Šiaulių apylinkės teismo nutarimas

Įžanginė dalis

Raseinių rajono apylinkės teismo teisėja Sigita Kazlauskienė, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn trauktinam asmeniui, dalyvaujant institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą atstovui A. M., viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje E. K., a. k. (duomenys neskelbtini) lietuviui, Lietuvos Respublikos piliečiui, užsiimančiam individualia veikla, neteistam, gyv. (duomenys neskelbtini), surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal LR ATPK 41³ str. 1 d., 41⁴ str. 3 d., ir

E. K. buvo kaltinamas tuo, kad nuo 2015-10-31 iki 2015-11-25 jo ūkyje dirbo nesudarę darbo sutarties darbininkai V. T., L. S., L. T..

Teismo posėdžio metu institucijos, surašiusiosios administracinio teisės pažeidimo protokolą atstovė A. M. paaiškino, jog institucijai apie galimai padarytą administracinio teisės pažeidimo protokolą tapo žinoma 2015-11-18, kuomet buvo gautas paaiškinimas dėl nelegalaus darbo ir pradėta administracinė teisena, t. y. pradėtas patikrinimas. Sprendimas dėl administracinės nuobaudos skyrimo pratęsimo termino nepriimtas.

Administracinė byla nutrauktina.

Administracinės nuobaudos skyrimo terminai kartu yra ir trauktino atsakomybėn asmens garantija, turinti užtikrinti, kad byla būtų išsprendžiama per protingą laiką, ir taip saugoti asmenį nuo pernelyg ilgo persekiojimo (kasacinės nutartys administracinio teisės pažeidimo bylose Nr. 2AT-12-2013, 2AT-5-2014).

ATPK 35 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui, – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. To paties straipsnio 3 dalyje numatyta galimybė pratęsti nuobaudos skyrimo terminą, bet ne ilgiau kaip vieneriems metams, šį terminą skaičiuojant nuo teisės pažeidimo padarymo ar paaiškėjimo dienos. Svarbu, kad motyvuotas sprendimas dėl termino pratęsimo turi būti priimtas dar nepasibaigus ATPK 35 straipsnyje nustatytiems terminams. Jei šie terminai yra pasibaigę, administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti priimtas tik vienintelis sprendimas – administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti. Priežastys, dėl kurių administracinė nuobauda per minėtą terminą nebuvo paskirta, priimant byloje sprendimą jokios reikšmės neturi. Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena turi būti nutraukiama tiek tuo atveju, kai nuobaudos nesuspėta paskirti dėl objektyvių priežasčių, tiek ir tuo atveju, kai terminai yra suėję dėl netinkamo pareigūnų pareigų atlikimo. Sprendimą dėl termino administracinei nuobaudai skirti pratęsimo gali priimti institucija (organas), kurio žinioje yra byla tuo metu, kai atsiranda aplinkybės, sudarančios pagrindą terminui pratęsti (pvz., kasacinė nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-2-2012). Taigi, nepaskyrus nuobaudos per ATPK 35 straipsnio 1 dalyje nustatytą šešių mėnesių terminą ir šio termino laiku nepratęsus, administracinio teisės pažeidimo bylos teisena tampa negalima (kasacinė nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-37-2014). Kartu pažymima, kad ATPK 250 straipsnio 7 punkte nustatyta, jog administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai iki administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo pasibaigia šio kodekso 35 straipsnyje numatyti terminai.

Iš pateiktos medžiagos matyti, kad institucijai, surašiusiai administracinio teisės pažeidimo protokolą, apie galimai padarytą administracinį teisės pažeidimą tapo žinoma 2015-11-18, kai buvo pradėta administracinė teisena ir inicijuotas patikrinimas, tačiau byloje nėra duomenų, kad būtų priimtas motyvuotas sprendimas dėl nuobaudos skyrimo termino pratęsimo, o institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą , atstovė paaiškino, jog toks sprendimas nepriimtas.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, teismas konstatuoja, kad administracinės nuobaudos skyrimo terminai pasibaigę, todėl administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutrauktina (LR ATPK 250 str. 7 p.).

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Administracinio teisės pažeidimo bylą Nr.A2.1-1274-1009/2016 E. K. atžvilgiu nutraukti.

Nutarimas per 20 dienų gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Raseinių rajono apylinkės teismą.