S. V. išteisinama, kaip nepadariusi veikos, turinčios nusikaltimo požymių (BPK 3 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Dėl kaltinimo A. A. pagal BK 229 straipsnį
Šioje byloje neginčijamai nustatyta, kad kaltinamajam A. A. inkriminuotos veikos metu jis ėjo (duomenys neskelbtini) vyresniojo inspektoriaus pareigas (duomenys neskelbtini) kelio poste. Pagal (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2019 m. kovo 4 d. įsakymu Nr. 1B-179 patvirtinto (duomenys neskelbtini) vyresniojo inspektoriaus pareigybės aprašymo (t. 5, b. l. 55-56) 1 punktą, (duomenys neskelbtini) vyresnysis inspektorius yra statutinis valstybės tarnautojas (pareigūnas), taigi, vadovaujantis BK 230 straipsnio 1 dalimi, nusikalstamos veikos, numatytos BK 229 straipsnyje, padarymu kaltinamas asmuo – A. A. – yra tinkamas subjektas atsakomybei pagal BK 229 straipsnį.
Kaltinimas A. A. pagal BK 229 straipsnį grindžiamas tuo, kad jis, nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. 8 val. 00 min. iki 2020 m. rugsėjo 16 d. 8 val. 00 min. dirbdamas (duomenys neskelbtini) kelio posto, esančio (duomenys neskelbtini), pamainoje Nr. 3, pagal (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2019 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3V-98, 1 priede nustatytą (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymą, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13 darbo vietose, kuriose, pagal Posto pareigūnų paskirstymo į darbo vietas grafiką buvo paskirtas atlikti pareigas nuo 2020 m. rugsėjo 16 d. 3 val. iki 6 val., netinkamai atliko jam priskirtas pagal kompetenciją pareigas, t. y., dėl neatsargumo, veikdamas nusikalstamai nerūpestingai, po poilsio laiko pradėjęs vykdyti funkcijas 8 darbo vietoje neperėmė darbo vietos ir dokumentų iš prieš tai dirbusios posto darbuotojos S. V., transporto priemonių junginį, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamą Lenkijos Respublikos piliečio P.J. G., 2020 m. rugsėjo 16 d. apie 03:06:29 val. nurodęs grąžinti į D1 eismo juostą prie muitinio tikrinimo kanalo iš posto teritorijos nuo detalaus muitinio angaro, būdamas paskirtas posto vadovaujančio pareigūno 4-oje darbo vietoje, pagal jam pavestas funkcijas nevertino lokalios rizikos, kad transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, su gabenamomis prekėmis buvo išleistas iš muitinio tikrinimo kanalo be patikros paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y., be tiesioginės kontrolės nuolat jį stebint, o taip pat nedalyvavo ir nenuėmė plombos nuo transporto priemonių junginio puspriekabės rengiant prekių muitiniam tikrinimui bei apie susidariusią kritinę ir nestandartinę situaciją neteikė informacijos pamainos viršininkui A. Z. ir savalaikiai nepriėmė sprendimų taikyti priemones suvaldant lokalią riziką, nors pagal pavestas pareigas ir turimą patirtį tai turėjo ir privalėjo padaryti.
Aukščiau nurodytais veiksmais A. A. kaltinamas pažeidęs Muitinės įstatymo 19 str. 1 d. 1 p. (Muitinės pareigūnai, atlikdami tarnybines pareigas, privalo vykdyti muitinės įgyvendinamų teisės aktų reikalavimus) ir 6 p. (atlikti kitas muitinės pareigūno tarnybines pareigas, nustatytas muitinės įgyvendinamuose teisės aktuose), Vidaus tarnybos statuto 21 str. 1 d. 6 p. (atlikti kitas specialiuosiuose įstatymuose nustatytas pareigūnų pareigas), (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių 28.7 p. (baigus darbą nurodytoje darbo vietoje ją sutvarko ir perduoda jį keičiančiam posto pareigūnui), 50 p. (posto pareigūnai atlieka pateiktų muitinės deklaracijų, dokumentų duomenų ir prekių muitinį tikrinimą ir įforminimą), 1 priedo (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymo 8 darbo vietos 1 p. (atlieka atvykstančių į Lietuvos Respubliką krovininių automobilių be krovinio ar su juo, muitinį tikrinimą) ir 2 p. (vertina riziką, vykdo rizikos veiksnių paiešką, taiko rizikos profilius) bei 3 p. (atrenka pats, arba esant suveikusiam NAS ar RIKS rizikos profiliui, bei suderinęs su posto (pamainos) viršininku arba vadovaujančio pareigūno pavedimu, nukreipia transporto priemones detaliam tikrinimu), (duomenys neskelbtini) vyresniojo inspektoriaus pareigybės aprašymo 5.1 papunktį (atlieka per postą gabenamų ar poste deklaruojamų prekių, dokumentų, transporto priemonių, keleivių ar bagažo muitinį tikrinimą ir įforminimą vadovaudamasis teisės aktais) bei 5.3 papunktį (taiko importo, eksporto ir tranzito draudimus ir apribojimus, vykdo kontrabandos, muitų taisyklių pažeidimų prevenciją) ir 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarnybos Reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 134 str. (į Sąjungos muitų teritoriją įvežtos prekės nuo jų įvežimo yra muitinės prižiūrimos ir gali būti jos tikrinamos).
Žemesnės instancijos teismas
Kaip teigiama kaltinime, dėl tokio netinkamo pareigų atlikimo buvo sumenkintas valstybės institucijos – Lietuvos Respublikos muitinės prestižas, kilo grėsmė ekonomikai bei finansų sistemai ir valstybei padaryta didelė žala, nes netinkamai pareigūnui atlikus savo pareigas buvo sudarytos sąlygos transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, kuriame gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė viršija 250 MGL dydžio sumą ir yra 3655 293 eurų, be transporto priemonės muitinio tikrinimo sustoti stovėjimo aikštelėje, esančioje prie detalaus tikrinimo angaro, ir, sukeitus šios transporto priemonės valstybinius numerius (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini), su kito identiško transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, išvykti iš muitinės teritorijos su cigarečių kroviniu, t. y. įvykdyti kontrabandą, ir nors nenumatydamas, kad pagal savo veikimą ar neveikimą gali atsirasti padariniai, bet pagal savo užimamas pareigas ir turimą darbo patirtį galėjo ir turėjo tai numatyti.
