- Teismas
- Marijampolės apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2026-03-13
- Bylos Nr.
- e2-1741-985/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 2-28-3-00309-2026-7
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Ingrida Navickienė
- Ieškovas
- Kalvarijos savivaldybės
- Atsakovas
- Marijampolės savivaldybei, Kazlų Rūdos savivaldybei
- Kategorijos
- 2.4.2.13Statybos, pažeidžiančios teisės aktų reikalavimus, civilinės teisinės pasekmės
- 3.2.3.2Rašytinis bylos nagrinėjimas pirmosios instancijos teisme
- 3.2.4.4Įrodinėjimo pareiga ir jos paskirstymas tarp šalių
- 3.2.4.11Įrodymų vertinimas
- 3.2.6.1Teismo sprendimas, jo priėmimas ir išdėstymas, reikalavimai, kurie keliami teismo sprendimui
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Kalvarijos savivaldybės ieškinį atsakovėms Marijampolės savivaldybei ir Kazlų Rūdos savivaldybei dėl nuosavybės teisės pripažinimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. Ieškovė kreipėsi į teismą prašydama pripažinti Kalvarijos savivaldybei nuosavybės teisę į pastatą – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), ir pastatą-(duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantį adresu (duomenys neskelbtini).
2. Nurodoma, kad Nekilnojamojo turto registre pastato – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini). nuosavybės teisės subjektas yra nurodyta Marijampolės rajono savivaldybės taryba, kodas 188620393. Įrašas apie nuosavybę galioja nuo (duomenys neskelbtini) d. Taip pat Nekilnojamojo turto registre pastato-(duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini), nuosavybės teisės subjektu yra nurodyta Marijampolės rajono savivaldybės taryba, kodas 188620393. Įrašas apie nuosavybę galioja nuo (duomenys neskelbtini) d.
3. Ieškinio reikalavimai grindžiami Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo (Valstybės žinios, 1994-08-05, Nr. 60-1183), Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 4, 14 straipsnių papildymo ir 5 straipsnio pakeitimo įstatymo (Valstybės žinios, 1999-12-24, Nr. 109-3176), Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 4, 14 straipsnių papildymo ir 5 straipsnio pakeitimo įstatymo įgyvendinimo įstatymo (Valstybės žinios, 1999-12-24, Nr. 109-3177) nuostatomis. Nurodoma, kad turto padalijimą tarp naikinamų ir naujai įsteigtų savivaldybių reglamentavo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas (redakcija, galiojusia iki 2000 m. spalio 11 d.). Vadovaujantis minėto įstatymo 22 straipsniu, likviduojant savivaldybę ar keičiant Lietuvos Respublikos teritorijos administracinio vieneto ribas, kitai savivaldybei priskiriama ta savivaldybės nekilnojamojo turto dalis, kuri yra priskiriamojoje teritorijoje.
4. Nurodoma, kad Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (redakcija, galiojusia iki 2000 m. spalio 11 d.). 22 straipsnio kontekste svarbu pažymėti, kad pastatas – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), ir pastatas-(duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantis adresu (duomenys neskelbtini), yra Kalvarijos savivaldybei priskirtoje teritorijoje. Minėta, kad Nekilnojamojo turto registre kaip pastato – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), ir pastato-(duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini), nuosavybės teisės subjektas yra nurodyta Marijampolės rajono savivaldybės taryba. Panaikinus Marijampolės rajono savivaldybę, pastatas – (duomenys neskelbtini) ir pastatas-(duomenys neskelbtini), nebuvo perduoti nei naujai įsteigtai Marijampolės savivaldybei, nei Kalvarijos savivaldybei. Kalvarijos savivaldybės administracija kreipėsi į VĮ Registrų centrą dėl Nekilnojamojo turto registro įrašo duomenų apie savininką pakeitimo, vietoje Marijampolės rajono savivaldybės tarybos įrašant Kalvarijos savivaldybę. Tačiau VĮ Registrų centras prašymo netenkino.
Atsiliepimas
5. Atsakovė Marijampolės savivaldybė pateikė atsiliepimą į ieškinį, kuriame nurodė, jog sutinka su ieškiniu ir neprieštarauja, kad pastatas – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), ir pastatas – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantis adresu (duomenys neskelbtini). būtų pripažinti ieškovės nuosavybe. Patvirtino, kad turto padalijimą tarp naikinamų ir naujai įsteigtų savivaldybių reglamentavo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas (redakcija, galiojusia iki 2000 m. spalio 11 d.). Vadovaujantis minėto įstatymo 22 straipsniu, likviduojant savivaldybę ar keičiant Lietuvos Respublikos teritorijos administracinio vieneto ribas, kitai savivaldybei priskiriama ta savivaldybės nekilnojamojo turto dalis, kuri yra priskiriamojoje teritorijoje. Atsakovės manymu, vadovaujantis aukščiau minėtu teisiniu reglamentavimu ir atsižvelgiant į tai, kad pastatas – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini) ir pastatas – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), yra Kalvarijos savivaldybės teritorijoje, tai minėtas nekilnojamasis turtas nuosavybės teise turėtų priklausyti ieškovei.
6. Atsiliepime taip pat nurodė, kad pastatas – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), ir pastatas – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantis adresu (duomenys neskelbtini), (toliau – pastatai) nei Marijampolės savivaldybei, nei Marijampolės savivaldybės administracijai niekada nepriklausė, taigi Ieškovės apskaitoje niekada nebuvo užregistruotas (neapskaitomas), todėl jokių savarankiškų reikalavimų šioje civilinėje byloje nereiškia, į minėtus pastatus nepretenduoja ir neginčija Ieškovės teisių vienokiu ar kitokiu būdu įgyti nuosavybės teisę į minėtus pastatus. Panaikinus Marijampolės rajono savivaldybę, pastatas – (duomenys neskelbtini) ir pastatas (duomenys neskelbtini), nebuvo perduoti nei naujai įsteigtai Marijampolės savivaldybei, nei Kalvarijos savivaldybei. Atsakovės manymu, ji neturi jokio suinteresuotumo bylos baigtimi, teismo sprendimas atsakovei nesukeltų jokių teisių ir pareigų. Atsakovės manymu, šioje byloje ji tik formaliai dalyvauja atsakovo, teisėmis, dėl ko iš jos negali būti priteistos bylinėjimosi išlaidos.
7. Atsakovė Kazlų Rūdos savivaldybė atsiliepimo, prieštaravimų ar kitų prašymų teismo nustatytu terminu nepateikė.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
ieškinys tenkinamas.
8. Nagrinėjamoje byloje ieškovė reiškiamus ieškinio reikalavimus: pripažinti Kalvarijos savivaldybei nuosavybės teisę į pastatą – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), ir pastatą - (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantį adresu (duomenys neskelbtini). (toliau – pastatai), grindžia rašytiniais įrodymais: pastatų VĮ Registrų centro Nekilnojamojo turto registrų išrašais; Kauno regioninio valstybės archyvo Marijampolės filialo 2023 m. gegužės 31 d. raštu „Dėl dokumentų pateikimo“ su pridedamais dokumentais; 2000 metų perdavimo priėmimo aktais; VĮ Registrų centro 2025 m. rugpjūčio 7 d. Nr. SPR4-9136 (14.5 E) ir 2024 m. balandžio 22 d. Nr. SPR4-3691 sprendimais ir kita bylos medžiaga.
Žemesnės instancijos teismas
9. Nustatyta, kad VĮ Registrų centro Nekilnojamojo turto registre pastato – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini). nuosavybės teisės subjektu yra nurodyta Marijampolės rajono savivaldybės taryba, kodas 188620393. Įrašas apie nuosavybę galioja nuo (duomenys neskelbtini) d., įregistravimo pagrindas – (duomenys neskelbtini) d. savivaldybės mero potvarkis Nr. 297. VĮ Registrų centro Nekilnojamojo turto registre pastato - (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini), nuosavybės teisės subjektu yra nurodyta Marijampolės rajono savivaldybės taryba, kodas 188620393. Įrašas apie nuosavybę galioja nuo (duomenys neskelbtini) d., įregistravimo pagrindas – 1996 m. balandžio 18 d. savivaldybės mero potvarkis Nr. 114.
10. Nagrinėjamoje byloje atsakovė Marijampolės savivaldybė savo sutikimą su ieškiniu iš esmės grindžia nurodydama, kad pastatai nei Marijampolės savivaldybei, nei Marijampolės savivaldybės administracijai niekada nepriklausė, šios ieškovės apskaitoje niekada nebuvo užregistruoti (neapskaitomi). Patvirtino, kad į minėtus pastatus nepretenduoja ir neginčija ieškovės teisių įgyti nuosavybės teisę į minėtus pastatus. Atsakovės Kazlų Rūdos savivaldybės prieštaravimų pateiktam ieškovės ieškiniui byloje negauta.
11. Nustatyta, kad Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo (Valstybės žinios, 1994-08-05, Nr. 60-1183) 4 straipsnyje buvo nustatyta, kad Lietuvos Respublikoje pirmajame teritorijos administracinių vienetų reformos etape steigiamos šios savivaldybės: Vilniaus miesto, Alytaus miesto, Birštono miesto, Druskininkų miesto, Kauno miesto, Klaipėdos miesto, Marijampolės miesto, Neringos miesto, Palangos miesto, Panevėžio miesto, Šiaulių miesto, Visagino miesto, Akmenės rajono, Alytaus rajono, Anykščių rajono, Biržų rajono, Ignalinos rajono, Jonavos rajono, Joniškio rajono, Jurbarko rajono, Kaišiadorių rajono, Kauno rajono, Kėdainių rajono, Kelmės rajono, Klaipėdos rajono, Kretingos rajono, Kupiškio rajono, Lazdijų rajono, Marijampolės rajono, Mažeikių rajono, Molėtų rajono, Pakruojo rajono, Panevėžio rajono, Pasvalio rajono, Plungės rajono, Prienų rajono, Radviliškio rajono, Raseinių rajono, Rokiškio rajono, Skuodo rajono, Šakių rajono, Šalčininkų rajono, Šiaulių rajono, Šilalės rajono, Šilutės rajono, Širvintų rajono, Švenčionių rajono, Tauragės rajono, Telšių rajono, Trakų rajono, Ukmergės rajono, Utenos rajono, Varėnos rajono, Vilkaviškio rajono, Vilniaus rajono, Zarasų rajono.
12. Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 4, 14 straipsnių papildymo ir 5 straipsnio pakeitimo įstatymu (Valstybės žinios, 1999-12-24, Nr. 109-3176) buvo pradėta antrojo teritorijos administracinių vienetų reformos etapo pirmoji pakopa: 1) steigiamos šios savivaldybės: Elektrėnų savivaldybė, Kalvarijos savivaldybė, Kazlų Rūdos savivaldybė, Pagėgių savivaldybė, Rietavo savivaldybė; 2) įsteigus Kalvarijos ir Kazlų Rūdos savivaldybes panaikinama Marijampolės rajono savivaldybė.
13. Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 4, 14 straipsnių papildymo ir 5 straipsnio pakeitimo įstatymo įgyvendinimo įstatymo (Valstybės žinios, 1999-12-24, Nr. 109-3177) 1 straipsnyje buvo nustatyta: „1. Organizacinius savivaldybių steigimo darbus (tarybų rinkimai, institucijų, tarnybų, įstaigų, įmonių ir personalo bei administracinių patalpų, savivaldybių turto ir finansinių įsipareigojimų padalinimas, naujų savivaldybių biudžetų ir reikiamų teisės aktų projektų rengimas bei kt.), iki bus suformuoti naujų savivaldybių valdymo ir kiti padaliniai, Vyriausybės pavedimu atlieka Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija bei apskričių viršininkai kartu su savivaldybių, susijusių su teritorijos administracinių vienetų reforma, institucijomis. 2. Naujai steigiamų Elektrėnų, Kalvarijos, Kazlų Rūdos, Pagėgių ir Rietavo savivaldybių ir savivaldybių, iš kurių atitinkamos teritorijos paimamos, taip pat savivaldybių, kurioms atitinkamos teritorijos perduodamos, t. y. Birštono, Druskininkų, Marijampolės ir Vilniaus miestų bei Akmenės, Lazdijų, Mažeikių, Plungės, Prienų, Šakių, Šilutės, Trakų, Varėnos, Vilkaviškio rajonų, ribos nustatomos iki 2000 metų rinkimų į savivaldybių tarybas. Marijampolės rajono savivaldybė panaikinama pasibaigus rajono tarybos įgaliojimams, jos administracija reorganizuojama, o socialiniai klausimai išsprendžiami vadovaujantis Vietos savivaldos, Valstybės tarnybos ir kitais įstatymais bei Vyriausybės nustatyta tvarka. 3. Elektrėnų, Kalvarijos, Kazlų Rūdos, Pagėgių ir Rietavo savivaldybių steigimo ir veiklos pradžia laikytina 2000 metais įvykusių rinkimų į šių savivaldybių tarybas diena. <...> 5. Naujai įsteigtos savivaldybės veiklą pradeda po rinkimų į savivaldybių tarybas. Remdamosi įstatymų reikalavimais, naujai įsteigtų ir kitų su teritorijos administracinių vienetų reforma susijusių savivaldybių tarybos patvirtina 2000 metų (balandžio – gruodžio mėnesių) biudžetą, suformuoja (performuoja) savivaldybių institucijas (padalinius) bei sprendžia kitus savivaldybės darbo organizavimo klausimus. Marijampolės miesto ir rajono, Akmenės, Kaišiadorių, Lazdijų, Mažeikių, Prienų, Trakų, Plungės, Šakių, Šilutės, Varėnos ir Vilkaviškio rajonų merai pareigas eina tol, kol reikalus perduoda naujai išrinktiems merams, bet ne ilgiau kaip iki 2000 m. gegužės 1 d., o savivaldybių tarnautojai savo pareigas eina iki bus suformuotos ir pradės dirbti Elektrėnų, Kalvarijos, Kazlų Rūdos, Pagėgių ir Rietavo savivaldybių administracijos. 6. Turto padalinimo ir finansinių prievolių paskirstymo savivaldybėms klausimai, susiję su naujų savivaldybių veikla, sprendžiami vadovaujantis Vietos savivaldos ir kitų įstatymų nuostatomis bei Vyriausybės nustatyta tvarka“.
14. Kaip teisingai nurodo ieškovė, turto padalijimą tarp naikinamų ir naujai įsteigtų savivaldybių reglamentavo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas (redakcija, galiojusia iki 2000 m. spalio 11 d.). Vadovaujantis minėto įstatymo 22 straipsniu, likviduojant savivaldybę ar keičiant Lietuvos Respublikos teritorijos administracinio vieneto ribas, kitai savivaldybei priskiriama ta savivaldybės nekilnojamojo turto dalis, kuri yra priskiriamojoje teritorijoje.
15. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (redakcija, galiojusia iki 2000 m. spalio 11 d.) 22 straipsnio reglamentavimo aspektu pažymėtina, kad pastatas – (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), ir pastatas -(duomenys neskelbtini), esantis adresu (duomenys neskelbtini), yra Kalvarijos savivaldybei priskirtoje teritorijoje. Tačiau Nekilnojamojo turto registre kaip pastato – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), ir pastato - (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini), nuosavybės teisės subjektu yra nurodyta Marijampolės rajono savivaldybės taryba. Vertinama, kad panaikinus Marijampolės rajono savivaldybę, pastatas – (duomenys neskelbtini) ir pastatas-(duomenys neskelbtini), nebuvo perduoti nei naujai įsteigtai Marijampolės savivaldybei, nei Kalvarijos savivaldybei.
16. Nagrinėjamos bylos kontekste, aktualu pažymėti, kad pagal bendrąją įrodinėjimo naštos paskirstymo taisyklę dalyvaujantys civiliniame teisiniame ginče asmenys turi įstatymo nustatytą pareigą įrodyti aplinkybes, kuriomis remiasi kaip savo reikalavimų arba atsikirtimų pagrindu (CPK 178 straipsnis). Teismai, vertindami šalių pateiktus įrodymus, remiasi įrodymų pakankamumo taisykle, o išvada dėl konkrečios faktinės aplinkybės egzistavimo daroma pagal vidinį teismo įsitikinimą, grindžiamą visapusišku ir objektyviu visų reikšmingų bylos aplinkybių išnagrinėjimu (žr. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. balandžio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-155/2010; 2011 m. vasario 7 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-35/2011; 2013 m. vasario 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-13/2013; kt.).
17. Ieškovė pateikė į bylą VĮ Registrų centro 2024 m. balandžio 22 d. sprendimą Nr. SPR4-3691, kuriuo ieškovės prašymas įregistruoti nuosavybės teises į (duomenys neskelbtini) buvo atmestas. Nustatyta, kad kartu su jo priedais Marijampolės rajono mero (duomenys neskelbtini) d. potvarkiu Marijampolės rajono savivaldybei pripažinta teisė į pastatus, esančius (duomenys neskelbtini), tačiau (duomenys neskelbtini) perdavimo – priėmimo akte nesant nurodytam (duomenys neskelbtini), registro įstaiga neturėjo teisinio pagrindo įregistruoti nuosavybės teises į (duomenys neskelbtini). Be to, nurodyta, kad šis pastatas stovi (duomenys neskelbtini) ha ploto valstybiniame žemės sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini).
18. Taip pat ieškovė pateikė į bylą VĮ Registrų centro 2025 m. rugpjūčio 7 d. sprendimą Nr. SPR4-9136 (14.5 E), kuriuo ieškovės prašymas įregistruoti nuosavybės teises į (duomenys neskelbtini) buvo atmestas. Nustatyta, kad kartu su jo priedais dar 2023 m. birželio 21 d. sprendimu 35898355, kuriame nurodyta, kad (duomenys neskelbtini) perdavimo – priėmimo akto pagrindu įregistruoti nuosavybės teisės nėra galimybės nesant jame nurodytai (duomenys neskelbtini). Teismo iniciatyva gauto Nekilnojamojo turto registro išrašo pagrindu nustatyta, kad šis pastatas stovi (duomenys neskelbtini) ha ploto valstybiniame žemės sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini).
19. Byloje esančiais rašytiniais įrodymais nustatyta, kad Nekilnojamojo turto registre pastatai iki šiol yra registruotas nebeegzistuojančio subjekto – Marijampolės rajono savivaldybės tarybos vardu. Panaikinus Marijampolės rajono savivaldybę, pateiktų į bylą tašytinių įrodymų pagrindu nustatyta, kad pastatai nebuvo perduoti nei naujai įsteigtai Marijampolės savivaldybei, nei Kalvarijos savivaldybei, nei Kazlų Rūdos savivaldybei. Panaikintos Marijampolės rajono savivaldybės turtas buvo padalintas naujai steigiamoms Marijampolės, Kazlų Rūdos, Kalvarijos savivaldybėms. Minėtos savivaldybės laikytinos Marijampolės rajono savivaldybės turtinių teisių ir pareigų perėmėjomis. Todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 4, 14 straipsnių papildymo ir 5 straipsnio pakeitimo įstatymo įgyvendinimo įstatymo (Valstybės žinios, 1999-12-24, Nr. 109-3177) 1 straipsnio 6 dalimi bei Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (redakcija, galiojusia iki 2000 m. spalio 11 d.) 22 straipsniu, ieškovei Kalvarijos savivaldybei pripažintina nuosavybės teisė į pastatus.
20. Nagrinėjamos bylos kontekste aktualu pažymėti, kad tarp šalių nėra ginčo kas turėtų būti pastatų savininku.
21. Apibendrinant byloje nustatytas aplinkybes ir aukščiau išdėstytus argumentus, teismas sprendžia, kad ieškovės ieškinio reikalavimai yra pagrįsti, todėl tenkinami (CPK 178 straipsnis).
22. Šioje byloje išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, nesusidarė. Ieškovė priteisti bylinėjimosi išlaidų, patirtų teisinėms paslaugoms gauti, neprašė, dėl ko šių išlaidų priteisimo klausimas nesprendžiamas. Ieškovė nuo žyminio mokesčio mokėjimo už ieškinį atleista CPK 83 straipsnio 1 dalies 5 punkto pagrindu, atsakovai į bylą patraukti ne kaltės pagrindu, todėl bylinėjimosi išlaidos atlygintinos iš valstybės biudžeto.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 270 straipsniais, teismas
nusprendžia:
ieškinį tenkinti.
Pripažinti Kalvarijos savivaldybei, juridinio asmens kodas 111103547, nuosavybės teisę į pastatus: pastatą – (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), ir pastatą-(duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantį adresu (duomenys neskelbtini).
Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui, apeliacinį skundą paduodant per Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmus.