- Teismas
- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-04-04
- Bylos Nr.
- e3K-3-30-969/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 2-58-3-00025-2022-1
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Sigita Rudėnaitė (pirm.), Artūras Driukas, Gediminas Sagatys (pran.)
- Ieškovas
- uždarosios akcinės bendrovės „Elektros zona“
- Atsakovas
- Lietuvos
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Driuko, Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė) ir Gedimino Sagačio (pranešėjas),
teismo posėdyje kasacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Elektros zona“ kasacinį skundą dėl Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2022 m. birželio 30 d. nutarties peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Elektros zona“ ieškinį atsakovei Lietuvos kariuomenei, atstovaujančiai Lietuvos kariuomenės karinių oro pajėgų Ginkluotės ir technikos remonto depui, dėl sprendimo viešajame pirkime panaikinimo, trečiasis asmuo, nepareiškiantis savarankiškų reikalavimų, uždaroji akcinė bendrovė „Baltijos tiekimas“.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Kasacinėje byloje sprendžiama dėl teisės normų reglamentuojančių juridinių asmenų atstovavimą teisme pagal pavedimą, teismo pareigą veikti ex officio (pagal pareigas) viešųjų pirkimų bylose, aiškinimo ir taikymo.
Šalies argumentai
2. Ieškovė UAB „Elektros zona“ prašė panaikinti Lietuvos kariuomenės karinių oro pajėgų Ginkluotės ir technikos remonto depo (toliau – ir atsakovė, perkančioji organizacija) 2021 m. lapkričio 29 d. sprendimą dėl viešojo pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) pasiūlymų eilių nustatymo, priteisti bylinėjimosi išlaidų atlyginimą.
3. Ieškovė nurodė, kad atsakovė 2021 m. rugpjūčio 10 d. paskelbė supaprastintą gynybos srities viešąjį pirkimą Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) skelbiamų derybų būdu (toliau – ir Pirkimas). 2021 m. lapkričio 29 d. raštu „Dėl pasiūlymų vertinimo rezultatų“ perkančioji organizacija pranešė apie sudarytas pasiūlymų eiles pirmoje ir antroje Pirkimo dalyse ir nurodė, kad laimėtoju pripažintas trečiasis asmuo UAB „Baltijos tiekimas“, o ieškovė abiejose Pirkimo dalyse liko antroje vietoje.
4. Ieškovė pažymėjo, kad 2021 m. gruodžio 6 d. pateikė atsakovei pretenziją Nr. 2, kurioje nurodė, jog Pirkimo laimėtoju paskelbtas trečiasis asmuo kartu su jo siūloma įrangos tiekėja (gamintoja) „Tallinna Elektrotehnika Tehas „Estel“ AS“ (toliau – ESTEL) privalo būti pašalintas iš Pirkimo, nes kelia akivaizdžią grėsmę nacionaliniam saugumui ir nėra nepriekaištingos reputacijos. Atsakovė iki šiol nepateikė atsakymo į šią pretenziją. 2022 m. gruodžio 20 d. ieškovė pateikė perkančiajai organizacijai pretenziją Nr. 3, nurodydama, kad trečiasis asmuo neatitinka Pirkimo sąlygų priedo „Kvalifikaciniai reikalavimai“ 9 punkte „Kokybės vadybos sistemos ir aplinkos apsaugos vadybos sistemos standartai“ nurodyto reikalavimo, kad tiekėjas arba gamintojas (jeigu tiekėjas pats nėra gamintojas) turi turėti įdiegtą ir veikiančią kokybės vadybos sistemą, susijusią su orlaivių antžeminės įrangos gamyba ir jos aptarnavimu. Kokybės sistema turi būti akredituota ir sertifikuota Europos Sąjungos teisės aktų nustatytus reikalavimus atitinkančios nepriklausomos sertifikavimo įstaigos, turinčios teisę atlikti akredituotą sertifikavimą minėtoje srityje; toks pat reikalavimas nurodytas Pirkimo sąlygų 2 priedo 1 priedėlio 2.4 papunktyje ir 2 priedo 2 priedėlio 2.4 papunktyje.
5. Ieškovė nurodė, kad trečiojo asmens UAB „Baltijos tiekimas“ pasiūlymas neatitinka Pirkimo sąlygose nustatytų reikalavimų, nes gamintojos ESTEL kokybės ir vadybos sistemos sertifikatas neapima orlaivių antžeminės įrangos gamybos ir tokios įrangos aptarnavimo. Laimėtojo kartu su pasiūlymu pateiktas ESTEL 2021 m. spalio 1 d. patvirtinimo sertifikatas Nr. SFC-21-011, kurį išdavė įstaiga TÜV EESTI OÜ, yra be jį išdavusio asmens parašo ir be sertifikavimo įstaigos spaudo; sertifikavimo įstaiga TÜV EESTI OÜ neturi teisės išduoti sertifikatų pagal standartą MIL-STD-704F, ji neturi akredituotos laboratorijos ir neturi teisės atlikti aviacijai skirtos įrangos (duomenys neskelbtini) galios bandymų, kurie yra imperatyviai privalomi pagal Pirkimo dokumentus. Pirkimo laimėtojas ir ESTEL pateikė suklastotą patvirtinimo sertifikatą Nr. SFC-21-011, todėl šie subjektai įtrauktini į Melagingą informaciją pateikusių tiekėjų sąrašą Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo (toliau – VPAGSSĮ) 38 straipsnyje nustatyta tvarka.