Kauno apygardos teismo nutartis

2019-03-22 · Civilinė byla Nr. e2A-546-230/2019

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Kauno apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2019-03-22
Bylos Nr.
e2A-546-230/2019
Teisminio proceso Nr.
2-69-3-24270-2017-5
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Nijolia Indreikienė, Izolda Nėnienė, Tomas Romeika
Ieškovas
Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos
Atsakovas
V. V., L. K.
Kategorijos
Civilinė byla Nr. e2A-546-230/2019Teisminio proceso Nr. 2-69-3-24270-2017-5Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1.2.4.1.1.; 2.1.2.6.; 2.1.3.4.; 2.1.5.4.; 2.4.2.5.; 3.3.1.18.1.; 3.3.1.20. (S)
Kauno apygardos teismasNutartisLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2019 m. kovo 22 d.Kaunas

Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Nijolios Indreikienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Izoldos Nėnienės, Tomo Romeikos,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo 2018 m. lapkričio 27 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos ieškinį atsakovėms V. V. ir L. K. dėl sandorių pripažinimo negaliojančiais.

Teisėjų kolegija, išnagrinėjusi apeliacinį skundą ir civilinę bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

I. Ginčo esmė

1. Ieškovė Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – NŽT) ieškinyje teismo prašė: 1) pripažinti negaliojančia nuo sudarymo momento 2014 m. rugsėjo 22 d. valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį Nr. RK-8574; 2) pripažinti negaliojančia nuo sudarymo momento 2014 m. rugsėjo 22 d. valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį Nr. RK-8571; 3) pripažinti negaliojančiu nuo priėmimo momento NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo 2014 m. rugsėjo 10 d. įsakymą Nr. 8VĮ-(14.8.2)-832 „Dėl įsiterpusio kitos paskirties valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio prie (duomenys neskelbtini), pardavimo V. V.“; 4) pripažinti negaliojančiu nuo priėmimo momento NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo 2014 m. lapkričio 13 d. sprendimą Nr. 8SK-(14.8.100.)-721 „Dėl žemės sklypų kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini), pertvarkymo sujungimo būdu nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo“; 5) pripažinti negaliojančiu nuo priėmimo momento NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo 2014 m. lapkričio 13 d. sprendimą Nr. 8SK-(14.8.100.)-722 „Dėl žemės sklypų kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini), pertvarkymo sujungimo būdu nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo“; 6) taikyti restituciją – 0,0112 ha žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir 0,0157 ha žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), grąžinti valstybės nuosavybėn, o atsakovėms iš valstybės – 3 773,16 Eur. Ieškinyje nurodė, kad Kauno miesto savivaldybės administracijos 2014 m. balandžio 17 d. įsakymu ir NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo 2014 m. liepos 16 d. sprendimu buvo suformuotas kaip įsiterpęs 0,0112 ha valstybinės žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis prie (duomenys neskelbtini). 2014 m. rugsėjo 22 d. valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartimi Nr. RK-8574 minėtą žemės sklypą iš Lietuvos valstybės bendrosios jungtinės sutuoktinių nuosavybės teise įsigijo K. V.. NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo 2014 m. lapkričio 13 d. sprendimu įsiterpęs 0,0112 ha valstybinės žemės sklypas sujungtas su žemės sklypu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), suformuojant 0,1839 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini). Kauno miesto savivaldybės administracijos 2014 m. balandžio 17 d. įsakymu ir NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo 2014 m. liepos 16 d. sprendimu buvo suformuotas kaip įsiterpęs 0,0157 ha valstybinės žemės sklypas, esantis prie (duomenys neskelbtini). 2014 m. rugsėjo 22 d. valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartimi Nr. RK-8571 įsiterpusį žemės sklypą bendrosios jungtinės sutuoktinių nuosavybės teise iš Lietuvos valstybės įsigijo V. V.. NŽT Kauno miesto skyriaus 2014 m. lapkričio 13 d. sprendimu įsiterpęs 0,0157 ha valstybinės žemės sklypas sujungtas su kitu žemės sklypu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), suformuojant 0,1072 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini). Ieškovės nuomone, valstybinės žemės sklypai, esantys prie (duomenys neskelbtini), neatitiko įsiterpusio žemės sklypo sąvokos ir jam keliamų reikalavimų, nustatytų teisės aktuose, todėl negalėjo būti parduoti ne aukciono tvarka. Sudaryti pirkimo–pardavimo sandoriai, priimti administracinio pobūdžio aktai, susiję su pirkimo–pardavimo sandorių sudarymu, prieštarauja imperatyvioms teisės aktų normoms, reglamentuojančioms valstybinės žemės sklypų pardavimo tvarką, todėl turi būti pripažinti negaliojančiais nuo jų sudarymo momento.

2. Atsakovės V. V. ir L. K. su ieškiniu nesutiko ir nurodė, kad ieškovė reiškia reikalavimus dėl NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo 2014 m. rugsėjo 10 d. ir 2014 m. lapkričio 13 d. įsakymų panaikinimo, tačiau nei atsakovės, nei miręs K. V. šių įsakymų nepriiminėjo, todėl šie reikalavimai pareikšti netinkamiems atsakovams. Ieškovė praleido vieno mėnesio ieškinio senaties terminą pareikšti reikalavimams dėl NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo 2014 m. rugsėjo 10 d. ir 2014 m. lapkričio 13 d. įsakymų panaikinimo. Ieškovė neįrodė, kad ginčo žemės sklypus atsakovė V. V. ar K. V. įgijo dėl padaryto nusikaltimo. V. V. ir K. V. nekilnojamąjį turtą įgijo sąžiningai, todėl šis turtas negali būti iš jų išreikalautas. Šioje byloje neįmanoma restitucija, nes ginčo žemės sklypai šiuo metu neegzistuoja, jie buvo sujungti su kitais žemės sklypais. Be to, žemės sklype (duomenys neskelbtini), yra pastatas gyvenamasis namas. Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2014 m. balandžio 17 d. įsakymu Nr. A-1055 buvo patvirtintas žemės sklypų (duomenys neskelbtini), planas, prilyginamas detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, pagal kurį buvo suformuoti ir sujungti valstybinės žemės sklypai. Minėtas įsakymas yra galiojantis, nepanaikintas, dėl šios priežasties taip pat nėra pagrindo tenkinti ieškovės ieškinio.

II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė

3. Kauno apylinkės teismas 2018 m. lapkričio 27 d. sprendimu ieškinį atmetė, priteisė iš ieškovės NŽT atsakovei V. V. 500 Eur bylinėjimosi išlaidas.

4. Teismas nustatė, kad Kauno miesto savivaldybės administracijos direktorius 2014 m. balandžio 17 d. priėmė įsakymą Nr. A-1055 „Dėl žemės sklypų (duomenys neskelbtini) plano, prilyginamo detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, patvirtinimo“, kuriuo patvirtino žemės sklypų (duomenys neskelbtini) planą, prilyginamą detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, pagal kurį: 1) buvo suformuoti apie 157 kv. m ir 112 kv. m valstybinės žemės sklypai; 2) apie 157 kv. m valstybinės žemės sklypas buvo sujungtas su 915 kv. m žemės sklypu (duomenys neskelbtini) ir suformuotas apie 1 072 kv. m žemės sklypas; 3) apie 112 kv. m valstybinės žemės sklypas buvo sujungtas su 1 727 kv. m žemės sklypu (duomenys neskelbtini) ir suformuotas apie 1 839 kv. m žemės sklypas. NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjas 2014 m. liepos 16 d. priėmė sprendimą Nr. 8SK-(14.8.100.)-415 „Dėl žemės sklypo, esančio prie (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo (žemės sklypo suformavimo) ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos patikėjimo teisės į šį žemės sklypą įregistravimo nekilnojamojo turto registre“, kuriuo: 1) suformavo žemės sklypą prie (duomenys neskelbtini) ir patvirtino šio žemės sklypo kadastro duomenis, nustatytus pagal UAB „Žemetra“ matininko D. J. 2014 m. gegužės 6 d. parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą; 2) nusprendė kreiptis į VĮ Registrų centro Kauno filialą pateikiant prašymą įregistruoti 1 punktu suformuotą žemės sklypą prie (duomenys neskelbtini) ir NŽT patikėjimo teisę į šį žemės sklypą. NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjas 2014 m. rugsėjo 10 d. priėmė įsakymą Nr. 8VĮ-(14.8.2)-833 „Dėl įsiterpusio kitos paskirties valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio prie (duomenys neskelbtini), pardavimo K. V.“, kuriuo: 1) nustatė, kad 0,0112 ha ploto kitos paskirties valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio prie (duomenys neskelbtini), kaina nustatyta pagal žemės verčių žemėlapius – 5 500 Lt; 2) nusprendė parduoti K. V. žemės sklypą pagal valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutarties projektą. Lietuvos valstybė, atstovaujama NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo, ir K. V. 2014 m. rugsėjo 22 d. sudarė valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį Nr. RK-8574, pagal kurią K. V. įsigijo iš Lietuvos valstybės 0,0112 ha žemės sklypą, esantį prie (duomenys neskelbtini) (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) už 5 500 Lt.

5. Teismas taip pat nustatė, kad NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjas 2014 m. liepos 16 d. priėmė sprendimą Nr. 8SK-(14.8.100.)-416 „Dėl žemės sklypo, esančio prie (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo (žemės sklypo suformavimo) ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos patikėjimo teisės į šį žemės sklypą įregistravimo nekilnojamojo turto registre“, kuriuo: 1) suformavo žemės sklypą prie (duomenys neskelbtini) ir patvirtino šio žemės sklypo kadastro duomenis, nustatytus pagal UAB „Žemetra“ matininko D. J. 2014 m. gegužės 6 d. parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą; 2) nusprendė kreiptis į VĮ Registrų centro Kauno filialą pateikiant prašymą įregistruoti suformuotą žemės sklypą prie (duomenys neskelbtini) ir NŽT patikėjimo teisę į šį žemės sklypą. NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjas 2014 m. rugsėjo 10 d. priėmė įsakymą Nr. 8VĮ-(14.8.2)-832 „Dėl įsiterpusio kitos paskirties valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio prie (duomenys neskelbtini), pardavimo V. V.“, kuriuo: 1) nustatė, kad 0,0157 ha ploto kitos paskirties valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), kaina nustatyta pagal žemės verčių žemėlapius – 7 720 Lt; 2) nusprendė parduoti V. V. žemės sklypą pagal valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutarties projektą. Lietuvos valstybė, atstovaujama NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo, ir atsakovė V. V. 2014 m. rugsėjo 22 d. sudarė valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį Nr. RK-8571, pagal kurią V. V. iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo, įsigijo 0,0157 ha žemės sklypą, esantį prie (duomenys neskelbtini) (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) už 7 720 Lt.

6. Be to, byloje nustatyta, kad NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjas 2014 m. lapkričio 13 d. priėmė sprendimą Nr. 8SK-(14.8.100.)-721, kuriuo pertvarkė žemės sklypus, kurių kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), sujungimo būdu į vieną žemės sklypą ir patvirtino pertvarkytų žemės sklypų nustatytus kadastro duomenis pagal UAB „Žemetra“ matininko D. J. 2014 m. gegužės 6 d. parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą. 0,0112 ha žemės sklypas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), pagal NŽT Kauno miesto vedėjo 2014 m. lapkričio 13 d. sprendimą Nr. 8SK-(14.8.100)-721, sujungtas su sklypu, kurio registro Nr. (duomenys neskelbtini), naujo registro Nr. (duomenys neskelbtini). 0,0157 ha žemės sklypas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) pagal NŽT Kauno miesto vedėjo 2014 m. lapkričio 13 d. sprendimą Nr. 8SK-(14.8.100.)-722 sujungtas su sklypu, kurio registro Nr. (duomenys neskelbtini), naujo registro Nr. (duomenys neskelbtini). Žemės sklypas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), registro Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), buvo registruotas V. V. ir K. V. vardu bendrosios jungtinės sutuoktinių nuosavybės teise. Žemės sklypas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), registro Nr. (duomenys neskelbtini), esantis adresu (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklausė: 1) 157/1072 dalis K. V. ir V. V. bendrosios jungtinės nuosavybės teise; kita dalis – V. V..

7. Teismas sprendė, kad ginčo žemės sklypai atitiko visumą sąlygų, leidžiančių teigti, jog V. V. ir K. V. parduoti žemės sklypai atitiko įsiterpusio sklypo statusą. Visų pirma, 2014 m. rugsėjo 22 d. valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartimi Nr. RK-8574 K. V. iš Lietuvos valstybės nusipirko 0,0112 ha žemės sklypą, esantį prie (duomenys neskelbtini), o 2014 m. rugsėjo 22 d. valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartimi Nr. RK-8571 V. V. iš Lietuvos valstybės nusipirko 0,0157 ha žemės sklypą, esantį prie (duomenys neskelbtini). Tiek žemės sklypo prie (duomenys neskelbtini), tiek žemės sklypo prie (duomenys neskelbtini), plotas yra mažesnis už 0,04 ha. Taigi žemės sklypų dydis pardavimo metu atitiko teisinį reguliavimą dėl įsiterpusių laisvų valstybinės žemės sklypų dydžių. Antra, žemės sklypai ribojosi su kitu, atskiru nesuformuotu laisvos valstybinės žemės plotu (projektuojama gatve). Šį faktą patvirtina byloje esantys rašytiniai įrodymai, t. y. žemės sklypo prie (duomenys neskelbtini), planas ir žemės sklypo prie (duomenys neskelbtini), planas. Trečia, žemės sklypai prie (duomenys neskelbtini), ir prie (duomenys neskelbtini), pateko į siauros juostos apibrėžtį. Ketvirta, ieškovė nepateikė jokių įrodymų, kad iš žemės sklypų, kurie buvo parduoti atsakovei V. V. ir K. V., buvo galima suformuoti savarankiškus žemės sklypus ir racionaliai juos panaudoti. Atsižvelgiant į tai, teismas sprendė, kad valstybinės žemės sklypai buvo suprojektuoti, o sprendimai dėl jų ribų, plotų nustatymo bei siūlymo parduoti, kaip įsiterpusius žemės sklypus, buvo priimti laikantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 „Dėl naujų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ 2.15 punkto nuostatų.

8. Teismas konstatavo, kad šiuo atveju tiek V. V., tiek K. V. buvo sąžiningi turto įgijėjai. Netgi tuo atveju, jeigu ir būtų nustatyta, kad V. V. ir K. V. įsigyti žemės sklypai neatitiko įsiterpusio žemės sklypų sąvokos, nebūtų pagrindo panaikinti 2014 m. rugsėjo 22 d. valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sandorių, kadangi jie buvo sudaryti ir administracinio pobūdžio aktai priimti valstybės tarnautojų. Dėl valstybės tarnautojų klaidų, netinkamai aiškinant galiojusias teisės normas, neturi nukentėti sąžiningi turto įgijėjai. Jokie kiti asmenys nereiškia reikalavimų ar nenurodo turintys teisių į ginčo žemės sklypus, tad status quo išsaugojimas, teismo vertinimu, neabejotinai atitinka teisingo, protingumo ir sąžiningumo principus.

9. Teismas pažymėjo, kad ginčijami įsakymai buvo priimti 2014 m. rugsėjo 10 d. ir 2014 m. lapkričio 13 d. Ieškinys teismui pateiktas 2017 m. gruodžio 11 d., t. y. akivaizdžiai praleidus įstatymo numatytą vieno mėnesio terminą administraciniams teisės aktams ginčyti. Atsižvelgiant į tai, ieškovės reikalavimus dėl NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo 2014 m. rugsėjo 10 d. ir 2014 m. lapkričio 13 d. įsakymų panaikinimo, teismas atmetė ir dėl praleisto termino skundui paduoti.

III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai

10. Apeliaciniu skundu ieškovė NŽT prašo panaikinti Kauno apylinkės teismo 2018 m. lapkričio 27 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą – ieškinį tenkinti. Apeliacinis skundas grindžiamas šiais argumentais:

Šalies argumentai

1.1. Teismas nepagrįstai sprendė, kad žemės sklypai atitiko visumą sąlygų, leidžiančių teigti, jog atsakovams parduoti žemės sklypai atitiko įsiterpusio sklypo sąvoką. Tokia teismo pozicija prieštarauja teismų praktikai dėl valstybinės žemės perleidimo.

1.2. Teismas netinkamai aiškino Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 4 punktą ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 „Dėl naujų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ 2.15 punktą. Nurodytas reglamentavimas leidžia teigti, kad pagal bendrą taisyklę valstybinės žemės sklypai parduodami aukciono būdu, o ne aukciono būdu – tik išimtiniais atvejais, kurie turi būti vertinami ir aiškinami būtent atsižvelgiant į jų numatymo tikslus.

