- Teismas
- Lietuvos apeliacinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-02-21
- Bylos Nr.
- 2A-122/2011
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Rezultatas
- Sprendimas paliktas nepakeistas, o skundas atmestas
- Teisėjai
- Alė Bukavinienė, Marytė Mitkuvienė, Algirdas Gailiūnas
- Ieškovas
- Šiaulių, Šiaulių miesto apylinkės vyriausiojo
- Trečiasis asmuo
- Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos, R. Č., Kultūros paveldo departamentui prie Kultūros
- Atsakovas
- A. Č., Šiaulių miesto savivaldybę
- Kategorijos
- 21.4.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
- 24.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Alės Bukavinienės, Algirdo Gailiūno, Marytės Mitkuvienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),
dalyvaujant ieškovo Šiaulių miesto apylinkės vyriausiojo prokuroro atstovei prokurorei L. M.,
viešame teismo posėdyje apeliacine proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovo A. Č. apeliacinį skundą dėl Šiaulių apygardos teismo 2010 m. kovo 18 d. sprendimo, civilinėje byloje Nr. 2-203-357/2010 pagal ieškovo Šiaulių miesto apylinkės vyriausiojo prokuroro ginant viešąjį interesą ieškinį atsakovams Šiaulių miesto savivaldybę atstovaujančiai savivaldybės administracijai, A. Č., tretiesiems asmenims R. Č., Kultūros paveldo departamentui prie Kultūros ministerijos, VĮ Registrų centrui, Valstybės įmonei valstybės turto fondui dėl viešojo aukciono rezultatų panaikinimo, teisinės registracijos panaikinimo, pirkimo-pardavimo sutarties pripažinimo negaliojančia ir restitucijos taikymo.
Aprašomoji dalis
nustatė:
I. Ginčo esmė
Ieškovas Šiaulių miesto apylinkės prokuratūros vyriausiasis prokuroras kreipėsi į teismą su ieškiniu bei patikslintu ieškiniu prašydamas:
1) panaikinti 1998 m. rugpjūčio 31 d. viešojo aukciono dėl pastato-skaityklos, esančio (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pardavimo rezultatus;
2) panaikinti 1998 m. rugsėjo 28 d. pirkimo-pardavimo sutartį, sudarytą tarp Šiaulių miesto savivaldybės Privatizavimo tarnybos ir A. Č. dėl privatizavimo objekto-pastato, esančio (duomenys neskelbtini)b pirkimo-pardavimo;
3) panaikinti pastato-skaityklos, esančio (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 116,75 kv.m., vidutinė rinkos vertė 21200 Lt, teisinę registraciją VĮ Registrų centras;
4) panaikinus 1998 m. rugsėjo 28 d. pirkimo-pardavimo sutartį taikyti, restituciją šios sutarties pagrindu parduotam turtui.
Ieškovas nurodė, kad šio privatizuotino objekto viešasis aukcionas įvyko 1998 m. rugpjūčio 31 d. ir dalyvavęs vienintelis pirkėjas – A. Č. įsigijo pastatą, esantį (duomenys neskelbtini), kodas 20010156, už jo pasiūlytą 10000 Lt kainą.1998 m. rugsėjo 28 d. sudaryta pirkimo-pardavimo sutartis tarp Šiaulių miesto savivaldybės Privatizavimo tarnybos ir A. Č. dėl privatizavimo objekto – pastato, esančio (duomenys neskelbtini), pirkimo-pardavimo, pagal kurią pirkėjas A. Č. įsigijo šį pastatą iš pardavėjo Šiaulių miesto savivaldybės privatizavimo tarnybos. 1998 m. lapkričio 13 d. aktu dėl privatizavimo objekto (ilgalaikio materialiojo turto) nuosavybės teisės perdavimo ir priėmimo A. Č. viešajame aukcione įsigytas pastatas, jo inventorinė byla ir raudonųjų linijų schema Šiaulių miesto savivaldybės Privatizavimo tarnybos įgaliotos vyriausiosios specialistės K. R. perduoti jį įsigijusiam A. Č.. 2002 m. kovo 12 d. Šiaulių miesto apylinkės teismo sprendimu A. Č. atstatytas terminas įregistruoti Žemės ir kito nekilnojamojo turto kadastro ir registro valstybės įmonės Šiaulių filiale daiktines teises į nekilnojamąjį turtą-pastatą, esantį (duomenys neskelbtini), kurio plotas 116,75 kv.m., iki 2002 m. gegužės 27 d. Šio teismo sprendimo, 1998 m. rugsėjo 28 d. pirkimo-pardavimo sutarties ir 1998 m. lapkričio 13 d. priėmimo-perdavimo akto pagrindu, 2002 m. balandžio 3 d. A. Č. įregistravo nuosavybės teisę į pastatą, esantį (duomenys neskelbtini), Žemės ir kito nekilnojamojo turto kadastro ir registro valstybės įmonės Šiaulių filiale. Atsakovo įsigytas pastatas, esantis (duomenys neskelbtini), yra nekilnojamosios kultūros vertybės – Didždvario dvaro sodybos (kultūros vertybės kodas G310K) teritorijoje, Didždvario dvaro sodyba įtraukta į 1992 m. balandžio 7 d. LR Vyriausybės nutarimu Nr.256 patvirtintą neprivatizuotinų buvusių dvarų sodybų – istorijos ir kultūros paminklų sąrašą, kuriame nurodyta Šiaulių Didždvario dvaro sodybos plotas 6,1 ha. 1997 m. lapkričio 4 d. Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo 10 str. 10 punkte numatyta, kad objektų, kurie LR Įstatymų nustatyta tvarka yra valstybės saugomi, privatizavimo programos gali būti tvirtinamos suderinus jų naudojimo sąlygas su institucija, atliekančia tokių objektų valstybinę priežiūrą. Iš to seka, kad Šiaulių miesto savivaldybės Privatizavimo tarnyba, prieš šio pastato privatizavimo procesą, privalėjo gauti iš institucijos, atsakingos už kultūros paveldo apsaugą, šiuo atveju, iš Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos Šiaulių skyriaus, objekto privatizavimo sąlygas. Tačiau Šiaulių miesto savivaldybės Privatizavimo tarnyba nesikreipė į Kultūros paveldo departamentą su prašymu išduoti šio statinio privatizavimo sąlygas ir tokios sąlygos išduotos nebuvo. Tokiu būdu, privatizuojant pastatą, esantį (duomenys neskelbtini), buvo pažeisti 1997 m. lapkričio 4 d. LR Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo, 1992 m. balandžio 7 d. LR Vyriausybės nutarimo Nr.256 reikalavimai,1964 m. LR Civilinio kodekso teisės normos. 1998 m. rugsėjo 28 d. sudaryta pirkimo-pardavimo sutartis neatitinka įstatymo reikalavimų, todėl ji yra negaliojanti nuo sudarymo momento (1964 m. LR CK 47 str., 59 str.1d.). Taip pat naikintini ir viešojo aukciono, po kurio buvo sudaryta ši pirkimo-pardavimo sutartis, rezultatai. Panaikinus minėtą pirkimo-pardavimo sutartį ir viešojo aukciono rezultatus, turi būti panaikintos ir jų pagrindu atsiradusios teisinės pasekmės. LR CK 1.80 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad pripažinus sandorį negaliojančiu restitucija taikoma tik tuo atveju, jeigu įstatymai nenumato kitokių sandorių negaliojimo pasekmių. Todėl panaikinus pirkimo-pardavimo sutartį ir viešojo aukciono rezultatus, taikytina restitucija ir pastato, esančio (duomenys neskelbtini), teisinė registracija VĮ Registrų centre Šiaulių filiale panaikintina. Ieškovas nurodė, kad teisės aktų, reglamentuojančių valstybės ir savivaldybių turto privatizavimą, nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugą, teisingas taikymas, tinkamas valstybės institucijų ir pareigūnų funkcijų vykdymas yra aktualus ir svarbus valstybei bei visai visuomenei t.y. viešajam interesui. Galiojant neatitinkančiam įstatymų reikalavimų sprendimui yra pažeidžiamas viešasis interesas, kurį prokuroras pagal LR prokuratūros įstatymo 2 str. 2 d. 7p. ir 19 str. 1 d. turi apginti.
Atsiliepimas
Atsakovas Šiaulių miesto savivaldybės administracija iš dalies sutikdama su ieškinyje nurodomomis aplinkybėmis prašė ieškinį atmesti ir nurodė, kad Šiaulių miesto privatizacijos komisija rengdama dokumentus dėl (duomenys neskelbtini) pastato privatizavimo vadovavosi LR Vyriausybės 1992 m balandžio mėn. 7 d. nutarimo Nr. 256 tuo metu galiojusia aktualia redakcija, bei Šiaulių m. savivaldybės administracijos vyr. paminklotvarkininko A. P. pateiktu kultūros vertybių Šiaulių mieste valstybinio registro sąrašu. Minėtame sąraše nurodytos kultūros vertybės, kurios neprivatizuojamos, tame tarpe ir Šiaulių Didždvario buvusio dvaro sodybos fragmentai, kuriuos sudarė atskiri pastatai, t.y. rūmai (duomenys neskelbtini), Mažasis gyvenamasis namas (duomenys neskelbtini) A, Tarnų gyvenamasis namas (duomenys neskelbtini), Arklidė (duomenys neskelbtini) ir Iždinė (duomenys neskelbtini). Privatizuotas pastatas (duomenys neskelbtini) nėra ir niekada nebuvo kultūros paveldo objektu. LR Vyriausybės 1992-04-07 nutarimo Nr 256 1.2 p. nurodoma, kad visuose nuosavybės teisių atstatymo, privatizavimo ir žemės reformos etapuose buvusių dvarų sodybos traktuojamos kaip istoriškai susiformavę kompleksai, kurių vientisumas sudaro kultūrinę jų vertę, todėl vadovaujantis šio įstatymo nuostatomis visa dvaro teritorija taip pat turi kultūrinės vertybės statusą. Atsakovas pripažįsta ieškinyje nurodomą aplinkybę, kad vykdant privatizavimą į šią įstatymo nuostatą nebuvo atsižvelgta ir privatizavimo komisija į Kultūros paveldo departamentą nesikreipė.
Atsakovas A. Č. ieškinį prašė atmesti ir nurodė, kad reikalavimas dėl aukciono rezultatų panaikinimo nėra paremtas jokių teisės aktų pažeidimu, reglamentuojančių aukciono vykdymo bei rezultatų tvirtinimo tvarką. CK 47 str. numato, kad negalioja sandoris, neatitinkantis įstatymo reikalavimų kai pažeistos imperatyvios teisės normos, tačiau ieškovas jokių imperatyvių teisės normų nenurodė. Ieškovas savo ieškinį grindžia negaliojančiu teisės aktu – 1992-04-07 LR Vyriausybės nutarimo Nr. 256 1.3 p., kuris neteko galios Lietuvos Respublikos Vyriausybei 1993-05-27 priėmus nutarimą Nr. 369, todėl negali būti kalbama ir apie LR Kultūros paveldo inspekcijos leidimą privatizuoti, nes to nenumato įstatymas. Ginčo pastatas nebuvo įtrauktas į kultūros paveldo registrą, taigi nėra saugomas valstybės ir jo privatizavimui nebuvo reikalingas Kultūros paveldo departamento pritarimas. Atsakovas prašė netaikyti restitucijos, bet taikyti ieškininės senaties terminą, nes senaties terminas reikalavimui dėl aukciono rezultatų pasibaigė 2002-05-03. Ieškovas apie tariamą viešo intereso pažeidimą sužinojo ar turėjo sužinoti 2002-04-03, kai ginčo pastatas buvo įregistruotas viešame registre centriniame duomenų banke 2002-03-12 Šiaulių miesto apylinkės teismo sprendimo pagrindu. 1998 02 23 nutarimo Nr.228 „Dėl privatizavimo objektų sąrašo patvirtinimo“ 1 punktu Lietuvos Respublikos Vyriausybė patvirtino privatizavimo objektų sąrašą, kurio 162 lape į privatizavimo objektus įtrauktas ginčo pastatas.
Tretysis asmuo Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos ieškinį prašė tenkinti ir nurodė, kad pastatas, esantis (duomenys neskelbtini)yra nekilnojamosios kultūros vertybės Šiaulių Didždvario dvaro sodybos teritorijoje. Šiaulių miesto savivaldybės sprendimas privatizuoti Statinį nebuvo suderintas su Kultūros vertybių apsaugos departamentu, todėl yra negaliojantis nekilnojamųjų kultūros vertybių, jų teritorijų bei apsaugos zonų atžvilgiu. Trečiojo asmens nuomone, statinio atžvilgiu turi būti taikoma restitucija.
Šalies argumentai
Tretysis asmuo VĮ Registrų centras pateikė prašymą nagrinėti bylą jiems nedalyvaujant, dėl pareikšto ieškinio prieštaravimų nepateikė.
Tretysis asmuo valstybės įmonė Valstybės turto fondas ieškiniui iš esmės neprieštaravo, prašė jį tenkinti.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė
Šiaulių apygardos teismo 2010 m. kovo 18 d. sprendimu ieškinį tenkino visiškai ir nurodė, kad terminas, per kurį prokuroras, gindamas viešąjį interesą, gali pareikšti ieškinį dėl aukciono rezultatų ir pirkimo-pardavimo sutarties panaikinimo, prasideda nuo to momento, kai yra surinkta pakankamai duomenų, leidžiančių daryti išvadą, kad šie sandoriai pažeidžia viešąjį interesą. Tokiu būdu, nepagrįstas atsakovų argumentas, kad senaties terminas skaičiuotinas nuo privatizavimo programos patvirtinimo ir paskelbimo privatizavimo biuletenyje 1997 metais. Teismas taip pat nurodė, kad iš prokuratūros tarnybinio pranešimo matyti, kad 2007 06 15 perduoti duomenys prokurorui informacijos patikrinimui, todėl vertintina, kad nuo šios dienos skaičiuotinas ieškininės senaties terminas. Ieškinys Šiaulių miesto apylinkės teisme pareikštas 2007 09 21, tokiu būdu, pagal LR civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 10 str.1 dalį taikomi galiojančio civilinio kodekso terminai ir CK 1.125str. nustatytas 10 metų terminas nepraleistas.
Teismas taip pat nurodė, kad privatizavimo tarnyba pažeidė 1997 11 04 Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo 10 str. ir 10 p. nuostatas, kuriose įtvirtinta, kad objektų, kurie LR įstatymų nustatyta tvarka yra saugomi, privatizavimo programos turi būti tvirtinamos suderinus jų naudojimosi sąlygas su institucija atliekančia tokių objektų valstybinę priežiūrą. Tokio derinimo su Kultūros paveldo departamentu, kurį LR Nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo 6 str. 2 d. 3 p. apibrėžė kaip kultūros vertybių priežiūrą atliekančią instituciją, nebuvo ir privalomos sąlygos privatizuoti nebuvo išduotos. Teismas vertino, kad privatizavimo tarnyba, privatizuodama aukcione ir sudarydama statinio (duomenys neskelbtini)pirkimo - pardavimo sutartį pažeidė ir Nekilnojamų kultūros vertybių apsaugos įstatymo (1994-12-22 redakcija) 6 str. 2dalies, 29 str. reikalavimus. Ieškovo ir trečiojo asmens Kultūros paveldo departamento nurodyti vėlesni norminiai aktai t.y. 2002-02-07 Kultūros paveldo centro direktoriaus patvirtintas patikslintas Šiaulių dvaro sodybos teritorijos ribų planas, 2005-04-29 Lietuvos Respublikos kultūros ministro įsakymas Nr. IV -190, kuriuo Šiaulių dvaro sodyba buvo pripažinta valstybės saugoma nekilnojamąja kultūros vertybe, negaliojo sandorio sudarymo metu 1998 08 31 ir šie aktai ne tiek reikšmingi vertinant sandorio teisėtumą. Jie vertintini, kaip įrodantys Didždvario buvusio dvaro sodybos, kuriame yra privatizuotas ginčo pastatas, kultūros paveldo objekto reikšmę.
Teismas vertino, kad ieškovo ieškinys pagrįstas ir tenkintinas, nes privatizuojant pastatą, esantį (duomenys neskelbtini), buvo pažeisti 1997 m. lapkričio 4 d. LR Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo, 1992 m. balandžio 7 d. LR Vyriausybės nutarimo Nr.256 reikalavimai,1964 m. LR Civilinio kodekso teisės normos. 1998 m. rugsėjo 28 d. viešasis aukcionas kaip sandoris ir jo pagrindu sudaryta pirkimo-pardavimo sutartis pripažintini negaliojančiais kaip prieštaraujantys imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir neatitinkantys įstatymo reikalavimų pagal tuo metu galiojusį LR CK 47 str., 59 str. 1d., todėl yra negaliojantys nuo sudarymo momento (1964 m. LR CK 47 str., 59 str.1d.).
