Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Šalies argumentai

pareiškėjai kreipėsi į teimą, prašydami panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2011-04-14 sprendimą Nr. 1T-(7.5)-402011-04-14 „Dėl A. S. , D. S. , M. S. atstovaujančios D. S. , G. P. skundo išnagrinėjimo“, kuriuo nuspręsta pareiškėjų skundą atmesti kaip nepagrįstą; panaikinti 2010-03-23 Tauragės apskrities viršininko įsakymą Nr. V-654 Dėl 2007 m. sausio 18 d. Tauragės apskrities viršininko įsakymo Nr. V-71 „Dėl Tauragės rajono Baltrušaičių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo patvirtinimo“ pakeitimo toje dalyje, kur nurodyta pakeisti 2007 m. sausio 18 d. Tauragės apskrities viršininko įsakymo Nr. V-71 „Dėl Tauragės rajono Baltrušaičių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo patvirtinimo“ 1 priedo „išbraukiant 30 eilutėje V. S. suprojektuotus sklypus Nr. P761-1, 2, 3, 4, 5, 6, 7“; nustatyti, kad pareiškėjams, kaip V. S. įpėdiniams pagal įstatymą, perėjo teisės ir pareigos dėl V. S. vardu pirkimui suprojektuotų ir 2007 m. sausio 18 d., Tauragės apskrities viršininko įsakymu Nr. V-71 „Dėl Tauragės rajono Baltrušaičių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo patvirtinimo“ 1 priedo 30 eilutėje patvirtintų sklypų Nr. P761-1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 įsigijimo; įpareigoti atsakovą pareiškėjų vardu tęsti suprojektuotų žemės sklypų įsigijimo procedūrą dėl V. S. vardu pirkimui suprojektuotų ir 2007 m. sausio 18 d. Tauragės apskrities viršininko įsakymu Nr. V-71 „Dėl Tauragės rajono Baltrušaičių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo patvirtinimo“ 1 priedo 30 eilutėje patvirtintų sklypų Nr. P761-1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 įsigijimo; iš atsakovo priteisti sumokėtą žyminį mokestį, advokato paslaugų išlaidas ir kitas bylinėjimosi išlaidas.

Pareiškėjai patikslintu skundu prašo panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2011-04-14 sprendimą Nr. 1T-(7.5)-402011-04-14 „Dėl A. S. , D. S. , M. S. atstovaujančios D. S. , G. P. skundo išnagrinėjimo“, kuriuo nuspręsta pareiškėjų skundą atmesti kaip nepagrįstą; panaikinti 2010-03-23 Tauragės apskrities viršininko įsakymą Nr. V-654 Dėl 2007 m. sausio 18 d. Tauragės apskrities viršininko įsakymo Nr. V-71 „Dėl Tauragės rajono Baltrušaičių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo patvirtinimo“ pakeitimo toje dalyje, kur nurodyta pakeisti 2007 m. sausio 18 d. Tauragės apskrities viršininko įsakymo Nr. V-71 „Dėl Tauragės rajono Baltrušaičių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo patvirtinimo“ 1 priedo „išbraukiant 30 eilutėje V. S. suprojektuotus sklypus Nr. P761-1, 2, 3, 4, 5, 6, 7“; nustatyti, kad pareiškėjams, kaip V. S. įpėdiniams pagal įstatymą, perėjo teisės ir pareigos dėl V. S. vardu pirkimui suprojektuotų ir 2007 m. sausio 18 d., Tauragės apskrities viršininko įsakymu Nr. V-71 „Dėl Tauragės rajono Baltrušaičių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo patvirtinimo“ 1 priedo 30 eilutėje patvirtintų sklypų Nr. P761-1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 įsigijimo; įpareigoti atsakovą pareiškėjų vardu tęsti suprojektuotų žemės sklypų įsigijimo procedūrą dėl V. S. vardu pirkimui suprojektuotų ir 2007 m. sausio 18 d. Tauragės apskrities viršininko įsakymu Nr. V-71 „Dėl Tauragės rajono Baltrušaičių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo patvirtinimo“ 1 priedo 30 eilutėje patvirtintų sklypų Nr. P761-1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 įsigijimo. Savo reikalavimus pareiškėjai grindžia tuo, kad pagal CK 6.128 straipsnio 2 dalį, kai kreditorius miršta, prievolė baigiasi, jeigu ji turėjo būti įvykdyta asmeniškai jam arba kitokiu būdu yra neatsiejamai susijusi su kreditoriaus asmeniu. Tačiau V. S. teisė nėra grynai asmeninė, nes ją gali perimti ir įpėdiniai - o konkrečiai vienas iš jų – A. S. , nes jis atitinka visus reikalavimus tokiai teisei įgyti. A. S. 2004 m. gegužės 3 d. yra įregistravęs ūkininko ūkį Stragutės k., Gaurės sen., Tauragės r., ir savo vardu gali pateikti visus reikiamus dokumentus, be kita ko ir dokumentus, patvirtinančius jo profesinius įgūdžius ir kvalifikaciją, todėl gali būti laikomas valstybės paramos įsigyjant žemės ūkio paskirties žemę subjektu. Kadangi tokia teisė nėra grynai asmeninė, galioja prezumpcija, kad prievolė yra paveldima, todėl V. S. mirus tokia teisė nesibaigia.

Mano, kad Nacionalinė žemės tarnyba, kuriai taikomi didesnio atidumo, rūpestingumo ir dėmesingumo reikalavimai nagrinėjant asmenų skundus, privalėjo objektyviai įvertinti pareiškėjų situaciją, ir atsižvelgiant į tai, kad paveldėjimo teisės liudijimas nacionalinei žemės tarnybai ir jos teritoriniam Tauragės ir Pagėgių žemėtvarkos skyriui ne kartą buvo pateikę, jo turinys buvo žinomas, privalėjo susiklosčiusią situaciją įvertinti ne formaliai, kad visuma aplinkybių ir pateiktų įrodymų, patvirtina, kad A. S. yra V. S. ūkininko ūkio turtinių ir asmeninių neturtinių teisių bei prievolių perėmėjas, tikslingai siekęs būtent tęsti suprojektuotų žemės sklypų privatizavimo procedūras, o ne vien tik įsigyti žemės kaip jaunasis ūkininkas, arba asmuo, turintis pirmumo teisę tokiai žemei įsigyti.