Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

susipažinusi su pareiškėjo R. J. (asm. dok. R. J.) skundu dėl 2018 m. kovo 25 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato administraciniu sprendimu dėl motorinės transporto priemonės ir jos priekabos, kuri neatitinka techninių reikalavimų ir kelia grėsmę eismo saugumui, privalomosios techninės apžiūros dokumentų galiojimo panaikinimo

Aprašomoji dalis

nustatė:

2018 m. kovo 25 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Klaipėdos AVPK) priėmė administracinį sprendimą panaikinti transporto priemonės (duomenys neskelbtini) valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kurio valdytojas yra R. J., privalomosios techninės apžiūros rezultatų kortelės (ataskaitos) Nr. (duomenys neskelbtini) ir ženklo – lipduko galiojimą.

2018 m. kovo 26 d. Klaipėdos AVPK vyriausiasis patrulis surašė administracinio nusižengimo protokolą R. J. dėl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 415 straipsnio 2 dalyje pažeidimo už tai, kad vairavo transporto priemonę, kurios konstrukcijoje numatyti saugos diržai, tačiau jie neįrengti (pašalinti), t. y. vairavo transporto priemonę, kuri turi gedimų dėl kurių pagal Kelių eismo taisykles draudžiama važiuoti. R. J. surašytas administracinis nurodymas iki 2018 m. balandžio 10 d. sumokėti 15 Eur baudą.

2018 m. kovo 28 d. teisme gautas R. J. skundas dėl Klaipėdos AVPK 2018 m. kovo 25 d. priimto administracinio sprendimo panaikinti transporto priemonės (duomenys neskelbtini) valst. Nr. (duomenys neskelbtini) privalomosios techninės apžiūros rezultatų kortelės (ataskaitos) Nr. (duomenys neskelbtini) ir ženklo – lipduko galiojimą. Iš skundo matyti, jog R. J. iš esmės nesutinka su jo nubaudimu pagal ANK 415 straipsnio 2 dalį.

Skundžiamas sprendimas priimtas vadovaujantis Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2014 m. gegužės 9 d. įsakymu Nr. 2B-91 „Dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų, kurios neatitinka techninių reikalavimų ir kelia grėsmę eismo saugumui, privalomosios techninės apžiūros dokumentų galiojimo panaikinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.

Pažymėtina, jog įstatymo leidėjas nereglamentavo šios priemonės apskundimo tvarkos. Poįstatyminiuose teisės aktuose taip pat nėra detaliai reglamentuota techninės apžiūros dokumentų galiojimo panaikinimo apskundimo tvarka. Tačiau teismų praktikoje, padaryta išvada, kad transporto priemonės privalomosios techninės apžiūros dokumentų galiojimo panaikinimas savo turiniu ir esme yra aktas, kurio tikslas užtikrinti administracinių teisės pažeidimų bylos teiseną, t. y. siekiant, kad nutarimu administracinio nusižengimo byloje nustačius ANK reikalavimų pažeidimus, asmuo negalėtų eksploatuoti galimai techniškai netvarkingos transporto priemonės. Pažymėta ir tai, kad ginčijamas sprendimas dėl privalomos techninės apžiūros dokumentų galiojimo panaikinimo yra tiesiogiai susijęs su vairuotojo veikos kvalifikavimu pagal atitinkamas ANK normas. Vertinant ar vairuotojo veiksmuose yra administracinio teisės pažeidimo sudėties požymiai iš esmės įvertinamas ir sprendimo dėl privalomosios techninės apžiūros dokumentų galiojimo panaikinimo teisėtumas. Teismų praktikoje konstatuota, kad tokiu atveju ginčas nėra susijęs su viešojo administravimo veikla, o kilęs iš administracinių teisės pažeidimų teisinių santykių, todėl tokio pobūdžio ginčai turi būti nagrinėjami bendrosios kompetencijos teisme (Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2014-10-08 nutartis Nr. I-1694-583/2014; Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015-03-10 nutartis Nr. I-7594-629/2015).

Iš R. J. skundo matyti, jog ginčijamas ne tik administracinis sprendimas, tačiau nesutinkama ir su nubaudimu paskiriant administracinį nurodymą. ANK 613 straipsnio 2 dalyje numatyta, jog asmuo gali kreiptis į instituciją, kurios pareigūnas surašė administracinio nusižengimo protokolą, kad administracinis nurodymas būtų panaikintas ir nelaukiant nustatyto termino pabaigos administracinio nusižengimo protokolas būtų siunčiamas nagrinėti teismui arba administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėsiančiai institucijai (pareigūnui).

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į šias ANK nuostatas, R. J. skundas ir administracinio nusižengimo protokolas perduodamas administracinį sprendimą ir administracinį nurodymą priėmusiai institucijai, kad ši susipažinusi su pateiktu skundu turėtų galimybę priimti vieną iš ANK 625 straipsnyje numatytų sprendimų - visiškai ar iš dalies sutikti su skundu, panaikinti administracinį nurodymą ir priimti naują nutarimą. Institucijai nesutikus su skundu ar priėmus sprendimą nutarimą nubausti R. J., Institucijos priimti sprendimai galės būti skundžiami apylinkės teismui.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 626 straipsnio 7 dalimi,

nutaria:

pareiškėjo R. J. (asm. dok. R. J.) skundą dėl 2018 m. kovo 25 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinio sprendimo dėl privalomosios techninės apžiūros dokumentų galiojimo panaikinimo ir administracinio nusižengimo protokolą su administraciniu nurodymu perduoti sprendimą ir administracinį nurodymą priėmusiai institucijai - Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato spręsti klausimą dėl ANK 625 straipsnyje ir 613 straipsnyje numatytų sprendimų priėmimo.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.