Tauragės apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant ieškovo Šilalės rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus atstovėms Birutei Sragauskienei, D. K.,

uždarame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo Šilalės rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus ieškinį atsakovei S. L., trečiajam asmeniui Šilalės rajono socialinių paslaugų namams, dėl neterminuoto motinos valdžios apribojimo, nuolatinės globos nustatymo, globėjo paskyrimo ir gyvenamosios vietos nustatymo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

R. L., gim. (duomenys neskelbtini), Šilalės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. DĮV-1575 buvo nustatyta laikinoji globa, jos globėju paskirti Klaipėdos sutrikusio vystymosi kūdikių namai, esantys Turistų g. 18, Klaipėdoje, bei nustatyta vaiko gyvenamoji vieta minėtoje globos institucijoje nuo 2015 m. lapkričio 17 d. A. L., gim. (duomenys neskelbtini), R. L., gim. (duomenys neskelbtini), G. L., gim. (duomenys neskelbtini), ir S. L., gim. (duomenys neskelbtini), buvo nustatyta laikinoji globa/rūpyba, jų globėju/rūpintoju paskirti Šilalės rajono socialinių paslaugų namai, adresu: Vytauto Didžiojo g. 17, Šilalė, bei nustatyta vaikų gyvenamoji vieta minėtoje globos institucijoje. 2016-06-16 Šilalės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. DĮV-1019 A. L. buvo pakeistas laikinasis rūpintojas, kadangi Šilalės rajono socialinių paslaugų namai teikti vaikams su sunkia negalia institucinę socialinę globą neturėjo licencijos. A. L. buvo nustatyta rūpybos vieta Ventos socialinės globos namuose, adresu: Sodų g. 1, Paeglesių kaimas, Ventos sen., Akmenės raj. Šiuo metu A. L. jau yra pilnametė. Nuo 2016 m. liepos 28 d. R. L. taip pat yra apgyvendinta ir iki šiol gyvena Ventos socialinės globos namuose.

2016 m. spalio 5 d. Šilalės rajono apylinkės teismo sprendimu S. L. neterminuotai apribota motinos valdžia A., R. ir R. atžvilgiu, joms nustatyta nuolatinė globa/rūpyba, nustatyta gyvenamoji vieta globos/rūpybos institucijoje, priteistas išlaikymas. Tuo pačiu teismo sprendimu G. ir S. L. atžvilgiu S. L. buvo apribota tik laikinai tėvų valdžia. Toks teismo sprendimas priimtas dėl to, kad tuo metu Šilalės rajono socialinių paslaugų namai pagal Šilalės rajono savivaldybės tarybos 2013 m. lapkričio 28 d. sprendimu Nr.T1-272 patvirtintus Socialinių paslaugų namų nuostatus galėjo teikti tik trumpalaikės socialinės globos paslaugas, o Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namuose, teikiančiuose ilgalaikes socialinės globos paslaugas, nebuvo laisvų vietų.