Vertinant kaltinime A. A. inkriminuotą (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių 28.7 p. (baigus darbą nurodytoje darbo vietoje ją sutvarko ir perduoda jį keičiančiam posto pareigūnui) pažeidimą, teismas, kaip jau minėta, pažymi, kad šių taisyklių 28 punkte reglamentuota posto pamainų keitimosi tvarka, taigi, 28.7 punktas taikomas tais atvejais, kai darbo vieta perduodama pareigūną darbo vietoje keičiančiam posto pareigūnui, pasibaigus pamainai. Į bylą nebuvo pateikta tvarka, reglamentuojanti darbo vietų perdavimą keičiančiam pareigūnui, keičiantis darbo vietai toje pačioje pamainoje. Tokios tvarkos egzistavimo nepatvirtino kaltinamieji, o taip pat ir liudytojais apklausti buvę bei esami (duomenys neskelbtini) kelio posto pareigūnai. Kaltinamieji S. V., A. A., A. Z. ir liudytojai G. D., N. B., M. K. S. S. parodė, jog (duomenys neskelbtini)kelio poste ilgą laiką galiojo praktika (tokia praktika buvo ir 2020 m. rugsėjo mėnesį), kad, keičiantis toje pačioje pamainoje dirbančių pareigūnų darbo vietai, pareigūnas, dirbęs toje darbo vietoje, ją sutvarko, išjungia kompiuterį, palieka joje nepatikrintų ir neįformintų transporto priemonių dokumentus ir eina dirbti į kitą jam priskirtą dirbti darbo vietą arba ilsėtis, jei pagal grafiką numatytas poilsio laikas. Į priskirtą darbo vietą atėjęs dirbti keičiantis tos pačios pamainos pareigūnas įsijungia kompiuterį ir atlieka jam priskirtas funkcijas, be kita ko, tikrina ir įformina transporto priemones, kurių dokumentus toje darbo vietoje paliko prieš tai toje darbo vietoje dirbęs pareigūnas. Darytina išvada, jog A. A., pradėjęs darbą (duomenys neskelbtini) kelio posto pamainoje Nr. 3, pagal (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių 1 priede nustatytą (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymą, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13 darbo vietose, kuriose, pagal Posto pareigūnų paskirstymo į darbo vietas grafiką buvo paskirtas atlikti pareigas nuo 2020 m. rugsėjo 16 d. 3 val. iki 6 val., įsijungdamas kompiuterį ir perimdamas S. V. paliktus nepatikrintų ir nesuformintų transporto priemonių dokumentus, (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių 28.7 p. (baigus darbą nurodytoje darbo vietoje ją sutvarko ir perduoda jį keičiančiam posto pareigūnui) nepažeidė, nes minėta, jog šis punktas taikomas tais atvejais, kai darbo vieta perduodama pareigūną darbo vietoje keičiančiam posto pareigūnui, pasibaigus pamainai.
Kaltinimas A. A. dėl neatsargumo, veikiant nusikalstamai nerūpestingai, pažeidus Muitinės įstatymo 19 str. 1 d. 1 p. (Muitinės pareigūnai, atlikdami tarnybines pareigas, privalo vykdyti muitinės įgyvendinamų teisės aktų reikalavimus) ir 6 p. (atlikti kitas muitinės pareigūno tarnybines pareigas, nustatytas muitinės įgyvendinamuose teisės aktuose), Vidaus tarnybos statuto 21 str. 1 d. 6 p. (atlikti kitas specialiuosiuose įstatymuose nustatytas pareigūnų pareigas), (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių 50 p. (posto pareigūnai atlieka pateiktų muitinės deklaracijų, dokumentų duomenų ir prekių muitinį tikrinimą ir įforminimą), 1 priedo (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymo 4 darbo vietos 7 p. (Teikia informaciją pamainos viršininkui apie kritines ir nestandartines situacijas, taip pat apie nesklandumus darbe su kitomis poste dirbančiomis žinybomis arba aptarnaujamais asmenimis) bei 8 darbo vietos 1 p. (atlieka atvykstančių į Lietuvos Respubliką krovininių automobilių be krovinio ar su juo, muitinį tikrinimą), 2 p. (vertina riziką, vykdo rizikos veiksnių paiešką, taiko rizikos profilius) ir 3 p. (atrenka pats, arba esant suveikusiam NAS ar RIKS rizikos profiliui, bei suderinęs su posto (pamainos) viršininku arba vadovaujančio pareigūno pavedimu, nukreipia transporto priemones detaliam tikrinimu), (duomenys neskelbtini) vyresniojo inspektoriaus pareigybės aprašymo 5.1 papunktį (atlieka per postą gabenamų ar poste deklaruojamų prekių, dokumentų, transporto priemonių, keleivių ar bagažo muitinį tikrinimą ir įforminimą vadovaudamasis teisės aktais), 5.3 papunktį (taiko importo, eksporto ir tranzito draudimus ir apribojimus, vykdo kontrabandos, muitų taisyklių pažeidimų prevenciją) ir 5.8 papunktį (atlieka muitinį tikrinimą, daro kontrolinius matavimus, <...> nuima plombas), 5.12 papunktį (derina muitinės ir kitų institucijų tarnautojų veiksmus sprendžiant neatidėliotinus tarnybos klausimus ir informuoja posto viršininką arba pamainos viršininką apie iškilusias problemas ir įvykius poste), 5.14 papunktį (muitinės posto viršininko, posto viršininko pavaduotojo arba pamainos viršininko pavedimu organizuoja ir vadovauja muitiniam tikrinimui posto muitinio tikrinimo vietose arba darbo baruose taip, kad būtų užtikrintas tinkamas muitinės posto kompetencijai priskirtų muitinės funkcijų vykdymas) ir 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarnybos Reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 134 str. (į Sąjungos muitų teritoriją įvežtos prekės nuo jų įvežimo yra muitinės prižiūrimos ir gali būti jos tikrinamos), taip sudarant sąlygas transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, kuriame gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė viršija 250 MGL dydžio sumą ir yra 3655 293 eurų, be transporto priemonės muitinio tikrinimo sustoti stovėjimo aikštelėje, esančioje prie detalaus tikrinimo angaro, ir, sukeitus šios transporto priemonės valstybinius numerius (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini), su kito identiško transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, išvykti iš muitinės teritorijos su cigarečių kroviniu, t. y. įvykdyti kontrabandą, nepasitvirtino.
