- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2016-05-18
- Bylos Nr.
- I-789-283/2016
- Teisminio proceso Nr.
- 3-65-3-00074-2015-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Dalia Pranckienė, Dalytė Zlatkuvienė, Nijolė Čekanauskienė
- Pareiškėjas
- R. K.
- Atsakovas
- Kupiškio rajono savivaldybės, Kupiškio rajono savivaldybės administracijos, Kupiškio rajono savivaldybei, atstovaujamai Kupiškio rajono savivaldybės administracijos
- Advokatai
- Algirdas Biguzas
Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Dalytės Zlatkuvienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Nijolės Čekanauskienės ir Dalios Pranckienės,
atsakovo Kupiškio rajono savivaldybės atstovo ir atsakovo Kupiškio rajono savivaldybės administracijos atstovams E. M., L. B., advokatui Algirdui Biguzui,
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo R. K. skundą dėl sprendimų panaikinimo, įpareigojimo atlikti veiksmus ir žalos atlyginimo atsakovams Kupiškio rajono savivaldybei, atstovaujamai Kupiškio rajono savivaldybės administracijos, ir Kupiškio rajono savivaldybės administracijai.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėjas R. K. kreipėsi į administracinį teismą ir prašė:
1) 2015 m. balandžio 1 d. skundu ir 2015 m. balandžio 16 d. patikslintu skundu prašė priteisti iš Kupiškio rajono savivaldybės patirtą turtinę žalą - nuo 2009 metų neišmokėtą socialinę pašalpą, skaičiuojant po 101,37 Eur už kiekvieną mėnesį. Panevėžio apygardos administracinis teismas reikalavimą nagrinėti priėmė 2015 m. balandžio 23 d. nutartimi (1 t., 2-5, 43-47, 62-64 b. l.);
2) 2015 m. birželio 15 d. skundu prašė panaikinti Kupiškio rajono savivaldybės administracijos (toliau – Savivaldybės administracija) Socialinės paramos skyriaus 2015 m. gegužės 21 d. sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini); įskaityti į visuomenei naudingą veiklą apie 12 arų ploto valstybinės žemės, esančios greta Kupiškio rajone, Skapiškio seniūnijoje, Naivių kaime, (duomenys neskelbtini), tvarkymo ir priežiūros darbus bei įpareigoti Savivaldybės administraciją paskirti pareiškėjui socialinę pašalpą nuo 2015 m. gegužės 1 d. iki 2015 m. rugpjūčio 1 d. Panevėžio apygardos administracinis teismas reikalavimus nagrinėti priėmė 2015 m. spalio 6 d. nutartimi (2 t., 2-5, 88-89 b. l.);
3) 2015 m. rugsėjo 2 d. skundu prašė panaikinti Savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus 2015 m. rugpjūčio 14 d. sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini); įskaityti į visuomenei naudingą veiklą apie 12 arų ploto valstybinės žemės, esančios greta Kupiškio rajone, Skapiškio seniūnijoje, Naivių kaime, (duomenys neskelbtini), tvarkymo ir priežiūros darbus bei įpareigoti Savivaldybės administraciją paskirti pareiškėjui socialinę pašalpą nuo 2015 m. rugpjūčio 1 d. iki 2015 m. lapkričio 1 d. Panevėžio apygardos administracinis teismas reikalavimus nagrinėti priėmė 2015 m. spalio 1 d. nutartimi (3 t., 2-5, 44-45 b. l.);
4) 2016 m. sausio 20 d. skundu prašė panaikinti Savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus 2015 m. gruodžio 16 d. sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini); įskaityti į visuomenei naudingą veiklą apie 12 arų ploto valstybinės žemės, esančios greta Kupiškio rajone, Skapiškio seniūnijoje, Naivių kaime, (duomenys neskelbtini), tvarkymo ir priežiūros darbus bei įpareigoti Savivaldybės administraciją paskirti pareiškėjui socialinę pašalpą nuo 2015 m. lapkričio 1 d. iki 2016 m. vasario 1 d. Panevėžio apygardos administracinis teismas reikalavimus nagrinėti priėmė 2016 m. vasario 5 d. nutartimi (4 t., 139-142, 170-171 b. l.).
Pareiškėjas pateiktuose skunduose nurodė, kad jis 2015 metais kreipdavosi į Kupiškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrių prašymais skirti socialinę paramą. Savivaldybės administracija priimdavo sprendimus tokios paramos neskirti. Pareiškėjas ginčijamus sprendimus vertina kaip nepagrįstus ir neteisėtus, kadangi atsakovas neatsižvelgdavo į aplinkybę, jog pareiškėjas vienas ar kartu su motinos G. K. šeima iki 2014 metų prižiūrėjo ir tvarkė Lietuvos valstybei priklausantį apie 12 arų žemės sklypą, besiribojantį su G. K. namų valdos žemės sklypu, esančiu Kupiškio rajone, Skapiškio seniūnijoje, Naivių kaime, (duomenys neskelbtini). Pareiškėjas tvirtino, kad Kupiškio rajono savivaldybės administracijos Skapiškio seniūnija (toliau – ir Skapiškio seniūnija) tokiai pareiškėjo ir jo motinos šeimos veiklai neprieštaravo. R. K. nuomone, tokius jo veiksmus Savivaldybės administracija privalėjo pripažinti kaip dalyvavimą visuomenei naudingoje veikloje. Dėl Savivaldybės administracijos neteisėtų sprendimų jis nuo 2009 m. negauna piniginės socialinės paramos, todėl neturi lėšų gydytis, patiria įtampą, kenčia didžiules fizines ir dvasines kančias.