Alytaus apylinkės teismo nutarimas

teismo posėdyje išnagrinėjo A. D., gim. (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus Prevencijos poskyrio vyresnysis tyrėjas M. Z. 2016-08-24 surašė A. D. administracinio teisės pažeidimo protokolą pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 191 str. 1 d. dėl to, kad jis 2016-02-10 apie 16.20 val. į Alytaus pataisos namų teritoriją adresu Alytus, Ulonų g. 8A, permetė paketus, kuriuose buvo mobilaus ryšio telefonai, tokiu būdu jis bandė perduoti draudžiamus daiktus asmenims, laikomiems laisvės atėmimo vietoje.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina, nes iki administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo pasibaigė ATPK 35 str. numatyti administracinės nuobaudos skyrimo terminai.

ATPK 35 str. 1 d. nustatyta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamajam teisės pažeidimui, – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. Pagal ATPK 35 str. 3 d. nuostatas, jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neturi nuolatinės gyvenamosios vietos, ilgam išvykęs ar gyvena užsienyje, ilgai serga, yra paskelbta jo paieška arba kai dėl pažeidimo tyrimo ar kitų priežasčių negalima spręsti jo administracinės atsakomybės klausimo, ATPK 35 str. 1 d. nurodyti terminai pratęsiami, neatsižvelgiant į tai, ar administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas, ar ne, bet ne ilgiau kaip vieneriems metams, šį terminą skaičiuojant nuo teisės pažeidimo padarymo ar paaiškėjimo dienos arba nuo sprendimo atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos ar nutraukti baudžiamąjį procesą, ar skirti Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatytą ekonominę sankciją ūkio subjektui, kai padarytas atitinkamas administracinis teisės pažeidimas užtraukia asmeniui administracinę atsakomybę, ar nutraukti sankcijos skyrimo procedūrą, arba nuo išteisinamojo teismo nuosprendžio priėmimo dienos. Pažymėtina, kad ATPK 35 str. numatyti terminai administracinei nuobaudai skirti, esant ATPK 35 str. 3 d. apibrėžtoms aplinkybėms, gali būti pratęsiami, bet pratęsti galima tik tokį terminą, kuris nėra pasibaigęs.

Apeliacinės instancijos teismas ne kartą yra išaiškinęs, jog administracinė nuobauda turi būti skiriama per ATPK 35 str. numatytus administracinės nuobaudos skyrimo terminus. Jei šie terminai yra pasibaigę, administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti priimtas tik vienintelis sprendimas – administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti. Priežastys, dėl kurių administracinė nuobauda per ATPK 35 str. numatytus terminus nebuvo paskirta, priimant byloje sprendimą jokios reikšmės neturi. ATPK 35 str. numatytų terminų paskirtis yra garantuoti, kad administracinė nuobauda būtų skiriama per protingą laiką nuo veikos padarymo. Tik tokiu atveju administracinė nuobauda gali pasiekti tikslus, kurių siekiant ji yra skiriama. Administracinės nuobaudos skyrimo terminai kartu yra ir trauktino atsakomybėn asmens garantija, turinti užtikrinti, kad byla būtų išsprendžiama per protingą laiką, ir taip saugoti asmenį nuo pernelyg ilgo persekiojimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis byloje Nr. N16-1491/2007, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010-06-04 nutarimas byloje Nr. N575-761/2010, Kauno apygardos teismo 2016-04-29 nutartis byloje Nr. ATP-362-238/2016).

Nagrinėjamu atveju administracinis teisės pažeidimas, kuriuo kaltinamas A. D., padarytas 2016-02-10. Taigi, pagal ATPK 35 str. 1 d. nuostatas šešių mėnesių administracinės nuobaudos skyrimo terminas baigėsi 2016-08-10. Iki šio termino pabaigos buvo galima jį pratęsti, nustačius, kad egzistuoja ATPK 35 str. 3 d. nurodytos aplinkybės. A. D. administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 52P-69749844-16 surašytas 2016-08-24 ir byla 2016-08-29 perduota nagrinėti apylinkės teismui. Iš administracinio teisės pažeidimo bylos duomenų matyti, kad 2016-06-14 buvo paskelbta A. D. paieška (b. l. 15), kas pagal ATPK 35 str. 3 d. nuostatas sudarė pagrindą pratęsti administracinės nuobaudos skyrimo terminą. Tačiau įgaliotas policijos pareigūnas priėmė nutarimą pratęsti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną jau pasibaigus ATPK 35 str. 1 d. nustatytam šešių mėnesių administracinės nuobaudos skyrimo terminui, t. y. 2016-08-11 (b. l. 3), kas prieštarauja ATPK 35 str. 1 d. ir 3 d. nuostatoms (pratęsė pasibaigusį terminą). Ši aplinkybė daro negalimą administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną, todėl A. D. administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina (ATPK 250 str. 7 p.).

Nors administracinio teisės pažeidimo byla A. D. nutrauktina, suėjus administracinės nuobaudos skyrimo terminui, tačiau bylos duomenimis neabejotinai nustatytas administracinio teisės pažeidimo padarymo faktas, t. y. kad 2016-02-10 apie 16.20 val. į Alytaus pataisos namų teritoriją per tvorą buvo įmesti paketai, kuriuose buvo 23 mobilaus ryšio telefonai, baterija, 2 įkroviklio laidai ir 2 SMS kortelės, taigi, buvo bandoma neteisėtai perduoti asmenims, laikomiems laisvės atėmimo vietoje, draudžiamus nuteistiesiems turėti daiktus. Todėl šiuo atveju, vadovaujantis protingumo bei teisingumo principais, taikytinos ATPK 26 str. 1 d. nuostatos ir daiktai, kurie yra administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 191 str. 1 d., tiesioginis objektas, konfiskuotini (Vilniaus apygardos teismo 2015-01-27 nutarimas byloje Nr. ATP-61-628/2015).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 26 straipsniu, 250 straipsnio 7 punktu, 286 straipsniu, 287 straipsnio 1 dalies 2 punktu,

nutaria:

nutraukti A. D. administracinio teisės pažeidimo bylą.

Konfiskuoti Alytaus pataisos namų teritorijoje draudžiamame ruože 2016-02-10 rastus daiktus: 23 mobilaus ryšio telefonus, bateriją, du įkroviklio laidus, dvi SMS korteles (daiktai saugomi Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Aptarnavimo skyriuje pagal 2016-03-04 kvitą B serija AVPK Nr. 000803).

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui, paduodant skundą per nutarimą priėmusį teismą.