1.3. Laisvas valstybinės žemės sklypas turi atitikti teisės aktų numatytas sąlygas, neatitinkantis tokių sąlygų žemės sklypas negali būti formuojamas ir vėliau parduodamas kaip įsiterpęs žemės sklypas. Asmuo, pretenduojantis įsigyti tokį sklypą, turi būti gretimo sklypo savininku. Šio teisinio santykio objekto ir subjekto paminėti požymiai yra tos būtinos prielaidos, be kurių egzistavimo yra negalimas ir pačios asmens subjektinės teisės atsiradimas. Tik egzistuojant šioms prielaidoms bei įvykdžius minėtas sąlygas, gali būti įgyvendinta asmens subjektinė teisė – įgyti nuosavybėn be aukciono valstybinį žemės sklypą.

1.4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 2.15 punktas numato bendros taisyklės išimtį, kad įsiterpusiu laikomas ir toks žemės plotas, kuris ribojasi su atskiru žemės sklypu nesuformuotu laisvos valstybinės žemės plotu, kai tokį plotą sudaro siaura juosta, šlaitai ar griovos. Žemės sklypą sudaro siaura juosta, jei to žemės sklypo plotis neviršija 10 metrų. Iš byloje esančio žemės sklypo plano matyti, kad siauriausia žemės sklypo vieta viršija 10 metrų plotį, taigi siekiamas prisijungti žemės sklypas nelaikytinas siaura juosta. Iš bylos medžiagos taip pat negalima daryti išvados, kad siekiamą įsigyti žemės sklypą sudaro šlaitai ir grioviai. Dėl šios priežasties atsakovai neturėjo teisės įsigyti įsiterpusį valstybinės žemės sklypą.

1.5. Prieš sujungiant su žemės sklypais, esančiais (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), 0,0112 ha valstybinės žemės sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) posūkio taškai Nr. 2, Nr. 3, Nr. 4 ir 0,0157 ha valstybinės žemės sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) posūkio taškai Nr. 3 ir Nr. 4 jų suformavimo bei pardavimo atsakovams metu ribojosi su atskiru žemės sklypu nesuformuotu laisvos valstybinės žemės plotu. Net ir Kauno miesto savivaldybės administracijos 2014 m. balandžio 17 d. įsakymu Nr. A-1055 „Dėl žemės sklypų (duomenys neskelbtini), plano, prilyginamo detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, patvirtinimo“ patvirtiname plane šalia minėtų posūkio taškų pažymėta sklypu nesuformuota laisva valstybinė žemė bei projektuojama gatvė. Taigi atsakovams negalėjo būti parduotas ginčo žemės sklypas, nes jis ribojosi su laisva valstybine žeme.

1.6. Teismas, pasisakydamas dėl ieškinio senaties termino taikymo, nepagrįstai laikė, kad jis buvo praleistas. Kasacinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad administracinis aktas dėl ginčo nuomos sutarčių sudarymo pats savaime materialinių teisinių santykių nesukuria (tik prielaidą jiems atsirasti sudarant sutartį). Taigi bendrasis 10 metų ieškinio senaties terminas ginčyti valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį nėra praleistas, todėl teismas nepagrįstai laikė, kad sandorio ginčijimas yra išvestinis teisinis santykis. Administracinio akto ginčijimo senaties termino praleidimas negali riboti sandorio nuginčijimo.

1.7. Pagal CK 1.80 straipsnio 1 dalį imperatyvioms įstatymo normoms prieštaraujantis sandoris yra niekinis ir negalioja, todėl savo turiniu prieštaraujantys aukštesnės galios teisės aktams įsakymas ir sutartis turi būti pripažinti negaliojančiais. Atsižvelgiant į tai, kad žemės sklypas neatitinka tiek Žemės įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 4 punkte, tiek Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 2.15 papunktyje įtvirtintų kriterijų, žemės sklypas sutartimi negalėjo būti parduotas, o įsakymas bei jo pagrindu sudaryta sutartis pripažintini negaliojančiais.

1.8. Kadangi ginčo žemės sklypas ribojosi su nesuformuota valstybine žeme, negali būti laikomas teisėtu lūkestis, pažeidžiant imperatyvias įstatymo normas, pirkti valstybinės žemės sklypą ne aukciono tvarka kaip įsiterpusį.

Šalies argumentai

1.9. Palikus galioti skundžiamą teismo sprendimą, būtų sudarytos sąlygos asmenims, neteisėtai sudariusiems sąlygas įsigyti valstybinės žemės sklypą, neteisėtai ir nepagrįstai naudotis valstybei priklausančiu turtu.

1.10. Skundžiamu sprendimu iš ieškovės nemotyvuotai ir neargumentuotai priteista 500 Eur bylinėjimosi išlaidų suma, kuri yra pernelyg didelė ir turėtų būti mažinama.

11. Atsakovės V. V. ir L. K. atsiliepimu į ieškovės apeliacinį skundą prašo jį atmesti, priteisti bylinėjimosi išlaidas. Atsiliepime nurodomi šie argumentai:

Atsiliepimas

2.1. Teismas pagrįstai sprendė, kad ginčo santykiui taikytina Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 „Dėl naujų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ redakcija, galiojusi nuo 2014 m. kovo 28 d. iki 2016 m. birželio 1 d., kadangi būtent šiuo laikotarpiu buvo priimti ginčijami individualūs teisės aktai ir patvirtintos ginčijamos valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartis. Tuo tarpu apeliantė nepagrįstai vadovaujasi nutarimo redakcija, galiojusia nuo 2016 m. birželio 1 d.

2.2. Ginčo įsakymų priėmimo ir sutarčių sudarymo metu nutarimas Nr. 692 nenumatė siauros juostos pločio ribojimą iki 10 metrų. Be to, ieškovė neįrodė, kad žemės sklypo plotis viršija 10 metrų, priešingai, kaip matyti iš byloje esančių planų, juostų plotis neviršija 10 metrų.