S. L. diagnozuota protinė negalia (darbingumo lygis - 40 procentų), riboti gebėjimai rūpintis vaikais, būdinga ryški nuotaikų ir emocijų kaita (jos elgesys dažnai būna neprognozuojamas, kartais būna agresyvi). Motina tokiais savo veiksmais vengia tinkamai atlikti savo pareigas ir piktnaudžiauja motinos valdžia. Laukuvos seniūnija nurodo, kad S. L. gyvenimo būdas nesikeičia, pokyčių, kad į šeimą grįžtų vaikai, neįžvelgia. Moteris gyvena mirusiems seneliams priklausančiame dviejų galų name. Viename gale yra kambarys ir virtuvė, o kitame - du nedideli kambariai, kurie nėra apšildomi. Namas senas, atokioje kaimo vietovėje. S. L. nepripažįsta šeimoje egzistuojančių problemų, nemotyvuota jų spręsti. Šiuo metu moteris gyvena su draugu V. B.. Materialinė Šeimos padėtis itin sunki: abu sugyventiniai gyvena iš S. L. gaunamos 195 eurų šalpos išmokos neįgaliajam. Sugyventinis nesistengia ieškotis darbo. Apsilankymų metu S. L. dažnai guli lovoje, skundžiasi prasta sveikata, tačiau skirtų vaistų nuo depresijos nevartoja, teigdama, kad jie jai nepadeda. Pastebima, kad moteris retai kada verda valgyti, namuose stokojama maisto produktų. Mergaites Šilalės rajono socialinių paslaugų namuose aplanko kartą per mėnesį, kai gauna neįgalumo pašalpą. Pagal galimybes Sandrai ir Gabrielei nuveža lauktuvių, išlaikymo neteikia. Motina, atvykusi aplankyti dukrų, apie jų sveikatą nesiteirauja, nesidomi, kaip joms sekasi, kontakto su įstaigos darbuotojais nepalaiko, nedalyvauja vaikų priežiūroje ir auklėjime. Šiuo metu S. L. namuose dėl laiku nesumokėtų įmokų yra atjungta elektra, susidariusi skola už atliekų išvežimą. G. L. mokosi Šilalės Dariaus ir Girėno progimnazijos 5 klasėje. Mergaitė charakterizuojama kaip santūri, tyli, linkusi padėti, drausminga, pareiginga, aktyviai dalyvauja neformaliojo švietimo būrelyje “Skautai”, aktyvi ir kitose popamokinėse veiklose. S. L. mokosi tos pačios mokyklos trečioje klasėje. Klasės mokytoja mergaitę apibūdina kaip draugišką, geranorišką, paslaugią, kruopščią, pareigingą mokinę. Padaryta pažanga lietuvių kalbos ir matematikos pamokose. S. lanko Šilalės meno mokyklos Dailės studiją. Šilalės rajono socialinių paslaugų namuose organizuojamas S. ir G. laikinosios globos peržiūras S. L. neatvyksta, paaiškindama, jog „pasiėmėt dukras ir auginkit“.

Skyriaus nuomone, tikslinga S. L. neterminuotai apriboti motinos valdžią G. ir S. L. atžvilgiu, kadangi sugrąžinti mergaičių į šeimą nėra galimybių dėl motinos sveikatos būklės, prastų gyvenimo sąlygų, sunkios materialinės padėties, nenoro dalyvauti dukrų priežiūroje ir auklėjime.

Laikinieji globėjai - Šilalės rajono socialinių paslaugų namai - tinkamai vykdo savo pareigas, visapusiškai rūpinasi vaikų vystymusi, lavinimu, sveikatos būkle.

Trečiojo asmens Šilalės rajono socialinių paslaugos namų atstovas Gediminas Raudonius su ieškiniu sutiko, teismo posėdžio metu paaiškino, kad dvi atsakovės mergaitės gyvena socialinių paslaugų namuose. Paslaugų namai visada stengiasi išlaikyti šeimos santykius. Atsakovė lanko mergaites kartą per mėnesį, kalbasi telefonu. Mergaitės nereiškia noro lankyti mamos. Jos yra pilnai aprūpintos socialinių paslaugų namuose, joms čia gyventi patinka. Pagal įstatymą mergaitės gyvena jau dvejus metus, todėl dabar reikalinga nuolatinė globa. Perspektyvų sugrįžti į šeimą nėra.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Ieškinys tenkintinas.

Iš byloje dalyvaujančių asmenų paaiškinimų, duotų teismo posėdžio metu, ištirtų rašytinių įrodymų nustatyta, kad S. L. ir V. L. gyveno Vaitkaičių I k., Laukuvos sen., Šilalės r. sav., jie augino 5 dukras: A. L., gim. (duomenys neskelbtini), R. L., gim. (duomenys neskelbtini), G. L., gim. (duomenys neskelbtini), S. L., gim. (duomenys neskelbtini), ir R. L., gim. (duomenys neskelbtini). R. L., gim. (duomenys neskelbtini), Šilalės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. DĮV-1575 buvo nustatyta laikinoji globa, jos globėju paskirti Klaipėdos sutrikusio vystymosi kūdikių namai, esantys Turistų g. 18, Klaipėdoje, bei nustatyta vaiko gyvenamoji vieta minėtoje globos institucijoje nuo 2015 m. lapkričio 17 d. A. L., gim. (duomenys neskelbtini), R. L., gim. (duomenys neskelbtini), G. L., gim. (duomenys neskelbtini), ir S. L., gim. (duomenys neskelbtini), buvo nustatyta laikinoji globa/rūpyba, jų globėju/rūpintoju paskirti Šilalės rajono socialinių paslaugų namai, adresu: Vytauto Didžiojo g. 17, Šilalė, bei nustatyta vaikų gyvenamoji vieta minėtoje globos institucijoje (2015-11-20 Šilalės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymai Nr. DĮV-1576, Nr. DĮV-1577, Nr. DĮV-1578, Nr. DĮV-1579). 2016-06-16 Šilalės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. DĮV-1019 A. L. buvo pakeistas laikinasis rūpintojas, kadangi Šilalės rajono socialinių paslaugų namai teikti vaikams su sunkia negalia institucinę socialinę globą neturėjo licencijos. A. L. buvo nustatyta rūpybos vieta Ventos socialinės globos namuose, adresu: Sodų g. 1, Paeglesių kaimas, Ventos sen., Akmenės raj. Šiuo metu A. L. jau yra pilnametė. Nuo 2016 m. liepos 28 d. R. L. taip pat yra apgyvendinta ir iki šiol gyvena Ventos socialinės globos namuose.

