Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

1. Pareiškėjas J. S. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą, prašydamas priteisti jam iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kauno nepilnamečių tardymo izoliatoriaus-pataisos namų (toliau – Kauno NTI-PN), 50 000 Eur neturtinės ir 431,52 Eur turtinės žalos atlyginimą. Taip pat pareiškėjas prašė iš atsakovo priteisti 4,46 Eur bylinėjimosi išlaidų.

2. Pareiškėjas paaiškino, kad jis teismo yra nuteistas laisvės atėmimo bausmę atlikti pataisos namuose. Kauno NTI-PN nuo 2018 m. rugsėjo 18 d. iki 2018 m. lapkričio 8 d. jis buvo laikomas tardymo izoliatoriaus kameroje, o ne pataisos namų gyvenamajame korpuse ir tai neatitiko pataisos namų sąlygų, apibrėžtų Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – ir Kalėjimų departamentas) direktoriaus 2011 m. kovo 3 d. įsakyme Nr. V-82 (toliau – Įsakymas). Dėl to pareiškėjas negalėjo naudotis patalpomis, nurodytomis šios Įsakymo 5 punkte. Be to, nors dieną buvo suteikiama galimybė vaikščioti po Kauno NTI-PN tardymo izoliatoriaus 5-ą aukštą, naktį pareiškėjas buvo rakinamas kameroje, kurioje buvo laikomas. Visos šios išvardintos aplinkybės, pareiškėjo teigimu, iš esmės prilygo kalinimui kalėjimo režimu.

3. Pareiškėjas nurodė, kad jis Kauno NTI-PN kameroje Nr. 510 žymų laiką buvo laikomas kartu su dar dviem asmenimis, pažeidžiant vienam asmeniui turinčio tekti gyvenamojo ploto normą. Šios sąlygos trukdė pareiškėjui pailsėti, išsimiegoti, jis buvo priverstas nuolat gulėti arba sėdėti. Pareiškėjas teigė, kad kiekvienam kaliniui privalo būti užtikrintas bent 4 kv. m grindų plotas, atskaičiavus baldų užimamą plotą. Taip pat teigė, kad Kauno NTI-PN jam nebuvo užtikrintas užimtumas, kuris turėjo kompensuoti ploto trūkumą.

4. Pareiškėjo teigimu, pažeidžiant higienos normų reikalavimus 5 aukšte stovėjo šiukšlių konteineris, todėl jis nuolat buvo priverstas kvėpuoti nuo šiukšlių sklindančia smarve. Kameroje Nr. 510 nebuvo įrengtas signalinis mygtukas. Norint iškviesti pareigūną, tekdavo daužyti duris. Pareigūnai dažnai negirdėdavo beldimo arba apsimesdavo, kad jo negirdi.

5. Pareiškėjas nurodė, kad Kauno NTI-PN jis turėjo teisę 2 val. pasivaikščioti kiemelyje nuo 2018 m. spalio 15 d., nors šioje įstaigoje jis buvo laikomas nuo 2018 m. rugsėjo 18 d. Pareiškėjo įsitikinimu, dviejų valandų pasivaikščiojimo praktika prieštarauja Europos komiteto prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ir baudimą (toliau – CPT) išaiškinimui ir Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – ir BVK) 73 straipsnio 5 punktui, kuriame nustatyta trijų valandų pasivaikščiojimo trukmė. Be to, Kauno NTI-PN pasivaikščiojimo kiemelis neatitinka higienos normų, jame stovi atliekų konteineriai, nuo kurių nuolatos sklido smarvė, nebuvo peleninių, nuolatos buvo pilna šiukšlių, nebuvo suoliukų, vietomis sienos pažaliavusios nuo pelėsių ir grybelio, kiemeliai nelaistomi, kad nekiltų dulkės. Pasivaikščiojimo kiemelis aptvertas tvora, kuri ribojo paprastajai ir lengvai grupei priskirtų nuteistųjų judėjimą po neuždraustą Kauno NTI-PN teritoriją.