2.3. Teismas pagrįstai konstatavo, kad valstybinės žemės sklypai buvo suprojektuoti, o sprendimai dėl jų ribų, plotų nustatymo bei siūlymo parduoti kaip įsiterpusius žemės sklypus, buvo priimti laikantis nutarimo 2.15 punkto nuostatų, t. y. abiejų žemės sklypų dydis pardavimo metu atitiko teisinį reguliavimą dėl įsiterpusių laisvų valstybinės žemės sklypų dydžių (neviršijo 0,04 ha ploto), žemės sklypai ribojosi su kitu, atskiru nesuformuotu laisvos valstybinės žemės plotu (projektuojama gatve), žemės sklypai pateko į siauros juostos apibrėžtį. Taip pat teismas pagrįstai konstatavo, kad ieškovė nepateikė įrodymų, jog iš žemės sklypų, kurie buvo parduoti atsakovei V. V. ir K. V., buvo galima suformuoti savarankiškus žemės sklypus ir racionaliai juos panaudoti.

2.4. Teismas ABTĮ numatytą 1 mėnesio terminą taikė tik administracinio teisinio pobūdžio reikalavimams ir pagrįstai sprendė, kad ieškinys teismui pateiktas praleidus įstatymo numatytą vieno mėnesio terminą. Tuo tarpu civilinio teisinio pobūdžio reikalavimams dėl sandorių pripažinimo negaliojančiais teismas ieškinio senaties netaikė, o šiuos reikalavimus atmetė kitu pagrindu.

2.5. Ginčijami administraciniai teisės aktai, pirkimo–pardavimo sutartis negali būti naikinami, kadangi byloje nėra duomenų, kad V. V. ir K. V. būtų atlikę kokius nors nesąžiningus veiksmus, kad įgytų ginčo žemės sklypus, tad jie yra sąžiningi įgijėjai, o teisė saugo jų teisėtus interesus. Be to, tenkinus ieškinį, kiltų nepagrįstai didelė žala, kadangi įvykdytas ginčijamais sandoriais įgytų žemės sklypų sujungimas su atsakovų anksčiau nuosavybės teise turėtais žemės sklypais, padidėjusiame žemės sklype (duomenys neskelbtini) pastatytas namas, kurio dalis patenka ir į ginčo žemės sklypo dalį.

2.6. Bylinėjimosi išlaidos susidarė dėl ieškovės veiksmų pateikiant teismui ieškinį. Byla yra sudėtinga, o išlaidos už advokato teisinę pagalbą neviršija rekomenduojamų priteisti maksimalių dydžių, todėl pagrindų sumažinti atsakovės patirtas advokato išlaidas nėra.

Motyvuojamoji dalis

IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados

Dėl apeliacinio skundo ribų ir ginčo esmės

12. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). Apeliacinės instancijos teismas tikrina teismo sprendimo teisėtumą ir pagrįstumą tik apskųstoje dalyje ir tik analizuodamas apeliaciniame skunde išdėstytus argumentus, išskyrus įstatyme nurodytas išimtis (CPK 320 straipsnio 2 dalis), kurios nagrinėjamu atveju nenustatytos. Absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų apeliacinės instancijos teismas taip pat nenustatė (CPK 329 straipsnis).

13. Ginčas byloje kilo dėl valstybinės žemės perleidimo teisėtumo, kai valstybinės žemės sklypai buvo parduoti ne aukciono tvarka, kaip įsiterpę valstybinės žemės sklypai.

14. Byloje nustatyta, kad NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo sprendimais buvo suformuoti valstybinės žemės sklypai, atitinkamai 0,0112 ha – prie (duomenys neskelbtini), ir 0,0157 ha – prie (duomenys neskelbtini), taip pat patvirtinti jų kadastro duomenys ir nuspręsta kreiptis į VĮ Registrų centro Kauno filialą dėl prašymo įregistruoti šiuos žemės sklypus NŽT patikėjimo teise (e. b. t. 1, b. l. 11, 31). 0,0112 ha valstybinės žemės sklypas, esantis prie (duomenys neskelbtini), 2014 m. rugsėjo 22 d. valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartimi buvo parduotas už 5 404 Lt K. V. (e. b. t. 1, b. l. 20-22). Kita 2014 m. rugsėjo 22 d. valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartimi 0,0157 ha valstybinės žemės sklypas, esantis prie (duomenys neskelbtini), už 7 624 Lt parduotas V. V. (e. b. t., b. l. 36-38). Pardavus įsiterpusius valstybinės žemės sklypus, jie NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo sprendimais buvo sujungti su atsakovų turimais žemės sklypais, esančiais (duomenys neskelbtini), ir (duomenys neskelbtini) (e. b. t. 1, b. l. 28).

15. Ieškovė prašė pripažinti negaliojančiomis valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartis ir jų sudarymui užtikrinti priimtus administracinio pobūdžio aktus tuo pagrindu, kad parduoti valstybinės žemės sklypai neatitiko įstatymų reikalavimų dėl įsiterpusio žemės sklypo nustatymo, todėl sudarytos pirkimo–pardavimo sutartys prieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms.

16. Pirmosios instancijos teismas skundžiamu sprendimu atmetė ieškinio reikalavimus, padaręs išvadą, kad ginčo žemės sklypai jų pardavimo metu atitiko įsiterpusio žemės sklypo nustatymui būtinas sąlygas, su kuo nesutinka ieškovė, apeliaciniame skunde teigdama, kad teismas netinkamai taikė Žemės įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 4 punkto ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 2.15 punkto reikalavimus ir nepagrįstai laikė, kad senaties terminas yra praleistas.

Dėl sąlygų parduoti ne aukciono tvarka įsiterpusį valstybinės žemės sklypą

17. Kolegija sutinka su apeliante, kad teisiniams santykiams dėl valstybinės žemės būdingas teisinis apibrėžtumas ir jų reglamentavimas grindžiamas valstybės turto tvarkymo viešosios teisės principu – sandoriai dėl valstybės turto turi būti sudaromi tik teisės aktų, reglamentuojančių disponavimą valstybės ir (ar) savivaldybių turtu, nustatytais atvejais ir būdais – ir yra imperatyvus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. spalio 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-436/2014; 2018 m. kovo 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-76-684/2018, 25 punktas, 2018 m. balandžio 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-133-219/2018, 15 punktas).

18. Ieškovė, kreipdamasi į teismą su ieškiniu, nurodė, kad ginčo žemės sklypų pardavimas atsakovams pažeidė imperatyvias valstybinės žemės sklypo pardavimo normas, todėl sandoris, kuriuo šie žemės sklypai perleisti, yra niekiniai ir negaliojantys (CK 1.80 straipsnio 1 dalis). Pirmosios instancijos teismas šiuos ieškovės argumentus atmetė, nes nenustatė imperatyvių teisės aktų nuostatų pažeidimo. Tačiau, anot apeliantės, ginčo žemės sklypai neatitinka įsiterpusio žemės sklypo sąvokos ir teisės aktų reikalavimų, keliamų tokiems žemės sklypams, kadangi parduoti žemės sklypai ribojosi su laisva valstybine žeme ir įsiterpusių valstybinės žemės sklypų plotis viršija 10 metrų.

19. Žemės įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 4 punkte nustatyta, kad valstybinės žemės sklypai parduodami be aukciono, jeigu jie įsiterpę tarp privačių žemės sklypų ir neviršija Vyriausybės nustatyto dydžio – šių sklypų savininkams.

20. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999-06-02 nutarime Nr. 692 „Dėl naujų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai)“ (akto redakcija, galiojusi pirkimo–pardavimo sandorių sudarymo metu, t. y. nuo 2014-03-28 iki 2016-06-01) 2.15 papunktyje buvo nustatyta, kad laisvos valstybinės žemės plotai, įsiterpę tarp privačių žemės sklypų ar (ir) išnuomotų valstybinės žemės sklypų, taip pat privačių arba išnuomotų valstybinės žemės sklypų ir kelių (gatvių) ar miesto gyvenamojoje vietovėje esančių miškų sklypų (plotų), ne didesnių kaip 0,04 ha teritorijose, kuriose pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos projektus suplanuotos gyvenamosios teritorijos, ir 0,5 ha – kitose teritorijose, jeigu šiuose plotuose negalima suformuoti atskirų žemės sklypų, Nacionalinės žemės tarnybos vadovo ar jo įgalioto teritorinio padalinio vadovo sprendimu gali būti parduodami ne aukciono būdu besiribojančių Nekilnojamojo turto registre įregistruotų privačios žemės sklypų savininkams arba išnuomojami besiribojančių valstybinės žemės sklypų nuomininkams. Įsiterpusiu nelaikomas žemės plotas, kuris ribojasi su atskiru žemės sklypu nesuformuotu laisvos valstybinės žemės plotu, išskyrus tuos atvejus, kai tarp privačių žemės sklypų ar (ir) išnuomotų valstybinės žemės sklypų, taip pat privačių arba išnuomotų valstybinės žemės sklypų ir kelių (gatvių) ar miesto gyvenamojoje vietovėje esančių miškų sklypų (plotų) įsiterpusį plotą sudaro siaura juosta, šlaitai ar griovos.

21. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra išaiškinęs, kad asmens subjektinė teisė įgyti nuosavybėn be aukciono tokį valstybinį žemės sklypą, gali būti įgyvendinta kai yra įvykdomos atitinkamos kumuliatyvios sąlygos: 1) žemės sklypas laikomas įsiterpusiu tarp privačių žemės sklypų; 2) žemės plotas turi nesiriboti su kitu, atskiru žemės sklypu nesuformuotu laisvos valstybinės žemės plotu; 3) žemės sklypas neviršija 0,04 ha gyvenamosiose teritorijose arba 0,5 ha kitose teritorijose ir 4) šiuose plotuose negalima suformuoti atskirų žemės sklypų (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. rugsėjo 29 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-438-1063/2014; 2015 m. kovo 31 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-1480-662/2015).

22. Nagrinėjamu atveju byloje aktualus yra ginčo žemės sklypų statuso klausimas tuo požiūriu, ar parduoti žemės sklypai nesiriboja su kitu, atskiru žemės sklypu nesuformuotu laisvos valstybinės žemės plotu, ką akcentuoja ieškovė apeliaciniame skunde.

23. Pažymėtina, kad pirmosios instancijos teismas sutiko su ieškovės pozicija, jog parduoti valstybinės žemės sklypai ribojosi su atskiru žemės sklypu nesuformuotu laisvos valstybinės žemės plotu, t. y. su projektuojama gatve. Todėl, remiantis nurodyto Vyriausybės nutarimo nuostatomis, šie žemės sklypai negalėtų būti laikomi įsiterpusiais žemės plotais. Tačiau teismas pagrįstai pripažino, kad nagrinėjamu atveju taikytina tame pačiame Vyriausybės nutarime nustatyta išimtis, suteikianti galimybę parduoti žemės sklypą, kuris ribojasi su atskiru žemės sklypu nesuformuotu laisvos valstybinės žemės plotu, kai įsiterpusį plotą sudaro siaura juosta. Teisėjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo padaryta išvada, kad parduoti įsiterpę žemės sklypai pagal žemės sklypų planų duomenis patenka į siauros juostos apibrėžtį.

24. Ieškovė taip pat teigia, kad įsiterpęs valstybinės žemės sklypas viršija įstatyme nustatytos siauros juostos plotį. Pažymėtina, kad ieškovė apeliaciniame skunde nepagrįstai remiasi šiuo metu galiojančia nurodyto Vyriausybės nutarimo 2.15 punkto redakcija, kurioje įtvirtina, kad jeigu žemės sklypo, įsiterpusio tarp privačių žemės sklypų ar (ir) išnuomotų valstybinės žemės sklypų, taip pat privačių arba išnuomotų valstybinės žemės sklypų ir kelių (gatvių) ar miškų sklypų (plotų), plotis neviršija 10 metrų, laikoma, kad įsiterpusį žemės sklypą sudaro siaura juosta. Tai reiškia, kad dabar galiojanti nurodytos teisės normos redakcija nustato įsiterpusio valstybinės žemės sklypo maksimalaus pločio (neviršijant 10 metrų) kriterijų. Tačiau ginčo sandorių sudarymo metu tokios įstatymo nuostatos nebuvo, be to, nepaisant to, nėra jokio pagrindo daryti išvadą, jog parduotų įsiterpusių valstybinės žemės sklypų, kuriuos pirmosios instancijos teismas pripažino esant siaura juosta, plotis viršija 10 metrų, nes žemės sklypų planų duomenys to nepatvirtina (e. b. t. 1, b. l. 23-24, 39-40).

25. Dėl nurodytų argumentų apeliacinės instancijos teismas sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai taikė tiek Žemės įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 4 punkto, tiek Vyriausybės 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 „Dėl naujų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai)“ 2.15 punkto nuostatas.

Dėl ieškinio senaties termino taikymo

26. Pirmosios instancijos teismas, netenkindamas ieškinio reikalavimų dėl administracinio pobūdžio aktų (įsakymų, sprendimų) panaikinimo, taip pat sprendė, jog yra praleistas jiems apskųsti Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 1 dalyje numatytas vieno mėnesio terminas. Ieškovės teigimu, valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartims nuginčyti ieškinio senaties terminas nėra praleistas, nes taikytinas bendrasis 10 metų ieškinio senaties terminas, kadangi administraciniai aktai nesukuria materialinių teisinių santykių, o tik sudaro prielaidas jiems atsirasti.

27. Pati ieškovė sutinka, kad kasacinis teismas yra išaiškinęs, jog tais atvejais, kai civilinėje byloje nagrinėjami savarankiški reikalavimai, kurių vieni yra civilinio teisinio, kiti – administracinio teisinio pobūdžio, jiems atitinkamai turi būti taikomi ieškinio senaties terminai ir administracinių bylų teisenos terminai (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. birželio 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-298/2010; 2012 m. birželio 29 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-324/2012; kt.).

28. Taigi pagal nurodytą kasacinio teismo praktiką nagrinėjamoje byloje ieškinio reikalavimams taikytini skirtingi apskundimo terminai – dėl NŽT Kauno miesto skyriaus vedėjo 2014 m. rugsėjo 10 d. įsakymo ir 2014 m. lapkričio 13 d. sprendimų – ABTĮ 33 straipsnio 1 dalyje nustatytas vieno mėnesio apskundimo terminas, o dėl 2014 m. rugsėjo 22 d. valstybinės žemės pirkimo–pardavimo – CK 1.125 straipsnio 1 dalyje nustatytas bendrasis 10 metų ieškinio senaties terminas. Pirmosios instancijos teismas būtent taip ir taikė nurodytus terminus. Teismas nelaikė, kad yra praleistas ieškinio senaties terminas valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartims pripažinti negaliojančiomis ir pasisakė dėl jų teisėtumo.

29. Ieškovė, nesutikdama su teismo išvada dėl praleisto termino administracinio pobūdžio aktams nuginčyti, remiasi teisminiu precedentu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. kovo 9 d. nutartimi, priimta civilinėje byloje Nr. e3K-3-76-684/2018), kuriame yra pažymėta, kad administraciniai aktai patys savaime materialinių teisinių santykių nesukuria (tik prielaidą jiems atsirasti sudarant sutartis), o bendrasis 10 metų ieškinio senaties terminas ginčyti valstybinės žemės nuomos sutartis nėra praleistas. Iš to ieškovė daro išvadą, jog tai nereiškia, kad teismas neturėjo spręsti dėl valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutarčių pripažinimo negaliojančiomis.

30. Teisėjų kolegija pažymi, kad kasacinis teismas yra išaiškinęs, jog teismų precedentų, kaip teisės šaltinių, negalima suabsoliutinti. Remtis teismų precedentais reikia itin apdairiai. Teismams sprendžiant bylas precedento galią turi tik tokie ankstesni teismų sprendimai, kurie buvo sukurti analogiškose bylose, t. y. precedentas taikomas tik tose bylose, kurių faktinės aplinkybės yra tapačios arba labai panašios į tos bylos, kurioje buvo sukurtas precedentas, faktines aplinkybes ir kurioms turi būti taikoma ta pati teisė, kaip toje byloje, kurioje buvo sukurtas precedentas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. gegužės 25 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-247/2009; 2011 m. kovo 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-137/2011; 2015 m. vasario 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-21-915/2015).