Šeima nuo 2005 metų buvo įrašyta į socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą dėl sutuoktinių piktnaudžiavimo alkoholiu, socialinių įgūdžių stokos bei negebėjimo tinkamai rūpintis vaikais. 2015 metų lapkričio 14 d. mergaičių tėvas V. L. mirė. S. L. gyvenimo būdo nesistengia keisti, gyvena su savo sugyventinius V. B.. Apsilankymų metu socialiniai darbuotojai pastebi, kad S. L. dažnai nebūna namuose, o jeigu namuose yra dažniausiai guli lovoje, nes prastai jaučiasi. Namuose minimaliai palaikoma tvarka, kambariai nėra vėdinami, moteris negamina šilto maisto. Šeimoje išlieka tokios problemos, kaip nedarbas, biudžeto planavimo įgūdžių stoka, šeima stokoja maisto produktų. S. L. dažnai skundžiasi prasta sveikata. Šeima turi įsiskolinimų už atjungtą elektros energiją. Nuo 2017 metų vasario 24 d. šeimai teikiamos bendrosios socialinės paslaugos. Materialinė padėtis šeimoje sunki. S. L. kartu su sugyventiniu pragyvena iš jos gaunamos šalpos pensijos neįgaliajam 168 eurų per mėnesį. Gaunamus pinigus išleidžia greitai. Buitis skurdi, tačiau buities sąlygų gerinimui lėšų nepakanka. D. G. ir S. S. L. aplanko porą kartų per mėnesį, tačiau ne visada pagal galimybes nuveža mergaitėms lauktuvių, išlaikymo neteikia. Ryšius su mergaitėmis gyvenančiomis Šilalės rajono socialinių paslaugų namuose ryšius palaiko telefonu.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2010 m. balandžio 13 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. 3K-3-169/2010 yra išaiškinęs, kad vienas iš principų, kuriais grindžiamas šeimos teisinių santykių reglamentavimas, yra prioritetinės vaikų teisių ir interesų apsaugos ir gynimo principas (CK 3.3 straipsnio 1 dalis). Šis principas, be kita ko, reiškia, kad kai sprendžiami visi su vaikais susiję šeimos klausimai, tiek tėvai, tiek teismas, tiek kiti asmenys privalo pirmiausia atsižvelgti į vaiko interesus ir jais vadovautis. Dėl to, sprendžiant bet kurį su vaiku susijusį teisinį konfliktą, turi būti siekiama išsiaiškinti, koks ginčo sprendimo variantas labiausiai atitinka vaiko interesus bei poreikius. Taigi tėvų valdžios apribojimo, vaiko atskyrimo nuo tėvų, vaiko nuolatinės globos/rūpybos, globos/rūpybos vietos nustatymo klausimai sprendžiami vadovaujantis pirmiausia vaiko interesais. Vaiko interesais laikomas sudarymas jam tokių sąlygų, kurios lemtų visapusišką ir darnią raidą, kad vaikas būtų parengtas savarankiškai gyventi visuomenėje, taip pat užtikrintų jo sveikatą, darnią fizinę ir psichologinę raidą bei visuomenei priimtiną auklėjimą.

