- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2019-01-29
- Bylos Nr.
- 2-352-930/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-01091-2018-1
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Ramunė Makelienė
- Pareiškėjas
- I. Z.
- Suinteresuotas asmuo
- Z. N., VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos, D. Z., V. Š.
- Advokatai
- Lijana Paulauskienė, Dalius Povilius
dalyvaujant pareiškėjai I. Z., pareiškėjos atstovei advokato padėjėjai Lijanai Paulauskienei, suinteresuoto asmens Z. N. atstovui advokatui Daliui Poviliui, suinteresuoto asmens VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos Vaikų ir jaunimo paramos centro atstovei Almai Šiaudinienei, išvadą byloje teikiančios institucijos – Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus miesto Vaiko teisių apsaugos skyriaus atstovėms Daivai Musneckaitei, Linai Visockienei,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos I. Z. pareiškimą dėl laikino motinos valdžios apribojimo panaikinimo, suinteresuoti asmenys D. Z., V. Š. (V. Š.), Z. N., VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos Vaikų ir jaunimo centras, išvadą teikianti instituciją – Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėja kreipėsi į teismą prašydama panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2014-12-01 sprendimą, dalyje kuria jai nustatytas laikinas motinos valdžios apribojimas vaikų D. Š. ir S. Z. atžvilgiu. Patikslintu prašymu pareiškėja taip pat pareiškė alternatyvų reikalavimą, jei nebūtų panaikintas motinos valdžios apribojimas - nustatyti jos bendravimo su nepilnamečiais vaikais tvarką, pagal kurią:
1. Darbo dieną I. Z. nėra nustatomi jokie apribojimai trumpalaikiam bendravimui su D. Š. ir S. Z.. Pareiškėja paima vaikus iš VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos vaikų ir jaunimo paramos centro laikinų vaiko globos namų ar ugdymo įstaigos (pasibaigus, pamokoms ar neformaliojo ugdymo užsiėmimams) ir 20.00 val. perduoda vaikus į jų gyvenamąją vietą;
2. I. Z. bendrauja su D. Š. ir S. Z. šeštadienį ir sekmadienį, 9.00 val. paimdama vaikus iš VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos vaikų ir jaunimo paramos centro laikinų vaiko globos namų ir sekmadienį 20.00 val. vaikus perduodama į jų gyvenamąją vietą. Jei šeštadienį ar sekmadienį vaikai yra užimti ugdymo ar neformalaus lavinimo veikloje, pareiškėja užtikrina vaikų dalyvavimą renginyje;
3. I. Z. turi teisę bendrauti su D. Š. ir S. Z. vaikų atostogų metu (rudens, žiemos ir pavasario mokinių atostogų metu). Vaikų atostogų dieną pareiškėja 9.00 val. paima vaikus iš VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos vaikų ir jaunimo paramos centro laikinų vaikų globos namų ir 20.00 val. perduoda juos į jų gyvenamą vietą;
4. Vaikų vasaros atostogų metu I. Z. atostogauja su D. Š. ir S. Z. savo kasmetinių atostogų metu. Atostogų pirmąją dieną pareiškėja vaikus paima 9.00 val. iš VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos vaikų ir jaunimo paramos centro laikinų vaikų globos namų ir atostogų paskutinę dieną 20.00 val. vaikus perduoda į jų gyvenamą vietą;
5. I. Z. bendrauja su D. Š. jo gimimo dieną (gegužės 13 d.) ir su S. Z. jos gimimo dieną (kovo 31 d.). Bendravimo dieną pareiškėja 10.00 val. paima abu vaikus iš VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos vaikų ir jaunimo paramos centro laikinų vaikų globos namų arba iš ugdymo įstaigos (pasibaigus pamokoms ir neformaliojo ugdymo užsiėmimams) ir 20.00 val. perduoda abu vaikus į jų gyvenamąją vietą;
6. I. Z. bendrauja su D. Š. ir S. Z. Motinos dieną. Pareiškėja 9.00 val. paima vaikus iš VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos vaikų ir jaunimo paramos centro laikinų vaikų globos namų ir 20.00 val. vaikus perduoda į gyvenamąją vietą.
7. I. Z. bendrauja su D. Š. ir S. Z. per Šv. Kūčias, Šv. Kalėdų pirmąją ir antrąją dieną, Šv. Velykų pirmąją ir antrąją dieną. Kūčių dieną pareiškėja 9.00 val. paima vaikus iš VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos vaikų ir jaunimo paramos centro laikinų vaikų globos namų ir Šv. Velykų bei Šv. Kalėdų švenčių antrąją dieną 20.00 val. perduoda vaikus į jų gyvenamąją vietą.
Pareiškėja nurodo, kad ji yra nepilnamečių vaikų D. Š. ir S. Z. motina. Vilniaus miesto apylinkės teismas 2014-12-01 sprendimu civilinėje byloje Nr. N2- 14509-862/2014 laikinai – dviejų metų laikotarpiui – apribojo pareiškėjai motinos valdžią vaikų D. ir S. atžvilgiu, nustatė vaikams nuolatinę globą, jų globėja ir gaunamų lėšų tvarkytoja uzufrukto teise paskyrė suinteresuotą asmenį Z. N., nustatė vaikų gyvenamą vietą su globėja, priteisė iš pareiškėjos išlaikymą kiekvienam vaikui po 101,37 Eur kas mėnesį mokamomis periodinėmis išmokomis nuo 2014-03-03 iki vaikų pilnametystės. Po teismo sprendimo priėmimo praėjo 4 metai, vaikai noriai bendrauja su pareiškėja, juos sieja stiprus emocinis ryšys, pareiškėja domisi vaikų gyvenimu, pagal galimybes teikia vaikams materialinę paramą, rūpinasi jų sveikata, teikia jiems moralinį ir emocinį palaikymą, domisi vaikų ugdymo ir lavinimo pasiekimais. Vaikai išreiškė norą bendrauti ir gyventi su pareiškėja. Pareiškėja turi nuolatinį darbą, nuo 2018-01-16 dirba (duomenys neskelbtini) pagalbine darbininke, gauna stabilias pajamas, bendrauja su socialiniais darbuotojais, klausia jų patarimų, vykdo įsipareigojimus, alkoholiu nepiktnaudžiauja. Pareiškėja atsisakydama alkoholio pakeitė savo gyvenimo būdą ir sudarė vaikams tinkamas sąlygas, bendrauja su vaikais. Taigi išnyko aplinkybės dėl kurių pareiškėjai buvo apribota motinos valdžia.
Atsiliepimas
Suinteresuotas asmuo Z. N. pateikė atsiliepimą, kuriuo prašo pareiškėjos pareiškimo netenkinti. Nurodo, kad byloje nėra pakankamai įrodymų, leidžiančių teigti, jog pareiškėja iš esmės pakeitė gyvenimo būdą, jos namuose vaikams yra sudaryta gera psichologinė atmosfera, pareiškėja yra pajėgi užtikrinti vaikų poreikius, jais rūpintis bei išlaikyti juos. Suinteresuoto asmens Z. N. žiniomis, pareiškėja ne visiškai nustojo vartoti alkoholinius gėrimus. Pareiškėjos bandymai paveikti vaikus sau palankia linkme juos išbalansuoja, trikdo jų galimybes ramiai augti. Pareiškėjos prašoma nustatyti matymosi su vaikais tvarka yra per ne lyg plačios apimties, ji neturėtų būti platesnė nei šiuo metu teismo nustatyta laikina pareiškėjos bendravimo su nepilnamečiais vaikais tvarka.
