- Teismas
- Panevėžio apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2013-05-21
- Bylos Nr.
- 2A-269-544/2013
- Teisminio proceso Nr.
- 2-15-3-00652-2012-9
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Rezultatas
- Sprendimas paliktas nepakeistas, o skundas atmestas
- Teisėjai
- Ramunė Čeknienė (pran.), Zina Mickevičiūtė, Romualdas Januška
- Ieškovas
- UAB „Jankausko paslaugos ir prekyba“
- Atsakovas
- UAB „Laidotva“, VŠĮ Biržų ligoninė, "Laidotva" Viešoji įstaiga Biržų ligoninė "Jankausko paslaugos ir prekyba"
- Kategorijos
- 21.4.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
- 25.1pavadinimo nepavyko patikrinti
Pirmosios instancijos teismo Civilinė byla Nr. 2A-269-544/2013
2013 m. gegužės 21 d.
Panevėžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų kolegijos pirmininkės ir pranešėjos Ramunė Čeknienė, kolegijos teisėjų Zinos Mickevičiūtės ir Romualdo Januškos,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės UAB „Jankausko paslaugos ir prekyba“ apeliacinį skundą dėl Biržų rajono apylinkės teismo 2013 m. sausio 10 d. sprendimo civilinėje byloje Nr. 2-21-434/2013 pagal ieškovės UAB „Jankausko paslaugos ir prekyba“ ieškinį atsakovėms UAB „Laidotva“ ir VŠĮ Biržų ligoninė dėl atlygintinų paslaugų teikimo sutarčių pripažinimo negaliojančiomis ir restitucijos taikymo.
Aprašomoji dalis
NUSTATĖ:
Šalies argumentai
Ieškovė prašė pripažinti negaliojančiomis 2012-04-12 ir 2012-11-09 atlygintinų paslaugų teikimo sutartis, sudarytas tarp atsakovių, taikyti restituciją ir įpareigoti atsakovę VšĮ Biržų ligoninė grąžinti visas gautas už suteiktas paslaugas lėšas pagal minėtas sutartis. Nurodė, jog ieškinį ginčyti tarp atsakovių sudarytus sandorius pareiškė gindama savo teisėtus interesus. Ieškovė ir atsakovė UAB „Laidotva“ yra Biržų rajone konkuruojančios laidojimo paslaugas teikiančios įmonės. VšĮ Biržų ligoninė teikia laidojimo paslaugas (žmogaus palaikų laikymo, žmogaus palaikų paruošimo šarvoti (LR Žmonių palaikų laidojimo įstatymo (toliau – ŽPLĮ) 2 str.)), tuo pažeisdama ŽPLĮ 20 str. 1,2 d. nuostatas. Atsakovė VšĮ Biržų ligoninė neturi higienos paso dėl laidojimo paslaugų teikimo. Todėl nesilaiko LR Sveikatos apsaugos ministro įsakymo „Dėl Lietuvos higienos normos HN 91:2007“ nuostatų reikalavimų. Vadovaujantis šio įsakymo 7 punkte esančia žmogaus palaikų paruošimo šarvoti sąvoka, atsakovei VšĮ Biržų ligoninė taip pat draudžiama teikti laidojimo paslaugas. Nors LR Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo (toliau - SPĮĮ) 49 str. numatyta, kad sveikatos priežiūros įstaigai yra numatyta pareiga pasirūpinti pačioje įstaigoje mirusių pacientų palaikų saugojimu, tačiau atsakovės susitarė dėl žmogaus palaikų laikymo, o laikymas, pagal ŽPLĮ, yra laidojimo paslauga. Atsakovė VšĮ Biržų ligoninė, neturėdama teisės teikti laidojimo paslaugų, sudarė atlygintinų paslaugų teikimo sutartis dėl šių paslaugų teikimo su UAB „Laidotva“, šios sutartys prieštarauja imperatyviems įstatymo, kitų teisės aktų reikalavimams, todėl yra niekinės, sudaro nesąžiningos konkurencijos sąlygas.
Žemesnės instancijos teismas
Biržų rajono apylinkės teismas 2013-01-10 sprendimu ieškinį atmetė ir priteisė iš ieškovės bylinėjimosi išlaidas. Teismas nustatė, jog 2012-04-12 atlygintinų paslaugų teikimo sutartimi VšĮ Biržų ligoninė ir UAB „Laidotva“ susitarė, kad VšĮ Biržų ligoninė suteikia teisę UAB „Laidotva“ naudotis patanatominio skyriaus paslaugomis, o UAB „Laidotva“ įsipareigoja už suteiktą teisę sumokėti 4.1 punkte nurodytą paslaugų kainą. 2012-11-09 atlygintinų paslaugų teikimo sutartimi VP-50 šios šalys pakeitė 2012-04-12 atlygintinų paslaugų teikimo sutartį. UAB „Jankausko paslaugos ir prekyba“ turi leidimą – higienos pasą žmogaus palaikų laidojimo paslaugoms teikti (žmogaus palaikų laikymo, paruošimo šarvoti, šarvojimo), VšĮ Biržų ligoninė analogiškoms paslaugoms atlikti leidimo – higienos paso neturi. Teismas pažymėjo, jog ieškovė nepatenka į LR CPK 49 str. numatytų subjektų, turinčių teisę ginti viešąjį interesą, sąrašą. Byloje nėra duomenų, kad atsakovių sudarytos sutartys pažeistų ieškovės teises ar interesus, todėl ji neturi teisės kreiptis į teismą dėl teisminės gynybos. Teismas pažymėjo, jog vien šiuo pagrindu atmetus ieškinį ieškovės reikalavimai netektų teisinės prasmės, nes išliktų abejonė dėl atsakovių sudarytų sutarčių teisėtumo. Todėl teismas nusprendė ex officio spręsti klausimą, ar atsakovų 2012-11-09 sudaryta ir ginčo nagrinėjimo metu tebegaliojusi sutartis nėra niekinis sandoris (LR CK 1.78 str. 5 d.). Ieškovės argumentus, jog VšĮ Biržų ligoninė neturi leidimo - higienos paso laidojimo paslaugų teikimui ir laidojimo paslaugas įstatymas draudžia teikti sveikatos priežiūros įstaigų patalpose (ŽPLĮ 20 str. 1,2 d.), teismas atmetė kaip nepagrįstus. 2012-11-09 sutartimi atsakovės susitarė dėl asmens sveikatos priežiūros įstaigoje mirusių pacientų palaikų laikymo šaldytuve ir susitarė dėl šios paslaugos kainos (2 Lt/1 val.), nurodant, jog palaikų laikymas ne ilgiau kaip 4 paras po patalogoanatominio tyrimo ar teisės medicinos ekspertizės yra nemokamas. UAB „Laidotva“ patenka į įstatymu apibrėžtą laidojančių asmenų sąrašą, todėl gali kreiptis į VšĮ Biržų ligoninę kaip asmuo, organizuojantis palaikų laidojimą. SPĮĮ 49 str. 5 d. pagrindu VšĮ Biržų ligoninė privalo garantuoti mirusio paciento kūno nemokamą apsaugą iki tol, kol jį atsiims mirusiojo šeimos nariai, jo įstatyminiai atstovai arba paciento prieš mirtį nurodyti asmenys, bet ne ilgiau kaip keturias paras po patologoanatominio tyrimo ar teisės medicinos ekspertizės, o tolimesnis mirusio paciento palaikų laikymas asmens sveikatos priežiūros įstaigos šaldytuve pagal Biržų rajono savivaldybės tarybos 2012-07-26 sprendimą yra apmokamas nustatyto dydžio kaina. Vadovaujantis LR ŽPLĮ 2 str. 24 p., tokia VšĮ Biržų ligoninės teikiama paslauga nelaikoma laidojimo paslaugomis. Teismas ieškovo argumentą, jog VšĮ Biržų ligoninė negali šarvoti mirusiojo asmens, taip pat atmetė kaip nepagrįstą. 2012-11-09 sutartimi atsakovai susitarė dėl asmens sveikatos priežiūros įstaigoje mirusių pacientų palaikų aprengimo ir dėjimo į karstą, kai tai laidojančio asmens prašymu atlieka sveikatos priežiūros įstaigos personalas, ir susitarė dėl šios paslaugos kainos (100 Lt). Vadovaujantis 2007-06-15 LR Sveikatos apsaugos ministro įsakymu Nr. V-497 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 91:2007“ bei LR ŽPLĮ 2 str. 25 p., VšĮ Biržų ligoninės, kaip sveikatos priežiūros įstaigos, personalo atliktas žmogaus palaikų aprengimas ir dėjimas į karstą laidojančio asmens prašymu, nėra laikomas žmogaus palaikų paruošimu šarvoti, t. y. tokie veiksmai nėra laikomi laidojimo paslauga. 2007-06-15 LR Sveikatos apsaugos ministro įsakymo Nr. V-497 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 91:2007“ 3 str. numato, kad žmogaus palaikų laidojimo paslaugų (žmogaus palaikų laikymo, paruošimo šarvoti, šarvojimo) teikimo veiklą galima vykdyti tik turint šiai veiklai išduotą leidimą-higienos pasą, tačiau VšĮ Biržų ligoninei, kaip sveikatos priežiūros įstaigai, tokios veiklos nevykdant, ieškovo minimas leidimas - higienos pasas pagal teisės aktų reikalavimus nėra reikalingas. Kadangi atsakovės, sudarydamos sutartį, jokių imperatyvių įstatymų, kitų teisės aktų reikalavimų nepažeidė, teismas sprendė, jog minėta sutartis nėra niekinė ir negaliojanti nuo sudarymo momento (b. l. 135-139).
