Kauno apygardos teismo sprendimas

Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. AN2-272-810/2017

2017 m. kovo 24 d.

Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Edita Dambrauskienė

apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato (toliau – Institucija) viršininko apeliacinį skundą dėl Šakių rajono apylinkės teismo 2017 m. vasario 14 d. nutarties P. Ž. administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Šakių rajono apylinkės teisme 2017 m. vasario 10 d. buvo gauta administracinio nusižengimo byla, kurioje administracinio nusižengimo protokolas surašytas P. Ž. už tai, kad jis 2017 m. sausio 16 d., apie 21 val., atsidaręs buto, kuriame gyvena adresu (duomenys neskelbtini), duris, apkaltindamas jo buto durų spardymu apšaukė A. Š., gimusią (duomenys neskelbtini), dėl ko ši apsiverkė. Visa tai įvyko A. Š. sesers A. A. akivaizdoje. Tokiais veiksmais A. Š. pažeista teisė būti apsaugotai nuo neigiamos socialinės aplinkos, teisė į psichinę sveikatą, į sveiką gyvenimo būdą, ir tuo P. Ž. padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 72 straipsnio 1 dalyje.Šakių rajono apylinkės teismo 2017 m. vasario 14 d. nutartimi administracinio nusižengimo bylos medžiaga, kurioje pagal ANK 72 straipsnio 1 dalį administracinėn atsakomybėn traukiamas P. Ž., pagal kompetenciją perduota administracinio nusižengimo tyrimą atlikusiai ir nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai – Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariatui, nagrinėjimui iš esmės.Institucijos atstovas apeliaciniame skunde prašo panaikinti Šakių rajono apylinkės teismo 2017 m. vasario 14 d. nutartį ir priimti naują nutarimą administracinio nusižengimo byloje.Apelianto nuomone, pirmosios instancijos teismas neteisingai vadovavosi ANK nuostatomis dėl administracinių nusižengimų bylų priskirtinumo. ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatyta, kad teismas nagrinėja administracinių nusižengimų bylas, kuriose administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis. Tačiau Šakių rajono apylinkės teismas, nors ir pripažinęs, kad ANK 72 straipsnyje numatyto nusižengimo objektas yra nepilnamečio vaiko teisės ir interesai, tačiau nagrinėjamos bylos atveju konstatavo, kad nepilnametis vaikas nėra pripažintas nukentėjusiuoju. Pagal ANK 578 straipsnį nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala. Asmuo pripažįstamas nukentėjusiuoju administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno sprendimu, kuris įforminamas įrašu administracinio nusižengimo protokole, arba administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančios institucijos (pareigūno) nutarimu ar teismo nutartimi. Nors P. Ž. administracinio nusižengimo bylos atveju nepilnametis vaikas nėra pripažintas nukentėjusiuoju, tai yra nėra įrašo pripažinti nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje, tačiau, Institucijos atstovo nuomone, nagrinėdamas administracinį nusižengimą teismas turėjo teisę pripažinti vaiką nukentėjusiuoju teismo nutartimi, kadangi šiuo atveju abejonių dėl to, kad P. Ž., apšaudamas A. Š., pažeidė vaiko teisę augti sąlygose, palankiose visapusiškai ir harmoningai vystytis, ir tokiu būdu padarė jai neturtinę žalą (sukėlė dvasinius išgyvenimus, nepatogumus ir dvasinį sukrėtimą), nėra.Atsiliepimų į apeliacinį skundą negauta.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Institucijos atstovo skundas netenkintinas.Apygardos teismas sprendžia, kad Šakių rajono apylinkės teismas, vadovaudamasis ANK 627 straipsnio nuostatomis rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, pagrįstai nustatė, kad teismui perduota P. Ž. administracinio nusižengimo byla turėtų būti nagrinėjama ANK 615 straipsnio 1 ir 4 dalyse nurodytose institucijose ne teismo tvarka.ANK 614 straipsnyje pateiktas baigtinis administracinių nusižengimų bylų, priskirtinų nagrinėti teisme, sąrašas, pagal kurį teisme nagrinėjama byla, kai: 1) administracinių nusižengimų, už kuriuos pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio ar straipsnio dalies sankciją numatyta bauda, kurios maksimalus dydis viršija vieną tūkstantį penkis šimtus eurų, bylas arba administracinių nusižengimų, už kuriuos pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnį gali būti skiriamas (arba privaloma skirti) turto, kuriam pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus privaloma teisinė registracija, konfiskavimas, bylas; 2) šio kodekso 224 straipsnio 1 dalyje, 322, 400, 505, 506, 507, 508 straipsniuose, 556 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų bylas, kai asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn už pareigūnų teisėtų reikalavimų nevykdymą, kliudymą jiems atlikti pareigas, jų garbės ir orumo įžeidimą ar už panašius nusižengimus, kai šie nusižengimai buvo padaryti tos pačios institucijos pareigūnams, kurie surašė administracinio nusižengimo protokolą; 3) šio kodekso 119, 120, 204, 547 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų bylas, kai neatliekamas administracinio nusižengimo tyrimas ir nesurašomas administracinio nusižengimo protokolas; 4) administracinių nusižengimų bylas, kuriose administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis. Kitos administracinių nusižengimų bylos nagrinėjamos ne teismo tvarka.Nagrinėjamu atveju, kai P. Ž. administracinio nusižengimo protokolas surašytas pagal ANK 72 straipsnio 1 dalį (vaiko teisių pažeidimas), šios bylos priskirtinumas spręstinas pagal ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punktą, kuriame nurodyta, kad teismas nagrinėja administracinių nusižengimų bylas, kuriose administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis.Pagal ANK 578 straipsnį nukentėjusiuoju laikomas fizinis arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala. Asmuo pripažįstamas nukentėjusiuoju administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno sprendimu, kuris įforminamas įrašu administracinio nusižengimo protokole, arba administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančios institucijos (pareigūno) nutarimu ar teismo nutartimi.Nustatyta, kad Institucijos teismui perduotoje P. Ž. administracinio nusižengimo byloje nėra administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno sprendimo pripažinti nepilnametę A. Š. nukentėjusiąja, kaip tai numato minėtos ANK 578 straipsnio nuostatos.Atsižvelgęs į nustatytas aplinkybes ir esamą teisinį reglamentavimą, apygardos teismas pritaria apylinkės teismo pozicijai, kad bylos dėl ANK 72 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo pagal ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punktą priskirtinos teismų kompetencijai tik tuomet, kai administracinį nusižengimą tiriantis pareigūnas motyvuotu sprendimu tokį nepilnametį asmenį pripažįsta nukentėjusiuoju. Nesant tokio (motyvuoto) sprendimo, administracinio nusižengimo byla nagrinėtina ANK 615 straipsnio 1 ir 4 dalyse nurodytose institucijose ne teismo tvarka. Apeliacinio skundo argumentas, kad apylinkės teismas aptariamu atveju pats galėjo pripažinti A. Š. nukentėjusiąja, atmetamas kaip nepagrįstas. Pažymėtina, kad teismas, administracinio nusižengimo bylos parengimo stadijoje spręsdamas bylos priskirtinumo klausimą, sprendimų dėl asmens pripažinimo nukentėjusiuoju nepriima (ANK 627 straipsnis).Konstatuotina, kad Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariatas netinkamai aiškino ir taikė ANK 578 ir 614 straipsnio nuostatas ir todėl, nepripažinęs nepilnamečio asmens nukentėjusiuoju, nepagrįstai P. Ž. administracinio nusižengimo bylą perdavė nagrinėti apylinkės teismui. Skundžiama Šakių rajono apylinkės teismo 2017 m. vasario 14 d. nutartis yra teisėta ir pagrįsta, todėl paliekama galioti.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi, teismas,

nutaria:

palikti Šakių rajono apylinkės teismo 2017 m. vasario 14 d. nutartį P. Ž. administracinio nusižengimo byloje nepakeistą ir Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato viršininko apeliacinio skundo netenkinti.

Ši Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.