31. Šiuo atveju ieškovės nurodytas precedentas negali būti taikomas dėl skirtingų faktinių aplinkybių, be to, pažymėtina, jog nurodytoje, ieškovės nuomone, precedento galią turinčioje nutartyje padaryta išvada, kad nepraleidus bendrojo 10 metų ieškinio senaties termino turi būti sprendžiama dėl sutarties galiojimo, nagrinėjamoje byloje neturi jokios reikšmės. Pirmosios instancijos teismas, išnagrinėjęs tarp šalių kilusį ginčą, ieškinio senaties byloje pareikštiems reikalavimams pripažinti valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartis negaliojančiomis netaikė, tačiau pripažino sudarytas sutartis teisėtomis, todėl šiuos ieškinio reikalavimus atmetė. Tik atmetant ieškinio reikalavimus dėl administracinio pobūdžio aktų panaikinimo buvo nurodytas papildomas jų atmetimo pagrindas – praleistas ABTĮ 33 straipsnio 1 dalyje nustatytas vieno mėnesio apskundimo terminas.

Dėl bylinėjimosi išlaidų

32. Ieškovė apeliaciniame skunde nurodo, kad pirmosios instancijos teismas nemotyvuotai ir neargumentuotai priteisė iš jos 500 Eur bylinėjimosi išlaidas, kurios yra pernelyg didelės ir turėtų būti mažinamos, kadangi byla nesudėtinga, nereikalaujanti ypatingų specialių žinių, joje nebuvo sprendžiami nauji teisiniai klausimai. Apeliacinės instancijos teismas neturi pagrindo sutikti su tokiais skundo argumentais.

33. CPK 98 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, teismas priteisia iš antrosios šalies išlaidas už advokato ar advokato padėjėjo, dalyvavusių nagrinėjant bylą, pagalbą, taip pat už pagalbą rengiant procesinius dokumentus ir teikiant konsultacijas. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 (pakeistu 2015 m. kovo 19 d. įsakymu Nr. 1R-77) patvirtintų Rekomendacijų dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamą teisinę pagalbą (paslaugas) maksimalaus dydžio (toliau – Rekomendacijų) 2 punkte numatyta, į kokius kriterijus teismas atsižvelgia, nustatydamas civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamą pagalbą dydį, t. y. bylos sudėtingumą, teisinių paslaugų kompleksiškumą, specialių žinių reikalingumą, ankstesnį (pakartotinį) dalyvavimą toje byloje, būtinybę išvykti į kitą vietovę, negu registruota advokato darbo vieta, ginčo sumos dydį, teisinių paslaugų teikimo pastovumą ir pobūdį, sprendžiamų teisinių klausimų naujumą, šalių elgesį proceso metu, advokato darbo laiko sąnaudas, kitas svarbias aplinkybes.

34. Iš byloje esančių atsakovės V. V. atstovės advokatės I. K. pateiktų prašymų dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo ir juose esančios bylinėjimosi išlaidų detalizacijos matyti, kad atsakovė už atsiliepimo į ieškinį paruošimą ją atstovavusiai advokatei sumokėjo 300 Eur, o už atstovavimą teismo posėdžiuose – 200 Eur. Pagal Rekomendacijų 8.2 p. maksimalus užmokesčio už atsiliepimo į ieškinį dydis yra 2,5, o už vieną atstovavimo teisme valandą – 0,1 Lietuvos statistikos departamento skelbiamo užpraėjusio ketvirčio vidutinio mėnesinio bruto darbo užmokesčio šalies ūkyje (be individualių įmonių). Šių paslaugų teikimo metu galiojo 2017 m. III ir 2018 m. I ketvirčio vidutinis mėnesinis bruto darbo užmokestis šalies ūkyje (be individualių įmonių) – 850,80 ir 895,20 Eur. Atsižvelgiant į tai, maksimali priteistina suma už atsiliepimą į ieškinį negali viršyti 2 127 Eur (850,80 x 2,5), o už vieną atstovavimo teisme valandą – 89,52 Eur (895,20 x 0,1 x 1).

35. Atsižvelgiant į tai, kad atsakovę V. V. atstovavusios advokatės suteiktas teisines paslaugas sudarė ne tik atsiliepimo į ieškinį parengimas, bet ir atstovavimas keturiuose teismo posėdžiuose, įvertinus suteiktų teisinių paslaugų kompleksiškumą (susipažinimas su byla, konsultavimas, pasirengimas teismo posėdžiams, atstovavimas, procesinių dokumentų rengimas ir pan.), advokatės darbo laiko sąnaudas, specialių žinių reikalingumą, bylos sudėtingumą ir pobūdį (ginčas kilęs iš žemės teisinių santykių), rekomenduojamus maksimalius priteistinus bylinėjimosi išlaidų dydžius, taip pat tai, kad bylinėjimosi išlaidos yra patvirtintos byloje pateiktais įrodymais, teisėjų kolegijos vertinimu, pirmosios instancijos teismo atsakovei iš ieškovės priteistos 500 Eur dydžio bylinėjimosi išlaidos atitinka proporcingumo, sąžiningumo, protingumo kriterijus, todėl priteistos pagrįstai ir jų mažinti nėra pagrindo.

36. Apeliacinį skundą atmetus, atsakovei iš ieškovės priteistinos 300 Eur dydžio bylinėjimosi išlaidos už atsiliepimo į apeliacinį skundą parengimą (CPK 93 straipsnio 1 dalis). Šios išlaidos neviršija Rekomendacijų 8.11 p. maksimalaus užmokesčio už atsiliepimo į apeliacinį skundą dydžio, kuris yra 1 216,41 Eur (935,70 x 1,3).

Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Kauno apylinkės teismo 2018 m. lapkričio 27 d. sprendimą palikti nepakeistą.

Priteisti atsakovei V. V. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) iš ieškovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (juridinio asmens kodas 188704927) 300 Eur bylinėjimosi išlaidas apeliacinės instancijos teisme.

Ši Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisėja nuo jos priėmimo dienos.

Teisėjai Nijolia IndreikienėIzolda NėnienėTomas Romeika