Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmų nutartis

Įžanginė dalis

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka byloje dėl V. S. skundo dėl Lietuvos transporto saugos administracijos 2022 m. gruodžio 15 d. nutarimo Nr. VKTI-ANR_N-1603-2022 administracinio nusižengimo byloje Nr. ROIK 22186513457, išsprendė skundo priėmimo klausimą.

Aprašomoji dalis

nustatė:

2023 m. kovo 14 d. Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmuose gautas V. S. skundas dėl Lietuvos transporto saugos administracijos 2022 m. gruodžio 15 d. nutarimo Nr. VKTI-ANR_N-1603-2022 administracinio nusižengimo byloje Nr. ROIK 22186513457, kuriuo jis nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 463 straipsnio 1 dalį – 850 eurų bauda už tai, kad jis 2022 m. rugpjūčio 3 d. 11.56 val., magistraliniame kelyje Kaunas – Zarasai – Daugpilis, Jonavos r. sav., 37,12 km., važiavo mokamais valstybinės reikšmės keliais kelių transporto priemone nesumokėjus naudotojo mokesčio ir kelių rinkliavų.

Skundą atsiakytina priimti.

Vadovaujantis ANK 623 straipsniu, skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatyta, kad apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kai skundas paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo terminą ir prašymas atnaujinti nustatytą skundo padavimo terminą nebuvo patenkintas.

Pažymėtina, kad įstatymų leidėjas praleisto termino atnaujinimo galimybę sieja su svarbiomis priežastimis (ANK 623 straipsnis). Ši teisės norma nors ir suteikia teisę prašyti atnaujinti terminą, tačiau tuo pačiu ir įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą (ar kitą sprendimą), šia savo procesine teise naudotis operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai ir užkerta kelią procesą tęsti neribotą laiką, piktnaudžiauti savo procesinėmis teisėmis. Svarbių priežasčių, dėl kurių terminas skundui paduoti gali būti atnaujintas, kriterijus yra vertinamasis požymis. ANK nėra išvardintas pavyzdinis sąrašas priežasčių, kurios laikomos svarbiomis, tai kiekvienu konkrečiu atveju sprendžia teismas, įvertinęs pateiktų aplinkybių visetą. Teismų praktikoje ne kartą yra pabrėžta, kad praleistas skundo padavimo terminas gali būti atnaujinamas tik išimtiniais atvejais, jeigu jo praleidimo priežastys objektyviai buvo svarbios, tai yra nuo asmens valios nepriklausiusios aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliūtis pareiškėjui realizuoti teisę kreiptis į teismą, kuriomis galima pagrįsti visą termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais.

Atkreiptinas dėmesys į tai, jog skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo nutarimo išdavimo dienos, jei asmuo dalyvauja priimant (skelbiant) nutarimą, o jeigu asmuo nedalyvauja priimant (skelbiant) nutarimą, skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo nutarimo nuorašo išsiuntimo dienos. Taigi, termino skundui dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduoti pradžia yra siejama būtent su nutarimo išsiuntimo arba išdavimo diena, o ne su šio procesinio dokumento įteikimo diena (Kauno apygardos teismo 2019 m. kovo 15 d. nutartis Nr. AN2-129-290/2019, 2019 m. sausio 22 d. nutartis Nr. AN2-3-593/2019). Šiuo konkrečiu atveju, nutarimas administracinio nusižengimo byloje buvo priimtas 2022 m. gruodžio 15 d., dalyvaujant pareiškėjui V. S.. Taigi, atsižvelgiant į aptartą teisinį reguliavimą, ANK 623 straipsnyje nustatyto dvidešimties kalendorinių dienų skundo padavimo termino pradžia skaičiuotina nuo 2022 m. gruodžio 15 d. Be to, pareiškėjui nutarime buvo išaiškinta nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo tvarka ir terminai.

2023 m. sausio 13 d. Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmų nutartimi buvo atsisakyta priimti pareiškėjo V. S. skundą dėl Lietuvos transporto saugos administracijos 2022 m. gruodžio 15 d. nutarimo Nr. VKTI-ANR_N-1603-2022 administracinio nusižengimo byloje Nr. ROIK 22186513457. Teismas sprendimą atsisakyti priimti pareiškėjo skundą motyvavo tuo, jog pareiškėjo skundas neatitinka įstatymo numatytam skundo turiniui ir formai keliamų reikalavimų – skunde nėra nurodyti apskundimo pagrindai ir motyvai, pareiškėjas nurodo su administraciniu nusižengimu nesusijusius teiginius (netinkamas raštas, stilius, neaiškias Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso normas, bei kitų šalių kodeksų normas), nenurodo teisinio skundo pagrindo, bei skundo reikalavimo. Pažymėjo, kad pareiškėjo pateiktas skundas nėra pasirašytas, pareiškėjas vietoje parašo, padėjo piršto antspaudą, todėl nėra galimybės nustatyti, ar skundą padavė tam teisę turintis asmuo (ANK 624 straipsnis).

Tuo atveju, jeigu apskundimo terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas (ANK 623 straipsnis). Nagrinėjamu atveju motyvuotas prašymas dėl praleisto termino atnaujinimo teismui su skundu nepateiktas.

Atsižvelgiant į tai kas išdėstyta, teismui nustačius, kad pareiškėjo skundas dėl Lietuvos transporto saugos administracijos 2022 m. gruodžio 15 d. nutarimo Nr. VKTI-ANR_N-1603-2022 administracinio nusižengimo byloje Nr. ROIK 22186513457 yra paduotas praleidus įstatyme nustatytą jo apskundimo terminą, prašymas atnaujinti praleistą terminą teismui nepateiktas, todėl skundą atsisakytina priimti jį grąžinant skundą padavusiam asmeniui.

Pareiškėjui išaiškintina, kad atsisakymas priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje nekliudo vėl kreiptis į teismą (per nutarimą priėmusią instituciją) su skundu ir prašymu atnaujinti apskundimo terminą.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 623 straipsniu, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Atsisakyti priimti V. S. skundą dėl Lietuvos transporto saugos administracijos 2022 m. gruodžio 15 d. nutarimo Nr. VKTI-ANR_N-1603-2022 ir skundą grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutarčiai įsiteisėjus, administracinio nusižengimo bylą grąžinti Lietuvos transporto saugos administracijos Administracinių nusižengimų teisenos skyriui.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmus.