Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Rasa Paužaitė susipažino su Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 3-iojo policijos komisariato pateiktos administracinio nusižengimo bylos, kurioje T. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) traukiamas administracinėn atsakomybėn už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 73 straipsnio 2 dalyje nurodyto nusižengimo padarymą, medžiaga.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

T. S. 2019 m. gruodžio 6 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas už tai, kad jis, 2019 m. spalio 17 d., apie 01.30 val., (duomenys neskelbtini), nepilnamečių vaikų akivaizdoje buvo neblaivus (nustatytas 1,75 prom. girtumas) bei konfliktavo ir naudojo fizinį smurtą prieš savo sugyventinę D. P.. Tokiais savo veiksmais T. S. nepanaudojo tėvų valdžios tinkamam vaiko auklėjimui ir priežiūrai ir netinkamai atliko savo, kaip tėvo, pareigų, numatytų Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.155 straipsnyje (dorai auklėti ir prižiūrėti savo vaikus, rūpintis jų sveikata, išlaikyti juos, atsižvelgdami į jų fizinę ir protinę būklę sudaryti palankias sąlygas visapusiškai ir harmoningai vystytis, kad vaikas būtų parengtas savarankiškam gyvenimui visuomenėje). T. S. kaltinamas padaręs ANK 73 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio nusižengimo byla perduotina pagal priskirtinumą.

Pagal ANK 627 straipsnio 1 dalį teismas, rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, be kita ko, turi išsiaiškinti, ar bylos nagrinėjimas priskirtinas teismo kompetencijai ir ar neturėtų ši byla būti nagrinėjama ne teismo tvarka.

ANK 614 straipsnio, kuriame reglamentuotas administracinių nusižengimų bylų priskirtinumas, 1 dalyje nustatyta, kad teismas nagrinėja: 1) administracinių nusižengimų, už kuriuos pagal ANK specialiosios dalies straipsnio ar straipsnio dalies sankciją numatyta bauda, kurios maksimalus dydis viršija vieną tūkstantį penkis šimtus eurų, bylas arba administracinių nusižengimų, už kuriuos pagal ANK specialiosios dalies straipsnį gali būti skiriamas (arba privaloma skirti) turto, kuriam pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus privaloma teisinė registracija, konfiskavimas, bylas; 2) ANK 224 straipsnio 1 dalyje, 322, 400, 505, 506, 507, 508 straipsniuose, 556 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų bylas, kai asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn už pareigūnų teisėtų reikalavimų nevykdymą, kliudymą jiems atlikti pareigas, jų garbės ir orumo įžeidimą ar už panašius nusižengimus, kai šie nusižengimai buvo padaryti tos pačios institucijos pareigūnams, kurie surašė administracinio nusižengimo protokolą; 3) ANK 119, 120, 204, 547 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų bylas, kai neatliekamas administracinio nusižengimo tyrimas ir nesurašomas administracinio nusižengimo protokolas; 4) administracinių nusižengimų bylas, kuriose administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis. Kitos administracinių nusižengimų bylos nagrinėjamos ne teismo tvarka (ANK 614 straipsnio 2 dalis).

Nagrinėjamu atveju, administracinio nusižengimo byla teismui perduota pagal ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punktą, t. y. tuo pagrindu, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis. Šioje byloje administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo T. S. yra pilnametis, ir byloje nėra jokių duomenų, kad joje būtų pripažintas nukentėjusiuoju nepilnametis asmuo. Pagal ANK 578 straipsnio 1 dalį, nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu buvo padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala. Siekiant pripažinti asmenį nukentėjusiuoju negali būti remiamasi tikimybe, kad žala tokiam asmeniui galėjo kilti, yra būtinas realios žalos nustatymo faktas. Šiuo atveju nei iš administracinio nusižengimo protokolo, nei kitos bylos medžiagos nėra aišku, ar iš viso buvo padaryta žala, jei taip – kokio pobūdžio žala buvo padaryta nepilnamečiams asmenims. Taip pat, nors T. S. pareikštame administraciniame kaltinime nurodyta, kad jis nepilnamečių vaikų akivaizdoje buvo neblaivus bei konfliktavo ir naudojo fizinį smurtą prieš savo sugyventinę, byloje apskritai neįvardinti konkretūs nepilnamečiai asmenys, kurių akivaizdoje T. S. atliko kaltinime nurodytus veiksmus.

Pažymėtina, kad pagal ANK 578 straipsnį asmuo pripažįstamas nukentėjusiuoju administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno sprendimu, kuris įforminamas įrašu administracinio nusižengimo protokole, arba administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančios institucijos (pareigūno) nutarimu ar teismo nutartimi. Teismų praktikoje konstatuota, kad bylos pagal ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punktą priskirtinos teismų kompetencijai tuomet, kai administracinį nusižengimą tiriantis pareigūnas motyvuotu sprendimu tokį nepilnametį asmenį pripažįsta nukentėjusiuoju. Nesant tokio (motyvuoto) sprendimo, administracinio nusižengimo byla nagrinėtina ANK 615 straipsnio 1 ir 4 dalyse nurodytose institucijose ne teismo tvarka (pvz., Vilniaus apygardos teismo nutartis byloje Nr. ATP-305-487/2017). Nors, vadovaujantis ANK 578 straipsnio 1 dalimi, asmuo gali būti pripažįstamas nukentėjusiuoju ir teismo nutartimi, tačiau administracinio nusižengimo bylos parengimo stadijoje spręsdamas bylos priskirtinumo klausimą (ANK 627 straipsnio 1 dalies 1 punktas), teismas sprendimų dėl asmens pripažinimo nukentėjusiuoju nepriima (pvz., Kauno apygardos teismo nutartis byloje Nr. AN2-272-810/2017). Tačiau, kaip jau minėta, su bylos medžiaga teismui apskritai nėra pateikti galimai nukentėjusių nepilnamečių asmenų duomenys bei nėra konkrečių duomenų apie nepilnamečiui ar mažamečiui padarytą žalą. Atsižvelgiant į išdėstytą, darytina išvada, jog ši administracinio nusižengimo byla nepriskirtina teismo kompetencijai ir turi būti nagrinėjama ne teismo tvarka.

ANK 615 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėja institucijos, kurių pareigūnai atliko administracinio nusižengimo tyrimą ir surašė administracinio nusižengimo protokolą.

Šioje administracinio nusižengimo byloje administracinio nusižengimo tyrimą atliko ir administracinio nusižengimo protokolą surašė Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 3-iojo policijos komisariato pareigūnai, todėl, vadovaujantis ANK 615 straipsnio 1 dalimi, 589 straipsnio 49 punktu, byla perduotina nagrinėti šiai institucijai.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 614 straipsniu, 627 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

Administracinio nusižengimo bylą, kurioje T. S. surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 73 straipsnio 2 dalį, perduoti pagal priskirtinumą nagrinėti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 3-iajam policijos komisariatui.

Nutartis per septynias kalendorines dienas nuo jos nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, paduodant skundą per Vilniaus miesto apylinkės teismą.