Kaltinime nurodyta, jog A. A. dėl neatsargumo, veikdamas nusikalstamai nerūpestingai, po poilsio laiko pradėjęs vykdyti funkcijas 8 darbo vietoje, transporto priemonių junginį, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamą Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., 2020 m. rugsėjo 16 d. apie 03:06:29 val. nurodęs grąžinti į D1 eismo juostą prie muitinio tikrinimo kanalo iš posto teritorijos nuo detalaus muitinio angaro, būdamas paskirtas posto vadovaujančio pareigūno 4-oje darbo vietoje, pagal jam pavestas funkcijas nevertino lokalios rizikos, kad transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, su gabenamomis prekėmis buvo išleistas iš muitinio tikrinimo kanalo be patikros paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y., be tiesioginės kontrolės nuolat jį stebint.
Visų pirma, iš kaltinimo nėra aišku, kaip A. A., 2020 m. rugsėjo 16 d. apie 03:06:29 val. nurodęs grąžinti iš posto teritorijos nuo detalaus muitinio angaro į D1 eismo juostą transporto priemonių junginį, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamą Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., tuo pačiu, kaip nurodyta kaltinime, nevertino lokalios rizikos, kad transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), /(duomenys neskelbtini),, su gabenamomis prekėmis buvo išleistas iš muitinio tikrinimo kanalo be patikros paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y., be tiesioginės kontrolės nuolat jį stebint. Bylos duomenys patvirtina, kad kaltinamasis A. A. darbą nurodytoje darbo vietoje pagal sudarytą darbo grafiką pradėjo 2020 m. rugsėjo 16 d. 3.00 val. Kaltinime nurodyta, jog transporto priemonių junginį, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), /(duomenys neskelbtini),, iš posto teritorijos nuo detalaus muitinio angaro į D1 eismo juostą jis nurodė grąžinti 03:06:29. Nesuprantama, kokiu būdu šis pareigūnas turėjo vertinti minimo transporto priemonių junginio lokalią riziką, išleidžiant šį junginį iš muitinio tikrinimo kanalo, jei bylos duomenys patvirtina, kad transporto priemonių junginį iš muitinio tikrinimo kanalo išleido pareigūnė S.V.
Antra, minėta, jog byloje nėra įrodymų, kurių pagrindu būtų galima nustatyti, kada konkrečiai transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), /(duomenys neskelbtini), (pakeistais valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), /(duomenys neskelbtini),), išvyko iš (duomenys neskelbtini) kelio posto teritorijos į Lietuvos Respubliką, ir kurio konkrečiai pareigūno priežiūroje (S. V. ar A. A.) buvo minimas transporto junginys jo išvykimo iš posto teritorijos momentu. Nesant duomenų, patvirtinančių, jog minėtas transporto priemonių junginys iki jo išvykimo iš posto teritorijos ir išvykimo į Lietuvos Respubliką metu buvo A. A. priežiūroje, laikoma neįrodyta aplinkybė, jog A. A. pagal jam pavestas funkcijas nevertino lokalios rizikos, paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y., be tiesioginės kontrolės nuolat jį stebint. Nesuprantama, kaip galima vertinti transporto priemonės, galimai nesančios pareigūno priežiūroje, lokalią riziką, vykdyti jos priežiūrą kontroliuojant ir stebint. Byloje nebuvo paneigta aplinkybė, jog A. A. 3.00 val. pradėjus darbą nurodytoje darbo vietoje, transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, kuriame buvo gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė viršija 250 MGL dydžio sumą ir yra 3655 293 eurų, sukeitus šios transporto priemonės valstybinius numerius (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini), su kito identiško transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, jau buvo išvykusi iš muitinės posto teritorijos su cigarečių kroviniu.
Kaltinimo A. A. dalis, kurioje jis kaltinamas, jog nedalyvavo ir nenuėmė plombos nuo transporto priemonių junginio puspriekabės rengiant prekių muitiniam tikrinimui bei apie susidariusią kritinę ir nestandartinę situaciją neteikė informacijos pamainos viršininkui A. Z. ir savalaikiai nepriėmė sprendimų taikyti priemones suvaldant lokalią riziką, nors pagal pavestas pareigas ir turimą patirtį tai turėjo ir privalėjo padaryti, iš viso yra nesuprantama, nes neaišku, nuo kurio transporto priemonių junginio puspriekabės buvo nenuimta plomba, kuris pareigūnas tai turėjo padaryti, apie kokią susidariusią kritinę ir nestandartinę situaciją privalėjo pateikti ir nepateikė informacijos pamainos viršininkui A. Z., kokių sprendimų taikyti priemones suvaldant lokalią riziką savalaikiai nepriėmė A. A., ir kokiu priežastiniu ryšiu tai susiję su kaltinime nurodytais padariniais – valstybės patirta didele žala. Esant neiškioms kaltinime nurodytoms aplinkybėms teismas dėl jų plačiau nepasisako ir laiko jas neįrodytomis.
Minėta, jog šiuo konkrečiu atveju transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), /(duomenys neskelbtini), (pakeistais valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), /(duomenys neskelbtini),), iš (duomenys neskelbtini) posto teritorijos be patikros išvyko ne todėl, kad jis, pateikus neteisingą LRN numerį buvo patrauktas į aikštelę prie detalaus tikrinimo angaro (tai daryti leidžia (duomenys neskelbtini) pasienio kontrolės punkto darbo nuostatų 32 punktas) ar buvo neprižiūrimas, bet todėl, kad (duomenys neskelbtini) kelio poste nagrinėjamo įvykio metu nebuvo išvykstančių į Lietuvos Respubliką krovininių transporto priemonių rekontrolės darbo vietos. Akivaizdu, jog muitinės pareigūnui, kurio priežiūroje yra į aikštelę prie detalaus tikrinimo angaro patraukta krovininė transporto priemonė su kroviniu, net ir stebint ir prižiūrint šią transporto priemonę, numatyti, kad ji, sukeitus valstybinius numerius, išvyks į Lietuvos Respubliką be patikros, galimybės nėra. Šiuo atveju, teismo nuomone, transporto priemonės neišvykimą iš posto teritorijos be patikros turėjo užtikrinti rekontrolė, kurios tuo metu (duomenys neskelbtini) kelio poste nebuvo.