Šalies argumentai
Ieškovė apeliaciniu skundu prašo panaikinti 2013-01-10 Biržų rajono apylinkės teismo sprendimą ir priimti naują sprendimą, kuriuo ieškinį tenkinti. Nurodo, kad sprendimas yra nepagrįstas ir neteisėtas, nes nenustatytos ir neįvertintos visos faktinės aplinkybės, netinkamai taikytos materialinės ir procesinės teisės normos (CPK 5 str., CK 1.78 str. 5 d.). Imperatyviosioms įstatymo nuostatoms prieštaraujantis sandoris yra negaliojantis. Ieškovė ir atsakovė yra Biržų rajone konkuruojančios įmonės, teikiančios laidojimo paslaugas. Ginčo sutartimis tiesiogiai įtakojama ieškovės ūkinė komercinė veikla, UAB „Laidotva" nepagrįstai įgijo teisę gauti arba verstis laidojimo paslaugomis - žmogaus palaikų laikymu bei žmogaus palaikų paruošimu šarvoti, nors ieškovė vienintelė Biržų rajone turi tam tinkamai įrengtas patalpas bei įstatymų reikalavimus atitinkantį higienos pasą. Atsakovių sudarytos sutartys tiesiogiai įtakoja ieškovės civilines teises bei interesus, todėl ji turi teisinį suinteresuotumą, ieškinys turėjo būti traktuojamas kaip teismo sprendimas dėl pripažinimo, o tai yra vienas iš asmens civilinių teisių gynimo būdų (CK 1.136 str. 1 p.).
Atsakovai sudarė sandorį atitinkantį CK 6.716 str. 1 d. įtvirtintą atlygintinų paslaugų sutarčių turinį. Pirmosios instancijos teismas netinkamai vertino SPĮĮ ir ŽPLĮ nuostatas. ŽPLĮ 20 str. 2 d. įtvirtintoje normoje yra imperatyvus nurodymas, kad laidojimo paslaugos sveikatos priežiūros įstaigų patalpose „neteikiamos". Teismas turėjo vertinti sisteminį šios normos ryšį su kitomis teisės aktų normomis. Ginčo sutartimis buvo sutarta, kad VšĮ Biržų ligoninė suteikia teisę UAB „Laidotva" naudotis patanatominio skyriaus paslaugomis, o pastaroji įsipareigoja sumokėti už suteiktas paslaugas: žmogaus palaikų laikymą, žmogaus palaikų aprengimą. Tokios paslaugos ŽPLĮ 2 str. 16 d. prasme laikytinos laidojimo paslaugomis, todėl sistemiškai aiškinant ŽPLĮ 20 str. 2 d. laikytina, kad atsakovei VšĮ Biržų ligoninė teikti tokias paslaugas draudžiama. Teismas pažeidė visų byloje pateiktų įrodymų ištyrimo institutą, neteisingai aiškino bei taikė ŽPLĮ ir SPĮĮ nuostatas. Kas yra „žmogaus palaikų laikymas" apibrėžta ŽPLĮ 2 str. 24 p. SPĮĮ 49 str. 5 d. nurodyta, kad sveikatos priežiūros įstaiga garantuoja mirusiojo kūno nemokamą apsaugą iki tol, kol jį atsiims mirusiojo šeimos nariai, jo įstatyminiai atstovai arba paciento prieš mirtį nurodyti asmenys, bet ne ilgiau kaip keturias paras po patologoanatominio tyrimo ar teisės medicinos ekspertizės. Taigi tik SPĮĮ 49 str. 5 d. numatytas žmogaus palaikų laikymas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytą terminą nėra „žmogaus palaikų saugojimas“, iš ko seka, jog visi kiti žmogaus palaikų laikymo atvejai laikytini laidojimo paslauga ŽPLĮ 2 str. 16 d. prasme. Iš sutarčių turinio turėjo būti pripažinta, jog atsakovės susitarė dėl žmogaus palaikų laikymo, o ne saugojimo, o prieštarauja imperatyvioms įstatymo normoms (CK 1.80 str.). VšĮ Biržų ligoninė neprivalėjo sudaryti Atlygintinų paslaugų teikimo sutarties dėl žmogaus palaikų saugojimo. Tačiau iš sutarčių objekto matyti, jog atsakovės būtent vieną iš sutarčių objekto dalių aiškiai įvardijo žmogaus palaikų laikymą, o tokia paslauga negali būti teikiama VšĮ Biržų ligoninėje, kuri yra sveikatos priežiūros įstaigoje, nes ji laikytina laidojimo paslauga (ŽPLĮ 2 str. 16 p.). Pagal ŽPLĮ 20 str. įtvirtintą imperatyvą, sveikatos priežiūros įstaigai draudžiama verstis laidojimo paslaugomis. Teismas pažeidė CPK 178 str. reikalavimus, nes nevertino byloje pateiktų įrodymų apie tai, kad UAB „Laidotva", veikdama sutarčių pagrindu, veža į VšĮ Biržų ligoninės patanatominio skyriaus šaldytuvus laikymui ne sveikatos priežiūros įstaigoje mirusių asmenų kūnus paslauga, nereikalavo, jog atsakovės pateiktų įrodymus dėl laidojančio asmens patvirtinimo. Ieškinyje nekėlė klausimą dėl atsakovės VšĮ Biržų ligoninė negalėjimo šarvoti mirusiojo asmens, bet buvo nurodžiusi, kad atlygintinų paslaugų teikimo sutartimis atsakovės susitarė dėl žmogaus palaikų paruošimo šarvoti paslaugos, kurios teikimą sveikatos priežiūros įstaigoje įstatymas įtvirtina tik esant laidojančio asmens prašymui (ŽPLĮ 2 d. 25 p.). Ieškovės nuomone, tokia paslauga negali būti ilgalaikės atlygintinos paslaugų teikimo sutarties objektu, kadangi egzistuoja principinė nuostata, kuri draudžia teikti laidojimo paslaugas sveikatos priežiūros įstaigoje (ŽPLĮ 20 str. 2 d.). Nesant byloje įrodymų teismas padarė nepagrįstą išvadą, kad UAB „Laidotva" gali būti laidojančiu asmeniu ar veikti įgaliojimo ar pavedimo sutarties pagrindu kaip laidojančio asmens atstovas. Apeliantės nuomone, teismas, sprendime pasisakydamas tik dėl tuo metu dar galiojusios sutarties, pažeidė materialinės teisės normas. Ieškinys buvo pareikštas CK 1.80 str. pagrindu, todėl turėjo būti taikomi šio straipsnio 2 d. numatyti padariniai - restitucijos taikymas. Pagal teismo sprendimą sektų, jog ginčo metu nebegaliojančios sutarties pagrindu suteiktos paslaugos ir gautas atlygis yra laikyti teisėti, nors pati sutartis gali būti pripažinta niekine ir negaliojanti nuo jos sudarymo momento (ab initio) (b. l. 141-148).
Atsiliepimas
Atsiliepime į apeliacinį skundą atsakovė UAB „Laidotva“ prašo apeliacinį skundą atmesti, nes ieškovė apeliaciniame skunde nenurodo jokių naujų argumentų ir motyvų, nepateikia naujų įrodymų. Pirmosios instancijos teismas teisingai taikė ir aiškino materialines teisės normas ir tinkamai taikė procesines teisės normas. Sandorio šalimi ieškovė nėra, sudarytos sutartys nepaliečia jos teisių ir pareigų, ieškovei nėra trukdoma sudaryti analogišką sutartį su viešas paslaugas teikiančia VšĮ Biržų ligonine. Argumentai, kad UAB „Laidotva“ ir ieškovė teikia panašias paslaugas, negali suteikti jai teisės ginčyti atsakovių sudarytų sutarčių. Nei atsakovė UAB „Laidotva“, nei ieškovė neturi išimtinės teisės veikti tik Biržų rajone ar mieste. Jeigu ieškovė mano, kad yra pažeidžiamos konkurenciją ribojančios teisės normos, tai savo teises ji gali ginti nurodytu pagrindu, tačiau dėl ginčijamų sutarčių neatitikimo įstatymų reikalavimams ieškovė į Konkurencijos tarnybą nesikreipė. Ieškovei įstatymu nėra suteikta teisė reikšti ieškinį viešajam interesui apginti. Atsakovių sudaryta sutartis nedaro jokios įtakos nei ieškovei kaip juridiniam asmeniui, nei jos verslui. Ieškinys teisėtai ir pagrįstai atmestas ir tuo pagrindu, kad sudarytas sandoris neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms (CK 1.80 str.), viešajai tvarkai ir gerai moralei. UAB „Laidotva“ neturi pareigos pateikti įrodymų, kad vykdo sutartį kaip laidojantis asmuo, o ne kaip laidojimo paslaugas teikianti įmonė, nes ieškovei nėra suteikta revizavimo teisė. LR ŽPLĮ 2 str. 24 punkte nurodyta, kad žmogaus palaikų laikymu nelaikomas žmogaus palaikų saugojimas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytą terminą asmens sveikatos priežiūros įstaigose ar Valstybinėje teismo medicinos tarnyboje prie LR teisingumo ministerijos. Atsakovių sutartys apima tuos palaikų saugojimo atvejus, kai UAB „Laidotva“, kaip laidojantis asmuo, veikia kaip laidojančio asmens atsakovas ir susitaria dėl palaikų saugojimo (laikymo šaldytuve). LR ŽPLĮ 2 str. 25 p. nustato, kad žmogaus palaikų paruošimu šarvoti nelaikomas žmogaus palaikų aprengimas ir dėjimas į karstą, kai tai laidojančio asmens prašymu atlieka asmens sveikatos priežiūros įstaigos ar Valstybinės teismo medicinos tarnybos prie LR teisingumo ministerijos personalas. Teisės aktais nėra reglamentuota, kaip turi būti atsikaitoma už žmogaus palaikų saugojimą (laikymą) praėjus 4 paroms. Todėl Biržų rajono savivaldybės taryba nustatė, kad vėlesnės paslaugos yra apmokamos. Apeliantė šio sprendimo neginčija. Atsakovės sutartimi tik susitarė dėl atsiskaitymo tvarkos ir sąlygų, šalių atsakomybės vykdant sutartį ir teikiant tas paslaugas, kurios pagal LR ŽPLĮ nuostatas nepatenka į laidojimo paslaugas. VšĮ Biržų ligoninė pagal savo statusą turi teisę teikti atlygintines paslaugas (b. l. 157-160).
Atsiliepimu į apeliacinį skundą atsakovė VŠĮ Biržų ligoninė prašo teismo sprendimą palikti nepakeistą, nes teismas išsamiai ištyrė bylos aplinkybes ir įvertino įrodymus. Pagal ŽPLĮ 2 str. sąvokų išaiškinimą, UAB „Laidotva“ yra „laidojantis asmuo“, todėl gali kreiptis į VšĮ Biržų ligoninę kaip asmuo, organizuojantis palaikų laidojimą. SPĮĮ 49 str. 5 d. pagrindu VšĮ Biržų ligoninė privalo garantuoti mirusio paciento kūno nemokamą apsaugą iki tol, kol jį atsiims mirusiojo šeimos nariai, jo įstatyminiai atstovai arba paciento prieš mirtį nurodyti asmenys, bet ne ilgiau kaip keturias paras po patologoanatominio tyrimo ar teisės medicinos ekspertizės, o tolimesnis mirusio paciento palaikų laikymas asmens sveikatos priežiūros įstaigos šaldytuve Biržų rajono savivaldybės tarybos 2012-07-26 sprendimu yra mokamas. LR ŽPLĮ suteikia teisę VšĮ Biržų ligoninei teikti žmogaus palaikų saugojimo, aprengimo ir dėjimo į karstą paslaugas. LR ŽPLĮ 20 str. suformuluota taisyklė, kad laidojimo paslaugos neteikiamos sveikatos priežiūros įstaigų patalpose, tačiau to paties įstatymo 2 str. 24 ir 25 p. numatytos išimtys. LR ŽPLĮ 2 str. 25 p. numatyta, kad žmogaus palaikų paruošimu šarvoti nelaikomas žmogaus palaikų aprengimas ir dėjimas į karstą, kai tai laidojančio asmens prašymu atlieka asmens sveikatos priežiūros įstaigos ar Valstybinės teismo medicinos tarnybos prie LR teisingumo ministerijos personalas. Vadovaujantis LR ŽPLĮ 2 str. 24 p., žmogaus palaikų laikymu nelaikomas žmogaus palaikų saugojimas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytą terminą asmens sveikatos priežiūros įstaigose ar Valstybinėje teismo medicinos tarnyboje prie LR teisingumo ministerijos. LR ŽPLĮ 2 str. 24 p. nėra draudimo laikinai saugoti žmonių palaikų, mirusių ne sveikatos priežiūros įstaigoje, tokio draudimo nenumato ir kiti teisės aktai. Ieškinyje nurodytos aplinkybės nėra siejamos su ieškovės teisėmis ir jos asmeniniais interesais. Vien, tai, kad sutartį sudarė konkuruojanti įmonė, negali būti pagrindu tenkinti ieškinį. Nepateikus įrodymų, kad ieškovė turi teisę ar teisėtą interesą dėl ginčo dalyko, ieškinys pagrįstai buvo atmestas. Teismas pagrįstai sprendė, jog ieškovė nepatenka į LR CPK 49 str. numatytų subjektų, turinčių teisę ginti viešąjį interesą, sąrašą. Nagrinėjamu atveju negali būti taikomas ir teisėtų lūkesčių apsaugos principas, nes ieškovė neįgijo teisės pagrįstai tikėtis, kad, nesudarius ginčijamo sandorio, jos teisės būtų apsaugotos. VšĮ Biržų ligoninė, vadovaudamasi steigėjos, Biržų rajono savivaldybės priimtu administraciniu aktu, nustatančiu laidojimo paslaugų tarifus, kuris teismine tvarka nėra nuginčytas, įgyvendina ir apsaugo Biržų rajono savivaldybės gyventojų teisėtus interesus (ir viešąjį interesą) į palaikų laidojimo paslaugą, kurią VšĮ Biržų ligoninė vykdo, nepažeidžiant teisės aktų reikalavimų ir nevaržydama konkurencijos - už paslaugą yra mokama VšĮ Biržų ligoninei, o ne atvirkščiai. Aiškinant ir taikant sąvoką „imperatyvios teisės normos", būtina nustatyti, ar yra atitinkamas visuomenės interesas, kuris reikalautų įsikišti į šalių privačius santykius ir uždrausti jiems laisvai disponuoti savo galimybėmis. Restitucijos taikymas turi užtikrinti sutarties šalių grąžinimą į prieš pažeidimą buvusią teisinę padėtį, tačiau bendrosios restitucijos taisyklės nustato teismui teisę taikyti išimtis (CK 6.145, 6.146 straipsniai). Todėl sandorio pripažinimo negaliojančiu atveju siekiant apsaugoti atsakovės VšĮ Biržų ligoninė ekonominį interesą bei užtikrinant viešąjį interesą restitucija neturėtų būti taikoma (b. l. 164-170).
Apeliacinis skundas atmestinas, o Biržų rajono apylinkės teismo 2013 m. sausio 10 d. sprendimas paliktinas nepakeistu (CPK 326 str. 1 d. 1 p.). Teisėjų kolegijos nuomone, pirmosios instancijos teismas ištyrė teisingam bylos išsprendimui svarbias aplinkybes, visapusiškai ir objektyviai pagal įrodymų vertinimo taisykles įvertino įrodymus, tinkamai išaiškino ir taikė nagrinėjamus teisinius santykius reglamentuojančias materialinės teisės normas, tinkamai motyvavo savo išvadas, todėl priėmė teisėtą ir pagrįstą sprendimą, kurį naikinti ar keisti apeliacinio skundo motyvais nėra pagrindo (CPK 185 str., 263 str. 1 d.). Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 str. 1d.). Absoliučių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatyta (CPK 329 str.).
Šalies argumentai
Ieškovė nesutinka su pirmosios instancijos teismo sprendimu, kuriuo buvo atmestas jo ieškinys pripažinti negaliojančiomis 2012-04-12 ir 2012-11-09 atlygintinų paslaugų teikimo sutartis, sudarytas tarp atsakovių UAB „Laidotva“ ir VšĮ Biržų ligoninė bei taikyti restituciją, įpareigojant atsakovę VšĮ Biržų ligoninė grąžinti visas gautas už suteiktas paslaugas lėšas pagal 2012-04-12 ir 2012-11-09 atlygintinų paslaugų teikimo sutartis. Teisėjų kolegija sutinka ir nekartoja visų pirmosios instancijos teismo išvadų, motyvų ir argumentų, kurių pagrindu buvo pripažinta, kad ieškovė nagrinėjamoje byloje neįrodė, kad ji turi teisinį suinteresuotumą ginčyti sutartis, kurios šalimi ji nėra, bei kad ginčijamos sutartys imperatyvioms teisės normoms neprieštarauja.
Vertinant apeliacinio skundo argumentus pažymėtina, jog byloje nustatyta, kad 2012-04-12 atlygintinų paslaugų teikimo sutartimi šalys susitarė, kad VšĮ Biržų ligoninė suteikia teisę UAB „Laidotva“ naudotis patanatominio skyriaus paslaugomis, o UAB „Laidotva“ įsipareigoja už suteiktą teisę sumokėti 4.1 punkte nurodytą paslaugų kainą (b. l. 14-16). 2012-11-09 atlygintinų paslaugų teikimo sutartimi VP-50 VšĮ Biržų ligoninė ir UAB „Laidotva“, atsižvelgdamos į 2012-07-26 Biržų rajono savivaldybės tarybos sprendimą Nr. T-198 „Dėl Biržų ligoninės teikiamų paslaugų kainų nustatymo” pakeitimą, susitarė, kad VšĮ Biržų ligoninė suteikia teisę UAB „Laidotva“ naudotis patanatominio skyriaus paslaugomis, o UAB „Laidotva“ įsipareigoja už suteiktą teisę sumokėti 4.1 punkte nurodytą paslaugų kainą, pažymėjo, jog šalys šia sutartimi pakeičia 2012-04-12 atlygintinų paslaugų teikimo sutartį (b. l. 102-104).
Motyvuojamoji dalis
Dėl ieškovės materialinio teisinio suinteresuotumo kreiptis į teismą su ieškiniu byloje
Apeliantė, akcentuodama ginčijamo santorio teisinį ydingumą ir formuluodama savo teisinį suinteresuotumą nuginčyti sandorį, savo argumentus grindžia tuo, kad atsakovė ir ieškovė yra Biržų rajone konkuruojančios įmonės, ginčo sutartimis tiesiogiai įtakojama ieškovės komercinė-ūkinė veikla. Apeliantės teigimu šios sutartys prieštarauja imperatyvioms įstatymo normoms, todėl ji turi teisę kreiptis į teismą LR CK 1.78 str. 5 d. pagrindu. Su šiais argumentais sutikti nėra pagrindo.
Kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad civilinis procesas grindžiamas dvišališkumu. Tai reiškia, kad kiekviename procese yra dvi šalys – ieškovas ir atsakovas. Šalys civiliniame procese dažniausiai yra atitinkamų materialinių teisinių santykių, iš kurių kilo ginčas, dalyvės. Procesinių teisių turėjimas yra nulemtas materialiųjų teisių turėjimo. Tik esant ieškovui ir atsakovui, kaip materialiojo teisinio santykio, iš kurio kilęs ginčas, subjektams, teismas gali priimti sprendimą, kuris turėtų tiesioginę įtaką šalių materialiosioms teisėms ir pareigoms, t. y. išspręsti kilusį šalių ginčą. Dėl to visais atvejais svarbu išsiaiškinti šalies tinkamumo civiliniame procese klausimą, o dėl to būtina nustatyti ir įvertinti, iš kokio materialiojo teisinio santykio yra kilęs ginčas, kas yra to materialiojo teisinio santykio tiesioginiai subjektai, kuris subjektas turi reikalavimo teisę ir kuris – pareigą pagal ją atsakyti.
CPK 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kiekvienas suinteresuotas asmuo turi teisę įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismą, kad būtų apginta pažeista ar ginčijama jo teisė arba įstatymų saugomas interesas. Teisė kreiptis į teismą nereiškia, kad asmuo gali reikalauti ginti nuo pažeidimų bet kieno teisę, ji reiškia galimybę kreiptis į teismą dėl to, jog būtų apginta jo subjektinė teisė ar įstatymų saugomas interesas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009-02-02 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-25/2009). Jeigu šalys neįrodo, kad turi teisę ar teisėtą interesą dėl ginčo dalyko, tai ieškinys gali būti atmetamas taikant CPK 5 straipsnį dėl to, kad pareikštas netinkamo ieškovo – asmens, kuris neįrodė, kad jam priklauso teisė, kad jo teisė pažeidžiama ar ginčijama, kad jis turi teisinį interesą dėl ginčo dalyko (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 200605-29 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-361/2006; 2009-06-09 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-252/2009).
Šioje byloje apeliantė nėra ginčijamų sandorių šalimi. Ji neįrodė, kad sudarytos sutartys pažeidžia jos teises, pareigas ar teisėtus interesus (CPK 178 str.). Byloje nesurinkta objektyvių ir patikimų įrodymų, kad ieškovei būtų trukdoma sudaryti analogišką sutartį su viešas paslaugas teikiančia VšĮ Biržų ligonine. Patikimais įrodymais nepagrįsti argumentai dėl konkurencijos pažeidimo vien dėl to, kad UAB „Laidotva“ ir ieškovė teikia panašias paslaugas. Ieškovei įstatymu nėra suteikta teisė reikšti ieškinį viešajam interesui apginti, ji taip pat nėra laikytina asmeniu, kuris turi savarankišką teisinį interesą ir poreikį viešą interesą ginti. Todėl pagrįsta pirmosios instancijos teismo išvada, kad apeliantė neturi reikalavimo teisės ginčyti atsakovių sudarytų sutarčių.
Dėl materialinės teisės normų taikymo.
Šioje byloje ieškovė ginčija sandorius, kurių šalimi ji nėra, tvirtindama, kad jie prieštarauja imperatyviems įstatymo reikalavimams. Pripažinti apeliantės argumentus pagrįstais šioje dalyje taip pat nėra pagrindo.
Sandoris – civilinėje apyvartoje dominuojantis civilinių teisių ir pareigų atsiradimo pagrindas (CK 1.136 straipsnio 2 dalis). Civilinėje teisėje dominuoja dispozityvios teisės normos, o imperatyvių yra nedaug, tačiau jas galima pažinti iš to, ar įstatymų leidėjas nustatė, kad sandoriai, prieštaraujantys normai, turi būti niekiniai. Paprastai tai išreiškiama tiesiogine nuostata, kad tam tikri sandoriai negalioja. Vadovaujantis CK 1.80 straipsnio 1 dalimi, sandoris yra niekinis ir negalioja, jei konstatuojama tokių sąlygų visuma: teisės norma, kuriai, ieškovo teigimu, prieštarauja sandoris, yra imperatyvioji, ginčo sandoris pažeidžia nurodytoje normoje įtvirtintą imperatyvą ir šio pažeidimo padarinys tikrai yra sandorio negaliojimas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008-09-30 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-432/2008). Remiantis Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktika, sutartis yra absoliučiai negaliojanti (niekinė sutartis), jeigu ją sudarant buvo pažeisti pagrindiniai sutarčių teisės principai ir dėl to pažeisti ne tik sutarties šalies, bet ir viešieji interesai. Kad konkreti teisės nuostata yra imperatyvi, lemia tai, jog ji griežtai formuluoja paliepimą ir neleidžia jo suprasti dviprasmiškai (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011-12-21 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-523/2011). Sutarties laisvės principas reiškia sutarties šalių teisę nustatyti, papildyti ar pakeisti sutarties sąlygas tiek, kiek to neriboja imperatyviosios teisės normos.
Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo (SPĮĮ) 49 str. 5 d. sveikatos įstaigoms nustatyta pareiga garantuoti mirusiojo kūno nemokamą apsaugą iki tol, kol jį atsiims mirusiojo šeimos nariai, jo įstatyminiai atstovai arba paciento prieš mirtį nurodyti asmenys, bet ne ilgiau kaip keturias paras po patologoanatominio tyrimo ar teisės medicinos ekspertizės. Įstatyme nenumatyta imperatyvo, draudžiančio palaikų mokamą apsaugą ilgesniam nei keturių dienų laikotarpiui. Nei įstatymu, nei poįstatyminiais aktais nėra reglamentuota, kaip turi būti atsiskaitoma už žmogaus palaikų saugojimą (laikymą) praėjus 4 paroms. Biržų rajono savivaldybės tarybos 2012-07-26 sprendimu nustatyta sveikatos priežiūros įstaigoje mirusių žmogaus palaikų tolimesnio laikymo šaldytuve kaina. Pagal ŽPLĮ 2 str. 16 p., laidojimo paslaugos – su žmogaus palaikų laidojimu susijusios paslaugos, apimančios žmogaus palaikų pirminį vežimą, žmogaus palaikų laikymą, žmogaus palaikų paruošimą šarvoti, šarvojimą, žmogaus palaikų vežimą laidoti, laidojimą. LR ŽPLĮ 20 str. 1 ir 2 d. suformuluota taisyklė, kad laidojimo paslaugas, kurių teikimui pagal Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymą reikalingas leidimas-higienos pasas, laidojimo paslaugų teikėjas turi teisę teikti Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka gavęs leidimą-higienos pasą, laidojimo paslaugos neteikiamos sveikatos priežiūros įstaigų patalpose, tačiau to paties įstatymo 2 str. 24 ir 25 p. numatytos išimtys. LR ŽPLĮ 2 str. 24 p. numatyta išimtis, jog žmogaus palaikų laikymu nelaikomas žmogaus palaikų saugojimas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytą terminą asmens sveikatos priežiūros įstaigose ar Valstybinėje teismo medicinos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos. Todėl VšĮ Biržų ligoninės teikiama paslauga nelaikoma laidojimo paslaugomis. LR ŽPLĮ 2 str. 25 p. numatyta, kad žmogaus palaikų paruošimu šarvoti nelaikomas žmogaus palaikų aprengimas ir dėjimas į karstą, kai tai laidojančio asmens prašymu atlieka asmens sveikatos priežiūros įstaigos ar Valstybinės teismo medicinos tarnybos prie LR teisingumo ministerijos personalas. LR ŽPLĮ suteikia teisę VšĮ Biržų ligoninei teikti žmogaus palaikų saugojimo, aprengimo ir dėjimo į karstą paslaugas. LR ŽPLĮ 2 str. 24 p. nėra draudimo laikinai saugoti žmonių palaikų, mirusių ne sveikatos priežiūros įstaigoje, tokio draudimo nenumato ir kiti įstatymai bei teisės aktai. Sistemiškai analizuojant sąvokas „žmogaus palaikų laikymas“ ir „žmogaus palaikų saugojimas“, akivaizdu, kad žmogaus palaikų laikinas „saugojimas“ susijęs su žmogaus palaikų „laikymu“, be kurio nevyktų nei žmogaus palaikų laikino saugojimo, nei mirusio kūno nemokamos apsaugos funkcijos. Atsakovės sutartimi susitarė dėl atsiskaitymo tvarkos ir sąlygų teikiant paslaugas, kurios pagal LR ŽPLĮ nuostatas nepatenka į laidojimo paslaugas, bet už kurias reikia atsiskaityti su sveikatos priežiūros įstaiga pagal galiojantį Biržų rajono savivaldybės Tarybos priimtą sprendimų dėl teikiamų paslaugų ir jų įkainių. Jokia imperatyvi teisės norma nedraudžia ligoninei teikti atlygintinių paslaugų.
Pagal 2007-12-20 ŽPLĮ 2 str. nurodyta, kad laidojantis asmuo – asmens, pareiškusio valią dėl savo palaikų laidojimo formos (palaikus palaidoti, palaikus kremuoti ir kt.), paskirtas šiai valiai įvykdyti asmuo arba, jeigu toks asmuo nepaskirtas, o valia pareikšta testamente, – testamentą vykdantis asmuo, arba šiame įstatyme nustatytais atvejais mirusiojo sutuoktinis, pilnamečiai vaikai (įvaikiai), tėvai (įtėviai), o jei jų nėra, – kiti artimieji giminaičiai ir kiti šiame bei kituose įstatymuose nurodyti asmenys, organizuojantys palaikų laidojimą. Pagal šį „laidojantis asmuo“ sąvokos išaiškinimą, UAB „Laidotva" patenka į įstatymu apibrėžtą laidojančių asmenų sąrašą, todėl gali kreiptis į VšĮ Biržų ligoninę kaip asmuo, organizuojantis palaikų laidojimą.
Kadangi byloje nenustatytas faktinis ir teisinis pagrindas ginčo sutartis pripažinti negaliojančiomis LR CK 1.80 str. 2 d. pagrindu, tai apeliacinio skundo argumentai, susiję su restitucijos normų taikymu ir aiškinimu, neturi teisinės reikšmės ir teisėjų kolegija dėl to nepasisako.
Kadangi apeliacinis skundas atmetamas, tai iš apeliantės atsakovei UAB „Laidotva“ priteisiama 800 Lt išlaidų advokato pagalbai apmokėti už tinkamų atsiliepimų į apeliacinį skundą surašymą, nes jų dydis atitinka CPK 98 str. reikalavimus ir 2004-04-02 LR Teisingumo Ministro įsakymu Nr. IR-85 „Dėl rekomendacijų dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamą teisinę pagalbą (paslaugas) maksimalaus dydžio patvirtinimo“ patvirtintus dydžius (yra mažesnės už numatytus maksimalius dydžius (8.11 p.) (CPK 88 str. 1 d. 6 p., 93 str. 1 d., b. l. 162-162).
Rezoliucinė dalis
NUTARIA:
Biržų rajono apylinkės teismo 2013 m. sausio 10 d. sprendimą palikti nepakeistą.
Priteisti iš ieškovės UAB „Jankausko paslaugos ir prekyba“ (į. k. 154765952), atsakovei UAB „Laidotva“ (į. k. 300021054) 800 Lt (aštuonis šimtus Lt) išlaidų advokato teisinei pagalbai apmokėti.