6. Pareiškėjas teigė, kad kameroje buvo drėgna ir tamsu. Langą dengė dviejų eilių grotos, įrengtos tiek iš lauko, tiek iš vidinės pusės. Tai stipriai ribojo vėjo, šviežio oro srautą, natūralios šviesos patekimą į kamerą. Dėl mažo oro srauto kameroje puvo čiužiniai, užsiveisė parazitų, lovų metalinės dalys rūdijo nuo drėgmės. Kameroje įrengto elektrinio apšvietimo nepakakdavo, be to, patys kaliniai negalėjo išjungti šviesos, nes kameroje nebuvo jungiklių. Kameroje buvo netinkama temperatūra. Dėl techninių nesklandumų iki 2018 m. spalio 31 d. nebuvo šildymo, o sudaužytas stiklo paketas buvo pakeistas tik 2018 m. lapkričio 2 d. Kol nebuvo tinkamo šildymo, kameros sienos ir lubos pasidengdavo pelėsiu, susidarydavo kondensatas. Pareiškėjui nebuvo leidžiama turėti šildytuvo, nors Kauno NTI-PN administracijai 2018 m. spalio 30 d. buvo rašomas prašymas jį išduoti. Kauno NTI-PN dažnai nebūdavo šilto vandens ir nebuvo sudaryta galimybė praustis visą kūną po šiltu dušu ne rečiau kaip kartą per savaitę. Po šiltu vandeniu pareiškėjui nebuvo leidžiama apsiprausti po fizinės reabilitacijos. Kamerose buvo tarakonų, vorų. Kauno NTI-PN administracija nevykdė deratizacijos, dezinfekcijos. Pareiškėjas neturėjo galimybės išsidžiovinti rūbų. Maistas Kauno NTI-PN nebuvo pakankamai kaloringas ir skanus. Pareiškėjas Kauno NTI-PN kasdien sportavo, be to, dirbo, tačiau gavo nedirbančių asmenų maitinimą.

7. Pareiškėjas nurodė, kad jis yra buvęs valstybės tarnautojas ir Kauno NTI-PN nuo kitų nuteistųjų, nebuvusių valstybės tarnautojais, privalėjo būti laikomas izoliuotai, tačiau jis ir kiti nuteistieji (suimtieji), nebuvę valstybės tarnautojai, Kauno NTI-PN nuolat kontaktavo einant pas gydytojus, pasivaikščiojimo metu, leidžiantis ar kylant laiptais, laikino sulaikymo kamerose, gaunant maitinimą ir kt. Dėl to jis patirdavo išgyvenimus, nerimą dėl savo gyvybės bei sveikatos, sutriko nervų sistema, pasidarė nervingas, irzlus, pablogėjo sveikata, sumažėjo bendravimo galimybės.

8. Taip pat pareiškėjas teigė, kad atvykęs į Kauno NTI-PN, 2018 m. rugsėjo 20 d. medicinos skyriui parašė prašymą išduoti jam gydytojos paskirtų vaistų, vitaminų, skirti fizioterapijos procedūras, kurias rekomendavo gydytoja neurologė. Tačiau per visą laikotarpį jis gavo tik apie 5 tabletes vaistų nuo skausmo, o tai neužtikrino tinkamo bei pilnaverčio jo gydymo. Negaudamas reikiamo gydymo, pareiškėjas jautė sveiktos pablogėjimą.

9. Pareiškėjo teigimu, Kauno NTI-PN buvo ribojama jo teisė siųsti ir gauti laiškus. Šią teisę jis turėjo tik pirmadieniais, trečiadieniais, penktadieniais. Be to, nuo 2018 m. rugsėjo 27 d. iki 2018 m. lapkričio 7 d. pareiškėjas buvo įdarbintas Ūkio skyriaus pagalbiniu darbuotoju, tačiau negavo jam priklausančio ir iš anksto sutarto darbo užmokesčio, kuris, pasak pareiškėjo, yra Lietuvos Respublikos vyriausybės nustatytos minimalios mėnesinės algos dydžio, o gavo tik 3,3 Eur už dieną. Dėl to susidarė 431,52 Eur dydžio neišmokėto darbo užmokesčio suma. Dėl visų nurodytų Kauno NTI-PN neteisėtų veiksmų, pareiškėjo teigimu, buvo pažemintas jo orumas, jis kentė nežmoniškas kančias, dvasinius išgyvenimus, nepatogumus.