Įvertinus byloje esančius įrodymus darytina išvada, jog byloje nebuvo įrodyta, kad A. A., pagal patvirtintą direktorės pavaduotojos E. Š. (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo grafiką 2020 m. rugsėjo mėnesiui, nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. 8 val. 00 min. iki 2020 m. rugsėjo 16 d. 8 val. 00 min. dirbdamas (duomenys neskelbtini) kelio posto, esančio (duomenys neskelbtini), pamainoje Nr. 3, pagal (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2019 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3V-98, 1 priede nustatytą (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymą, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13 darbo vietose, kuriose, pagal Posto pareigūnų paskirstymo į darbo vietas grafiką buvo paskirtas atlikti pareigas nuo 2020 m. rugsėjo 16 d. 3 val. iki 6 val., neatliko savo pareigų ar jas atliko netinkamai, todėl A. A. išteisinamas, kaip nepadaręs veikos, turinčios nusikaltimo požymių (BPK 3 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Dėl kaltinimo A. Z. pagal BK 229 straipsnį
Šioje byloje neginčijamai nustatyta, kad kaltinamajam A. Z. inkriminuotos veikos metu jis ėjo (duomenys neskelbtini) posto pamainos viršininko pareigas (duomenys neskelbtini) kelio poste. Pagal (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2019 m. kovo 4 d. įsakymu Nr. 1B-179 patvirtinto (duomenys neskelbtini) posto pamainos viršininko pareigybės aprašymo (t. 5, b. l. 59-61) 1 punktą, (duomenys neskelbtini) posto pamainos viršininkas yra statutinis valstybės tarnautojas (pareigūnas), taigi, vadovaujantis BK 230 straipsnio 1 dalimi, nusikalstamos veikos, numatytos BK 229 straipsnyje, padarymu kaltinamas asmuo A. Z. – yra tinkamas subjektas atsakomybei pagal BK 229 straipsnį.
Kaltinimas A. Z. pagal BK 229 straipsnį grindžiamas tuo, kad jis, pagal patvirtintą (duomenys neskelbtini) direktorės pavaduotojos E. Š. (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo grafiką 2020 m. rugsėjo mėnesiui, nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. 8 val. 00 min. iki 2020 m. rugsėjo 16 d. 8 val. 00 min. dirbdamas (duomenys neskelbtini) kelio posto, esančio (duomenys neskelbtini), pamainoje Nr. 3, pagal (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2019 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3V-98, 1 priede nustatytą (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymą, 2-oje darbo vietoje, kurioje pagal Posto pareigūnų paskirstymo į darbo vietas grafiką buvo paskirtas atlikti pamainos viršininko pareigas nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. 8.00 val. iki 2020 m. rugsėjo 16 d. 8.00 val., netinkamai atliko jam priskirtas pagal kompetenciją pareigas, t. y. dėl neatsargumo, veikdamas nusikalstamai nerūpestingai, vadovaudamas pamainai neužtikrino, kad transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini), vairuojamas Lenkijos Respublikos piliečio L. R., 2021 m. rugsėjo 16 d. 1:43 val., po muitinio patikrinimo bei tranzito procedūros įforminimo (T1 deklaracija MRN 20LTVK8000175F3B38), išleidus iš patikrinimo zonos muitinio tikrinimo kanalo, išvyktų iš pasienio kontrolės punkto teritorijos per išleidžiamąjį užtvarą bei nesiėmė priemonių leisdamas pasienio kontrolės punkto teritorijoje transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, be leidimo likti kontroliuojamoje posto teritorijoje, nors galėjo ir privalėjo tai užtikrinti, o taip pat vadovaudamas pamainai nekontroliavo pamainoje dirbančių muitinės pareigūnų darbo, kurie netinkamai vykdė postui priskirtas muitinės priežiūros priemones, o būtent transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamam Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., 2020-09-16 apie 2:11 val., D1 eismo juosta įvažiavus į muitinio tikrinimo kanalą pamainos muitinės pareigūnė S. V., nepradėdama muitinio tikrinimo, turėdama duomenis apie netikslų LRN (deklaranto priskirtą deklaracijos registracijos numerį), nevertindama rizikos dėl muitų teisės pažeidimų nustatymo, leido transporto priemonių junginiui iš muitinio tikrinimo kanalo išvažiuoti be patikros, paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y. nekontroliavo, kad S. V. atliktų atvykusio į Lietuvos Respubliką krovininio automobilio su kroviniu ar be jo muitinį tikrinimą, ką pagal muitinės posto pareigūno funkcijas privalėjo atlikti, bei muitinės teritorijoje neužtikrintų muitinės priežiūrą gabenamoms prekėms, tiksliau nekontroliavo S. V. leidimo transporto priemonei su kroviniu sustoti posto teritorijos tokioje vietoje, kur negalėjo tiesiogiai nuolat stebėti, kurios nuo jų įvežimo į Sąjungos muitų teritoriją turi būti muitinės prižiūrimos, ir neužtikrino, kad S. V., baigusi atlikti pareigas paskirtoje darbo vietoje, neatlikusi muitinio tikrinimo, neperdavė jos ją keičiančiam pareigūnui A. A., o taip pat nekontroliavo pamainos muitinės pareigūno A. A., kuris transporto priemonių junginį, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamą Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., 2020 m. rugsėjo 16 d. apie 03:06:29 val., grąžindamas į D1 eismo juostą prie muitinio tikrinimo kanalo iš posto teritorijos nuo detalaus muitinio angaro, būdamas paskirtas posto vadovaujančio pareigūno 4 - oje darbo vietoje, pagal jam pavestas funkcijas nevertino lokalios rizikos, kad transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, su gabenamomis prekėmis buvo išleistas iš muitinio tikrinimo kanalo be patikros paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y. be tiesioginės kontrolės nuolat jį stebint, o taip pat nekontroliavo, kad A. A. nedalyvavo ir nenuėmė plombos nuo transporto priemonių junginio puspriekabės, rengiant ją prekių muitiniam tikrinimui bei apie susidariusią kritinę ir nestandartinę situaciją neteikė informacijos jam, dėl ko laiku nebuvo priimti sprendimai taikyti priemones suvaldant lokalią riziką, nors pagal pavestas pareigas ir turimą patirtį tai turėjo ir privalėjo padaryti.