Teismas nurodė, kad panaikinus viešojo aukciono rezultatus ir pirkimo-pardavimo sutartį, panaikintinos ir jų pagrindu atsiradusios teisinės pasekmės. Vadovaujantis 2000 m. liepos 18 d. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr. VIII-I864 9 straipsnio 2 dalimi, sandorių negaliojimo pasekmės turi būti sprendžiamos pagal dabar galiojančias CK normas. LR CK 1.80 straipsnio 2 dalyje numatyta kad pripažinus sandorį negaliojančiu restitucija taikoma tik tuo atveju, jeigu įstatymai nenumato kitokių sandorių negaliojimo pasekmių. Pripažinus negaliojančia pirkimo - pardavimo sutartį ir viešojo aukciono rezultatus, taikytina restitucija natūra t.y. pastatas (išlikę pamatai) gražintini Šiaulių miesto savivaldybei ir iš jos priteistini gauti pinigai 10 000 litų atsakovui A. Č. (CK 6.146 str.).CK 6.148 str. neišlikusio turto kompensavimo institutas netaikytinas, nes restitucija taikoma dėl vienos sandorio šalies – pardavėjo kaltės. Statinio, esančio (duomenys neskelbtini), teisinė registracija VĮ Registrų centras Šiaulių filiale panaikintina kaip sandorio negaliojimo pasekmė.
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į jį argumentai
Apeliaciniu skundu atsakovas A. Č. prašo panaikinti Šiaulių apygardos teismo 2010 m. kovo 18 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą, o ieškinį atmesti. Apeliacinį skundą atsakovas grindžia šiais argumentais:
1. Teismas pažeidė 1997-09-18 d. Šiaulių miesto Tarybos sprendimą Nr. 74, kurio 1 punktu buvo patvirtinta 1997 metų lapkričio mėnesio privatizavimo programa pagal priedą, kuriame į privatizavimo programą buvo įtrauktas ginčo pastatas, esantis (duomenys neskelbtini). Prokuroras šio sprendimo panaikinti neprašė ir jis yra galiojantis, t.y. teismui privalomas.
2. Teismas pažeidė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 02 23 d. nutarimo Nr. 228 „Dėl privatizavimo objektų sąrašo patvirtinimo“ 1 punkto nuostatas, pagal kurias Lietuvos Respublikos Vyriausybė patvirtino privatizavimo objektų sąrašą, kurio 162 lape į privatizavimo objektus įtrauktas ginčo pastatas, esantis (duomenys neskelbtini) ( kodas įmonių registre 20010156 ). Teismas nepasinaudojo CK 1.3 str. 5 dalyje numatyta savo teise pripažinti negaliojančiu Civiliniam kodeksui ar kitam įstatymui prieštaraujantį teisės aktą ar jo dalį - minimą Vyriausybės nutarimą, todėl privalėjo juo vadovautis. Šis nutarimas ginčijamų aukciono rezultatų tvirtinimo ir pirkimo pardavimo sutarties sudarymo metu buvo privalomas ir abiems atsakovams.
3. Teismas pažeidė 1997 12 18 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1427 patvirtintos „Privatizavimo objektų parengimo privatizuoti tvarkos“ 36 punkto reikalavimus.
4. Teismas pažeidė ieškinio senatį reglamentuojančią materialinę teisės normą – CK 1.125 str. 3 dalį, pagal kurią iš konkurso (tame tarpe ir aukciono) rezultatų atsirandantiems reikalavimams yra taikomas sutrumpintas 1 mėnesio ieškinio senaties terminas, todėl teismas neteisingai taikė CK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 10 straipsnio 1 dalį, nors privalėjo taikyti 2 dalį.
5. Teismo išvada, kad terminas, per kurį prokuroras, gindamas viešąjį interesą, gali pareikšti ieškinį dėl aukciono rezultatų ir pirkimo pardavimo sutarties panaikinimo, prasideda nuo to momento, kai yra surinkta pakankamai duomenų, leidžiančių daryti išvadą, kad šie sandoriai pažeidžia viešąjį interesą, prieštarauja ne tik CK 2.36 str. 2 dalies; CPK 49; 50; 51; 54; 59 str. nuostatoms, bet ir suformuotai LAT teisės taikymo ir aiškinimo praktikai šiuo klausimu.
6. Teismas pažeidė 1997-11-04 d. Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo 10 str. ir 10 p. nuostatas, neteisingai jas taikydamas ir aiškindamas. Teismas nurodė, kad pagal šias įstatymo nuostatas objektų, kurie LR įstatymų nustatyta tvarka yra saugomi, privatizavimo programos turi būti tvirtinamos suderinus jų naudojimo sąlygas su institucija, atliekančia tokių objektų valstybinę priežiūrą. Todėl teismo nurodomo įstatymo nuostatos galėjo būti taikomos tik kvestionuojant minimą 1997-09-18 d. Šiaulių miesto Tarybos nutarimą Nr. 74, nes saugančios institucijos dalyvavimas numatytas tik derinant privatizavimo programą, o ne skelbiant, vykdant aukcioną, ar pasirašant pirkimo pardavimo sutartį.
Žemesnės instancijos teismas
7. Teismas pažeidė 1992-04-07 d. LR Vyriausybės nutarimo Nr. 256 nuostatas, neteisingai jas aiškindamas.
8. Teismas, nenustatęs sandorio šalių neteisėtų veiksmų, neturėjo teisės pripažinti sandorio negaliojančiu.
9. Teismas nenustatė, kad vykdant aukcioną ar sudarant pirkimo pardavimo sutartį būtų kokiu nors būdu pažeistas viešasis interesas, nes vienintelis prokuroro argumentas dėl viešojo intereso – įstatymų laikymasis, byloje nebuvo įrodytas.
Žemesnės instancijos teismas
10. Teismas, priimdamas sprendimą atimti nuosavybę iš trečiojo asmens R. Č. pažeidė LR Konstitucijos 23 straipsnio nuostatą, kad nuosavybė neliečiama. Teismas ryšium su tuo neteisingai netaikė CPK 43 str. l d. l p. reikalavimų privalomam procesiniam bendrininkavimui.
11. Teismas pažeidė restitucijos taikymo taisykles, numatytas CK 6.147 str. 2 dalyje, nes nustačius, kad restitucija taikoma dėl Savivaldybės kaltės, savivaldybė turėtų atlyginti didžiausią turto vertę, o ne 10.000 Lt;
12. Teismas nukrypo nuo LAT suformuotos teisės taikymo ir aiškinimo praktikos nutartyse 2006-03-06 d civ. b. Nr. 3K-3-133/2006; 2008-12-23 d. civ. b. Nr. 3K-3-610/2008; 2006-06-19 d. civ. b. Nr. 3K-3-415/2006.
13. Teismas sprendimu grąžino pastatą Savivaldybei, kuri niekada nebuvo pastato savininkė. Turto savininkė buvo Lietuvos Respublika, todėl, faktiškai prokuroras ir teismas apgynė ne valstybės interesus, o savivaldybės, nors prokuroras pareiškė ieškinį savivaldybei ir patraukė savivaldybę atsakovais.
14. Teismas neaptarė visų A. Č. ir jo atstovo pateiktų įrodymų, neanalizavo ir nenurodė kodėl juos atmeta, tuo teismas padarė esminį CPK 329 str. 2d. 4 p. pažeidimą, dėl ko buvo priimtas neteisingas sprendimas, nes teismo sprendimas yra be motyvų.
Atsiliepimu į apeliacinį skundą tretysis asmuo Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos prašo apeliacinį skundą atmesti, o pirmosios instancijos teismo sprendimą palikti nepakeistą. Atsiliepimą tretysis asmuo grindžia šiais argumentais:
1. Statinys, yra nekilnojamosios kultūros vertybės, Šiaulių dvaro sodybos (vadinama - Didžiadvario; unikalus kodas Kultūros vertybių registre – 626), teritorijoje. 1993-03-19 Lietuvos kultūros paveldo mokslinis centras patvirtino Didždvario buvusio dvaro sodybos išaiškinamo architektūros paminklo (IP-705 At) teritorijos planą. Statinys yra šioje teritorijoje. Atkreiptinas dėmesys, kad minėtas planas prieš tvirtinimą buvo suderintas su Šiaulių miesto mero pavaduotoju, vyr. žemėtvarkininku ir vyr. architektu. Todėl apelianto (atsakovo) nurodyta informacija, kad pirmos instancijos teismo sprendimas yra neteisėtas, nes šio objekto teritorija buvo nustatyta, tik 2002-02-07, yra visiškai nepagrįstas. Atsakovo (apelianto) pateikti faktai neatitinka tikrovės.
2. Šiaulių miesto savivaldybės Privatizavimo komisija pažeidė Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo (Žin., 1997, Nr. 107-2688; byloje aktuali 1997-11-04 įstatymo Nr. VIII-480 redakcija) 10 straipsnio 10 dalies nuostatas, kuriose įtvirtinta, kad objektų, kurie LR įstatymų nustatyta tvarka yra saugomi, privatizavimo programos turi būti tvirtinamos suderinus jų naudojimo sąlygas su institucija, atliekančia tokių objektų valstybinę priežiūrą.
3. Apeliantas painioja du dokumentus – privatizavimo objektų sąrašą ir privatizavimo programą.
Atsiliepimas
4. 1997 m. rugsėjo 18 d. Šiaulių savivaldybės tarybos sprendimo Nr. 74, kuriuo buvo patvirtinta privatizavimo programa, kurioje numatyta privatizuoti statinį šioje byloje aktualios Nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo redakcijos 5 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad ministerijų , kitų valstybės valdymo institucijų ir savivaldybių priimami aktai, kurie gali turėti įtakos nekilnojamųjų kultūros vertybių ir jų teritorijų saugojimui, taip pat teritorinio planavimo dokumentai turi būti suderinti su Kultūros vertybių apsaugos departamentu. Nesuderinti aktai ir dokumentai yra negaliojantys nekilnojamųjų kultūros vertybių , jų teritorijų bei apsaugos zonų atžvilgiu. Prokuroro pareikštas ieškinys yra grindžiamas paveldosaugos reikalavimų, įtvirtintų teisės aktuose pažeidimu, todėl remiantis minėta įstatymo nuostata Šiaulių savivaldybės tarybos 1997-09-18 sprendimas Nr. 74 kultūros vertybės Šiaulių dvaro sodybos (vadinamos - Didžiadvario) ir teritorijos atžvilgiu yra negaliojantis nuo priėmimo momento, todėl nėra teisinio pagrindo iš naujo prašyti teismo panaikinti šio teisės akto galiojimą.
5. Pirmosios instancijos teismas pagrįstai netaikė CK 1.125 straipsnio 3 dalyje nustatyto specialaus sutrumpinto vieno mėnesio ieškinio senaties termino, kadangi prokuratūra nebuvo nei konkurso, nei aukciono dalyvis.
Atsiliepimu į apeliacinį skundą atsakovas Šiaulių miesto savivaldybės administracija prašo apeliacinį skundą tenkinti. Atsiliepimą atsakovas grindžia šiais motyvais:
1. Teismas, spręsdamas dėl ieškinio senaties termino eigos pradžios ginčo atveju, turėjo nustatyti, kada valstybės nuosavybės teisę įgyvendinančiai institucijai turėjo ir galėjo tapti žinoma apie tai, kad valstybės turtas be pagrindo įgytas atsakovo ir pagal tai spręsti – kada apie šį pažeidimą, reiškiantį viešojo intereso pažeidimą, turėjo ir galėjo sužinoti prokuroras. Šiuo konkrečiu atveju prokuroras apie galima pažeidimą galėjo žinoti jau 1997-1998 metais todėl manome, kad teismas nustatydamas ieškinio senaties termino pradžią ginčo atveju, pažeidė ieškinio senatį reglamentuojančias teisės normas (1964 m. CK 86 straipsnis; 2000 m. CK 1.127 straipsnio 1 dalis) bei nusižengė suformuotai LAT teisės akto ir aiškinimo praktikai.
2. Atsižvelgiant į tai, kad ginčo pastatas niekada nėra ir nebuvo saugoma kultūros vertybė darytina išvada, kad atsakovas t.y. Šiaulių miesto savivaldybė leisdama privatizuoti minėtą pastatą neturėjo jokio teisinio pagrindo kreiptis į įstaigą atliekančią tokių objektų valstybinę priežiūrą. Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad teismas nagrinėdamas bylą neatsižvelgė į aplinkybę, kad 2002 metais birželio 5 diena Kultūros paveldo departamentas išdavė sąlygas ginčo statiniui (duomenys neskelbtini) rekonstruoti ir jokių prieštaravimų ar pretenzijų dėl pastato privatizavimo ar negalimumo rekonstruoti nes tai yra saugomas kultūros objektas nepareiškė.
3. Teismas savo sprendime visiškai nepasisakė dėl daugelio kitų įrodymų kurie buvo pateikti teisminio nagrinėjimo metu ir nepaaiškino, neanalizavo ir nenurodė kodėl juos atmeta. Teismas tokiais savo veiksmais padarė esminį CPK 329 straipsnio 2 dalies 4 punkte numatytą pažeidimą, dėl ko buvo priimtas neteisingas sprendimas, nes sprendimas yra be motyvų, o tai savo ruožtu suteikia pagrindą panaikinti sprendimą absoliučiu jo negaliojimo pagrindu.
Atsiliepimu į apeliacinį skundą ieškovas prašo apeliacinį skundą atmesti ir palikti galioti pirmosios instancijos teismo sprendimą. Ieškovas nurodo, kad Privatizavimo tarnyba ir A. Č. sudarydami statinio pirkimo pardavimo sutartį pažeidė Nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo 6 str. 2 d. 3 p., kadangi šia sutartimi buvo suardytas Šiaulių dvaro sodybos teritorinis vientisumas, todėl 1998-09-28 sudaryta pirkimo-pardavimo sutartis pripažintina negaliojančia kaip neatitinkančia įstatymo reikalavimų, prieštaraujanti imperatyvioms įstatymo normoms pagal tuo metu galiojusį LR CK 47 str, 59 str. 1d. Prokuratūra nebuvo nei konkurso nei aukciono dalyvis, todėl turi būti taikomas bendras dešimties metų senaties terminas, kuris nepraleistas.
Motyvuojamoji dalis
IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
Apeliacinis skundas netenkintinas.
Apeliacijos objektą sudaro Šiaulių apygardos teismo 2010 m. kovo 18 d. sprendimo, kuriuo teismas ieškinį tenkino, t.y. panaikino 1998 m. rugpjūčio 31 d. Šiaulių miesto savivaldybės vykdyto pastato – skaityklos, esančios (duomenys neskelbtini) pardavimo viešajame aukcione rezultatus; pripažino negaliojančia ir panaikino 1998 m. rugsėjo 28 d. pirkimo – pardavimo sutartį sudarytą tarp Šiaulių miesto savivaldybės Privatizavimo tarnybos ir A. Č. dėl privatizavimo objekto – pastato, esančio (duomenys neskelbtini); panaikino ginčo pastato teisinę registraciją VĮ Registrų centre Šiaulių filiale, įregistruotą A. Č. vardu ir taikė restituciją bei grąžino Šiaulių miesto savivaldybei pastatą; priteisė iš atsakovo Šiaulių miesto savivaldybės administracijos kodas atsakovui A. Č. 10000 Lt, teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
Bylos medžiaga nustatyta, kad 1998 m. rugpjūčio 28 d. Šiaulių miesto privatizavimo tarnyboje buvo gauta atsakovo A. Č. paraiška dėl dalyvavimo viešajame aukcione, privatizuojant pastatą, esantį (duomenys neskelbtini). Viešasis aukcionas įvyko 1998 m. rugpjūčio 31 d. ir jame dalyvavęs vienintelis pirkėjas A. Č. įsigijo šį pastatą už jo pasiūlytą 10000 Lt kainą. Tarp Šiaulių miesto privatizavimo tarnybos ir A. Č. 1998 m. rugsėjo 28 d. buvo pasirašyta pirkimo-pardavimo sutartis ir 1998 m. lapkričio 13 d. minėtas turtas aktu buvo perduotas atsakovui. Minėtas nekilnojamasis daiktas iš karto nebuvo įregistruotas Registrų centro nekilnojamojo turto registro duomenų bazėje atsakovo vardu, o tik 2002 m. kovo 12 d. Šiaulių miesto apylinkės teismo sprendimu atstačius praleistą terminą 2002 m. balandžio 3 d. nuosavybės teises į minėtą nekilnojamąjį daiktą įregistravo A. Č..
Šiaulių miesto apylinkės prokuratūra 2007 m. birželio 12 d. dienraštyje „Šiaulių kraštas“ paskelbto straipsnio pavadinimu ,,Didždvario parkas – interesų įkaitas“, pagrindu pradėjo tyrimą dėl galimai pažeisto viešojo intereso. Šiaulių miesto apylinkės prokuratūra su 2007 m. rugsėjo 21 d. ieškiniu kreipėsi į teismą siekdamas apginti viešąjį interesą, nes atsakovo įsigytas pastatas yra nekilnojamosios kultūros vertybės – Didždvario dvaro sodybos teritorijoje.
Dėl absoliutaus sprendimo negaliojimo
Apeliantas nurodo, kad teismas neaptarė visų jo ir atstovo pateiktų įrodymų, neanalizavo ir nenurodė kodėl juos atmeta, tuo teismas padarė esminį CPK 329 straipsnio 2 dalies 4 punkto pažeidimą, dėl ko buvo priimtas neteisingas sprendimas, nes teismo sprendimas yra be motyvų. Teisėjų kolegija su tokiu apelianto argumentu nesutinka, nes pagal CPK 329 straipsnio 2 dalies 4 punktą absoliučiu sprendimo ar nutarties negaliojimo pagrindu laikomas visiškas motyvų nebuvimas. Teisėjų kolegija pažymi, kad pirmosios instancijos teismas sprendime išdėstė nustatytas aplinkybes, pateikė įrodymų vertinimą bei nurodė įstatymus, kuriais vadovavosi darydamas išvadas. Tokio teismo sprendimo, atsižvelgdama į apeliaciniame skunde nurodytus argumentus, teisėjų kolegija neturi pagrindo pripažinti nemotyvuotu.
Dėl ieškinio senaties termino
Teismų praktikoje vieningai laikomasi nuostatos, kad tuo atveju, kai į teismą kreipiamasi ginant viešąjį interesą, termino tokiam ieškiniui (prašymui) paduoti eigos pradžia laikytina diena, kai pareiškėjas gavo pakankamai duomenų, kad yra pažeistas viešasis interesas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2007 m. gruodžio 18 d. nutartis, priimta civilinėje byloje generalinis prokuroras v. F. Z. ir kt., bylos Nr. 3K-3-578/2007; 2010 m. balandžio 19 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Varėnos rajono apylinkės prokuratūros vyriausiasis prokuroras v. Alytaus apskrities viršininko administracija ir kt., bylos Nr. 3K-3-177/2010; Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2005 m. rugsėjo 28 d. nutartis, priimta administracinėje byloje Nr. A7-585/2005; 2009 m. gruodžio 24 d. nutartis, priimta administracinėje byloje A-261-1502/2009). Termino pradžia viešąjį interesą ginančiam subjektui (nagrinėjamu atveju – prokurorui) kreiptis į teismą skaičiuojama nuo tada, kai pareiškėjas gavo pakankamai duomenų, kad pažeistas viešasis interesas, ar nuo tada, kai tokie duomenys turėjo ir galėjo būti surinkti, priklausomai nuo to, kuris momentas atsiranda anksčiau. Prokuroro, kaip ieškovo, veiklai renkant tokius duomenis taikomas objektyvusis kriterijus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2007 m. gruodžio 18 d. nutartis, priimta civilinėje byloje generalinis prokuroras v. F. Z. ir kt. byloje Nr. 3K-3-578/2007; Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. lapkričio 5 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A17-742/2007).
Prokuratūros įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka gavęs informaciją apie asmens, visuomenės, valstybės teisių pažeidimą, prokuroras ne kiekvienu atveju turi pagrindą manyti, kad aktas pažeidžia viešąjį interesą ir/ar yra pagrindas kreiptis į teismą dėl viešojo intereso gynimo. Prokuroras turi nustatyti, ar gauta informacija apie asmens, visuomenės, valstybės teisių pažeidimą yra srityje, susijusioje su viešuoju interesu, ar šis konkretus pažeidimas pažeidžia viešąjį interesą.
Teisėjų kolegija, atsižvelgdama į tai kas išdėstyta sutinka su pirmosios instancijos motyvais, jog terminas, per kurį prokuroras, gindamas viešąjį interesą, gali pareikšti ieškinį dėl aukciono rezultatų ir pirkimo-pardavimo sutarties panaikinimo, prasideda nuo to momento, kai yra surinkta pakankamai duomenų, leidžiančių daryti išvadą, kad šie sandoriai pažeidžia viešąjį interesą. Iš prokuratūros tarnybinio pranešimo matyti, kad 2007 m. birželio 15 d. perduoti duomenys prokurorui informacijos patikrinimui, todėl apygardos teismas pagrįstai vertino, kad nuo šios dienos skaičiuotinas ieškininės senaties terminas. Ieškinys Šiaulių miesto apylinkės teisme pareikštas 2007 m. rugsėjo 21 d., todėl CK 1.125 straipsnyje nustatytas 10 metų terminas nepraleistas.
Dėl sandorių teisėtumo
Šiaulių dvaro sodyba yra įtraukta į Neprivatizuotinų buvusių dvarų sodybų, istorijos ir kultūros paminklų sąrašą, kuris patvirtintas1992 m. balandžio 7 d. LR Vyriausybės nutarimu Nr. 256. Pastatas, esantis (duomenys neskelbtini) yra Didždvario buvusio dvaro sodybos teritorijoje. Minėto Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo 1.2 punkte nurodyta, kad visuose nuosavybės teisių atstatymo, privatizavimo ir žemės reformos etapuose buvusių dvarų sodybos traktuojamos kaip istoriškai susiformavę kompleksai, kurių vientisumas sudaro kultūrinę jų vertę. Kaip teisingai nustatė pirmosios instancijos teismas, byloje, esantys dokumentai patvirtina, kad Didždvario buvusio dvaro sodybos kaip architektūros paminklo teritorijos planas Šiaulių miesto valdybos atsakingų asmenų suderintas ir patvirtintas 1991 m. rugsėjo 5 d., o Lietuvos kultūros paveldo mokslinis centras 1993 m. kovo 19 d. patvirtino Didždvario buvusio dvaro sodybos išaiškinamo architektūros paminklo teritorijos planą, eksplikacijoje (t.1, b.l. 55,56; t.2, 150,151) nurodant dvaro sodybos ir kitus teritorijoje esančius pastatus, tame tarpe ir ginčo pastatą (duomenys neskelbtini).
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. gegužės 27 d. nutarimo Nr. 369 Dėl buvusių dvarų ir palivarkų paminklinių sodybų apsaugos ir nuostatų patvirtinimo 5.1 punkte nurodyta, kad saugomos buvusių dvarų paminklinių sodybų vertybės – istoriškai susiformavęs ir išlikęs vientisas sodybos sklypas su visais jame esančiais įvairios paskirties elementais. Šio nutarimo 13 ir 15 punktuose nurodyta, kad paminklosaugos kontrolę vykdo kultūros paminklų apsaugos institucijos, kurios gali apriboti sandorius dėl statinių, esančių paminklinėje sodyboje, jeigu šie sandoriai pažeidžia sodybos vientisumą. Lietuvos kultūros paveldo mokslinio centro 1993 m. gruodžio 20 d. Protokolu nuspręsta Šiaulių buvusio dvaro sodybos fragmentus įrašyti į vietinės reikšmės architektūros paminklų sąrašą.
1993 m. lapkričio 9 d. Saugomų teritorijų įstatymas, kultūros paveldo objektus priskyrė saugomoms teritorijoms, todėl šio įstatymo pagrindu, kultūros paveldo objektą įtraukiant į privatizavimo programą, turėjo būti taikomas LR Vyriausybės 1992 m. kovo 18 d. Nutarimas Nr.174 Dėl privatizuojamų objektų esančių valstybės saugomose teritorijose, naudojimo privalomųjų sąlygų patvirtinimo.
Pagal 1997 m. lapkričio 4 d. Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo 10 straipsnio 10 punkto nuostatas, objektų, kurie LR įstatymų nustatyta tvarka yra saugomi, privatizavimo programos turi būti tvirtinamos suderinus jų naudojimosi sąlygas su institucija atliekančia tokių objektų valstybinę priežiūrą. Vadovaujantis Nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 3 punktu, Kultūros paveldo departamentą, apibrėžė kaip kultūros vertybių priežiūrą atliekančią instituciją. Tačiau kaip matyti iš bylos medžiagos, Šiaulių miesto savivaldybės privatizavimo tarnyba pažeidė minėtų įstatymų ir Vyriausybės nutarimų nuostatas, nesilaikė nustatytos tvarkos, nes privatizavimo programa su Kultūros paveldo departamentu suderinta nebuvo ir privalomos sąlygos privatizuoti ginčo pastatą išduotos nebuvo.
Atsižvelgiant į aukščiau išvardintas aplinkybes galima daryti išvadą, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai pritaikė materialiosios ir proceso teisės normas ir teisingai išsprendė šalių ginčą, todėl pagrįstai 1998 m. rugsėjo 28 d. viešąjį aukcioną kaip sandorį ir jo pagrindu sudarytą pirkimo-pardavimo sutartį pripažino negaliojančiais kaip prieštaraujančius imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir neatitinkančius įstatymo nuo sudarymo momento ir panaikino statinio, esančio (duomenys neskelbtini), teisinę registraciją VĮ Registrų centre.
Pagal 2000 m. liepos 18 d. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 9 straipsnio 2 dalies nuostatas, sandorių negaliojimo pasekmės turi būti sprendžiamos pagal dabar galiojančias CK normas. CK 1.80 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad pripažinus sandorį negaliojančiu restitucija taikoma tik tuo atveju, jeigu įstatymai nenumato kitokių sandorių negaliojimo pasekmių. Todėl, šiuo atveju, pripažinus negaliojančiais viešojo aukciono rezultatus ir pirkimo - pardavimo sutartį, pirmosios instancijos teismas pagrįstai taikė restituciją natūra.
Apeliaciniame skunde nurodoma, kad turto savininkė buvo Lietuvos Respublika, todėl, faktiškai prokuroras ir teismas apgynė ne valstybės, o savivaldybės interesus, nors prokuroras pareiškė ieškinį savivaldybei ir patraukė savivaldybę atsakovu. Su tokia apelianto nuomone teisėjų kolegija negali sutikti, nes ginčo turto pirkimo-pardavimo sutartį sudarė būtent Šiaulių miesto savivaldybė, todėl ta aplinkybė, nekeičia situacijos, nes savivaldybė kaip ir valstybė yra viešasis juridinis asmuo. Kita vertus, nepriklausomai nuo to valstybės ar savivaldybės interesai prokuroro buvo apginti, tai niekaip nepažeidė atsakovo teisių.
Teisėjų kolegija negali sutikti su apelianto argumentu, kad teismas, priimdamas sprendimą atimti nuosavybę iš trečiojo asmens R. Č. pažeidė LR Konstitucijos 23 straipsnio nuostatą, kad nuosavybė neliečiama. Teismas ryšium su tuo neteisingai netaikė CPK 43 str. l d. l p. reikalavimų privalomam procesiniam bendrininkavimui. Pažymėtina, kad vadovaujantis CK 3.92 straipsnio 1 dalimi turtu, kuris yra bendroji jungtinė nuosavybė, sutuoktiniai naudojasi, jį valdo ir juo disponuoja bendru sutarimu. Šio straipsnio 2 dalies 5 punkte numatyta, kad kito sutuoktinio sutikimas nereikalingas, kai pareiškiamas ieškinys dėl savo teisių, susijusių su bendru turtu, gynimo arba savo asmeninių teisių, nesusijusių su šeimos interesais, gynimo.
Kasacinio teismo praktikoje pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą procesinį spendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą. Atmesdamas apeliacinį skundą, apeliacinės instancijos teismas gali tiesiog pritarti žemesnės instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartis byloje Nr. 3K-7-38/2008, 2010 m. birželio 1 d. nutartis byloje Nr.3K-3-252/2010, 2010 m. kovo 16 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-107/2010, ir kt.). Remiantis išdėstytais argumentais darytina išvada, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai nustatė faktines bylos aplinkybes, teisingai aiškino ir taikė teisės normas, todėl priėmė teisėtą ir pagrįstą sprendimą, kurį ieškovo apeliacinio skundo motyvais keisti arba naikinti nėra pagrindo.
Remdamasi išdėstytomis aplinkybėmis, teisėjų kolegija daro išvadą, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai pritaikė materialiosios ir proceso teisės normas ir teisingai išsprendė šalių ginčą, todėl Šiaulių apygardos teismo 2010 m. kovo 18 d. sprendimas paliktinas nepakeistas, o apeliacinis skundas atmestinas kaip nepagrįstas.
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi CPK 93 straipsniu, sprendžia, kad netenkinus atsakovo A. Č. apeliacinio skundo iš jo priteistinos bylinėjimosi išlaidos.
Rezoliucinė dalis
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
nutaria:
Šiaulių apygardos teismo 2010 m. kovo 18 d. sprendimą palikti nepakeistą.
Priteisti iš atsakovo A. Č. į valstybės biudžetą 2,80 Lt išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu apeliacinės instancijos teisme.