- Teismas
- Klaipėdos apygardos teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2017-09-20
- Bylos Nr.
- e2A-26-460/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 2-10-3-00469-2015-3
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Aušra Maškevičienė, Raimonda Andrulienė, Alvydas Žerlauskas
- Suinteresuotas asmuo
- Palangos miesto savivaldybės, Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, Valstybės įmonės Registrų centro Klaipėdos filialas, Lietuvos Respublikos Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos
- Pareiškėjas
- Z. M.
Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Raimondos Andrulienės, Aušros Maškevičienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Alvydo Žerlausko,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal suinteresuotų asmenų Palangos miesto savivaldybės ir Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos apeliacinius skundus dėl Palangos miesto apylinkės teismo 2016 m. liepos 4 d. sprendimo civilinėje byloje pagal pareiškėjo Z. M. pareiškimą dėl juridinių faktų nustatymo, suinteresuoti asmenys Palangos miesto savivaldybė, Valstybės įmonės Registrų centro Klaipėdos filialas, Lietuvos Respublikos Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Pareiškėjas Z. M. prašė nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, kad statybos būdu įgytas poilsio vasarnamis Palangos miesto savivaldybėje, inv. Nr. 1297. unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis adresu (duomenys neskelbtini), yra nekilnojamas daiktas, statinys - vasarnamis, registruotinas Nekilnojamojo turto registre, bei, kad pareiškėjas Z. M. nuosavybės teise valdo 1972 metais statybos būdu įgytą poilsio vasarnamį inv. Nr. 1297, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). esantį adresu (duomenys neskelbtini). Nurodė, kad pareiškėjas Z. M., yra buvęs UAB „Liteksas“ darbuotojas. Palangos miesto apylinkės teismas 2011-11-09 sprendime (c.b. Nr. 2-1045-83/2011) ir 2007-10-24 sprendime (c. b. NR. 2-396-668/2007) nustatė, kad AB „Liteksas“ yra bendros Lietuvos-Vokietijos įmonės akcinės bendrovės „Liteksas ir Calw“ teisių ir pareigų perėmėjas. 1967 m. gruodžio 20 d. Kretingos rajono darbo žmonių deputatų tarybos vykdomojo komiteto sprendimu Nr. 462 „Dėl žemės sklypo paskyrimo vilnonių audinių fabrikui „Liteksas“ poilsio stovyklos statybai Šventosios gyvenvietėje“ šiai įmonei buvo paskirtas 0.39 ha dydžio žemės sklypas poilsio nameliams statyti. 1970 m.-1971 m. bendrovės administracija ir profkomitetas, suteikė teisę išskirtame žemės sklype jam pasistatyti vasarinio tipo namelį. 1972 m. nurodytoje vietoje pasistatė vasarnamį, 1972 m. gegužės 27 d. atlikta pastato inventorizacija, nurodant, kad vasarnamis yra Palangos mieste, Šventosios gyvenvietėje, (duomenys neskelbtini), objekto Nr. 1297. Statinio priėmimo metu galiojo instrukcija dėl tvarkos teisinei pastatų registracijai atlikti Lietuvos TSR miestuose, vasarvietėse ir kurortuose, patvirtinta 1949 m. sausio 15 d. T.TSR MT nutarimu Nr. 14 (instrukcijos priedėlis Nr. 5 pakeistas 1959 m. vasario 26 d. potvarkiu Nr. 186-p). 10 jos paragrafas nustatė, jog gavus iš savininko dokumentus nuosavybės teisei registruoti komunalinio ūkio skyrių arba butų ūkio valdybų surinkta medžiaga tuo klausimu turėjo būti perduodama vietos DŽDT VK vykdomajam komitetui svarstyti ir tvirtinti. Pastato inventorizacijos dokumentus Kretingos rajono DŽDT VK komunalinio ūkio skyriui perdavė, tačiau išvados dėl pastato teisinės registracijos ir inventorizacijos nei ši, nei 1970 m. vasario 10 d. įsigaliojusi Teisinio pastatų registravimo Lietuvos TSR miestuose ir miesto tipo gyvenvietėse instrukcija (1970-01-04 LTSR MT nutarimas Nr. 2), neatribojo. Nuosavybės teisių įregistravimo procedūrą pradėjęs galiojant 1949 m. pastatu teisinio įregistravimo instrukcijai, inventorizavęs valdą, manė, jog jos teisinės registracijos klausimas išspręstas. Atsižvelgiant į tai, kad jau nuo statybos pradžios 1972 metų iki dabar statinys nebuvo pripažintas savavališkai pastatytu, todėl darytina pagrįsta išvada, kad esant žemės suteikimo dokumentui, buvo išduotas leidimas statybai bei statiniai pripažinti tinkamais naudoti. Komisijos aktas, kuriuo priimta užbaigta statyba, neišlikęs. Ginčo dėl statinių savavališkos statybos ar nuosavybės teisės niekada nebuvo, pastatas naudojamas ir eksploatuojamas nuo 1972 metų iki šiol - gyvena vasaros sezono metu, remontuoja, moka valstybinės žemės mokesčius. 2012-12-05 prašymu Dėl informacijos suteikimo ir dokumentų pateikimo mane kreipėsi į VĮ Registrų centras Klaipėdos filialą; 2013-01-28 pateikė papildomą prašymą, kuriuo prašė įregistruoti jo vardu daiktines teises i nekilnojamąjį turtą, esantį (duomenys neskelbtini). 2013-01-31 VĮ Registrų centras Klaipėdos filialas 2013-01-31 sprendimu Dėl nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įrašymo į nekilnojamojo turto kadastrą Nr. (4.6.10)RS-133 prašymą įrašyti kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrą nekilnojamojo daikto - vasarnamio, esančio Palangos mieste, bei prie jo pridėtus dokumentus atmetė, vadovaujantis nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 14 str. 4 d. Nustatė, kad vasarnamis yra laikinas statinys bei pažymėjo, kad Statybos įstatymo 2 str. 4 p. nurodyta, kad laikinas statinys tai statinys, kuri leista pastatyti ir naudoti ribotą terminą. Laikinas statinys ir teisės į ji nekilnojamojo turto registre neregistruojami. Vadovaujantis minėtu, nustatyta, kad laikinam statiniui kadastro duomenų byla negali būti sudaroma, nes toks statinys negali būti įrašytas į nekilnojamojo turto registrą. VĮ Registrų centras Klaipėdos filialas 2013-02-01 sprendimu Dėl daiktinių teisių registravimo nekilnojamojo turto registre Nr. (4.6.10) RS-135 taip pat atsisakė lenkinti prašymą įregistruoti daiktines teises mano vardu į nekilnojamąjį turtą (vasarnamį), remiantis tuo, kad yra priimtas Nekilnojamojo turto kadastro duomenų tvarkymo skyriaus motyvuotas sprendimas (2013-01-31 Nr. (4.6.10)RS-133). 2013-03-22 kreipėsi į Palangos miesto apylinkės teismą su prašymu pripažinti juridinę reikšme turintį (faktą tikslu įregistruoti daiktą ir daiktines teises į jį Nekilnojamojo turto registre, kad pareiškėjas Z. M. nuosavybės teise valdo 1972 metais statybos būdu įgytą poilsio vasarnamį Palangos miesto savivaldybėje, inv. Nr. 1297. esantį adresu (duomenys neskelbtini), bei nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą su tikslu įregistruoti daiktą ir daiktines teises į jį Nekilnojamojo turto registre Z. M., kad statinys inv. Nr. 1297, esantis (duomenys neskelbtini), tarpžinybinės (valstybinės) komisijos aktu buvo pripažintas tinkamu naudoti. 2013-08-27 Palangos miesto apylinkės teismo sprendimu šis prašymas buvo netenkintas ir byla nutraukta, konstatuojant, kad teritorinio registratoriaus atsisakymas įregistruoti pastatus nebuvo skųstas Administracinių bylų teisenos tvarka, nepateikti duomenys, kad pastatų įteisinimui buvo išnaudotos visos teisinės galimybės. 2014-03-20 VĮ Registrų centras Klaipėdos filialas sprendimu Nr. (4.6.10) RS-309 atsisakė įregistruoti nekilnojamąjį daiktą nekilnojamojo turto kadastre vadovaudamasis Statybos įstatymo 2 str. 4 p., t.y. dėl vasarnamio priskyrimo laikinajam statiniui, todėl buvo netenkintas ir prašymas įregistruoti nuosavybės teises į nekilnojamąjį daiktą poilsio namelį, adresu (duomenys neskelbtini) (2014-03-20 VĮ Registrų centro Nr. (4.6.10.)RS-307). Šie sprendimai 2014-04-07 buvo apskųsti centriniam registratoriui. 2014-04-28 centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisija priėmė sprendimą Nr. CSPR1-95 dėl teritorinio registratoriaus priimto sprendimo, jame konstatavo, kad pareiškėjas vasarnamį pasistatė, tačiau nepateiktas dokumentas, patvirtinantis statybos užbaigimo ar teisėtumo faktą, joks dokumentas, patvirtinantis nuosavybės teisės atsiradimą. Šiuo metu yra išnaudotos visos teisinės galimybės įregistruoti nekilnojamąjį turtą nekilnojamojo turto registre.