Aukščiau nurodytais veiksmais A. Z. kaltinamas pažeidęs Muitinės įstatymo 19 str. 1 d. 1 p. (Muitinės pareigūnai, atlikdami tarnybines pareigas, privalo vykdyti muitinės įgyvendinamų teisės aktų reikalavimus), Vidaus tarnybos statuto 21 str. 1 d. 6 p. (atlikti kitas specialiuosiuose įstatymuose nustatytas pareigūnų pareigas), (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių 27 p. (posto viršininkas ir posto pamainų viršininkai yra atsakingi už posto nuostatų bei kitų posto veiklą ir posto pareigūnų darbą reglamentuojančių teisės aktų laikymąsi. Posto pamainos viršininkas yra atsakingas už prekių ir transporto priemonių muitinį tikrinimą <...>), 44 p. (Posto pamainos viršininkas organizuoja ir vadovauja posto pamainos darbui (posto muitinio tikrinimo vietoje), yra atsakingas už darbo organizavimą pamainoje (posto muitinio tikrinimo vietoje) <...>), 44.1 p. (užtikrina, kad posto pamainos pareigūnai tinkamai vykdytų postui priskirtas muitinės priežiūros priemones, kontroliuoja posto pamainos darbą, skiria vadovaujančius darbo barams posto pareigūnus ir kontroliuoja darbus atskiruose muitinio tikrinimo baruose, skiria posto pamainos pareigūnams tarnybines užduotis ir kontroliuoja jų įvykdymą), 1 priedo (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymo 2 darbo vietos 1 p. (vadovauja pamainai ir užtikrina, kad pamainos pareigūnai tinkamai vykdytų postui priskirtas muitinės priežiūros priemones) ir 3 p. (organizuoja, planuoja ir kontroliuoja pamainos darbą, skiria vadovaujančius pareigūnus organizuoti ir kontroliuoti darbus atskiruose muitinio tikrinimo baruose, skiria pamainos pareigūnams tarnybines užduotis ir kontroliuoja jų įvykdymą), (duomenys neskelbtini) pasienio kontrolės punkto darbo nuostatų, patvirtintų Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vado ir (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2016 m. lapkričio 23 d. įsakymu Nr. 4-552/1B-948, 29 p. (<...> Muitinės pareigūnas atlieka transporto priemonių, vykstančių asmenų ir gabenamų prekių (daiktų) muitinį (pasirinktinai detalų) tikrinimą ir grąžina paimtus dokumentus jų pateikėjams. Atlikus šiuos patikrinimus, muitinės pareigūnas pakelia užtvarą ir leidžia transporto priemonei išvykti iš patikrinimo zonos. Išvažiavus iš patikrinimo zonos, transporto priemonė juda išleidžiamojo užtvaro link ir išvažiuoja iš pasienio kontrolės punkto teritorijos. Išleidžiamasis užtvaras automatinis, su galimybe muitinės pareigūnams jį blokuoti), 2019 m. kovo 4 d. (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus įsakymu Nr. 1B-179 patvirtinto (duomenys neskelbtini) posto pamainos viršininko pareigybės aprašymo 5.1 papunktį (organizuoja, planuoja ir kontroliuoja muitinės posto pamainos darbą, skiria muitinės posto pamainos pareigūnams tarnybines užduotis ir kontroliuoja jų vykdymą), 5.2 papunktį (kontroliuoja muitinės posto kompetencijai priskirtų muitinės priežiūros priemonių taikymą) ir 5.3 papunktį (kontroliuoja, kaip muitinės posto pamainos pareigūnai vykdo savo pareigas, laikosi tarnybinės drausmės) ir 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarnybos Reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 134 str. (į Sąjungos muitų teritoriją įvežtos prekės nuo jų įvežimo yra muitinės prižiūrimos ir gali būti jos tikrinamos).
Kaip teigiama kaltinime, dėl tokio netinkamo pareigų atlikimo buvo sumenkintas valstybės institucijos – Lietuvos Respublikos muitinės prestižas, kilo grėsmė ekonomikai bei finansų sistemai ir valstybei padaryta didelė žala, nes netinkamai pareigūnui atlikus savo pareigas, buvo sudarytos sąlygos transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, kuriame gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė viršija 250 MGL dydžio sumą ir yra 3655 293 eurų, be transporto priemonės muitinio tikrinimo sustoti stovėjimo aikštelėje, esančioje prie detalaus tikrinimo angaro, ir, sukeitus šios transporto priemonės valstybinius numerius (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini), , su kito identiško transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, išvykti iš muitinės teritorijos su cigarečių kroviniu, t. y. įvykdyti kontrabandą, ir nors, nenumatydamas, kad pagal savo veikimą ar neveikimą gali atsirasti padariniai, bet pagal savo užimamas pareigas ir turimą darbo patirtį galėjo ir turėjo tai numatyti.
Kaltinimas A. Z. dėl neatsargumo, veikiant nusikalstamai nerūpestingai, pažeidus Muitinės įstatymo 19 str. 1 d. 1 p. (Muitinės pareigūnai, atlikdami tarnybines pareigas, privalo vykdyti muitinės įgyvendinamų teisės aktų reikalavimus), Vidaus tarnybos statuto 21 str. 1 d. 6 p. (atlikti kitas specialiuosiuose įstatymuose nustatytas pareigūnų pareigas), (duomenys neskelbtini) kelio posto vidaus tvarkos taisyklių 27 p. (posto viršininkas ir posto pamainų viršininkai yra atsakingi už posto nuostatų bei kitų posto veiklą ir posto pareigūnų darbą reglamentuojančių teisės aktų laikymąsi. Posto pamainos viršininkas yra atsakingas už prekių ir transporto priemonių muitinį tikrinimą <...>), 44 p. (Posto pamainos viršininkas organizuoja ir vadovauja posto pamainos darbui (posto muitinio tikrinimo vietoje), yra atsakingas už darbo organizavimą pamainoje (posto muitinio tikrinimo vietoje) <...>), 44.1 p. (užtikrina, kad posto pamainos pareigūnai tinkamai vykdytų postui priskirtas muitinės priežiūros priemones, kontroliuoja posto pamainos darbą, skiria vadovaujančius darbo barams posto pareigūnus ir kontroliuoja darbus atskiruose muitinio tikrinimo baruose, skiria posto pamainos pareigūnams tarnybines užduotis ir kontroliuoja jų įvykdymą), 1 priedo (duomenys neskelbtini) kelio posto darbo vietų aprašymo 2 darbo vietos 1 p. (vadovauja pamainai ir užtikrina, kad pamainos pareigūnai tinkamai vykdytų postui priskirtas muitinės priežiūros priemones) ir 3 p. (organizuoja, planuoja ir kontroliuoja pamainos darbą, skiria vadovaujančius pareigūnus organizuoti ir kontroliuoti darbus atskiruose muitinio tikrinimo baruose, skiria pamainos pareigūnams tarnybines užduotis ir kontroliuoja jų įvykdymą), (duomenys neskelbtini) pasienio kontrolės punkto darbo nuostatų, patvirtintų Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vado ir (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2016 m. lapkričio 23 d. įsakymu Nr. 4-552/1B-948, 29 p. (<...> Muitinės pareigūnas atlieka transporto priemonių, vykstančių asmenų ir gabenamų prekių (daiktų) muitinį (pasirinktinai detalų) tikrinimą ir grąžina paimtus dokumentus jų pateikėjams. Atlikus šiuos patikrinimus, muitinės pareigūnas pakelia užtvarą ir leidžia transporto priemonei išvykti iš patikrinimo zonos. Išvažiavus iš patikrinimo zonos, transporto priemonė juda išleidžiamojo užtvaro link ir išvažiuoja iš pasienio kontrolės punkto teritorijos. Išleidžiamasis užtvaras automatinis, su galimybe muitinės pareigūnams jį blokuoti), 2019 m. kovo 4 d. (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus įsakymu Nr. 1B-179 patvirtinto (duomenys neskelbtini) posto pamainos viršininko pareigybės aprašymo 5.1 papunktį (organizuoja, planuoja ir kontroliuoja muitinės posto pamainos darbą, skiria muitinės posto pamainos pareigūnams tarnybines užduotis ir kontroliuoja jų vykdymą), 5.2 papunktį (kontroliuoja muitinės posto kompetencijai priskirtų muitinės priežiūros priemonių taikymą) ir 5.3 papunktį (kontroliuoja, kaip muitinės posto pamainos pareigūnai vykdo savo pareigas, laikosi tarnybinės drausmės) ir 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarnybos Reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 134 str. (į Sąjungos muitų teritoriją įvežtos prekės nuo jų įvežimo yra muitinės prižiūrimos ir gali būti jos tikrinamos), taip sudarant sąlygas transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, kuriame gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė viršija 250 MGL dydžio sumą ir yra 3655 293 eurų, be transporto priemonės muitinio tikrinimo sustoti stovėjimo aikštelėje, esančioje prie detalaus tikrinimo angaro, ir, sukeitus šios transporto priemonės valstybinius numerius (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini), su kito identiško transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, išvykti iš muitinės teritorijos su cigarečių kroviniu, t. y. įvykdyti kontrabandą, nepasitvirtino.
Kaltinime nurodyta, kad A. Z. dėl neatsargumo, veikdamas nusikalstamai nerūpestingai, vadovaudamas pamainai neužtikrino, kad transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamas Lenkijos Respublikos piliečio L. R., 2021 m. rugsėjo 16 d. 1:43 val., po muitinio patikrinimo bei tranzito procedūros įforminimo (T1 deklaracija MRN 20LTVK8000175F3B38), išleidus iš patikrinimo zonos muitinio tikrinimo kanalo, išvyktų iš pasienio kontrolės punkto teritorijos per išleidžiamąjį užtvarą bei nesiėmė priemonių leisdamas pasienio kontrolės punkto teritorijoje transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, be leidimo likti kontroliuojamoje posto teritorijoje, nors galėjo ir privalėjo tai užtikrinti.
(duomenys neskelbtini) pasienio kontrolės punkto darbo nuostatų, patvirtintų Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vado ir (duomenys neskelbtini) prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2016 m. lapkričio 23 d. įsakymu Nr. 4-552/1B-948, 29 punkte be kita ko nustatyta, kad muitinės pareigūnas atlieka transporto priemonių, vykstančių asmenų ir gabenamų prekių (daiktų) muitinį (pasirinktinai detalų) tikrinimą ir grąžina paimtus dokumentus jų pateikėjams. Atlikus šiuos patikrinimus, muitinės pareigūnas pakelia užtvarą ir leidžia transporto priemonei išvykti iš patikrinimo zonos. Išvažiavus iš patikrinimo zonos, transporto priemonė juda išleidžiamojo užtvaro link ir išvažiuoja iš pasienio kontrolės punkto teritorijos. Išleidžiamasis užtvaras automatinis, su galimybe muitinės pareigūnams jį blokuoti.
(duomenys neskelbtini) pasienio kontrolės punkto darbo nuostatų 29 punkte nėra nurodyta pareiga muitinės pareigūnams ir posto pamainos viršininkui, išleidus iš patikrinimo zonos muitinio tikrinimo kanalo krovininę transporto priemonę po muitinio patikrinimo bei tranzito procedūros įforminimo, kontroliuoti ir imtis priemonių, kad ji išvyktų iš pasienio kontrolės punkto teritorijos per išleidžiamąjį užtvarą. Kaltinamieji ir teisme apklausti buvę ir šiuo metu (duomenys neskelbtini) kelio poste dirbantys muitinės pareigūnai parodė, jog patikrinti ir įforminti krovininiai automobiliai, vykstantys į Lietuvos Respubliką, pagal susiklosčiusią ilgalaikę šiame poste praktiką, dažnai sustodavo aikštelėje prie detalaus tikrinimo angaro. Tuo metu vairuotojai nueidavo į tualetą, atsigerti kavos, susimokėdavo mokesčius. Pagal Nuostatų 29 punktą, įpareigojimas išvažiuoti iš pasienio kontrolės punkto teritorijos išvažiavus iš patikrinimo zonos, nurodytas vairuotojams. Darytina išvada, kad A. Z. (duomenys neskelbtini) pasienio kontrolės punkto darbo nuostatų 29 punkto nepažeidė.
