Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Laimutė Venckuvienė, susipažinusi su administracinėn atsakomybėn patraukto T. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundu dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos administracinių nurodymų ir nutarimų administracinių nusižengimų bylose Nr. 30-ANR_P-47571-2018, Nr. 30-ANR_P-48309-2018, Nr. 30-ANR_P-50256-2018, Nr. 30-ANR_P-53450-2018, Nr. 30-ANR_P-55356-2018, Nr. 30-ANR_P-55731-2018, Nr. 30-ANR_P-55729-2018, Nr. 30-ANR_P-55733-2018, Nr. 30-ANR_N-18386-2018, Nr. 30-ANR_N-18368-2018, Nr. 30-ANR_N-19213-2018, Nr. 30-ANR_P-4540-2019, Nr. 30-ANR_N-1618-2019 ir Nr. 30-ANR_N-4005-2019 panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Klaipėdos apylinkės teisme 2019-03-29 gautas policijos įstaigos persiųstas T. P. skundas, kuriuo jis prašo panaikinti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos administracinius nurodymus ir nutarimus administracinių nusižengimų bylose Nr. 30-ANR_P-47571-2018, Nr. 30-ANR_P-48309-2018, Nr. 30-ANR_P-50256-2018, Nr. 30-ANR_P-53450-2018, Nr. 30-ANR_P-55356-2018, Nr. 30-ANR_P-55731-2018, Nr. 30-ANR_P-55729-2018, Nr. 30-ANR_P-55733-2018, Nr. 30-ANR_N-18386-2018, Nr. 30-ANR_N-18368-2018, Nr. 30-ANR_N-19213-2018, Nr. 30-ANR_P-4540-2019, Nr. 30-ANR_N-1618-2019 ir Nr. 30-ANR_N-4005-2019. Skunde nurodoma, kad jis yra nuolat baudžiamas už nustatyto važiavimo greičio viršijimą. Greičio viršijimai fiksuojami tuo pačiu stacionariu greičio matuokliu, esančiu P.Lideikio g., Klaipėdos m. Mano, kad minėtas greičio matuoklis neatitinka reikalavimų, jo fiksuojami duomenys nėra tikslūs, pats matė, kaip minėtas prietaisas du kartus buvo remontuojamas. Be to, prašo atnaujinti praleistus nutarimų ir administracinių nurodymų apskundimo terminus, panaikinti administracinius nurodymus ir nutarimus.

Motyvuojamoji dalis

Skundas grąžintinas jį padavusiam asmeniui.

Kaip matyti iš T. P. skundo turinio, jis skundžia ne tik policijos įstaigos priimtus nutarimus administracinių nusižengimų bylose, bet ir jam surašytus administracinius nurodymus.

Teismas atkreipia dėmesį į tai, kad Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 610 straipsnio 4 dalyje, 5 dalyje nurodyta, jog administracinis nurodymas yra neskundžiamas, asmeniui įvykdžius administracinį nurodymą, administracinio nusižengimo bylos teisena baigiama. Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui neįvykdžius administracinio nurodymo, šis nurodymas laikomas negaliojančiu ir administracinio nusižengimo protokolas išsiunčiamas teismui ar pateikiamas institucijai, kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka. Protokolas nesiunčiamas teismui ar kitai institucijai, kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka, jei asmuo nustatytu laiku įvykdo administracinį nurodymą (ANK 613 straipsnio 1 dalis). ANK 613 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, kuriam rašomas administracinis nurodymas, gali kreiptis į instituciją, kurios pareigūnas surašė administracinio nusižengimo protokolą (šiuo atveju Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato įgaliotą pareigūną), kad administracinis nurodymas būtų panaikintas ir administracinio nusižengimo byla būtų iš karto perduodama institucijai, nagrinėjančiai administracinio nusižengimo bylą. Būtent administracinio nusižengimo nagrinėjimo metu bus iš esmės sprendžiamas klausimas, ar T. P. galėjo padaryti jam administracinių nusižengimų protokoluose inkriminuojamus ANK nusižengimus ir kt. bylai aktualūs klausimai. ANK 621 straipsnyje yra numatyta teisė apskųsti tik nutarimą administracinio nusižengimo byloje.

Pažymėtina ir tai, jog T. P. pateikė vieną skundą dėl penkių nutarimų, skundą grindžia abstrakčiais bendro pobūdžio motyvais, skundo motyvai išdėstyti padrikai. ANK 624 straipsnio 2 dalis nustato, kad skunde dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, be kita ko, turi būti nurodyta skundžiamo nutarimo administracinio nusižengimo byloje (jo dalies) esmė; nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindai ir motyvai. Taigi, T. P. išaiškintina, kad dėl kiekvieno skundžiamo policijos įstaigos nutarimo jis turi pateikti atskirą skundą, nurodant aiškius kiekvieno nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindus ir motyvus.

Be to, atkreiptinas dėmesys, kad pagal ANK 623 straipsnį skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Tai reiškia, kad pareiškėjas T. P. turi nurodyti ne tik kiekvieno nutarimo esmę, apskundimo pagrindus ir motyvus, bet ir termino skundui paduoti dėl kiekvieno nutarimo praleidimo svarbias priežastis. Atkreiptinas pareiškėjo dėmesys į tai, kad teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad priežastimis, kurių pagrindu gali būti atnaujintas praleistas terminas skundui paduoti, laikytinos tik tos aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliūtis pareiškėjui realizuoti teisę kreiptis į teismą, kuriomis galima pagrįsti visą termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais. Be to, įstatyme numatytas neilgas terminas skundui paduoti įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis itin operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai, nes priešingu atveju jų procesinė teisė teikti byloje skundą nebus ginama (Klaipėdos apygardos teismo 2017-07-17 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-346-255/2017, Klaipėdos apygardos teismo 2017-03-03 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-146-651/2017).

Teismas ankščiau paminėtų skundo trūkumų pats ištaisyti negali, įpareigoti T. P. šiuos trūkumus pašalinti per teismo nustatytą terminą taip pat nėra teisinio pagrindo, kadangi administraciniai nurodymai yra neskundžiami, o dėl penkių nutarimų turi būti teismui pateikti penki atskiri skundai. Nustatytų faktinių bei teisinių aplinkybių pagrindu, vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, ANK 610 straipsnio 4 dalimi, 623 straipsniu, 624 straipsnio 2 dalimi, T. P. skundą atsisakytina priimti, skundas grąžintinas jį padavusiam asmeniui.

Kartu T. P. išaiškintina, kad atsisakymas priimti skundą neužkerta jam kelio kreiptis į teismą su skundais dėl kiekvieno ne teismo tvarka priimto nutarimo, kartu su tokiais skundais paduodant prašymą dėl skundo padavimo termino atnaujinimo, šiame prašyme nurodant svarbias termino praleidimo priežastis.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis išdėstytu ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 610, 622, 623, 624, 626 straipsniais,

nutaria:

T. P. skundo nepriimti ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti apskųsta Klaipėdos apygardos teismui, paduodant skundą per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.