Suinteresuotas asmuo VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos Vaikų ir jaunimo paramos centras pateikė atsiliepimą, kuriame nurodė, jog vaikai gyvena Vaikų ir jaunimo centro padalinyje ir yra įtraukti į centro bei padalinio veiklą. Vaikų dienotvarkė yra suderinta su bendra centro vaikų užimtumo programa. Vasaros metu yra planuojamos stovyklos, išvykos į įvairius renginius, kurių metu vaikai bus išvykę ir matytis su pareiškėja neturės galimybės. Todėl tikslinga įpareigoti pareiškėją derinti savo apsilankymus su centro vaikų užimtumo programa ir centro darbuotojais.
Suinteresuoti asmenys V. Š. ir D. Z. atsiliepimų į pareiškimą per teismo nustatytą terminą nepateikė. Procesiniai dokumentai jiems įteikti tinkamai (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 123 straipsnio 1 ir 2 dalys) (t. 1, b. l. 174, t.2, b. l. 2).
Išvadą byloje teikianti institucija pateikė išvadą, kurioje nurodė, kad Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo 2010-05-19 įsakymu pareiškėjos šeima buvo įrašyta į Vilniaus miesto socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą. Vilniaus miesto apylinkės teismo 2014-12-01 sprendimu pareiškėjai buvo laikinai – dviejų metų laikotarpiui apribota motinos valdžia sūnaus D. Š. ir dukros S. Z. atžvilgiu, priteistas išlaikymas kiekvienam vaikui po 101,37 Eur periodinėmis išmokomis kas mėnesį iki jų pilnametystės, vaikams nustatyta nuolatinė globa, vaikų globėja paskirta Z. N., vaikų gyvenamoji vieta nustatyta kartu su globėja. 2017 metais socialinė darbuotoja rasdavo atsakovę namuose neblaivią, pareiškėja prisipažino, kad vartoja alkoholį. 2017-09-05 socialinė darbuotoja apsilankymo namuose metu rado I. Z. su sugyventiniu galimai neblaivius, moteris buvo apsirengusi netvarkingais drabužiais, nuo jos sklido alkoholio kvapas, namuose buvo netvarkinga, prirūkyta. 2017-05-19 pareiškėja įsipareigojo 6 mėnesius lankyti anoniminių alkoholikų susirinkimus. Pareiškėja dalyvavo keliuose susirinkimuose, tačiau ir toliau piktnaudžiavo alkoholiu. 2017-12-14 pareiškėja pakartotinai įsipareigojo lankyti anoniminių alkoholikų susirinkimus, tačiau įsipareigojimų nevykdė, toliau vartojo alkoholį, su socialine darbuotoja nebendradarbiavo. Nuo 2017-12-21 iki 2018-02-07 socialinės darbuotojos apsilankymų namuose metu pareiškėja būdavo blaivi, tvarkingai apsirengusį, elgėsi ramiai, teigė, jog lankosi psichologės konsultacijose bei dalyvauja anoniminių alkoholikų susirinkimuose. Pareiškėja namuose palaiko tvarką ir švarą, pastebėta, kad namuose nebūna grėsmę keliančių pašalinių asmenų. Nuo 2018-01-16 pareiškėja įsidarbino, yra paėmusi paskolą, kurią moka jos motina. Pareiškėja gyvena erdviame 4 kambarių bute. Kartu su pareiškėja gyvena sugyventinis, kuris nesigydo nuo nesaikingo alkoholio vartojimo ir neigia savo priklausomybę alkoholiui. Tačiau siekiant sudaryti motinai galimybes dalyvauti sūnaus ir dukters gyvenime, neprarasti socialinio bei emocinio ryšio, turi būti nustatyta pareiškėjos bendravimo su vaikais tvarka, kuri nepažeistų nepilnamečių vaikų interesų, nekeltų pavojaus jų emocinei būsenai. Pareiškėjos pasiūlyta bendravimo tvarka nėra konkreti ir aiški, kadangi nenurodomos konkrečios darbo dienos, konkretūs mėnesio savaitgaliai, kuomet pareiškėja bendrautų su vaikais. Pareiškėjos prašoma nustatyti bendravimo tvarka neatitinka vaikų interesų, kadangi vaikams yra būtinas stabilumas. Nekonkreti bendravimo tvarka ateityje gali kelti nesutarimų, būtų apsunkintas jos priverstinis vykdymas.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdžio metu pareiškėja palaikė pareiškimo reikalavimus jame nurodytais argumentais. Papildomai paaiškino, kad alkoholio nevartoja, su sugyventiniu kartu nebegyvena. Nuo 2018-10-15 registruota darbo biržoje, iki tol vertėsi individualia veikla. Pareiškėjai priklausantis butas parduodamas, bus grąžintos skolos. Išlaikymą vaikams pareiškėja teikia – jį išieško antstoliai. Nuo 2017 m. rugsėjo mėnesio pareiškėja lanko psichologo konsultacijas.
Šalies argumentai
Pareiškėjos atstovė teismo posėdžio metu papildomai paaiškino, kad po teismo sprendimo apriboti motinos valdžią iš esmės pasikeitė aplinkybės, t. y. pareiškėja pakeitė savo nuostatas, gyvenimo būdą, domisi vaikais, pagal galimybes jais rūpinasi, sudaro jiems saugias sąlygas, bendradarbiauja su socialine darbuotoja. Vaikai jaučiasi saugūs su pareiškėja. Pareiškėja minimaliai matosi su vaikais, apribotas jos bendravimas su vaikais telefonu. Nėra sudarytos sąlygos susigrąžinti vaikus į šeimą. Turėtų būti sudarytos galimybės bendrauti su vaikais jų laisvu metu, per šventes - nakvoti pas pareiškėją. Bylos nagrinėjimo metu keitėsi situacija, pasibaigė teismo nustatytas 2 metų motinos valdžios apribojimo terminas, iš naujo apriboti motinos valdžią pagrindo nėra. Vaikai lankosi pas pareiškėją, puikiai jaučiasi, vaikus su mama sieja stiprus emocinis ryšys, visą bylos nagrinėjimo laikotarpį pareiškėja dirbo, turėjo pajamų, išlaikė vaikus, visi skoliniai įsipareigojimai įvykdyti, jos materialinė padėtis gera, ji vykdo visus kitus prisiimtus socialinius įsipareigojimus.
Teismo posėdžio metu suinteresuoto asmens Z. N. atstovas paaiškino, kad pareiškėja jau daug laiko vartoja alkoholį, jai buvo diagnozuotas priklausomybės sindromas. Pareiškėja turi teikti įrodymus, kad alkoholio nebevartoja ir gali pasirūpinti vaikais. Tačiau nepateikė į bylą jokių įrodymų, kurie leistų daryti išvadą, kad nebus regreso, kad išsigydė nuo priklausomybės alkoholiniams gėrimams. 2017 m. pareiškėja buvo tris kartus hospitalizuota, jos šiuo metu lankomos anoniminių alkoholikų grupės yra tik gydymosi pradžia, kursas dar nėra baigtas. Pareiškėja savo valia neteikia vaikams išlaikymo, įrodymų, apie jos gaunamas nuolatines pajamas nėra, o ji turėtų išlaikyti du vaikus su specialiaisiais poreikiais. Be to, pareiškėja turi skolų už komunalinius mokesčius, turi išsikraustyti iš buto, kadangi jis bus parduodamas. Pareiškėjos kreditoriniai įsipareigojimai sudaro virš 20000 Eur. Pareiškėja dalyvauja ne visuose vaikų ugdymo procesuose, tik 2017 m. rugsėjo mėnesį sužinojo, kokius būrelius lanko jos dukra. Į teismą kreipėsi tik pateikus ieškinį dėl nepilnamečių vaikų išlaikymo formos pakeitimo ir įsiskolinimo priteisimo. Vaikams pareiškėjos namuose nėra saugu, kadangi jos gyvenimo būdas pasikeitė nepakankamai. 2018 m. lapkričio 3-4 dienomis pareiškėjos namuose vyko išgertuvės, jos sugyventinis panaudojo fizinį smurtą, atvykus policijos pareigūnams pareiškėja atsisakė tikrintis girtumą. Pareiškėja dažnai atsisako paimti vaikus, nuvežti juos į būrelius, teigia, kad neturi galimybės. Turėtų būti palikta pradinė teismo laikinosiomis apsaugos priemonėmis nustatyta pareiškėjos bendravimo su nepilnamečiais vaikais tvarka.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdžio metu VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos Vaikų ir jaunimo paramos centro atstovė Alma Šiaudinienė paaiškino, kad šiuo metu pareiškėjos dukra S. Z. grąžinta globėjai – suinteresuotam asmeniui Z. N., o pareiškėjos sūnus D. Š. gyvena VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos Vaikų ir jaunimo paramos centre. Pareiškėja lankėsi centre, su D. bendravo telefonu, tačiau abejotina ar per metus galėjo pasveikti nuo priklausomybės. Kartą vaikus grąžino būdama galimai neblaivi. 2018 m. rugsėjo-lapkričio mėnesiais pareiškėja neįsileido į namus socialinių darbuotojų. Nerimą kelia pareiškėjos gyvenamosios vietos pasikeitimas.
Išvadą byloje teikiančios institucijos atstovas Teismo posėdžio metu prašė pareiškimą atmesti, kadangi pareiškėja nėra pasirengusi vaikams užtikrinti tinkamą aplinką – ilgą laiką vartojo alkoholį, gydėsi nuo priklausomybės, gyveno su nuo alkoholio priklausomu asmeniu. Pareiškėjai diagnozuotas psichikos ir elgesio sutrikimas vartojant alkoholį, yra 2017 m. duomenys apie jos girtavimą, 2018 m. vasario mėnesį socialinei darbuotojai apsilankius pareiškėjos namuose, ji rasta neblaivi. Pareiškėja nepateikė duomenų, kad jos gyvenimo būdas pasikeitė. Pareiškėja nesidomi vaikų mokslais, atsisako tikrintis blaivumą, nevykdė prisiimtų įsipareigojimų. Ji daro pažangą, tačiau pastangos nėra pakankamos. Pareiškėjai reikia nuolatinio gydymo, kadangi dažni atkryčiai. Tarnyba sutinka, kad pareiškėja su vaikais bendrautų savaitgaliais, 1 darbo dieną po darbo, dalį atostogų, nes kitą dalį atostogų su vaiku turi leisti su globėja, bei per šventes.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdžio metu apklaustas nepilnametis D. Š. paaiškino, kad nori gyventi su pareiškėja, kadangi ji stengiasi, kovoja dėl vaikų, nebevartoja alkoholio, domisi vaikų ugdymu, jos namuose tvarkinga.
Motyvuojamoji dalis
Pareiškimas tenkinamas iš dalies.
Iš byloje esančių rašytinių įrodymų bei byloje dalyvaujančių asmenų paaiškinimų nustatyta, kad pareiškėja turi du vaikus – sūnų D. Š., gim. (duomenys neskelbtini), kurio tėvas yra suinteresuotas asmuo V. Š. (t. I, b. l. 14) ir dukrą S. Z., gim. (duomenys neskelbtini), kurios tėvas – suinteresuotas asmuo D. Z. (t. I, b.l. 15). Pareiškėjos šeima nuo 2010-05-19 įrašyta į socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą (t. I, b.l. 81). Pareiškėjai diagnozuoti psichikos ir elgesio sutrikimai dėl alkoholio vartojimo, psichozinis sutrikimas, priklausomybės sindromas, ūminė intoksikacija, mišrūs ir kiti asmenybės sutrikimai (t. I, b.l. 74). 2014-12-01 Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimu civilinėje byloje Nr. N2-14509-862/2014 pareiškėjai laikinai – dviejų metų laikotarpiui apribota motinos valdžia vaikų atžvilgiu (t. I, b.l. 6-12). Nors nustatytas laikino motinos valdžios apribojimo terminas yra pasibaigęs, tėvų valdžios apribojimas savaime nesibaigia ir gali būti panaikintas teismo sprendimu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2006 m. kovo 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-185/2006).
Iš bylos medžiagos matyti, kad po laikino motinos valdžios apribojimo pareiškėja tik iš dalies vykdė įsipareigojimus – nesigydė priklausomybės alkoholiui, nelankė anoniminių alkoholikų susirinkimų, kelis kartus apie mėnesį vartojo alkoholį, jos namuose alkoholį kartu vartodavo ir jos sugyventinis, kiti asmenys, būste netvarkinga, prirūkyta, dėl alkoholio vartojimo pareiškėja prarasdavo darbą, su socialine darbuotoja nebendradarbiavo (t. I, b.l. 82-84, 91-93). Bandymai spręsti priklausomybės alkoholiui problemą – trumpalaikiai, pareiškėja visiškai nemotyvuota keisti netinkamą gyvenimo būdą, meluoja, neprisiima atsakomybės už savo veiksmus ir tolesnį vaikų gyvenimą (t. I, b.l. 84). Pareiškėja išregistruota iš Darbo biržos, išlaikymo vaikams neteikė. Atsižvelgiant į negerėjančią situaciją buvo siūloma neterminuotai riboti pareiškėjai motinos valdžią. Atitinkama situacija tęsėsi iki 2017 metų pabaigos (t. I, b.l. 84-87).
Tačiau 2017 metų pabaigoje situacija ėmė keistis. Į bylą pateiktais duomenimis (t. I, b.l. 90-93), nuo 2017-12-21 iki 2018-02-07 socialinės darbuotojos apsilankymų metu pareiškėja būdavo blaivi, namuose palaikoma tvarka ir švara, nesilankė pašaliniai asmenys, pareiškėja pradėjo reguliariai lankyti anoniminių alkoholikų susirinkimus (t. II, b.l. 49), psichologės konsultacijas (t. II, b.l. 48), įsidarbino, jos gyvenamojoje vietoje sudarytos tinkamos sąlygos (t. II, b.l. 141-142). Tokia situacija išlieka ir dabar – 2018-10-05 SOS Vaikų kaimai Lietuva pagalbos šeimai/asmeniui plane (t. II, b.l. 174-177) nurodoma, kad tiek įstaigos vadovė, tiek psichologė teigia, jog pareiškėja deda dideles pastangas, siekdama susigrąžinti vaikus, pareiškėjos socialinė darbuotoja taip pat pastebi jos progresą. Pateikti įrodymai apie visą išlaikymo įsiskolinimo vaikams sumokėjimą (t. II, b.l. 89-92, 193-205, 210).
Civilinio kodekso (toliau – CK) 3.181 straipsnio 1 dalis numato, kad tėvų valdžios laikinas ar neterminuotas apribojimas gali būti panaikinamas, jeigu įrodoma, kad tėvai (tėvas ar motina) pakeitė savo elgesį ir gali auklėti vaiką, ir jei tėvų valdžios apribojimo panaikinimas neprieštarauja vaiko interesams. Iš įstatymo formuluotės matyti, kad teismui numatyta diskrecijos teisė spręsti ar valdžios apribojimas naikintinas, o pareiga įrodyti aplinkybes, kad pareiškėjos elgesys yra pasikeitęs ir ji gali tinkamai auklėti vaikus, kad motinos valdžios apribojimo panaikinimas neprieštarauja vaikų interesams, tenka pareiškėjai.
Nors iš nustatytų aplinkybių matyti, kad situacija pareiškėjos šeimoje, lyginant su buvusia 2014-12-01 teismo sprendimo dėl laikino motinos valdžios apribojimo priėmimo metu yra pasikeitusi, tačiau, teismo vertinimu, įvykę pasikeitimai nėra pakankami, kad būtų galima panaikinti laikiną motinos valdžios apribojimą. Motinos valdžia pareiškėjai buvo apribota dėl to, kad nedėdama visų pastangų išsigydyti nuo priklausomybės, ji netinkamai vykdė pareigą rūpintis nepilnamečiais vaikais. Į bylą pateikti įrodymai patvirtina, kad pareiškėja ir vėl ėmėsi veiksmų gydytis nuo priklausomybės, tačiau nėra duomenų, kad šį kartą jos veiksmai buvo pakankami, ji nebeturi priklausomybės, yra išbraukta iš socialinės rizikos šeimų sąrašo ar pan. Pareiškėja pateikė medicinos dokumentų išrašus (t. I, b.l. 151, t. II, b.l. 147-148), kuriuose nurodoma, kad paskutinį kartą stacionarinėje reabilitacijoje gydėsi 2014-03-31, daugiau gydymo nesiekė, nustatyta diganozė - psichikos ir elgesio sutrikimai vartojant alkoholį, priklausomybės sindromas, pareiškėjos išvaizda tvarkinga, mąstymas nuoseklus, orientuota, adekvataus elgesio, blaivi, ūmios psichopatologijos simptomų nėra, vegetacinės reakcijos neišreikštos, teigia, kad paskutinį kartą alkoholį vartojo prieš 2 metus. Pažymėtina, kad motinos valdžios apribojimas pareiškėjai taikytas po medicinos dokumentų išrašuose nurodyto jos gydymosi stacionare, nustačius, kad dedamos pastangos gydytis nėra pakankamos. Iš byloje esančios medžiagos nustatyta, kad po gydymo pareiškėja ir toliau vartojo alkoholį, o vėliau, kaip nurodoma medicininiuose dokumentuose - gydymo nebesiekė. Esant tokioms aplinkybėms, nėra pagrindo daryti išvadą, kad pareiškėja išsigydė nuo priklausomybės alkoholiui. Jos pačios teiginiai apie tai, kad alkoholio nevartoja jau du metus, savaime tokios aplinkybės nepatvirtina, o byloje esanti medžiaga rodo, kad pareiškėja blaivi namuose randama tik nuo 2017 metų pabaigos. Nors teismo posėdžio metu apklaustas nepilnametis D. Š. nurodė, kad pareiškėja visiškai nevartoja alkoholio, tačiau pažymėtina, kad jis su pareiškėja kartu negyvena, todėl atitinkamos aplinkybės jam gali būti nežinomos. Tuo tarpu teismo posėdžio metu apklaustas liudytojas A. V. parodė, kad pareiškėją žino iš matymo, 2018 metų liepos mėnesį buvo ją sutikęs, kalbėjo. Liudytojo teigimu pareiškėja buvo akivaizdžiai neblaivi. Į bylą taip pat pateikti duomenys, kad 2018-11-04 pareiškėja ilgai neatidarė durų policijos pareigūnams, o vėliau, kilus įtarimui, kad ji gali būti neblaivi, atsisakė tikrintis girtumą alkotesteriu (t. II, b.l. 170).
Esant nurodytoms aplinkybėms, nėra galimybės daryti vienareikšmišką išvadą, kad atsakovė nebevartoja alkoholio ir kad iš esmės pasikeitė aplinkybės, dėl kurių jai buvo laikinai apribota motinos valdžia, tokių aplinkybių pareiškėja neįrodė. Be to, nors pareiškėja teikė į bylą duomenis apie tai, kad šiuo metu dirba, gauna darbo užmokestį, jis akivaizdžiai nepakankamas vaikams išlaikyti, o pareiškėjos darbiniai santykiai nepastovūs (t. I, b.l. 72-73; t. II, b.l. 61, 191). Teismo posėdžio metu pareiškėja paaiškino individualios veiklos, iš kurios, bylos duomenimis, gaudavo pakankamas pajamas (t. II, b.l. 46, 149-150) nebevykdanti. Nors pareiškėjos gyvenamoji vieta atitinka vaikų poreikius (t. II, b.l. 141-142), mokamos skolos už komunalinius patarnavimus (t. II, b.l. 89-92, 193-205, 210), teismo posėdžio metu pareiškėja nurodė, kad sudarė preliminarią buto pardavimo sutartį, gavusi avansą sumokėjo įsiskolinimus, todėl nėra aišku ar pareiškėja ir ateityje turės galimybę užtikrinti vaikų teisę į tinkamą būstą. Be to, byloje yra duomenys, kad kartu su pareiškėja gyvena smurtaujantis sugyventinis (t. II, b.l. 164-165). Nors pareiškėja nurodė, kad pritaikius kardomąsias priemones jis išsikėlė, tokių duomenų į bylą nepateikė. Tokiu būdu nėra aišku ar pareiškėja gali užtikrinti vaikams saugias gyvenimo sąlygas.
Net jei būtų pagrindas nustatyti, kad pareiškėjos gyvenimo būdo pasikeitimai yra esminiai, sprendžiant ar ji galėtų tinkamai auklėti vaikus, taip pat reikėtų nustatyti, kad jie yra ilgalaikiai, stabilūs ir negrįžtami. Šiuo aspektu visų pirma būtina atkreipti dėmesį į tai, kad, remiantis į bylą pateiktu 2014-12-01 teismo sprendimu, į Vilniaus miesto signalinių šeimų sąrašą pareiškėjos šeima įrašyta dar 2008-11-25, į Vilniaus miesto socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, sąrašą - 2010-05-19. Taigi atitinkamos problemos pareiškėjos šeimoje prasidėjo daugiau nei prieš 10 metų, todėl tam, kad jos elgesio pokyčiai galėtų būti vertinami kaip stabilūs, turi praeiti ilgesnis laiko tarpas, būtina įsitikinti, jog jos elgesys ir gyvenimo būdas yra pasikeitę negrįžtamai ir ji galės nuolat tinkamai rūpintis vaikų auklėjimu, būti jiems doro elgesio pavyzdžiu ir ateityje.
Be to, kaip matyti iš 2014-12-01 teismo sprendimo, kuriuo pareiškėjai laikinai apribota motinos valdžia vaikų atžvilgiu, laikinoji globa S. Z. pirmą kartą nustatyta 2010-05-05, tačiau situacijai šeimoje pagerėjus, 2010-06-30 S. grąžinta į šeimą. 2010-08-06 laikinoji globa nustatyta abiem pareiškėjos vaikams. 2011-07-01 vaikai vėl grąžinti į šeimą, o 2013-05-14, pareiškėjai netinkamai įgyvendinant motinos valdžią, vėl nustatyta laikinoji globa, pareiškėja įpareigota spręsti priklausomybės alkoholiui problemą. Iš nurodytų aplinkybių matyti, kad vaikai iš pareiškėjos buvo paimti ne kartą, taip pat ne kartą buvo grąžinti, pareiškėjai imantis veiksmų situacijai gerinti. Tačiau pasikeitimai nebūdavo ilgalaikiai. Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad pareiškėja gyvenimo būdą pradėjo keisti tik praėjus trims metams po laikino motinos valdžios apribojimo. Nors šie pasikeitimai tęsiasi daugiau nei metus, lyginant su laikotarpiu, kurį pareiškėjos šeima yra įrašyta į socialinės rizikos šeimų sąrašą, pasikeitimai dar negali būti vertinami kaip ilgalaikiai. Atkreiptinas dėmesys, kad ir prieš laikiną motinos valdžios apribojimą pareiškėja dėjo pastangas gydytis nuo priklausomybės alkoholiui, įvairiais laikotarpiais (vienas jų tęsėsi beveik du metus) vaikai, juos grąžinus pareiškėjai, gyvendavo su ja, tačiau vėliau įvykdavo atkrytis ir vėl iškildavo būtinybė paimti vaikus. Situacijos kuomet vaikai vis grąžinami pareiškėjai, o po to vėl paimami, yra žalingos vaikams ir neatitinka jų interesų. Remiantis Europos Žmogaus Teisių teismo praktika, tėvams negali būti suteikta teisė į priemones, kurios padarytų žalos vaiko sveikatai ir jo raidai (Johansen v. Norway judgement of 7 August 1996, Reports of Judgements and Decisions 1996-III, p. 1008-09). Pažymėtina, kad Lietuvos teismų praktika yra orientuota į stabilų vaiko gyvenimą jo poreikius atitinkančioje aplinkoje. Aplinkos, kurioje gyvena vaikas, stabilumas yra reikšmingas vaiko psichologinei būklei įtaką turintis veiksnys, o aplinkos keitimas vaikui sukelia emocinių išgyvenimų, gali padaryti socialinę, psichologinę žalą. Europos Žmogaus Teisių Teismas yra sprendęs, kad vaiko sugrąžinimas į biologinę šeimą ne visada atitinka jo interesus (2014 m. balandžio 29 d. sprendimas Nr. 60092/12 Z. J. v. Lietuva; 2012 m. kovo 13 d. sprendimas Nr. 4547/10 Y. C. v. Jungtinė Karalystė), todėl sprendžiant tokio pobūdžio bylas, svarbiausia yra nustatyti vaiko interesus.
Pažymėtina, kad Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos 3 straipsnio 1 dalis numato, kad imantis bet kokių vaiką liečiančių veiksmų, nesvarbu, ar tai darytų valstybinės, ar privačios įstaigos, užsiimančios socialiniu aprūpinimu, teismai, administracijos ar įstatymų leidimo institucijos, svarbiausia – vaiko interesai. Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 4 straipsnio 1 dalis nurodo, kad tėvai, kiti teisėti vaiko atstovai, valstybės, vietos savivaldos ir visuomeninės institucijos, kiti fiziniai ir juridiniai asmenys privalo visur ir visada pirmiausiai atsižvelgti į teisėtus vaiko interesus. Prioritetinės vaiko teisių bei interesų apsaugos ir gynimo principas (Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos 3 straipsnio 1 dalis, CK 3.3 straipsnio 1 dalis, Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 4 straipsnio 1 punktas) reiškia, kad, sprendžiant visus su vaikais susijusius klausimus, visų pirma turi būti atsižvelgiama į jų interesus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2013 m. balandžio 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-269/2013). Vaiko interesus nulemia jo, kaip sveikos, dorovingos, tvirtos bei intelektualios asmenybės, vystymasis, jam turi būti suteikta galimybė turėti savo aplinką (tiek fizine, tiek socialine prasme), kurioje jis galėtų būti, užsiimti vaiko vystymuisi reikalingais dalykais.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad CK 3.181 straipsnio 2 dalis, reglamentuojanti tėvų valdžios apribojimo panaikinimą numato sąlygą, kad toks panaikinimas turi neprieštarauti vaiko interesams. Taigi nepakanka įrodyti pasikeitusio elgesio ir galimybių auklėti vaiką. Net ir nustačius šias aplinkybes būtina įsitikinti, kad tėvų valdžios apribojimo panaikinimas atitiks vaiko interesus. Nagrinėjamu atveju, atsižvelgiant į pasikartojantį netinkamą motinos valdžios vykdymą, nepraėjus pakankamai ilgam laikotarpiui, kad būtų galima spręsti, jog šį kartą pokyčiai yra stabilūs ir negrįžtami, daroma išvadą, kad pareiškėjos motinos valdžios apribojimo panaikinimas neatitiktų vaikų interesų. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad, remiantis į bylą pateiktais medicininių dokumentų išrašais, vaikai turi sveikatos problemų (t. I, b.l. 62; t. II, b.l. 75-76), S. turi elgesio problemų (t. I, b.l. 63-64), todėl ypač svarbu užtikrinti, kad vaikais būtų nuolat rūpinamasi, jų poreikiai būtų pastoviai tenkinami. Pareiškėjos socialinė darbuotoja nėra įsitikinusi, kad ji galėtų nuolat rūpintis vaikais (t. II, b.l. 174-177). Esant tokioms aplinkybėms, eksperimentavimas siekiant įsitikinti ar pareiškėjai pavyks išlaikyti pasikeitusią padėtį negalimas.
Prašymą panaikinti motinos valdžios apribojimą pareiškėja, be kita ko, grindė vaikų noru gyventi su ja, pateikė į bylą D. raštelį, kuriame toks noras išreiškiamas (t. I, b.l. 22). Šį norą nepilnametis D. Š. patvirtino ir apklaustas teismo posėdžio metu. Byloje yra duomenys apie artimą D. ryšį su motina (t. II, b.l. 172-173). N. S. Z. globėjo – suinteresuoto asmens VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos Vaikų ir jaunimo paramos centro atstovė teismo posėdžio metu patvirtino, kad S. nori būti tiek pas pareiškėją, tiek pas močiutę – suinteresuotą asmenį Z. N..
Tuo atveju, kai vaiko noras prieštarauja jo interesams, į vaiko norą gali būti neatsižvelgiama (CK 3.174 straipsnio 2 dalis). Nagrinėjamu atveju sprendžiamas klausimas dėl motinos valdžios apribojimo panaikinimo. Tokiam panaikinimui reikia nustatyti, kad išnyko aplinkybės, dėl kurių motinos valdžia buvo apribota. Pareiškėjai laikinas motinos valdžios apribojimas taikytas nepaisant nustatytos aplinkybės, kad pareiškėją ir vaikus sieja emocinis ryšys. Todėl išlikęs emocinis ryšys ir vaikų noras gyventi su motina nepatvirtina motinos valdžios apribojimo panaikinimui reikšmingų aplinkybių. Esant tokiam ryšiui, vaikų noras gyventi su tėvais gali visiškai nepriklausyti nuo to ar jiems sudaromos tinkamos gyvenimo sąlygos, ar jie tinkamai prižiūrimi, ar yra tėvų valdžios apribojimo sąlygos.
Atsižvelgdamas į nurodytų aplinkybių visumą, nesant galimybės daryti vienareikšmišką išvadą apie iš esmės pasikeitusias aplinkybės, dėl kurių buvo laikinai apribota pareiškėjos valdžia vaikų atžvilgiu, apie tai, kad įvykę pasikeitimai yra ilgalaikiai ir kad motinos valdžios apribojimo panaikinimas atitiks vaikų interesus, pareiškėjos prašymas dėl motinos valdžios apribojimo panaikinimo atmetamas.
Dėl pareiškėjos bendravimo su vaikais tvarkos.
Teismui tenka svarbi užduotis nustatyti teisingą pusiausvyrą tarp vaiko teisės į jo geriausių interesų užtikrinimą, augimą saugioje ir stabilioje aplinkoje bei tėvų teisės vėl būti kartu su vaikais, jų bendravimo teisių su kitų asmenų globoje esančiais vaikais užtikrinimo (Johansen v. Norway judgement of 7 August 1996, Reports of Judgements and Decisions 1996-III, p. 1008-09). CK 3.180 straipsnio 4 dalis numato, kad apribojus tėvų valdžią laikinai ar neterminuotai, tėvams sustabdomos asmeninės ir turtinės teisės, pagrįstos giminyste ir nustatytos įstatymo ir išlieka tik teisės matytis su vaiku, išskyrus atvejus kai tai prieštarauja vaiko interesams. Nagrinėjamu atveju ieškovė pateikė į bylą alternatyvų reikalavimą dėl bendravimo su vaikais tvarkos nustatymo tuo atveju, jei nebūtų panaikintas motinos valdžios apribojimas. Nors toks reikalavimas nagrinėtinas ginčo teisena, įstatymas nedraudžia ypatingąja teisena išnagrinėti ir kilusį ginčą dėl teisės (Civilinio proceso kodekso 443 str. 7 d.).
Nors, teismo vertinimu, į bylą nebuvo pateikta pakankamai įrodymų, patvirtinančių, kad pareiškėjos šeimoje vienareikšmiškai įvyko esminiai, stabilūs, ilgalaikiai ir negrįžtami pokyčiai, dėl kurių būtų galima panaikinti laikiną jos valdžios vaikų atžvilgiu apribojimą, tačiau nustatyta, kad ji ėmėsi veiksmų savo gyvenimo būdui keisti, deda dideles pastangas, siekdama susigrąžinti vaikus. Minėta, jog į bylą pateiktais duomenimis, pareiškėja įsidarbino, sumokėjo išlaikymo vaikams įsiskolinimą, reguliariai lanko anoniminių alkoholikų susirinkimus, psichologės konsultacijas, socialinės darbuotojos apsilankymų metu randama blaivi, namuose palaikoma tvarka ir švara, nesilanko pašaliniai asmenys, sudarytos tinkamos sąlygos vaikams. Esant tokioms aplinkybėms, teismas daro išvadą, kad pareiškėjos bendravimas su vaikais nepažeis jų interesų, priešingai - jis yra būtinas siekiant užtikrinti pareiškėjos teisę matytis su vaikais, esančiais kitų asmenų, palaikyti jų emocinius ryšius, sudarant galimybę ateityje, jei pareiškėjos gyvenimo pokyčiai būtų stabilūs, ilgalaikiai ir negrįžtami, susigrąžinti vaikus į šeimą.
Iš byloje esančios medžiagos matyti, kad pareiškėjos ir jos nepilnametės dukters globėjos – suinteresuoto asmens Z. N. – santykiai yra konfliktiški, nepilnamečio pareiškėjos sūnaus D. Š. globėjas – suinteresuotas asmuo VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos vaikų ir jaunimo paramos centras - pareiškėjos bendravimui su sūnumi yra sudaręs grafiką, remdamasis nutartimi dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo šioje byloje nustatyta laikina pareiškėjos bendravimo su vaikais tvarka. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, siekiant išvengti konfliktų dėl bendravimo su vaikais ateityje, užtikrinti pareiškėjos bendravimo su vaikais sklandumą ir vaikų padėties stabilumą, teismo sprendimu tikslinga nustatyti pareiškėjos ir jos nepilnamečių vaikų bendravimo tvarką.
CK 3.175 straipsnio 2 dalis numato, kad teismas nustato skyrium gyvenančio tėvo ar motinos bendravimo su vaiku tvarką, atsižvelgdamas į vaiko interesus ir sudarydamas galimybę skyrium gyvenančiam tėvui ar motinai maksimaliai dalyvauti auklėjant vaiką. Minimalus bendravimas gali būti nustatomas tik tuomet, jei nuolatinis maksimalus bendravimas kenkia vaiko interesams. Remiantis CK 3.271 straipsnio 5 punktu, vaiko globėjas (rūpintojas) privalo netrukdyti vaikui bendrauti su tėvais, jei tai nekenkia vaiko interesams.
Spręsdamas dėl nustatytinos pareiškėjos bendravimo su jos nepilnamečiais vaikais tvarkos teismas visų pirma įvertina tai, kad nors pokyčiai pareiškėjos gyvenime nėra pakankami, kad būtų panaikintas motinos valdžios apribojimas, jie yra akivaizdūs. Paskutiniu metu pareiškėja dirba, ėmėsi priemonių kovoti su priklausomybe alkoholiui, socialinės darbuotojos apsilankymų metu būdavo blaivi, namuose palaikoma tvarka ir švara, sudarytos tinkamos sąlygos vaikams svečiuotis. Nors bylos nagrinėjimo metu nustatyti keli atvejai, keliantys abejonių dėl to ar pareiškėja visiškai nustojo vartoti alkoholį (minėti liudytojo A. V. parodymai, atsisakymas tikrintis alkotesteriu), o pareiškėjos gyvenamojoje vietoje 2018-11-04 užfiksuotas jos sugyventinio smurto atvejis jos atžvilgiu, atkreiptinas dėmesys į tai, kad nei vieno iš nurodytų įvykių metu vaikų su pareiškėja nebuvo. Esant tokioms aplinkybėms, nėra pagrindo teigti, kad pareiškėja negeba užtikrinti vaikų saugumo bendravimo su jais metu ir maksimalus bendravimas neatitinka vaikų interesų. Nors nurodytos aplinkybės kelia pagrįstų abejonių dėl galimybės panaikinti motinos valdžios apribojimą, taikytą pareiškėjai, jos negali būti kliūtimi jai maksimaliai bendrauti su vaikais, palaikyti su jais tvirtą emocinį ryšį.
Pareiškėja patikslintame pareiškime prašo nustatyti, kad darbo dienomis ji su vaikais bendrauja neribotai, pasibaigus pamokoms ar neformaliojo ugdymo užsiėmimams, 20 val. perduodama juos į jų gyvenamąją vietą; savaitgaliais – šeštadienį ir sekmadienį paimdama vaikus 9 val. iš jų gyvenamosios vietos ir sekmadienį 20 val. grąžindama į gyvenamąją vietą. Teismo posėdžio metu pareiškėja patikslino, kad prašo nustatyti bendravimą su vaikais savaitgaliais su nakvyne. Pareiškėja taip pat pageidauja bendrauti su vaikais mokinių atostogų metu, paimdama vaikus 9 val. iš gyvenamosios vietos ir 20 val. grąžindama į gyvenamąją vietą. Teismo posėdžio metu pareiškėjos atstovė patikslino, kad atostogų metu prašoma bendrauti su vaikų nakvynėmis pas pareiškėją. Vaikų vasaros atostogų metu prašoma nustatyti bendravimą tuomet, kai atostogauja ir pareiškėja, paimant vaikus iš gyvenamosios vietos pirmąją atostogų dieną 9 val. ir grąžinant paskutinę atostogų dieną 20 val. Per vaikų gimtadienius pareiškėja siekia bendrauti su vaikais nuo 10 val. iki 20 val. paimant iš gyvenamosios vietos ir grąžinant į ją. Motinos dieną vaikai būtų paimami 9 val. ir grąžinami 20 val. Pareiškėja taip pat prašo nustatyti bendravimą per Kūčias, Šv. Velykų pirmąją ir antrąją dieną bei Šv. Kalėdų pirmąją ir antrąją dieną, paimant vaikus iš gyvenamosios vietos 9 val. ir grąžinant į ją Šv. Velykų bei Šv. Kalėdų antrąją dieną 20 val.
N. S. Z. globėja - suinteresuotas asmuo Z. N. (t. II, b.l. 153) iš esmės pareiškėjos bendravimui su vaikais neprieštaravo, tačiau prašė bendravimo tvarką siaurinti, nustatyti bendravimo tvarką, analogišką taikytai 2018-02-15 nutartimi dėl laikinųjų apsaugos priemonių. Šia nutartimi buvo nustatytas pareiškėjos bendravimas su vaikais viešoje vietoje kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį 17 val. paimant vaikus iš ugdymo įstaigos ar gyvenamosios vietos ir 20 val. grąžinant į gyvenamąją vietą, pirmą ir trečią mėnesio šeštadienį ir sekmadienį 12 val. paimant vaikus iš jų gyvenamosios vietos ir tos pačios dienos 15 val. grąžinant į gyvenamąją vietą, vaikų gimimo dienomis, per šventes bendraujant nuo 17 iki 20 val., jei tai darbo diena ir nuo 12 val. iki 15 val., jei tai ne darbo diena. Pažymėtina, jog ši laikina bendravimo tvarka buvo pakeista 2018-10-15 nutartimi, nebetaikant apribojimo bendrauti viešoje vietoje, nustatant, kad antradienį ir ketvirtadienį pareiškėja vaikus paima iš ugdymo įstaigos ar gyvenamosios vietos pasibaigus pamokoms bei neformaliojo ugdymo užsiėmimams, pirmą ir trečią mėnesio šeštadienį ir sekmadienį vaikus grąžina 20 val., atitinkamą vaikų paėmimo ir grąžinimo tvarką nustatant švenčių dienomis.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad per metus, praėjusius nuo bylos iškėlimo teisme, nepateikta duomenų apie tai, kad nustatyta laikina bendravimo tvarka neatitinka vaikų interesų. Bylos nagrinėjimo metu laikinosios apsaugos priemonės pakeistos, praplečiant laikiną bendravimo tvarką. Teismo vertinimu, pagrindo vėl ją siaurinti, kaip prašo suinteresuotas asmuo Z. N., nėra. Nors byloje yra duomenų apie tai, kad pareiškėja ne visada bendrauja su vaikais teismo nustatyta tvarka (t. II, b..l 119-120), vien tai negali būti priežastimi bendravimą riboti. Dėl vaikų saugumo pažymėtina, kad pareiškėjai yra teikiamos socialinės paslaugos – jos šeimą prižiūri socialinė darbuotoja, kuri periodiškai tikrina ar pareiškėja nevartoja alkoholio, nėra nuo apsvaigusi, ar namuose užtikrinama švara ir tvarka, sudaromos tinkamos sąlygos vaikams lankytis, nėra pašalinių asmenų, keliančių grėsmę pareiškėjai ar vaikams. Esant nurodytoms aplinkybėms bei nustatytoms aplinkybėms apie pareiškėjos gyvenimo būdo pasikeitimus, manytina, kad vaikų saugumas, jiems bendraujat su pareiškėja bus užtikrintas ir jam grėsmė neiškils. Pažymėtina, kad, remiantis kasacinio teismo praktika, sprendimas dėl bendravimo tvarkos nustatymo neįgyja res judicata galios, todėl pasikeitus aplinkybėms, atsiradus pagrindų, dėl kurių bendravimo tvarka turėtų būti siaurinama (ar plečiama), išliks galimybė kreiptis į teismą dėl pareiškėjos bendravimo su vaikais tvarkos pakeitimo.
Atsižvelgiant į pareiškėjos pasiektą pažangą keičiant gyvenimo būdą, išvadą teikiančios institucijos poziciją dėl pareiškėjos prašomos nustatyti bendravimo tvarkos atitikimo vaikų interesams, konstatuotina, kad turi būti nustatyta maksimali pareiškėjos bendravimo su nepilnamečiais vaikais tvarka, sudarant jai galimybę bendrauti su vaikais savaitgaliais ir per šventes su nakvynėmis, taip pat pusę vaikų atostogų laikotarpio, atitinkamai sudarant galimybę kitą atostogų dalį su vaikais atostogauti jų tėvams, S. globėjai. Teismo vertinimu, nustačius tokį bendravimą, pareiškėja praleistų su vaikais pakankamai laiko, kad nenutrūktų ir būtų išlaikytas tamprus jų emocinis ryšys, tokia bendravimo tvarka atitiktų vaikų interesus.
Teismas, atsižvelgdamas į tai, kad iki šiol pareiškėja su vaikais bendravo pagal teismo nustatytą laikiną bendravimo tvarką pirmą ir trečią mėnesio savaitgalį, nustato atitinkamą nuostatą teismo sprendimu, numatant, kad pareiškėja paima vaikus šeštadienį nuo 12 val. iš jų gyvenamosios vietos ir sekmadienį iki 20 val. grąžina juos į gyvenamąją vietą, užtikrinant vaikų dalyvavimą ugdymo ar neformalaus lavinimo veikloje. Pareiškėjai taip pat numatoma teisė bendrauti su vaikais pusę jų mokyklinių atostogų, pirmą atostogų dieną nuo 9 val. paimant iš gyvenamosios vietos ir paskutinę pirmos atostogų pusės dieną grąžinant į gyvenamąją vietą iki 20 val. Vaikų vasaros atostogų metu pareiškėjai nustatoma teisė bendrauti su vaikais pusę jos kasmetinių atostogų laiko, paimant vaikus iš gyvenamosios vietos šio laikotarpio pirmą dieną nuo 9 val. ir grąžinant paskutinę dieną iki 20 val. Apie atostogų laikotarpį pareiškėja turi įspėti globėją iš anksto. Per vaikų gimtadienius pareiškėjai nustatoma teisė pasiimti vaikus nuo 10 val. iš gyvenamosios vietos arba iš ugdymo įstaigos pasibaigus pamokoms ir neformaliojo ugdymo užsiėmimams, iki 20 val. grąžinant vaikus į gyvenamąją vietą. Motinos dieną pareiškėja turi teisę pasiimti vaikus nuo 9 val. iš gyvenamosios vietos ir iki 20 val. turi grąžinti į gyvenamąją vietą. Pareiškėja taip pat prašė nustatyti bendravimą su vaikais Kūčių, Šv. Velykų pirmąją ir antrąją dieną, Šv. Kalėdų pirmąją ir antrąją dieną, kūčių dieną paimant vaikus iš gyvenamosios vietos iki 9 val. ir grąžinant Šv. Velykų ir Šv. Kalėdų antrąją dieną iki 20 val. Kadangi iš esmės prašomai nustatyti bendravimo tvarkai švenčių metu dalyvaujantys byloje asmenys neprieštaravo, atitinkamas pareiškėjos prašymas tenkintinas.
Pareiškėja prašė nenustatyti konkretaus bendravimo laiko darbo dienomis, numatant bendravimą be apribojimų. Pareiškėjos atstovė teismo posėdžio metu motyvavo, kad pareiškėjos darbo laikas nenormuotas, vaikai lanko užklasinės veiklos būrelius, todėl pareiškėjai turėtų būti sudaryta galimybė bendrauti su vaikais laisvu metu. Teismo vertinimu tokia bendravimo tvarka neatitiktų vaikų interesų, neužtikrintų stabilumo, dėl ko ateityje gali kilti nesutarimų, o priverstinis teismo sprendimo vykdymas būtų apsunkintas. Siekiant, kad pareiškėjos bendravimo su vaikais darbo dienomis tvarka būtų aiški vykdymui, dėl jos nekiltų ginčų, teismas nustato konkrečias savaitės dienas, kuriomis pareiškėja turi teisę bendrauti su vaikais.
Teismo posėdžio metu išvadą teikiančios institucijos atstovė nurodė, kad bendravimas darbo dienomis turėtų būti nustatytas tik vieną kartą per savaitę, tačiau tokios pozicijos motyvų nenurodė. Kaip jau buvo nurodyta, siaurinti šiuo metu nustatytos bendravimo tvarkos nėra pagrindo. Suinteresuotas asmuo VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos Vaikų ir jaunimo paramos centras atsiliepime į pareiškimą nurodė, kad vaikai (šiuo metu įstaigos rūpintiniu yra tik D. (t. II, b.l. 71-74, 153)) yra įtraukti į padalinio centro veiklą, jų dienotvarkė yra suderinta su bendra centro vaikų užimtumo programa, todėl tikslinga įpareigoti pareiškėją derinti apsilankymus su centro vaikų užimtumo programa ir centro darbuotojais. Į bylą pateiktas VšĮ Lietuvos katalikių moterų sąjungos Vaikų ir jaunimo paramos centro direktoriaus įsakymas, kuriuo patvirtintas 2018-2019 mokslo metų auklėtinių S. Z. ir D. Š. lankymo grafikas (t. II, b.l. 68, 116-118), sudarytas pagal teismo nustatytą laikiną bendravimo tvarką. Laikinosiomis apsaugos priemonėmis buvo nustatyta, kad pareiškėja bendrauja su vaikais kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį paimant vaikus iš ugdymo įstaigos ar gyvenamosios vietos pasibaigus pamokoms ir neformaliojo ugdymo užsiėmimams bei 20 val. grąžinant juos į gyvenamąją vietą. Tokia tvarka yra nusistovėjusi, ji pakankamai užtikrina pareiškėjos bendravimą su vaikais darbo dienomis, todėl nustatoma ir teismo sprendimu. Atsižvelgiant į pareiškėjos atstovės nurodytą aplinkybę, kad pareiškėjos darbo laikas yra nenormuotas ir ji gali neturėti galimybės pasiimti vaikus nustatytu laiku, jai numatoma pareiga informuoti globėjus negalint pasiimti vaikų.
Dėl piktnaudžiavimo procesu.
Suinteresuoto asmens Z. N. atstovas 2019-01-10 teismo posėdžio metu prašė spręsti sankcijos už piktnaudžiavimą procesu taikymo pareiškėjai klausimą nesavalaikiai (likus vienai dienai iki teismo posėdžio) teikiant procesinius dokumentus.
Civilinio proceso kodekso 95 straipsnio 2 dalis numato, kad dalyvaujančiam byloje asmeniui, kuris sąmoningai veikė prieš teisingą ir greitą bylos išnagrinėjimą ir išsprendimą, gali būti paskirta iki penkių tūkstančių eurų bauda.
2019-01-09 pareiškėja pateikė į bylą įrodymus, kuriuos teismas prijungė prie bylos medžiagos 2019-01-10 teismo posėdžio metu. Nors sutiktina, kad įrodymai pateikti nesudarant kitiems dalyvaujantiems byloje asmenims realios galimybės iki teismo posėdžio su jais susipažinti (įrodymų prijungimo klausimas spręstas tik teismo posėdžio metu), bylos nagrinėjimo įrodymų pateikimas neužvilkino, kadangi to paties teismo posėdžio metu ji išnagrinėta. Pažymėtina, kai kurie iš įrodymų gauti prieš pat jų pateikimą, todėl nėra galimybės nustatyti, kad pareiškėja sąmoningai veikė prieš greitą bylos išnagrinėjimą.
Dėl bylinėjimosi išlaidų
Pareiškėja prašo priteisti jai patirtas bylinėjimosi išlaidas. Pareiškėjai teikta valstybės garantuojama teisinė pagalba, kurios išlaidos sudaro 907,40 Eur. Į bylą pateiktais duomenimis, pareiškėja sumokėjo 100 Eur žyminį mokestį, nors remiantis CPK 83 straipsnio 1 dalies 14 punktu nuo žyminio mokesčio už reikalavimą panaikinti motinos valdžios apribojimą yra atleista. Tačiau patikslinus pareiškimą pareikštas alternatyvus reikalavimas ypatingosios teisenos byloje, už kurį mokėtinas 500 Eur žyminis mokestis (CPK 80 str. 1 d. 9 p.). Kadangi pareiškėja Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos sprendimu atleista nuo 50 procentų žyminio mokesčio mokėjimo, ji byloje turėjo sumokėti 25 Eur žyminį mokestį. Sumokėjus daugiau žyminio mokesčio nei numato įstatymai, permokėta 75 Eur žyminio mokesčio dalis grąžinama pareiškėjai (CPK 87 str. 1 d. 1 p.).
2018-02-15 nutarties pagrindu byla išnagrinėta ypatingosios teisenos tvarka. Pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 443 straipsnio 6 dalį, ypatingosios teisenos bylose dalyvaujančių byloje asmenų bylinėjimosi išlaidos neatlyginamos. Tais atvejais, kai dalyvaujančių byloje asmenų suinteresuotumas bylos baigtimi yra skirtingas arba jų interesai yra priešingi, teismas gali proporcingai padalyti turėtas bylinėjimosi išlaidas arba jų atlyginimą priteisti iš dalyvavusio byloje asmens, kurio pareiškimas atmestas. Taigi teismui palikta diskrecijos teisė spręsti dėl bylinėjimosi išlaidų ypatingosios teisenos bylose paskirstymo.
Nagrinėjamu atveju priešingą suinteresuotumą bylos baigtimi turėjo pareiškėja ir suinteresuotas asmuo Z. N.. Tačiau pažymėtina, kad ji buvo ne vienintelis byloje dalyvaujantis suinteresuotas asmuo, todėl iš jos galėtų būti priteisimos tik jos daliai tenkančios bylinėjimosi išlaidos. Išnagrinėjus bylą atmestas pareiškėjos reikalavimas dėl laikino motinos valdžios apribojimo panaikinimo, tik iš dalies patenkintas alternatyvus reikalavimas dėl bendravimo su vaikais tvarkos nustatymo. Esant tokioms aplinkybėms, remiantis įstatyme numatyta bendra taisykle, kad bylinėjimosi išlaidos ypatingosios teisenos bylose nepriteisiamos, o esant priešingam dalyvaujančių byloje asmenų suinteresuotumui teismas dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo sprendžia savo nuožiūra, pareiškėjos patirtos bylinėjimosi išlaidos iš suinteresuotų asmenų nepriteisiamos.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 260, 268, 270 straipsniais,
nusprendžia:
pareiškimą dalyje dėl motinos valdžios apribojimo panaikinimo atmesti.
Nustatyti pareiškėjos I. Z., a.k. (duomenys neskelbtini) bendravimo su nepilnamečiais vaikais D. Š., a.k. (duomenys neskelbtini) ir S. Z., a.k. (duomenys neskelbtini) tvarką, pagal kurią pareiškėja bendrauja su vaikais:
1. kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį, paimant vaikus iš ugdymo įstaigos ar gyvenamosios vietos pasibaigus pamokoms ir neformaliojo ugdymo užsiėmimams ir iki 20 val. grąžinant juos į gyvenamąją vietą. Negalint pasiimti vaikų, pareiškėja turi apie tai informuoti vaikų globėjus;
2. pirmą ir trečią mėnesio savaitgalį, paimant vaikus šeštadienį nuo 12 val. iš jų gyvenamosios vietos ir sekmadienį iki 20 val. grąžinant juos į gyvenamąją vietą, užtikrinant vaikų dalyvavimą ugdymo ar neformalaus lavinimo veikloje;
3. pusę vaikų mokyklinių atostogų, paimant vaikus iš gyvenamosios vietos pirmą atostogų dieną nuo 9 val. ir grąžinant į gyvenamąją vietą paskutinę pirmos atostogų pusės dieną iki 20 val.;
4. vaikų vasaros atostogų metu - pusę pareiškėjos kasmetinių atostogų laiko, paimant vaikus iš gyvenamosios vietos šio laikotarpio pirmą dieną nuo 9 val. ir grąžinant paskutinę dieną iki 20 val. Apie atostogų laikotarpį pareiškėja turi įspėti globėją iš anksto;
5. su dukra - jos gimimo dieną (kovo 31 d.), su sūnumi – jo gimimo dieną (gegužės 13 d.), paimant vaiką nuo 10 val. iš gyvenamosios vietos arba iš ugdymo įstaigos, pasibaigus pamokoms ir neformaliojo ugdymo užsiėmimams, iki 20 val. grąžinant vaikus į gyvenamąją vietą;
6. Motinos dieną, paimant vaikus nuo 9 val. iš gyvenamosios vietos ir iki 20 val. grąžinant į gyvenamąją vietą;
7. Kūčių dieną, Šv. Velykų pirmąją ir antrąją dieną, Šv. Kalėdų pirmąją ir antrąją dieną, Kūčių dieną paimant vaikus iš gyvenamosios vietos nuo 9 val. ir grąžinant Šv. Velykų ir Šv. Kalėdų antrąją dieną iki 20 val.
Grąžinti pareiškėjai I. Z., a.k. (duomenys neskelbtini) 75 Eur (septyniasdešimt penkis eurus) žyminio mokesčio, sumokėto AB Lietuvos pašte 2018-01-16. Išaiškinti, kad žyminį mokesti grąžina Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, remdamasi teismo sprendimu.
Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu, skundą paduodant Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.