Kaltinime A. Z. taip pat nurodyta, kad jis, vadovaudamas pamainai nekontroliavo pamainoje dirbančių muitinės pareigūnų, kurie netinkamai vykdė postui priskirtas muitinės priežiūros priemones, darbo, o būtent transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamam Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., 2020 m. rugsėjo 16 d. apie 2:11 val., D1 eismo juosta įvažiavus į muitinio tikrinimo kanalą pamainos muitinės pareigūnė S. V., nepradėdama muitinio tikrinimo, turėdama duomenis apie netikslų LRN (deklaranto priskirtą deklaracijos registracijos numerį), nevertindama rizikos dėl muitų teisės pažeidimų nustatymo, leido transporto priemonių junginiui iš muitinio tikrinimo kanalo išvažiuoti be patikros, paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y. nekontroliavo, kad S. V. atliktų atvykusio į Lietuvos Respubliką krovininio automobilio su kroviniu ar be jo muitinį tikrinimą, ką pagal muitinės posto pareigūno funkcijas privalėjo atlikti, bei muitinės teritorijoje neužtikrintų muitinės priežiūrą gabenamoms prekėms, tiksliau nekontroliavo S. V. leidimo transporto priemonei su kroviniu sustoti posto teritorijos tokioje vietoje, kur negalėjo tiesiogiai nuolat stebėti, kurios nuo jų įvežimo į Sąjungos muitų teritoriją turi būti muitinės prižiūrimos, ir neužtikrino, kad S. V., baigusi atlikti pareigas paskirtoje darbo vietoje, neatlikusi muitinio tikrinimo, neperdavė jos ją keičiančiam pareigūnui A. A., o taip pat nekontroliavo pamainos muitinės pareigūno A. A., kuris transporto priemonių junginį, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamą Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., 2020 m. rugsėjo 16 d. apie 03:06:29 val., grąžindamas į D1 eismo juostą prie muitinio tikrinimo kanalo iš posto teritorijos nuo detalaus muitinio angaro, būdamas paskirtas posto vadovaujančio pareigūno 4 - oje darbo vietoje, pagal jam pavestas funkcijas nevertino lokalios rizikos, kad transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, su gabenamomis prekėmis buvo išleistas iš muitinio tikrinimo kanalo be patikros paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y. be tiesioginės kontrolės nuolat jį stebint, o taip pat nekontroliavo, kad A. A. nedalyvavo ir nenuėmė plombos nuo transporto priemonių junginio puspriekabės, rengiant ją prekių muitiniam tikrinimui bei apie susidariusią kritinę ir nestandartinę situaciją neteikė informacijos jam, dėl ko laiku nebuvo priimti sprendimai taikyti priemones suvaldant lokalią riziką, nors pagal pavestas pareigas ir turimą patirtį tai turėjo ir privalėjo padaryti.
Šiame nuosprendyje aukščiau teismas padarė išvadą, kad kaltinamoji S. V., transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), /(duomenys neskelbtini),, vairuojamam Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., 2020 m. rugsėjo 16 d. apie 2:11 val., D1 eismo juosta įvažiavus į muitinio tikrinimo kanalą, nepradėdama muitinio tikrinimo, turėdama duomenis apie netikslų LRN (deklaranto priskirtą deklaracijos registracijos numerį), leisdama transporto priemonių junginiui iš muitinio tikrinimo kanalo į aikštelę prie detalaus tikrinimo angaro išvažiuoti be patikros, prižiūrėdama aikštelėje prie detalaus tikrinimo angaro į Sajungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes, (duomenys neskelbtini) vyresniojo inspektoriaus pareigas reglamentuojančių teisės aktų nuostatų nepažeidė.
Dėl kaltinime A. Z. nurodytos aplinkybės, jog jis nekontroliavo muitinės pareigūnės S. V., jai nevertinant transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamo Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., rizikos dėl muitų teisės pažeidimų, teismas šiame nuosprendyje pakartotinai nurodo, jog byloje nėra duomenų, kad (duomenys neskelbtini) kelio poste 2020 m. rugsėjo mėnesį buvo sukurta darbo vieta ir dirbo bent vienas lokalios rizikos valdytojas. Taigi, rizikos vertinimas buvo perkeltas muitinius patikrinimus ir įforminimus atliekantiems muitinės pareigūnams, kuriuos, kaip teigiama kaltinime, privaloėjo kontroliuoti posto pamainos viršininkas. Minėta, kad šio posto vyresnioji inspektorė S. V., siekdama kartu su kitais pareigūnais įvykdyti susitarimą dėl krovininių transporto priemonių pralaidumo (220 + 220), taip pat dėl kitų transporto priemonių pralaidumo, dėl didelio darbo krūvio ir dėl to, jog anksčiau pagal liudytojų ir kaltinamųjų parodymus tokio atvejo, kad krovininė transporto priemonė išvyktų iš posto teritorijos nepatikrinta bei sukeistais numeriais, nebuvo, šiuo konkrečiu atveju dėl rizikos neįvertinimo kilusių padarinių numatyti negalėjo. Teismas padarė išvadą, jog šiuo konkrečiu atveju, S. V. kaltė (nusikalstamas nerūpestingumas) netinkamai įvertinus transporto priemonių junginio riziką ir neinformavus apie tai pamainos viršininko A. Z., nebuvo įrodyta, nes ji nenumatė ir negalėjo numatyti, jog taip bus sudarytos sąlygos transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, kuriame gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė viršija 250 MGL dydžio sumą ir yra 3655 293 eurų, be transporto priemonės muitinio tikrinimo sustoti stovėjimo aikštelėje, esančioje prie detalaus tikrinimo angaro, ir, sukeitus šios transporto priemonės valstybinius numerius (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini), su kito identiško transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, išvykti iš muitinės teritorijos su cigarečių kroviniu, t. y. įvykdyti kontrabandą.