Esminis dalykas ribojant tėvų valdžią yra nustatyti tėvų veiksmus, kuriais neįgyvendinama arba įgyvendinama priešingai vaiko interesams tėvų valdžia ir įvertinti jų pobūdį (CK 3.180 straipsnio 1 dalis). Kai tėvai (tėvas ar motina) vengia atlikti savo pareigas auklėti vaikus, piktnaudžiauja tėvų valdžia, žiauriai elgiasi su vaikais, daro žalingą įtaką vaikams savo amoraliu elgesiu arba nesirūpina vaikais, teismas gali priimti sprendimą dėl laikino ar neterminuoto tėvų (tėvo ar motinos) valdžios apribojimo. Prioritetinės vaikų teisių ir interesų apsaugos principas (CK 3.3 straipsnis) reikalauja, kad teismas ir kitos valstybės institucijos taikytų įstatyme nustatytas vaiko teisių ir interesų apsaugos priemones ne tik tada, kai vaikas mušamas ir žalojamas, bet ir tada, kai tėvai nevykdo savo prigimtinių pareigų. Pagal įstatymą tėvai privalo vykdyti savo pareigas vaikams, todėl ir tėvų valdžios neįgyvendinimas dėl tingumo, aplaidumo, abejingumo savo pareigoms laikytina kaltais veiksmais, kai vengiama atlikti savo pareigas, ar veiksmais, kai nesirūpinama savo vaikais (LAT 2008-05-08 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-209/2008). Laikiną ar neterminuotą tėvų (tėvo ar motinos) valdžios apribojimą teismas taiko atsižvelgdamas į konkrečias aplinkybes, dėl kurių prašoma apriboti tėvų valdžią. Neterminuotas tėvų valdžios apribojimas gali būti taikomas tuomet, kai teismas padaro išvadą, kad tėvai (tėvas ar motina) daro ypatingą žalą vaiko vystymuisi ar visiškai juo nesirūpina, ir nėra duomenų, kad padėtis gali keistis (CK 3.180 straipsnis 2 dalis). Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2014 m. lapkričio 28 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. 3K-3-522/2014 akcentavo, kad sprendžiant tėvų valdžios apribojimo klausimą, turi būti vertinamos aplinkybės, apibūdinančios tėvų pareigų vykdymą ne praeityje, bet aktualiu laikotarpiu, ne pavieniai, bet nuosekliai pasikartojantys veiksmai.

Iš teismo nustatytų aplinkybių, ištirtų įrodymų, konstatuotina, kad atsakovė dėl jai diagnuozotos protinės negalios, riboto darbingumo lygio nesugeba tinkamai atlikti savo pareigas vaikams. Dėl ligos S. L. būna agresyvi, jos elgesys dažnai būna neprognuozuojamas, tačiau atsakovė vengia gydytis, tai yra praeiti pilną gydymosi kursą. Iš Laukuvos seniūnijos pateiktos informacijos matosi, kad S. L. gyvena su sugyventiniu, kuris neturi ir nesistengia susirasti pastovų darbą, S. L. namų buitis skurdi, trūksta lėšų buities sąlygoms pagerinti. Byloje yra duomenų, kad S. L. namuose jos vaikai buvo seksualiai išnaudojami, o tam S. L. nesugebėjo sutrukdyti. S. L. nekeičiant gyvenimo būdo ir toliau išlieka vaikų seksualinio išnaudojimo rizika. Todėl nesant duomenų, kad padėtis pasikeistų yra pagrindas neterminuotai apriboti motinos valdžią S. L..

S. L. apribojus motinos valdžią, dukrų G. ir S. interesai nebus pažeisti. Apribojus atsakovės motinos valdžią vaikų atžvilgiu, jai sustabdomos asmeninės ir turtinės teisės, pagrįstos giminyste ir nustatytos įstatymų, tačiau lieka teisė matytis su vaiku, išskyrus tai, kas prieštarautų vaiko interesams (CK 3.180 straipsnio 3 dalis). Pažymėtina, kad laikinai ar neterminuotai apribojus tėvų valdžią, įstatymas suteikia tėvams galimybę tėvų teises susigrąžinti, t. y. motinos valdžios neterminuotas apribojimas gali būti panaikinamas, jei įrodoma, kad motina pakeitė savo elgesį ir gali auklėti vaiką ir jei motinos valdžios apribojimo panaikinimas neprieštarauja vaiko interesams (CK 3.181 straipsnio 2 dalis), arba, jei aplinkybės pasikeitė, tačiau nėra pakankamo pagrindo visiškai panaikinti neterminuoto motinos valdžios apribojimo, jis gali būti pakeistas laikinu apribojimu (CK 3.181 straipsnio 3 dalis).

Priėmęs sprendimą apriboti tėvų valdžią, teismas tuo pačiu sprendimu skiria vaikams globą ar rūpybą ir nustato jų gyvenamąją vietą (CK 3.183 straipsnio 4 dalis). Byloje nustatyta, jog G. L. ir S. L. globėjais nuo 2015 m. lapkričio 17 d. skirti Šilalės rajono socialinių paslaugų namai (CK 3.265 straipsnis). Ieškovas prašo G. L. ir S. L. nustatyti nuolatinę globą. Lietuvos Respublikos CK 3.255 straipsnio 3 punktas nustato, kad vaiko laikinoji globa ar rūpyba baigiasi kai vaikui nustatoma nuolatinė globa ar rūpyba. Kadangi nepilnametės G. L. ir S. L. yra likusios be motinos globos, tėvas miręs, motinai apribojus tėvų valdžią vaikai yra atskirti nuo jos, todėl remiantis CK 3.256 straipsniu, 3.257 straipsnio 3 punktu, G. L. ir S. L. nustatytina nuolatinė globa. Šilalės rajono socialinių paslaugų namai tinkamai rūpinasi vaikais. Mergaitėms sudarytos geros gyvenimo, priežiūros, ugdymosi bei laisvalaikio praleidimo sąlygos. Institucija neprieštarauja būti paskirta vaikų globėja. Tam neprieštarauja ir Vaiko teisių apsaugos skyrius. Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytą, G. L. ir S. L. globėjais skirtini Šilalės rajono socialinių paslaugų namai, vaikų gyvenamąją vietą nustatant globos institucijoje (CK 3.265 straipsnis).

Bylinėjimosi išlaidos, nuo kurių mokėjimo ieškovas buvo atleistas, išieškomos iš atsakovės į valstybės biudžetą proporcingai patenkintų ieškinio reikalavimų daliai (CPK 96 straipsnio l dalis). Iš atsakovės S. L. valstybės naudai priteistinas 100 € dydžio žyminis mokestis už reikalavimą apriboti tėvų valdžią (CPK 80 straipsnio 1 dalies 5 punktas); reikalavimas dėl nuolatinės globos nustatymo, globėjo paskyrimo ir gyvenamosios vietos nustatymo yra susijęs su reikalavimu dėl tėvų valdžios apribojimo, todėl papildomai neapmokestinamas. (CPK 80 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Taip pat iš atsakovės valstybės naudai priteistinos ir bylinėjimosi išlaidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, sudarančios 5,25 Eur (CPK 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 268 - 270 straipsniais

nusprendžia:

Ieškinį patenkinti.

Neterminuotai apriboti motinos valdžią S. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini)., nepilnamečių dukrų G. L., gim. (duomenys neskelbtini), ir S. L., gim. (duomenys neskelbtini), atžvilgiu.

Užbaigti laikinąją globą ir nustatyti nuolatinę globą G. L., gim. (duomenys neskelbtini), ir S. L., gim. (duomenys neskelbtini), Šilalės rajono socialinių paslaugų namuose, adresu: Vytauto Didžiojo g. 17, Šilalė, ir paskirti Šilalės rajono socialinių paslaugų namus nuolatiniais G. L., gim. (duomenys neskelbtini), ir S. L., gim. (duomenys neskelbtini), globėjais.

Nustatyti G. L., gim. (duomenys neskelbtini), ir S. L., gim. (duomenys neskelbtini), gyvenamąją vietą globėjo gyvenamojoje vietoje.

Priteisti iš S. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini) valstybės naudai 100 Eur (vieną šimtą eurų) žyminį mokestį ir 5,25 € (penkis eurus 25 centus) teismo turėtas išlaidas, susijusias su procesinių dokumentų įteikimu.

Žyminis mokestis bei kitos bylinėjimosi išlaidos turi būti sumokėtos į vieną iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sąskaitų, įmokos kodas 5660, mokėjimo paskirtis: bylinėjimosi išlaidos.

Sprendimą dalyje dėl išlaikymo priteisimo periodinėmis išmokomis, vykdyti skubiai.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmus.