Šiaulių apygardos teismo sprendimas

Šalies argumentai

1. Ieškovė uždaroji akcinė bendrovė (toliau – UAB) „Elektros zona“ kreipėsi į teismą ieškiniu atsakovei Lietuvos kariuomenei, atstovaujamai Lietuvos kariuomenės Karinių oro pajėgų Ginkluotės ir technikos remonto depo, prašydama panaikinti Lietuvos kariuomenės Karinių oro pajėgų Ginkluotės ir technikos remonto depo 2021 m. lapkričio 29 d. rašte „Dėl pasiūlymo vertinimo rezultatų“ nurodytas viešojo pirkimo Nr. 559484S „Mobilūs įtampos dažnių keitikliai“ pasiūlymų eiles.

2. Ieškovė ieškinyje ir procesiniuose dokumentuose nurodo, kad perkančioji organizacija Lietuvos kariuomenės Karinių oro pajėgų Ginkluotės ir technikos remonto depas (toliau – perkančioji organizacija) 2021 m. rugpjūčio 10 d. paskelbė supaprastintą gynybos srities viešąjį pirkimą Nr. 559484 – „Mobilūs įtampos dažnių keitikliai“ skelbiamų derybų būdu (toliau – Pirkimas). 2021 m. lapkričio 29 d. raštu Nr. 1618-3 „Dėl pasiūlymų vertinimo rezultatų“ perkančioji organizacija pranešė apie sudarytas pasiūlymų eiles pirmoje ir antroje Pirkimo dalyse ir nurodė, kad laimėtoju pripažinta UAB „Baltijos tiekimas“, o ieškovė abiejose eilėse yra antroje vietoje. 2022 m. gruodžio 20 d. ieškovė pateikė perkančiajai organizacijai pretenziją „Dėl laimėtojo ir ESTEL neatitikties Pirkimo dokumentų imperatyviesiems reikalavimas“. Ieškovės nuomone, UAB „Baltijos tiekimas“ neatitinka Pirkimo sąlygų priedo „Kvalifikaciniai reikalavimai“ 9 punkte „Kokybės vadybos sistemos ir aplinkos apsaugos vadybos sistemos standartai“ nurodyto imperatyvaus reikalavimo, kad tiekėjas arba gamintojas (jeigu tiekėjas pats nėra gamintojas) turi turėti įdiegtą ir veikiančią kokybės vadybos sistemą susijusį su orlaivių antžeminės įrangos gamyba ir jos aptarnavimus srityje. Kokybės sistema turi būti akredituota ir sertifikuota Europos Sąjungos teisės aktų nustatytus reikalavimus atitinkančios nepriklausomos sertifikavimo įstaigos, turinčios teisę atlikti akredituotą sertifikavimą minėtoje srityje; toks pat imperatyvusis reikalavimas yra nurodytas Pirkimo sąlygų 2 priedo 1 priedelio 2.4 punkte ir 2 priedo 2 priedėlio 2.4 punkte. Pats laimėtojas UAB „Baltijos tiekimas“ nėra gamintojas; laimėtojo paraiškoje ir pasiūlyme yra nurodyta, kad bus tiekiama gamintojo Tallinna Elektrotehnika Tehas „Estel" AS (toliau - ir ESTEL) įranga (gaminiai); laimėtojas nepateikė gamintojo ESTEL kokybės vadybos sistemos dokumentų – nebuvo pateiktas Pirkimo sąlygų priedo 9 punkte nurodytas sertifikatas; gamintojo ESTEL kokybės ir vadybos sistemos sertifikatas apima sritis: „Elektroninės energijos įrangos projektavimas ir kūrimas, gamyba, montavimas ir aptarnavimas. Galios puslaidininkinių įtaisų ir maitinimo ar elektronikos komponentų gamyba“ ir neapima orlaivių antžeminės įrangos gamybos ir tokios įrangos aptarnavimo.