(duomenys neskelbtini) posto pamainos viršininkas A. Z., 2020 m. rugsėjo 15-16 d. kartu su kitais muitinės pareigūnais siekdamas įvykdyti susitarimą dėl krovininių transporto priemonių pralaidumo (220 + 220), taip pat dėl kitų transporto priemonių pralaidumo, dėl didelio darbo krūvio ir dėl to, jog anksčiau pagal liudytojų ir kaltinamųjų parodymus tokio atvejo, kad krovininė transporto priemonė išvyktų iš posto teritorijos sukeistais numeriais nepatikrinta, nebuvo, šiuo konkrečiu atveju kilusių padarinių numatyti negalėjo. Darytina išvada, kad A. Z. kaltė (nusikalstamas nerūpestingumas) nekontroliuojant muitinės pareigūnės S. V. jai nevertinant transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamo Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., rizikos dėl muitų teisės pažeidimų, neįrodyta, nes jis nenumatė ir negalėjo numatyti, jog taip bus sudarytos sąlygos transporto priemonių junginiui, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, kuriame gabenami privalomai pateikti muitinei daiktai: 350000 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 99500 pakelių cigarečių „NZ Black“, 75000 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 351000 pakelių cigarečių „Queen Menthol“, 149500 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė viršija 250 MGL dydžio sumą ir yra 3655 293 eurų, be transporto priemonės muitinio tikrinimo sustoti stovėjimo aikštelėje, esančioje prie detalaus tikrinimo angaro, ir, sukeitus šios transporto priemonės valstybinius numerius (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini), su kito identiško transporto priemonių junginio, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, išvykti iš muitinės teritorijos su cigarečių kroviniu, t. y. įvykdyti kontrabandą.
A. Z. inkriminuotame kaltinime nurodytas aplinkybes, jog jis nekontroliavo pamainos muitinės pareigūno A. A., kuris transporto priemonių junginį, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, vairuojamą Lenkijos Respublikos piliečio P. J. G., 2020 m. rugsėjo 16 d. apie 03:06:29 val., grąžindamas į D1 eismo juostą prie muitinio tikrinimo kanalo iš posto teritorijos nuo detalaus muitinio angaro, būdamas paskirtas posto vadovaujančio pareigūno 4 - oje darbo vietoje, pagal jam pavestas funkcijas nevertino lokalios rizikos, kad transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), / (duomenys neskelbtini),, su gabenamomis prekėmis buvo išleistas iš muitinio tikrinimo kanalo be patikros paliekant į Sąjungos muitų teritoriją įvežtas trečiosios šalies prekes be muitinės priežiūros, t. y. be tiesioginės kontrolės nuolat jį stebint, o taip pat nekontroliavo, kad A. A. nedalyvavo ir nenuėmė plombos nuo transporto priemonių junginio puspriekabės, rengiant ją prekių muitiniam tikrinimui bei apie susidariusią kritinę ir nestandartinę situaciją neteikė informacijos jam, dėl ko laiku nebuvo priimti sprendimai taikyti priemones suvaldant lokalią riziką, teismas laiko neįrodytomis, nes teismas šiame nuosprendyje konstatavo, kad A. A., atlikdamas tarnybos pareigas, teisės aktų reikalavimų nepažeidė.
Minėta, jog, teismo nuomone, šiuo konkrečiu atveju transporto priemonių junginys, valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), /(duomenys neskelbtini), (pakeisti valstybiniai numeriai (duomenys neskelbtini), /(duomenys neskelbtini),), iš (duomenys neskelbtini) posto teritorijos, sukeitus valstybinius numerius, be patikros išvyko su cigarečių kroviniu, t. y. įvykdyta kontrabanda, ne todėl, kad jis, pateikus neteisingą LRN numerį buvo patrauktas į aikštelę prie detalaus tikrinimo angaro (tai daryti leidžia (duomenys neskelbtini) pasienio kontrolės punkto darbo nuostatų 32 punktas) ar buvo neprižiūrimas, bet todėl, kad (duomenys neskelbtini) kelio poste nagrinėjamo įvykio metu nebuvo išvykstančių į Lietuvos Respubliką krovininių transporto priemonių rekontrolės darbo vietos. Akivaizdu, jog muitinės pareigūnui, kurio priežiūroje yra į aikštelę prie detalaus tikrinimo angaro patraukta krovininė transporto priemonė su kroviniu, net ir stebint ir prižiūrint šią transporto priemonę, numatyti, kad ji, sukeitus valstybinius numerius, išvyks į Lietuvos Respubliką be patikros, galimybės nėra. Šiuo atveju, teismo nuomone, transporto priemonės neišvykimą iš posto teritorijos be patikros turėjo užtikrinti rekontrolė, kurios tuo metu (duomenys neskelbtini) kelio poste nebuvo. Liudytojais apklausti (duomenys neskelbtini) kelio postuose (duomenys neskelbtini) posto viršininkais dirbę V. D. ir G. S. ir kaltinamasis A. Z. parodė, kad klausimas dėl rekontrolės darbo vietos steigimo (duomenys neskelbtini) kelio poste buvo keliamas visose institucijose ilgą laiką, tačiau nebuvo sprendžiamas.
Teismui ištyrus ir įvertinus visus bylos įrodymus spręstina, jog jie nepagrindžia A. Z. kaltės dėl jam inkriminuotos veikos. Todėl A. Z. išteisinamas, kaip nepadaręs veikos, turinčios nusikaltimo požymių (BPK 3 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 3 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 303 straipsnio 5 dalies 1 punktu, 304-305 straipsniais, 307-308 straipsniais, 313 straipsniu,
nusprendžia:
S. V. pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 229 straipsnį išteisinti, nepadarius veikos, turinčios nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių.
A. A. pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 229 straipsnį išteisinti, nepadarius veikos, turinčios nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių.
A. Z. pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 229 straipsnį išteisinti, nepadarius veikos, turinčios nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių.
Nuosprendis per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos, gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui, skundą paduodant Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rūmuose.