- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-04-28
- Bylos Nr.
- TA-1205-415/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-00089-2019-2
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Sprendimas pakeistas.
- Teisėjai
- Gintaras Kryževičius (pirm.), Stasys Gagys, Ramutė Ruškytė
- Pareiškėjas
- J. S.
- Atsakovas
- Lietuvos valstybė, atstovaujama Kauno tardymo izoliatoriaus
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Stasio Gagio, Gintaro Kryževičiaus (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Ramutės Ruškytės,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo J. S. apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. kovo 2 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo J. S. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Kauno tardymo izoliatoriaus (juridinis asmuo Kauno nepilnamečių tardymo izoliatorius-pataisos namai pasibaigė dėl reorganizacijos), dėl žalos atlyginimo priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjas J. S. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą, prašydamas priteisti jam iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kauno nepilnamečių tardymo izoliatoriaus-pataisos namų (toliau – Kauno NTI-PN; juridinis asmuo Kauno nepilnamečių tardymo izoliatorius-pataisos namai pasibaigė dėl reorganizacijos, jo teisių ir pareigų perėmėjas – Kauno tardymo izoliatorius), 50 000 Eur neturtinės ir 431,52 Eur turtinės žalos atlyginimą.
2. Pareiškėjas paaiškino, kad jis teismo yra nuteistas laisvės atėmimo bausmę atlikti pataisos namuose. Kauno NTI-PN nuo 2018 m. rugsėjo 18 d. iki 2018 m. lapkričio 8 d. jis buvo laikomas tardymo izoliatoriaus kameroje, o ne pataisos namų gyvenamajame korpuse ir tai neatitiko pataisos namų sąlygų, apibrėžtų Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – ir Kalėjimų departamentas) direktoriaus 2011 m. kovo 3 d. įsakyme Nr. V-82 (toliau – Įsakymas). Pareiškėjas nurodė, kad jis Kauno NTI-PN kameroje Nr. 510 žymų laiką buvo laikomas pažeidžiant gyvenamojo ploto normą. Taip pat teigė, kad Kauno NTI-PN jam nebuvo užtikrintas užimtumas, kuris turėjo kompensuoti ploto trūkumą. 5 aukšte stovėjo šiukšlių konteineris, todėl pareiškėjas nuolat buvo priverstas kvėpuoti nuo šiukšlių sklindančia smarve. Kameroje Nr. 510 nebuvo įrengtas signalinis mygtukas.
3. Pareiškėjas nurodė, kad Kauno NTI-PN jis turėjo teisę 2 val. pasivaikščioti kiemelyje nuo 2018 m. spalio 15 d., nors šioje įstaigoje jis buvo laikomas nuo 2018 m. rugsėjo 18 d. Pareiškėjo įsitikinimu, dviejų valandų pasivaikščiojimo praktika prieštarauja Europos komiteto prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ir baudimą (toliau – CPT) išaiškinimui ir Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – ir BVK) 73 straipsnio 5 punktui, kuriame nustatyta trijų valandų pasivaikščiojimo trukmė. Be to, Kauno NTI-PN pasivaikščiojimo kiemelis neatitinka higienos normų, jame stovi atliekų konteineriai, nuo kurių nuolatos sklido smarvė, nebuvo peleninių, nuolatos buvo pilna šiukšlių, nebuvo suoliukų, vietomis sienos pažaliavusios nuo pelėsio ir grybelio, kiemeliai nelaistomi, kad nekiltų dulkės. Pasivaikščiojimo kiemelis aptvertas tvora, kuri ribojo paprastajai ir lengvai grupei priskirtų nuteistųjų judėjimą po neuždraustą Kauno NTI-PN teritoriją.
4. Pareiškėjas teigė, kad kameroje buvo drėgna ir tamsu. Langą dengė dviejų eilių grotos, tai stipriai ribojo vėjo, šviežio oro srautą, natūralios šviesos patekimą į kamerą. Dėl mažo oro srauto kameroje puvo čiužiniai, užsiveisė parazitų, lovų metalinės dalys rūdijo nuo drėgmės. Kameroje buvo netinkamas apšvietimas.
5. Pareiškėjas nurodė, kad kameroje buvo netinkama temperatūra. Dėl techninių nesklandumų iki 2018 m. spalio 31 d. nebuvo šildymo, o sudaužytas stiklo paketas buvo pakeistas tik 2018 m. lapkričio 2 d. Kol nebuvo tinkamo šildymo, kameros sienos ir lubos pasidengdavo pelėsiu, susidarydavo kondensatas. Pareiškėjui nebuvo leidžiama turėti šildytuvo, nors Kauno NTI-PN administracijai 2018 m. spalio 30 d. buvo rašomas prašymas jį išduoti. Kauno NTI-PN dažnai nebūdavo šilto vandens ir nebuvo sudaryta galimybė praustis visą kūną po šiltu dušu ne rečiau kaip kartą per savaitę. Po šiltu vandeniu pareiškėjui nebuvo leidžiama apsiprausti po fizinės reabilitacijos. Kamerose buvo tarakonų, vorų. Pareiškėjas neturėjo galimybės išsidžiovinti rūbų. Maistas Kauno NTI-PN nebuvo pakankamai kaloringas ir skanus. Pareiškėjas Kauno NTI-PN kasdien sportavo, be to, dirbo, tačiau gavo nedirbančių asmenų maitinimą.
6. Pareiškėjas nurodė, kad jis yra buvęs valstybės tarnautojas ir Kauno NTI-PN nuo kitų nuteistųjų, nebuvusių valstybės tarnautojais, privalėjo būti laikomas izoliuotai, tačiau jis ir kiti nuteistieji (suimtieji), nebuvę valstybės tarnautojai, Kauno NTI-PN nuolat kontaktavo einant pas gydytojus, pasivaikščiojimo metu, leidžiantis ar kylant laiptais, laikino sulaikymo kamerose, gaunant maitinimą ir kt.
7. Taip pat pareiškėjas teigė, kad atvykęs į Kauno NTI-PN, 2018 m. rugsėjo 20 d. medicinos skyriui parašė prašymą išduoti jam gydytojo paskirtų vaistų, vitaminų, skirti fizioterapijos procedūras, kurias rekomendavo gydytoja neurologė. Tačiau per visą laikotarpį jis gavo tik apie 5 tabletes vaistų nuo skausmo, o tai neužtikrino tinkamo bei pilnaverčio jo gydymo.
8. Pareiškėjo teigimu, Kauno NTI-PN buvo ribojama jo teisė siųsti ir gauti laiškus. Be to, nuo 2018 m. rugsėjo 27 d. iki 2018 m. lapkričio 7 d. pareiškėjas buvo įdarbintas Ūkio skyriaus pagalbiniu darbuotoju, tačiau negavo jam priklausančio ir iš anksto sutarto darbo užmokesčio. Dėl visų nurodytų Kauno NTI-PN neteisėtų veiksmų, pareiškėjo teigimu, buvo pažemintas jo orumas, jis kentė nežmoniškas kančias, dvasinius išgyvenimus, nepatogumus.